Суд и правосудие в Республике Казахстан: структура Верховного Суда и прокурорский надзор

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

ТЕМА: «СУД И ПРАВОСУДИЕ В РК»

ПЛАН ИЗЛОЖЕНИЯ:

Схема структуры Верховного Суда РК.
Прокурорский надзор как основное направление деятельности органов прокуратуры.

Использованная литература:

Учебное пособие: Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы - М., 1996г.

Нормативные акты:

Конституция Республики Казахстан. - Алматы, 1995г.
О судах и статусе судей в Республике Казахстан: Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона, от 20 декабря 1995 г.
О прокуратуре Республики Казахстан: Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от 21 декабря 1995 г.
О численности Верховного Суда Республики Казахстан, структуре и штатах аппарата Верховного Суда Республики Казахстан: Указ Президента РК, от 08. 01. 97.

Схема структуры Верховного Суда РК.

Верховной Суд РК,48 судей, 110 сотрудников аппарата:

Верховной Суд РК,

48 судей, 110 сотрудников аппарата

Председатель Верховного Суда РК: Председатель Верховного Суда РК

Органы Верховного Суда РК:

Пленум:Председатель, председатели судебных коллегий, судьи Верховного Суда:

Пленум :

Председатель, председатели судебных коллегий, судьи Верховного Суда

Президиум:Председатель, восемь постоянных судей Верховного Суда:

Президиум :

Председатель, восемь постоянных судей Верховного Суда

Судебная коллегия по гражданским делам:Председатель и 8 членов:

Судебная коллегия по гражданским делам:

Председатель и 8 членов

Судебная коллегия по хозяйственным делам:Председательи 12 членов:

Судебная коллегия по хозяйственным делам :

Председатель

и 12 членов

Судебная коллегия по уголовным делам:Председатель и 19 членов:

Судебная коллегия по уголовным делам:

Председатель и 19 членов

Судебная военная коллегия:Председатель и 4 члена:

Судебная военная коллегия :

Председатель и 4 члена

Научно-консультативный совет: Научно-консультативный совет

Прокурорский надзор как основное направление деятельности органов прокуратуры.

Прокуратура Республики Казахстан представляет собой единую централизованную систему, независимую от других государственных органов, должностных лиц, которая подотчетна лишь Президенту Республики (п. 2, ст. 83 Конституции Республики Казахстан) . Цель Прокуратуры определена в пункте 1, статьи 83 Конституции Республики Казахстан:

«1. Прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, а также опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики. Прокуратура представляет интересы государства в суде, а также в случаях, порядке и в пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование».

В соответствии с приведенной статьей Конституции, в Указе Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г., в статье 4, прокурорский надзор определен как один из основных направлений и содержание деятельности органов прокуратуры. Прокурорский надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан, и иных нормативных правовые актов можно подразделить на пять отраслей:

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, интересов юридических лиц и государства;
надзор за оперативно-розыскной деятельностью;
надзор за законностью следствия и дознания;
надзор за законностью административного производства;
надзор за законностью исполнительного производства;

а также представительство интересов государства в суде.

Для указанных отраслей прокурорского надзора свой предмет надзора, а у прокурора, действующего в рамках какой-то определенной отрасли, имеется определенная совокупность полномочий, позволяющая эффективно решать возложенные него законом задачи.

Деятельность прокуратуры строится на определенных принципах, а именно: принцип единства и централизации; принцип независимости органов прокуратуры от других государственных органов и должностных лиц, политических партий и других общественных объединений; принцип гласности в действиях органов прокуратуры; невмешательство в деятельность органов прокуратуры; общеобязательность актов прокурорского надзора (ст. 3 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г. ) .

Надзор органами прокуратуры осуществляется прокурором в пределах его компетенции путем проведения проверок после вынесения постановления о производстве проверки. В указе приводится перечень оснований для вынесения постановления прокурором о производстве проверки:

поручение Президента Республики Казахстан;
заявления, жалобы, сообщения и другие данные о нарушении законодательства;
непосредственное выявление признаков нарушения законодательства;
поручение или запрос вышестоящего прокурора,

(ст. 5 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г. ) .

Сотрудники прокуратуры, осуществляя свою деятельность, вправе беспрепятственно входить в помещения государственных органов, организаций, получать доступ к их документам и материалам, знакомиться с судебными делами и их истребование из суда. По требованию прокуратуры соответствующие органы и полномочные обязаны:

безвозмездно предоставить необходимые материалы и сведения;
выделить специалистов для участия в проверке и дачи заключения.

Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан, и иных нормативных правовые актов, можно разделить на две части: полномочия по выявлению нарушений и полномочия, направленные на устранение выявленных нарушений. Если факт нарушения закона или иного нормативного правового акта будет установлен, то прокурор выносит по данному факту акт прокурорского надзора. Актами прокурорского надзора являются протест, постановление, предписание, заявление, санкция, указание, представление, разъяснение закона. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г., указанные акты обязательны для исполнения всеми организациями, должностными и физическими лицами на территории Республики Казахстан.

Задачами надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, интересов юридических лиц и государства являются:

обеспечение прав и свобод человека и гражданина, соответствия законодательству правовых актов и действий органов, организаций, должностных лиц и граждан;
принятие мер к выявлению и устранению любых нарушений законности, причин и условий, способствовавших таким нарушениям, восстановлению нарушенных прав (п. 1, ст. 28 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г. ) .

Прокурор обладает широкими полномочиями при осуществлении в данной отрасли надзора. Он вправе получать показания от граждан, должностных лиц, требовать производства проверок по фактам нарушений, привлекать к осуществлению проверок на основе взаимодействия сотрудников других правоохранительных органов, выполнять иные проверочные действия, предусмотренные законодательством. И по результатам проверок прокурор может вносить протест, давать предписания, приостанавливать действия незаконного акта, за исключением закона, выносить постановление о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или производства об административном нарушении, принимает меры по возмещению материального ущерба, обращается в суд за защитой прав и законных интересов юридических и физических лиц, отстаивать интересы государства в суде, вносить представления об устранении нарушений законности органу или должностному лицу, отменить меры запретительно-ограничительного характера наложенные государственными органами или должностными лицами.

Предметом надзора за оперативно-розыскной деятельностью является соблюдение прав и свобод человека и гражданина в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий органами и должностными лицами, правомочных осуществлять данную деятельность (в частности органы внутренних дел Республики Казахстан) . Полномочия в данной отрасли установлены уголовно-процессуальным законодательством и другими законодательными актами. Прокурор уполномочен получать для проверки от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, оперативные дела, материалы и другие необходимые сведения о ходе оперативно-розыскной деятельности; рассматривать жалобы и заявления на действия и решения должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; проверять законность проведения оперативно-розыскных мероприятий органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; опротестовывать акты нормативного характера, издаваемые органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в случае их противоречия положениям Конституции, законам и актам Президента Республики Казахстан; прекращать своим постановлением оперативно-розыскные мероприятия, в случае выявления нарушений закона, прав человека и гражданина; выносить в отношении сотрудников, допустивших противоправные действия при проведении оперативно-розыскных мероприятий, постановлений о дисциплинарном производстве, возбуждении уголовного дела; освобождать незаконно задержанных лиц; при необходимости требовать проведения проверок с целью устранения нарушений закона руководителями в подчиненных им органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; давать санкцию на проведение оперативно-розыскных мероприятий в случаях определенных законодательством.

Содержание и предмет надзора за законностью следствия и дознания составляет надзор прокурором за законностью актов и деятельностью органов дознания и следствия, соблюдением установленного законодательством порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях проведения расследования.

Осуществляя надзор за законностью дознания и следствия, прокурор наделен следующими полномочиями, в связи с чем:

«1) получает для проверки от органов дознания и следствия

уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных

преступлениях, ходе оперативно-розыскной деятельности, дознания,

следствия;

2) проверяет соблюдение законности при приеме, регистрации,

разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся

преступлениях;

3) санкционирует содержание под стражей и арест;

4) в необходимых случаях возбуждает уголовные дела, дает

письменные указания о производстве расследования преступлений;

5) отменяет незаконные постановления следователей и лиц,

производящих дознание;

6) если в ходе дознания и следствия были допущены нарушения

прав участников процесса и других граждан, незаконные методы

расследования, ставит вопрос об ответственности виновных лиц;

7) в случаях неполноты следствия и дознания, а также

установления допущенных нарушений законности в ходе следствия и

дознания возвращает уголовное дело на дополнительное расследование

либо прекращает его в полном объеме или в отношении конкретных лиц;

8) направляет в суд уголовное дело, поступившее из органов

дознания или следствия для рассмотрения по существу;

9) требует при необходимости от руководителей следственных

подразделений и органов дознания проведения проверок в подчиненных

им органах в целях устранения нарушений закона, обеспечения полного

раскрытия преступлений;

10) рассматривает жалобы на действия и решения лица,

производящего дознание, следователя, руководителей органов дознания

и следствия;

11) проверяет соблюдение установленного законодательством порядка и условий содержания под стражей лиц в отношении которых

мерой пресечения избран арест;

12) выполняет иные установленные законом полномочия.

2. Указания прокурора в пределах его компетенции даются в

письменной форме и обязательны для лица, производящего дознание и

следствие» (ст. 38 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 г. ) .

Содержание и предмет надзора за законностью административного производства составляют следующие цели: обеспечения точного и единообразного применения законодательства об административных правонарушениях, а также при рассмотрении дел и определении мер взыскания за совершенное административное правонарушение; восстановление нарушенных прав и законных интересов человека и гражданина, должностных лиц и организаций при применении законодательства об административных правонарушениях; обеспечения гражданам права на обжалование любого акта, связанного с производством по делам об административных правонарушениях; принятия мер к виновным в нарушении законности при применении законодательства об административных правонарушениях.

Полномочия прокурора по обеспечению законности административного производства:

«Осуществляя надзор за законностью административного производства, прокурор вправе:

1) истребовать от уполномоченных должностных лиц и органов сведения, документы и дела об административных правонарушениях;

2) рассматривать жалобы на действия и решения должностных лиц и

органов, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение взыскания;

3) проверять законность административного задержания и арест граждан, а также обоснованность иных мер воздействия за административные правонарушения;

4) принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

5) проверять исполнение постановлений о наложении административных взысканий;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.