Малое предпринимательство в Казахстане: роль, методы управления, финансовые барьеры и влияние на рынок труда

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

План:

1. Введение.

2. Основная часть.

а) Роль малого предпринимательства в экономике.

б) Методы управления малым бизнесом.

в) Основные трудности деятельности субъектов малого предпринимательства

3. Заключение.

Введение.

Целью данной работы является исследование проблем развития малого предпринимательства в Казахстане.

Задача исследования состоит в том, чтобы рассмотреть положение и роль малого предпринимательства на рынке нашей страны, темпы его развития, механизмы управления, а также влияние на повышение эффективности рынка труда.

Становление перспективной казахстанской модели рынка труда невозможно без изучения проблем развития малого и среднего предпринимательства. Это объясняется в значительной степени возрастающей ролью малого и среднего бизнеса в развивающейся казахстанской экономике.

Роль малого предпринимательства в экономике.

Создание институтов и соответствующих им организаций предпринимательства является важнейшим фактором формирования полнокровной рыночной среды в транзитной экономике. Следует отметить, что высокий экономический и социальный рост практически всех индустриально развитых государств был достигнут за счет катализирующего воздействия предпринимательского сектора.

Предпринимательство в Казахстане находится в процессе становления. Основы соответствующей институциональной базы (законодательной и нормативной) для развития предпринимательства стали закладываться в Республике уже в начале экономических реформ. Тем не менее еще предстоит большая работа по ее дальнейшей унификации, приближению к международным законодательным стандартам и нормам с учетом появившегося опыта законотворчества и практики применения законов. Важно создать адекватные экономические регуляторы для интенсивного цивилизованного развития предпринимательства.

Предпринимательство может охватывать производственную, коммерческо-посредническую, торгово-закупочную, инновационную, франчайзинговую, консультационную и финансовую деятельность (финансовый лизинг, операции с ценными бумагами) и другое.

Предпринимательство тесно связано с малым бизнесом, хотя и не тождественно ему. Определение «малый» по отношению к бизнесу может пониматься в смысле числа работников, общих активов капитала, прибыли и годового оборота. При классификации фирм по размерам в основном учитывается первый критерий: малым считается предприятие с численностью работников менее 100 человек .

Но в то же время, одним из непременных условий также является принадлежность предприятия определенному собственнику: оно не должно быть частью любого другого предприятия. Еще одно дополнительное требование- это независимое управление (свобода предпринимательской деятельности) : предприниматель должен быть волен вести свое собственное дело, так, как он предпочитает. Что касается капитала, то можно заметить, что вариабельность соотношения между трудом и капиталом на малых предприятиях достаточно высока.

Существует несколько источников происхождения доходов предпринимателя: владение собственностью (малые рантье) ; использование труда (ремесленники, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью) ; сочетание того и другого (держатели магазинов, мелкие фермеры) . Поэтому, несмотря на разнообразие малых собственников, всех их характеризует одна общая черта- обладание капиталом малого масштаба.

Почему малый бизнес столь привлекателен в условиях транзитных государств? С одной стороны, во многих секторах малый бизнес способен

В Казахстане принято до 50 человек.

более гибко и с меньшими затратами откликаться на колебания рыночной среды, нежели бизнес больших масштабов. Маломасштабный бизнес дает меньше рисков, чем крупный. [1]

Методы управления малым бизнесом.

Поступательное и динамичное развитие предприятий малого бизнеса является одним из востребованных ресурсов реформ, осуществляемых в экономике Казахстана. Именно эти предприятия, не требующие больших стартовых инвестиций, являются гарантами социальной стабильности, необратимости рыночных преобразований, повышения конкурентоспособности страны.

В настоящее время развитие данных предприятий сопровождается рядом проблем, связанных, в первую очередь, с финансовым обеспечением и поиском финансово- кредитной поддержки. В современных условиях основными источниками капитала малых предприятий по-прежнему остаются недостаточные собственные ресурсы. Это является результатом того, что предприятия малого бизнеса практически не имеют доступа на кредитный рынок и рынок ценных бумаг ввиду высоких процентных ставок, отсутствия гарантий банковским учреждениям, ограниченности финансовых ресурсов, предоставляемых через правительственные и различные негосударственные программы и фонды. В то же время экономическая политика поддержки малого предпринимательства должна быть научно обоснованной и рациональной, опираться на определенную концепцию, которая может включать в себя экономический механизм управления развитием предприятий малого бизнеса, способствующий созданию новых малых предприятий и обеспечению им, а также уже функционирующим более благоприятной среды хозяйствования.

Разделяя мнение целой группы экономистов, рассматривающих управление финансово-кредитными отношениями в рыночной экономике как неотъемлемую, приоритетную часть экономического механизма управления развитием малых предприятий, представляется, что данный экономический механизм- это система управления, прежде всего финансовыми отношениями и ресурсами малых предприятий через соответствующие рычаги, с помощью методов и форм организации финансовых отношений и их пользования, в интересах и с целью динамичного развития предприятий и экономического, и социального развития общества в целом.

Финансово-экономические методы и рычаги являются важнейшими элементами экономического механизма, это именно те конкретные формы и методы мобилизации и использования финансовых ресурсов, с помощью которых реализуются функции финансово-экономических отношений. Экономический механизм, оказывая воздействие на развитие предприятий малого и среднего бизнеса, предусматривает меры прямого и косвенного характера. К мерам прямого воздействия относятся: предоставление субсидий, кредитов, финансирование из государственных фондов и специализированных финансово-кредитных институтов- меры, выступающие в качестве административных или традиционных рычагов стимулирования развития предприятий малого бизнеса. К мерам косвенного воздействия, характеризующимся большой эффективностью в улучшении финансового положения малых предприятий, относятся: предоставление льгот и скидок в налогообложении, кредитовании, страховании, использование ускоренной амортизации, внедрение страхования малого бизнеса, лизинг, франчайзинг, консалтинг, венчурное финансирование. В связи с этим поддержка предприятий малого бизнеса со стороны государства должна осуществляться в двух направлениях: содействие в формировании стартового капитала при образовании малого предприятия; обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития уже действующих или зарегистрированных предприятий малого предпринимательства.

При этом главным принципом финансовой поддержки должно быть не административно-директивное регулирование, а формирование необходимой системы государственной и общественной помощи, основанной не на прямом безвозмездном государственном финансировании, а на взвешенной системе финансово-кредитных рычагов, методов и форм экономического механизма управления развитием предприятий малого предпринимательства позволяет выделить следующие основные направления компенсации недостаточности ресурсов у предприятий:

1. Поиск прямых отечественных и иностранных инвестиций под свой бизнес-план или другой инвестиционный проект путем выпуска акций и других ценных бумаг. Однако следует учитывать возможность низкого спроса на акции новых эмиссий малоизвестных предприятий и фирм.

2. Прямое льготное кредитование предприятий малого бизнеса государственными финансово-кредитными учреждениями, предусматривающее более продолжительные по сравнению с коммерческими банками сроки предоставляемых кредитов и более низкие проценты для стимулирования образования новых малых предприятий наиболее приоритетных для страны и ее регионов видов деятельности и не имеющих других источников финансирования. [2]

Основные трудности деятельности субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на разрабатываемые и принимаемые Правительством РК многочисленные государственные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, основные проблемы, препятствующие развитию данной сферы деятельности, остаются неизменными на протяжении ряда лет- это несовершенство системы налогообложения. Как следствие - неподъемное налоговое бремя; взаимодействие с государственными органами, обладающими контрольно-надзорными функциями; проблемы сбыта; ограниченная доступность к кредитным ресурсам; несовершенство соответствующей нормативно-правовой базы и ее надлежащее исполнение. Лидирующее положение в списке препятствий, мешающих работе субъектов малого бизнеса, в течение длительного периода, занимает несовершенство налоговой системы. Данная проблема выражается не только в громоздкой и запутанной системе отчетности, но и в сложной системе исчисления и завышенных ставок налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, а также в отсутствии льгот для малых предпринимателей.

Несмотря на то, что в последнее время было принято достаточное количество нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями, весомой проблемой остается контроль и незаконное вмешательство с их стороны в деятельность субъектов малого бизнеса, выражающееся в превышении ими должностных полномочий. Действующее законодательство Республики Казахстан, регламентирующее данную сферу деятельности, далеко от совершенства и имеет много противоречий. Помимо этого, бесконечное внесение изменений и дополнений в нормативные документы порождает произвол в действиях государственных чиновников и вводит в заблуждение предпринимателей.

Основными факторами, влияющими на проблему сбыта продукции, производимой сектором данной экономической деятельности, являются: низкая конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортируемой; отсутствие качественного местного сырья; недостаточное оснащение оборудованием в силу его высокой стоимости для ее субъектов; а также низкий уровень платежеспособности населения, особенно в местностях, далеко расположенных от коммерческих и промышленных регионов.

Сложившаяся экономическая ситуация прошлых лет повлияла на рост безработицы в отдаленных регионах республики, в связи с чем наметилась тенденция, когда трудоспособное население было готово заниматься собственным бизнесом. Но для развития и становления своего дела начинающим предпринимателям необходим стартовый капитал. С одной стороны он незначителен и не позволяет полностью покрыть затраты, возникающие при становлении данного бизнеса, с другой - развитие уже существующих малых предприятий за счет собственных средств также затруднено по причине низкого уровня прибыльности, что значительно сдерживает их развитие.

Ограниченный доступ малых предпринимателей к финансовым источникам коммерческих банков из-за неразвитости их сети представительств в регионах, а также заинтересованность последних в «крупных» клиентах, имеющих высоколиквидное залоговое обеспечение, стимулируют развитие сферы микрофинансирования. Анализ, проведенный Институтом экономических исследований, выявил основные проблемы кредитования субъектов малого бизнеса в коммерческих банках. Лидирующее положение занимает высокий ссудный процент. Процесс установления процентных ставок является чисто рыночным механизмом, формирующимся в зависимости от спроса и предложения на финансовые услуги, следовательно, никто не должен вмешиваться в этот процесс, тем более государство в лице Национального Банка (НБ) РК своими директивными методами.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.