Становление независимости

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Введение

Конец 80-х гг. знаменовал начало распада Советского
государства. Уже на первом съезде народных депутатов и партийных форумах
стала обсуждаться идея суверенитета, экономической самостоятельности,
разделения полномочий между центром и субъектами федерации, заключения
нового Союзного договора. Развитие демократических преобразований и
процессов национального возрождения, логика событий требовали принятия
адекватных мер со стороны партийного и государственного руководства,
гармонирующих отношения центра с союзными республиками.
Идея формирования Союза с учетом новых реалий нашла широкую
поддержку и шла снизу — от автономий и союзных республик. В Казахской
ССР была разработана концепция самоуправления и самофинансирования
республики, в которой обосновывались права собственности республики на
природные ресурсы и средства производства на территории Казахстана,
включая предприятия базовых отраслей промышленности, было решительно
заявлено о необходимости реального наполнения суверенитета республики в
политической и экономической областях. Движение к обновлению общества
возглавил Н. А. Назарбаев, всегда искавший наиболее демократические пути
решения сложнейших проблем. В противовес правому и левому радикализму Н.
А. Назарбаев проводит политику последовательных демократических реформ и
социального прогресса, сохранения межнационального согласия на основе
равенства прав всех казахстанцев, соблюдения приоритета политической
стабильности как основополагающего принципа государственной политики.

Партии и движения

Но начавшийся в Казахстане демонтаж административно-командной
системы тормозился жестким диктатом государственных управленческих
структур, Коммунистической партией Казахстана.
Усилия отдельных партийных организаций по перестройке своей
работы с учетом новых требований не приводили к серьезным результатам.
Начиная с 1988 г., наметился переход к критике Компартии Казахстана со
стороны нарождавшихся политических оппонентов, что резко ударило по
расшатанной, но все еще имевшей определенный престиж партии коммунистов.
Закономерным явлением общественной жизни в Казахстане стало
развитие неформального движения, первоосновой которого стало экологическое
движение, а также общественно-политическая атмосфера в республике после
декабрьских (1986 г.) событий в Алма-Ате.
В августе 1987 г. образовалась первая независимая организация —
социально-экологическое объединение Инициатива, которое ставило своей
целью содействие повышению социальной активности населения на основе
антивоенных, экологических, гуманистических и миротворческих идеалов,
принципов гласности, демократизации, социального равенства и
справедливости; оказание моральной и организационной, правовой,
консультативной, информационной, экспертной поддержки начинаниям
общественности, трудовых коллективов и граждан. Позднее от этого
объединения отпочковались другие политические организации, в том числе
Зеленый фронт, социал-демократическая партия Казахстана. Экологическими
организациями республиканского, затем международного масштаба, становятся
антиядерное движение Невада — Семипалатинск и общественный комитет по
проблемам Арала, Балхаша и экологии Казахстана.
Серьезной политической силой стало рабочее движение. Особую
роль в нем занимали шахтеры Карагандинского угольного бассейна, чьи
выступления совпали по амплитуде с забастовками в других угольных районах
Советского Союза. Начавшиеся с чисто экономических требований, они быстро
политизировались, С 1989 г. функционирует областной рабочий забастовочный
комитет, который на правах коллективного члена входит в союз трудящихся
Карагандинской области. Животрепещущие проблемы в социально-экономической
сфере высветили события в Новом Узене (1989 г.), вызванные недоразвитостью
инфраструктуры и просчетами в размещении производительных сил,
укоренившейся практикой применения вахтового метода при не занятости
местного населения.
Появились организации, альтернативные женсоветам, которые, как
правило, создавались снизу: Республиканский комитет солдатских матерей,
Лига женщин-мусульманок Казахстана, союзы многодетных матерей, семей,
ассоциации деловых женщин Айша, Белая юрта и др. Значительное место в
политической расстановке сил в республике занимает молодежное движение. До
осени 1991 г. оно было представлено Комитетом молодежных организаций
республики, ЛКСМ Казахстана и 48 другими структурами и организациями, В
середине 1990 г. появилось движение Азат и одноименная политическая
партия. Главной целью Азат определил борьбу за государственный
суверенитет Казахстана в рамках содружества независимых государств.
Кроме названных, действовали и другие политические партии и
движения, а всего в 1991 г. в республике насчитывалось свыше 120
самостоятельных объединений. В значительной степени политизация населения
Казахстана отражала неудовлетворенность общественности положением дел в
республике, коллективный поиск путей выхода из кризиса.
Анализируя процесс становления многопартийности в Казахстане,
можно констатировать, только начало переходного периода от тоталитаризма к
демократии. Отсутствие исторических традиций многопартийности, развитой
политической культуры населения республики приводит к возникновению
политических объединений без широкой и прочной социальной базы,
отличающихся крайностью политической ориентации. Эта оценка применима к
партиям Алаш и Желтоксан, социалистической, социал-демократической и
коммунистической партиям Казахстана. Тем не менее, существуют предпосылки
для объединения усилий политических сил, отстаивания общих целей,
выработанных за круглым столом, которые придали бы межпартийным
отношениям цивилизованный и позитивный характер. К примеру, близкие
программы выдвигают партия Народный Конгресс Казахстана и союз Народное
Единство Казахстана, призывающие к гражданскому миру и межнациональному
согласию.

Становление независимости

Важную роль в демократизации общества играла законотворческая
деятельность Советов народных депутатов. Ведущее место в этой области
занимают Верховный Совет Казахской ССР двенадцатого созыва (с апреля 1990
г.). В Законах республики, принятых в 1990—1991 гг. уделялось большое
внимание обеспечению необходимых условий для проявления свободы и
достоинства каждого человека на основе тщательно разработанных и
законодательно закрепленных правовых и юридических процедур. Обновление
Законов республики в соответствии с требованиями сложившихся реалий стали
заметным шагом на пути строительства правового государства. Законы были
призваны укрепить политический и экономический суверенитет Казахстана,
консолидировать все созидательные силы на пути к демократии. Они
значительно расширяли права граждан, отвечали на запросы людей всех
национальностей, населяющих республику. Историческим событием стало
принятие парламентом республики Закона О языках Казахской ССР,
придавшего казахскому языку статус государственного.
В условиях стремительного развала системы государственной
власти и экономики страны закономерным стало введение президентского
правления в Казахстане, способствующего стабилизации политической и
экономической жизни. 24 апреля 1990 г. Верховным Советом республики был
учрежден пост Президента Казахской ССР и в результате тайного голосования
на сессии парламента им был избран Н. А. Назарбаев. Своеобразными вехами
демократических преобразований в Казахстане стали Указы Президента о
запрещении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о мерах
социальной помощи участникам Великой Отечественной войны и приравненных к
ним граждан. Президиум Верховного Совета республики образовал специальную
комиссию по окончательной оценке обстоятельств, связанных с событиями в г.
Алма-Ате 17—18 декабря 1986 года.
25 октября 1990 г. Верховный Совет республики принял Декларацию
о государственном суверенитете Казахской ССР. Обретение суверенитета в
целом ускорило течение демократических процессов в Казахстане, которые
были тесно взаимоувязаны с событиями, происходившими в стране. Уже к
середине 1991 г. Казахстан в числе других республик фактически составлял
оппозицию центру. По инициативе Казахстана были заключены двусторонние
договоры с Белоруссией, Украиной, Россией и другими республиками,
признающим - суверенитет друг друга, сложившиеся границы, устанавливающие
взаимовыгодные экономические связи. В декабре 1990 г. четыре республики —
Россия, Украина, Беларусь и Казахстан выступили с инициативой создания
Союза суверенных государств. Началась совместная работа по выработке
новоогаревского соглашения.
Августовские события 1991 г. прервали эту работу, ускорили
распад СССР и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе
Казахстана. Ушла с политической арены КПСС и как часть ее КП Казахстана.
В этих сложных условиях назрела необходимость предоставления в
рамках демократизации казахстанской государственности достаточных
полномочий Президенту Казахской ССР, как главе исполнительной высшей и
распорядительной власти в республике. Они были предоставлены Законом
Казахской ССР О совершенствовании структуры государственной власти и
управления Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию
(Основной закон) Казахской ССР, принятым парламентом республики 20 ноября
1991 года.
1 декабря 1991 г. состоялись всенародные выборы первого в
истории Казахстана Президента республики. В ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.