Специфика малого предпринимательства

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

Содержание

Введение. 2-3

Специфика малого предпринимательства . . 4-6

Производственная и инновационная поддержка малых предприятий. 7-9

Заключение . . . 10

Список использованной литературы. 11

Введение

Формирование малого предпринимательства как особого сектора народного хозяйства - одно из важнейших направлений преобразования казахстанской экономики на современном этапе. Без малого бизнеса невозможно создание эффективной многоукладной экономики в Казахстане, формирование широкого и устойчивого среднего слоя собственников и предпринимателей, определяющих стабильность общества. Возрастание роли малого бизнеса в экономике имеет объективный характер. Приоритетное развитие сети мелких и средних предприятий необходимо для решения таких социально-экономических задач как преодоление дефицита потребительских и инвестиционных ресурсов, увеличение занятости населения и его доходов, решение экологических проблем. Без крупномасштабного развития малого бизнеса невозможно построение рыночных отношений и конкуренции, весьма затруднен процесс создания инновационного направления в экономике, венчурного предпринимательства. Создание широкой сети малых предприятий является необходимым условием формирования новой экономической среды, благоприятствующей возникновению конкуренции, оперативному реагированию на изменение потребительского спроса, применению прогрессивных наукоемких технологий. В настоящее время все страны СНГ, ранее имевшие плановую экономику на основе государственной собственности, находятся в процессе поиска путей развития рыночных отношений, перехода к рынку. Для Казахстана данный переход становится в значительной мере общим направлением и объективной тенденцией проводимой экономической реформы. Однако, несмотря на достаточно активный поиск нельзя сказать, что определённый и последовательный путь перехода к рыночной экономике уже удалось найти. Причин и объяснений этому много, но самое важное из них, на наш взгляд заключается в том, что процесс проведения экономических реформ упрощенно понимается как механизм движения экономики, а не как комплексное преобразование всей системы экономических отношений с учетом последовательного и отрегулированного процесса расширения рыночных отношений. Причем основным фактором перехода к рынку является преобразование отношений собственности. Опыт последних лет показал, что реальная экономическая реформа, формирование новых общественных отношений невозможны без развития форм собственности, преобразования государственной собственности в другие виды. Переход экономики Казахстана к рыночным отношениям и появление в ее экономике разнообразных форм малого бизнеса поставили перед обществом множество экономических, правовых и социальных проблем. От общественного признания и государственной поддержки зависит становление этой новой формы хозяйствования и эффективность ее включения в народно-хозяйственный механизм регионов и государства в целом. Малый бизнес является одной из основных движущих сил социально- экономического развития современного общества. Его развитие способствует становлению рыночных отношений и формированию среднего класса. За счет присущей малому бизнесу гибкости, мобильности и адаптивности к изменчивым рыночным условиям могут быть решены проблемы социальной стабильности, обеспечения занятости и насыщения потребительского рынка. В современных условиях малый бизнес в Казахстане столкнулся на пути своего развития со множеством проблем, вызванных общей экономической нестабильностью, несовершенством законодательной базы и налоговой системы. В целях создания механизма защиты этой достаточно рискованной сферы рыночного хозяйства, соединения интересов предпринимателей и государства, разработана система государственной поддержки малого бизнеса.

Глава 1. Специфика малого предпринимательства

Малое предпринимательство имеет ряд специфических особенностей, которые выделяют его как особый сектор экономики. Пристальное внимание государства к нему объясняется желанием достичь позитивных экономических, политических и социальных результатов для общества.

Экономический результат состоит в том, что малое предпринимательство:

- формирует конкурентную среду;

- способствует наполнению рынка отечественными товарам и услугами;

- является "питательной средой" для среднего и крупного бизнеса. Политические результаты состоят в том, что малый бизнес является источником формирования среднего класса, как основы стабильности общества.

Социальные - в том, что малое предпринимательство способствует решению проблемы занятости населения.

На развитие малого предпринимательства большое влияние оказывают такие факторы улучшения делового и инвестиционного климата как: макроэкономическая стабильность, приватизация государственной собственности, совершенствование налогового и таможенного законодательства, упрощение регистрационных и лицензионных процедур и другие.

Анализ состояния и проблемы

Реализация двух государственных программ поддержки и развития малого предпринимательства в период с 1992 по 1996 годы позволила заложить основу становления и развития частного предпринимательства в Казахстане и сделала эту тенденцию необратимым процессом.

Как известно, до перехода к рыночным отношениям базовую основу экономики страны составляли крупные промышленные гиганты и малый бизнес не входил в сферу государственных интересов. Однако в период трансформации плановой экономики малое предпринимательство явилось одним из главных инструментов реализации стратегического курса государства.

В странах с рыночной экономикой на государственном уровне не ставилась задача создания и развития малого бизнеса, поскольку он сложился естественным путем, за сотни лет. В Казахстане этот сектор экономики сформирован практически за считанные годы.

Нормативные правовые акты, принятые на начальном этапе в рамках предыдущих программ, были нацелены на обеспечение равноправного взаимодействия государственного и частного секторов экономики. На сегодня такая постановка воспринимается как должное, даже в обыденном сознании основной массы населения, и с полной уверенностью можно утверждать о смене ментальности в обществе.

В процессе реформирования экономики страны малый бизнес приобрел ключевую роль. Развитие малого предпринимательства в единстве с диверсификацией промышленного сектора явилось одной из основ Стратегии "Казахстан - 2030".

Предпринимательский уклад все больше придает экономике Казахстана должную гибкость, становится решающим фактором его развития, однако детальный анализ развития малого бизнеса свидетельствует, что этот процесс неоднозначен и требует постоянного внимания и государственной поддержки.

Главными проблемами, тормозящими развитие малого предпринимательства на данном этапе, в порядке важности можно назвать:

- ограниченность доступа субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам;

- слабое развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе отсутствие системы информационного обеспечения;

- несовершенство законодательной и нормативной базы по поддержке и защите малого предпринимательства;

- нехватка квалифицированных кадров вследствие недостатков в организации их подготовки и переподготовки.

Кроме того существуют факторы общеэкономического характера, отрицательно влияющие на процесс развития малого предпринимательства в стране. Среди них следует выделить:

- слабый спрос на продукцию и услуги малого бизнеса среди основной массы населения из-за низкого уровня доходов;

- асинхронность реформ, проводимых в жилищно-коммунальном секторе, с темпами развития малого предпринимательства в этой сфере;

- не сформированность "гарантированных" рынков сбыта для малого бизнеса в сфере повседневных нужд структур, финансируемых из государственного бюджета.

Новая программа ориентирована на обязательное исполнение требований Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства" с учетом опыта стран, где малому бизнесу оказывается государственная поддержка вследствие его особой роли в рыночной экономике.

При этом предполагается, что в условиях транзитной экономики государственная поддержка малого предпринимательства в Казахстане должна носить селективно-стимулирующий характер, не приводящий к разбалансировке рыночных механизмов в складывающейся конкурентной среде.

Глава 2. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий

Одной из ключевых задач развития малого бизнеса является внедрение в экономику новых форм организации производства, способных эффективно заменить прежние и которые должны стать основой для формирования среднего класса.

Опыт стран с развитой экономикой свидетельствует, что государственная поддержка малого бизнеса обеспечивается не только через содействие в решении конкретных проблем регистрации, налогообложения, кредитования и других вопросов деятельности субъектов малого предпринимательства, но и через регулирования в законодательном порядке социально-правовых и экономических сторон деятельности представителей отдельных социальных слоев, составляющих фундамент среднего класса. К этой категории законов можно отнести законы "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "Об индивидуальном предпринимательстве" и Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О производственном кооперативе".

На сегодня существует объективная необходимость в принятии ряда аналогичных нормативных актов, направленных, в частности, на поддержку развития ремесленничества.

Концепция планового хозяйства исключала ремесленничество из экономической структуру общества, а государственные органы рассматривая его как атрибут феодального и буржуазного прошлого.

Однако в обществе продолжала сохраняться потребность в труде ремесленников, которая резко возросла в связи с реформирование экономики. Из опыта таких стран как Германия, Франция, Турция, Индия, где в условиях рынка ремесленничество целиком доказывает свою жизнеспособность, можно сделать вывод, что со временем оно должно занять прочные позиции в социально-экономической структур общества и в нашей стране.

Для активного формирования социального слоя ремесленников и сектора ремесленного дела необходимо:

- уточнить и официально закрепить понятийный аппарат по ремесленническому делу;

- разработать и принять типовой устав ремесленного предприятия;

- подготовить перечень специализации ремесленного предприятия;

- определить организационно-правовую форму ремесленных предприятий (индивидуальное предприятие, семейное предприятие, артель, товарищество и т. п. ) ;

- выработать предложения по кредитным формам государственной поддержки и стимулирования ремесленных предприятий.

Развитие ремесленного производства позволит в определенной степени решать проблемы социального и экономического характера, такие как безработица, расширение производства традиционных видов товаров народного потребления, более гибко реагировать на колебания конъюнктуры и эффективно обслуживать мелкие рынки, куда не доходит крупная промышленность.

Не менее актуален сегодня и вопрос государственной поддержки старателей и старательских артелей.

Казахстан не в полной мере использует большие потенциальные возможности для существенного увеличения производства благородных металлов.

На крупных и уникальных месторождениях золота, являющихся объектами стратегического назначения, принимаются меры по их освоению в русле общей промышленной политики государства. Вместе с тем малые и средние месторождения золота и техногенное сырье остаются пока за пределами внимания потенциальных инвесторов, хотя в них, по мнению специалистов, сосредоточено более половины всех запасов золота.

Разработкой таких месторождений в прежние годы традиционно занимались старательские артели. Артели старателей, являясь по сути предпринимателями малого и среднего бизнеса, начали распадаться, оставляя без работы много людей, живущих в поселках, привязанных к месторождениям.

Программой предусматривается возрождение старательского движения на новой основе. Для этого необходимо разработать и осуществить комплекс мероприятий, наиболее важными из которых представляются следующие:

- по ранжированию старательских артелей, определению четких критериев, отнесения их к субъектам малого предпринимательства и функционирование большинства из них в системе малого предпринимательства;

- взаимодействие артелей-субъектов малого предпринимательства с предприятиями среднего и крупного бизнеса;

- обеспечение гибкой связи отдельных, занятых добычей золота, малых предприятий по горизонтали, с созданием при необходимости ассоциаций или других форм кооперации и сотрудничества по освоению малых и средних месторождений, аккумуляция на этой основе средств;

- координация технико-технологической, научной, проектной и инвестиционной политики в целях создания условий для улучшения деятельности как ассоциации в целом, так и каждого ее участника в отдельности;

- развитие старательства как элемента местной самоорганизации в производственной и социальной сферах в местах компактного проживания старателей.

Для возрождения старательского дела требуется большая организационная работа. На начальном этапе этой работы, который должен быть посвящен созданию нормативно-правовой базы, организатором выступит Агентство Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса, однако в последующем, возможно, появится потребность в создании Старательской палаты в форме общественного объединения.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.