Политические партии и общественные движения в Казахстане

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

Политические партии и общественные движения в Казахстане

План

Введение

Политические процессы в Казахстане до распада СССР
Политические процессы в период распада СССР
Казахстан на современном этапе
Политические партии Казахстана.
Партии Казахстана с точки зрения хозяйственного права.

Заключение

Введение.

Отличительной особенностью партии должна стать массовость . . .

. . . для завоевания доверия народных масс нужны лишь конкретные практические дела

Как известно, политическим партиям отводится важнейшая функция - выполнять роль связующего звена между обществом и государством. Кроме того, обратная связь помогает партиям выполнять функции агрегирования, согласования, выведения на политический уровень реальных, конкретных, частных интересов существующих или зарождающихся в обществе групп.

Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают на него опосредованное влияние. Важной стороной их деятельности является идеологическое воздействие на население, а также формирование политического сознания масс и хозяйственная деятельность.

Естественно, что в своей практической деятельности партии, работая над реализацией программных установок или действуя в соответствии с ними, вынуждены реагировать на новые, постоянно возникающие обстоятельства и явления политической жизни и занимать по отношению к ним определенные позиции.

Политические процессы в Казахстане до распада СССР.

Социально-политическая ситуация в Казахстане в 1985-86гг. отличалась относительной стабильностью, т. к. экономическая ситуация в республике была несколько лучше, чем в целом по СССР. Это было вызвано наличием большого количества предприятий центрального подчинения с централизованным, т. е. более лучшим обеспечением продуктами и товарами народного потребления. Поэтому народный протест против методов руководства республикой со стороны Москвы был для властей полной неожиданностью.

Декабрьские события 1986 г. Уже в конце 1985 - начале 1986гг. в Казахстане и Москве начала звучать критика в адрес руководства республики и лично против первого секретаря ЦК Д. Кунаева, которому в то время было около 75 лет. Все понимали необходимость смены правящей верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. Однако ожидалось, что это произойдет демократическим путем, поэтому дальнейшие события справедливо были расценены народом как нарушение властью самой же провозглашенных принципов.

15 декабря в Алма-Ату прибыл член ЦК КПСС Г. Разумовский и первый секретарь Ульяновского обкома партии Г. Колбин. 16 декабря на Пленуме ЦК Компартии Казахстана было объявлено о рекомендовании высшими партийными органами Колбина на пост республиканского первого секретаря. Партийная верхушка Казахстана без обсуждения проголосовала "за" и таким образом, в нарушение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете нив одной из местных партийных организаций и не имеющий казахстанской прописки. Это было воспринято как оскорбление казахского народа и вызвало стихийный протест.

Утром 17 декабря на площади перед зданием ЦК стала собираться молодежь, требующая объяснить причины избрания Г. Колбина и протестующая против игнорирования Москвой интересов республики.

По улицам Алматы прошло мирное шествие, демонстрация стала принимать массовый характер. Однако вместо откровенного диалога и попытки разобраться в причинах происшедшего новые власти Казахстана с благословения М. Горбачева вновь прибегли к террору и репрессиям. 17 и 18 декабря против мирных демонстрантов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстрации войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетыми вывезли и оставили за городом, несколько сотен человек были без санкций прокурора помещены в следственные изоляторы. Власти намеренно разжигали межнациональную рознь, вооружив железными прутьями и обрезками кабеля дружины, составленные из русскоязычных рабочих промышленных предприятий и натравливая их на демонстрантов-казахов. В ходе трагических событий 17-18 декабря несколько человек погибло, было множество раненых и травмированных. Весть о разгоне демонстрации всколыхнула весь Казахстан, во многих городах республики прошли аналогичные выступления, также силой подавленные властями.

За кровавым подавлением народного выступления последовали жестокие репрессии. В уголовном порядке было осуждено 99 человек, среди них 18-летний К. Рыскулбеков, погибший в тюремных застенках. Только в столице 264 человека были исключены из вузов, 758 человек - из комсомола и 52 человека - из партии. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек, из транспортных и медицинских учреждений - более 300 человек. Своих постов лишились 12 ректоров вузов. В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением "казахского национализма".

Политическая ситуация в 1987-1989 гг. После декабрьский период был ознаменован в Казахстане усилением тоталитарных и репрессивных функций государства. Одновременно с демагогическими заявлениями Г. Колбина об интернационализме и необходимости изучения казахского языка началось новое избиение национальной интеллигенции, обвиненной в организации декабрьских выступлений. Усилилась "охота за ведьмами", поиск "националистов" и "коррупционеров", преследованиям подверглись академики У. Джолдасбеков и Н. Надиров, ученый-антрополог О. Исмагулов. Прием в вузы и на работу стал осуществляться по процентным квотам по национальному признаку, что наделе закрывало доступ к образованию и престижной работе представителям коренной национальности, составлявшим в городах абсолютное меньшинство.

Однако политические процессы, проходившие в Москве (XIX партконференция, учреждение поста Президента СССР, гласность), не могли не влиять на рост политической активности в Казахстане. Несмотря на преследования властей, в республике в 1987-88 гг. начали формироваться неформальные организации, принявшие первоначально форму экологических движений. Во-первых, в условиях колбинского террора политические организации были под запретом, во-вторых, экологические проблемы республики народ справедливо связывал со всевластием центральных ведомств и министерств и игнорированием интересов республики.

В конце 1988 - начале 1989 года началось объединение и политизация экологических движений. В феврале 1989 г. по инициативе О. Сулейменова возникло антиядерное движение "Невада - Семипалатинск", выступающее за прекращение испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Начали консолидироваться другие движения и организации - "Адилет", "Мемориал", "Некст-Стоп". Попытки властей в конце 1988 - начале 1989гг. организовать травлю неформальных общественных организаций в Казахстане прекратились только с приходом к власти Н. Назарбаева. Летом 1989 г. окончательно скомпрометировавший себя Г. Колбин был отозван в Москву, а первым секретарем республиканского ЦК был избран Н. Назарбаев.

Политические процессы в Казахстане в период распада СССР.

Политическая ситуация в период распада СССР. События 1990-1991 гг. показали нежелание руководства СССР идти на серьезное реформирование отношений между Центром и республиками и реальное изменение политической системы. По-прежнему отрицалась многопартийность, подтверждался курс на строительство социализма. Все это входило в противоречие с растущей либерализацией общества, ростом политической активности масс и осознанием ими необходимости коренных реформ. Эта активность выразилась в создании целого ряда политических партий и организаций, тем более, что некоторые из них поддерживались новыми властями Казахстана. Первые ласточки демократии - социал-демократическая партия Казахстана и гражданско-демократическое движение «Азат». Летом-осенью 1990 г. движение "Азат" стало крупной политической силой, выступающей за полную государственную независимость Казахстана. В то же время возникают и радикальные политические организации - "Желтоксан" и "Алаш", казачьи объединения. В противовес национально-демократическим организациям в Алматы создается движение "Единство". Озабоченный растущим напряжением в обществе Н. Назарбаев в конце сентября 1991 г. провел встречу с представителями наиболее влиятельных партий и движений, на которой было достигнуто соглашение о годичном моратории на проведение массовых акций протеста в столице. Одновременно с ростом политической активности масс набирал темпы процесс развала СССР. Переход к рыночной экономике требовал децентрализации политической системы, но московские власти этому противились. Многочисленные проекты нового союзного договора не устраивали республики. Фактический кризис центральных властей привел к самостоятельным шагам местных лидеров. 24 апреля 1990 г. в Казахстане был учрежден пост Президента. На сессии Верховного Совета президентом был избран Н. Назарбаев. 25 октября того же года была принята Декларация о государственном суверенитете Казахстана, провозглашавшая главенство республиканских законов над союзными и стремление республики к фактической самостоятельности в рамках СССР.

С августа 1991 года в республике вступил в силу закон «Об общественных объединениях в Казахской ССР» В связи с этим, новорожденные партии прошли официальную регистрацию. Это были партия Народный конгресс Казахстана и Социалистическая партия Казахстана. К осени 1991 года появились новые партии демократической ориентации. В этом плане можно отметить Республиканскую партию Казахстана и особо политизированное профсоюзное объединение - «Центр независимых профсоюзов». В период между августом - сентябрём 1991 года компартия Казахстана сошла с исторической арены.

До середины 1992 года в деятельности партий и движений превалировала демонстрация силы, апеллирование к общественности. В результате неоднократно организовывались массовые голодовки, демонстрации, шествия, митинги. Но все же «период очищения от призраков прошлого» в Казахстане прошел намного безболезненнее, чем в России, республиках Средней Азии, Кавказа, Прибалтики. Со второй половины 1992 года политическая борьба пошла по организованному, заранее запланированному руслу, партии перешли к более выдержанным формам действия. В дальнейшем никто уже не противостоял идее независимости республики и дискуссии, политическая борьба развернулись вокруг будущей Конституции, государственного языка, проблем гражданства и т. д. Многие партии пошли по пути интеллектуально-созидательной деятельности и теоретических разработок.

Казахстан на современном этапе

Обретение Казахстаном государственной независимости положило начало целому ряду процессов, которые продолжают развиваться и еще далеки от своего завершения. Они затрагивают различные стороны жизни государства и народа.

В январе 1993г. была принята Конституция Казахстана, объявившая его унитарным, светским и демократическим государством. Продолжение реформ политической системы привело к принятию второй Конституции 30 августа 1995 г., по которой высшая законодательная власть была передана двухпалатному парламенту, состоящему из сената (по два депутата от каждой области) и мажилиса (67 депутатов) . 29 апреля 1995 г. в республике состоялся референдум, продливший срок полномочий Президента Н. Назарбаева до 1 декабря 2000 г. В 1997 г. произошло важное событие в жизни Казахстана - перенос столицы в Астану, что было продиктовано целым рядом экономических и политических причин, имеющих стратегическое значение.

Ухудшение макроэкономических показателей и угроза нового витка кризиса привели к тому, что Президент пошел на беспрецедентный шаг - объявил о срочном сложении с себя полномочий и новых выборах. Прошедшие 10 января 1999 г. выборы показали, что большая часть народа Казахстана поддерживает нынешнюю политику Разделы государства и курс на реформы. Впервые в истории Казахстана выборы Президента прошли на альтернативной основе. Политические реформы не завершены и предполагают дальнейшее совершенствование структуры правительства, исполнительных властей, реформирование законодательства, административно-политического деления государства.

Политические партии Казахстана

Социалистическая партия Казахстана (СПК)

СПК, являющаяся правопреемницей Коммунистической партии республики и объявившая своей задачей последовательное отражение и отстаивание интересов всех людей труда, появилась на политической арене 7 сентября 1991 г. в результате решения XVIII внеочередного (чрезвычайного) съезда Коммунистической партии Казахстана о ее переименовании в СПК.

Предполагая в процессе реформирования сотрудничество всех слоев общества, СПК возлагает особые надежды на промышленно-предпринимательскую прослойку, считает необходимым обособление и консолидацию предпринимателей и управляющих, руководителей предприятий, организаторов производства в качестве третьей силы, которая представляла бы интересы развития производства и могла бы участвовать в трудовых соглашениях в качестве самостоятельной стороны наряду с профсоюзами;

Основной целью в области хозяйственного права партия называет - общество с социально ориентированной экономикой, с равноправием всех форм собственности; формирование качественно новых производственных отношений: рынок, экономическая свобода личности, самостоятельность товаропроизводителей, конкуренция при жестком государственном контроле; сотрудничество и партнерство всех слоев общества: рабочих, крестьян, интеллигенции, предпринимателей, директорского корпуса.

Целью предлагаемых экономических реформ социалисты провозглашают повышение благосостояния и общественного самочувствия граждан через увеличение производства, совершенствование механизмов социально справедливого распределения национального продукта, создание эффективной системы социальной защиты населения и реальной демократизации представительской власти.

В своей программе экономической трансформации СПК придерживается рыночных методов ведения хозяйствования и считает, что Казахстану нет необходимости копировать полностью путь к рынку многих молодых государств. Природные богатства Казахстана позволяют выполнить эту задачу в два этапа. Основная стратегическая цель на ближайшее будущее - формирование внутреннего рынка - взаимодействие производителей на основе рыночных отношений, но находящихся в относительной независимости от мирового рынка.

Реализация второй части экономической программы, по мнению СПК, начнется с того момента, когда практически любой товар или услуги будут не распределяться, а продаваться. Постепенно повышая цены в базовых отраслях, приближая их к мировым, государство будет вынуждать отечественного производителя к снижению себестоимости продукции и соответственно повысится ее конкурентоспособность. С достижением уровня мировых цен регуляция внешнеэкономических отношений свернется, и государство прекратит регулирование цен в базовых отраслях, а национальная денежная единица станет свободно конвертируемой. Таким образом национальная экономика войдет в мировой рынок;

Партия Народный Конгресс Казахстана (ПНКК)

Историческая справка и краткий ретроспективный анализ деятельности. ПНКК создана на базе МАД "Невада-Семипалатинск", с образованием которого в 1989 г. по Казахстану прокатилась волна антиядерных движений, с энтузиазмом поддержанных населением Казахстана и за рубежом. Благодаря популярности этого движения, партия НКК нашла в то время много своих сторонников.

Основной целью в области хозяйственного права партия считает - создание правовых условий для развития современной социально-ориентированной рыночной экономики, основным звеном которой является товаропроизводство; создание многоукладной экономики, благоприятной для предпринимательства; равноправие всех форм собственности; необходимость поэтапности, постепенности приватизации предприятий, находящихся в государственной, коллективной и общественной собственности, превращение Казахстана из пассивного товаропотребителя в полноценного, активного товаропроизводителя, работающего в соответствии с требованиями мирового стандарта; выделение приоритетных отраслей производства; строительство и переоснащение предприятий, производящих средства производства для аграрно-промышленного комплекса, легкой и пищевой промышленности, стройиндустрии и материалов, незамедлительная поэтапная реализация земельной реформы.

В переходный период к рынку (партия определяет его до 2000 г. ) следует решить базовую задачу: резко увеличить производство товаров первой необходимости, а для этого определить как приоритетноую задачу создания системы предприятий перерабатывающей промышленности, как государственной, так и любой иной собственности;

Общественное объединение

"Национальная партия Казахстана "Алаш" (НПК "Алаш")

Первоначально НПК "Алаш" создана как РПК на учредительной конференции 4 сентября 1991 г. на базе ГДК "Азат". Предполагалось, что создаваемая партия будет представлять наиболее организованную часть ГДК "Азат".

26 декабря 1992 г. РПК официально зарегистрирована в Министерстве юстиции республики. Имеет республиканский статус.

Основными направлениями в области хозяйственного права алашевцы предлагают следующее - Земля, ее недра, вода, леса и другие природные богатства Казахстана объявляются собственностью Республики. Земля - коллективная собственность казахского народа и общее достояние народов Казахстана. Она не продается, ею может пользоваться любой гражданин.

Все формы собственности равны. Экономические отношения в республике подчинены интересам и возможностям ее населения, развитие и размещение производительных сил согласованы с внутренними потребностями.

Скотоводство - основное направление аграрной отрасли Казахстана. Труд животновода станет престижным, условия его жизни обретут высокий уровень. Учитывая специфику кочевого скотоводства будут созданы предпосылки для самозащиты чабанов от вооруженных нападений. Расширяются масштабы естественных пастбищ за счет сужения земледельческих площадей, восстановится поголовье, особенно, местных пород скота. Остановится бесконтрольный приток рабочей силы из-за пределов республики.

Промышленность будет повернута от добывающей к обрабатывающей с современной технологией.

Партия считает, что необходима защита окружающей среды, водных ресурсов Казахстана, сохранение редких животных и птиц, обитающих на территории Казахстана;

Коммунистическая партия Казахстана (КПК)

КПК образовалась в октябре 1991 г. после XVIII внеочередного (чрезвычайного) съезда. Члены КПК считают эту дату временем "воссоздания" самораспустившейся компартии, а себя считают правопреемниками возникшей в 1903 г. партии большевиков. Решение о "воссоздании" КПК было принято на XIX съезде партии в связи с несогласием части коммунистов с решением съезда о переименовании Коммунистической партии в СПК и объявлением ее правопреемницей.

В области хозяйственного права коммунисты предлагают возвращение на путь социалистического развития. Для осуществления данного тезиса предполагается: переход политической власти в руки трудящихся во главе с рабочим классом; добровольное объединение суверенных государств - бывших республик Советского Союза, восстановление социалистической собственности на средства производства в форме государственной и коллективной собственности в сочетании с личной собственностью граждан республики, при недопущении эксплуатации человека человеком и приоритетном развитии направленных на служение общественному благу: народу республики, осуществление планового управления народным хозяйством.

Для стабилизации экономического положения КПК предлагает начать организованную борьбу: против наступления авторитаризма; за немедленное приостановление приватизации госсобственности, особенно крупных и средних предприятий; за прекращение либерализации цен, установление жестко фиксированных цен на товары первой необходимости, промышленную продукцию для села, топливно-энергетического комплекса, транспортные тарифы; за осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса; за принятие мер по стимулированию развития собственного промышленного производства; за принятие немедленных мер по недопущению безработицы; за восстановление государственной валютной монополии, монополии на внешнюю торговлю; за создание и воспитание у молодежи новой идеологии к труду, к росту квалификации; за введение государственного контроля за происхождением сверхвысоких доходов, так как блага должны распределяться по количеству, качеству и эффективности труда;

Народно-кооперативная партия Казахстана (НКПК)

НКПК создана 15 декабря 1994 г. на учредительном съезде на базе Союза потребительских обществ Казахстана (Казпотребсоюза) . Регистрация ее Министерством юстиции состоялась 20 февраля 1995 г. Партия имеет республиканский статус.

Задачей партии в области хозяйства является формирование социально-ориентированной и высокоэффективной экономики и регулируемого рынка, основанных на многообразии форм собственности, в которых государственные, кооперативные, частные предприятия будут взаимно дополнять друг друга. В этих целях необходимо на конкурсной основе разработать программу выхода Казахстана из глубокого экономического кризиса.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.