Международное банковское право как отрасль Международного частного права


Содержание.
Введение ………3-4
Глава I. Международное банковское право как отрасль
международного публичного права
………. 5-9
1. 1. Международные и региональные валютно-кредитные и
финансовые организации ……… . . . 10
- Группа Мирового Банка (Международный Банк реконструкциии развития (МБРР), Международная Ассоциация Развития (MAP), Международная Финансовая Корпорация (МФК), -гарантийное Агенство) ………11-15
- Региональные Банки (Европейский Банк реконструкции иРазвития (ЕБРР), Межамериканский банк развития (МаБР), Азиатский банк развития (АзБР), Африканский банк развития
(АфБР) ) ……. . 15-24
1. 1. 3. Международный Валютный Фонд (МВФ) . . …. 24-28
- Международная валютная система ……. . 29-34
- Межгосударственное сотрудничество в валютно-финансовой
сфере ……. . 34-35
Глава II. Международное банковское право как отрасль
Международного частного права . . …. 36
2. 1. Банковские сделки . . . 36-38
2. 2. Международные расчеты и кредитные
Отношения38-43
Глава III. Международное сотрудничество Республики
Казахстан в области банковского права . . 40
3. 1. Вхождение банков Казахстана в систему
международных расчетов. 50-53
3. 2. Правовое регулирование валютных отношений в
Республике Казахстан . 54-58
3. 3. Перспективы развития казахстанских банков. . 58-64
Заключение . . . 65-67
Список используемой литературы . . 68-73
Введение.
Я выбрал тему своей работы международное банковское право в связи с тем, что данная тема крайне актуальна. Практика банковского дела за рубежом представляет большой интерес для складывающейся Республике Казахстан и других странах СНГ новой хозяйственной системы. Банковские услуги в настоящий момент, как и в течении всего периода перехода Республики Казахстан к новому типу экономики являются одним из наиболее динамично развивающихся видов деятельности в нашей стране. Совершая переход от административно - управляемой высоко монопольно - лицензированной государственной банковской структуры к динамичной, гибкой, основанной на частной и коллективной собственности системе кредитных учреждений, ориентированных на коммерческий успех, на получение прибыли.
Финансовая система стран с развитой рыночной экономикой включает различные типы финансовых институтов, составляющих ее организационную структуру. Ключевым элементом такой структуры, несомненно, выступают банки. В странах с переходной экономикой, к числу которых относится Казахстан, развитие рыночных отношений порождает серьезные структурные изменения финансовых систем, и в том числе банковских систем как главного механизма финансово-кредитных отношений в государстве.
Целью моей работы является тщательное рассмотрение действия банковского права в международном публичном праве и международном частном праве. Изучить структуру специализированных международных организаций, которые непосредственно связанные с банковским правом, и одним из членов которых является Республика Казахстан. Также в данной работе необходимо рассмотреть виды банковских сделок: активные и пассивные. Необходимо также выделить роль Республики Казахстан в области международного банковского права.
Данная работа состоит из введения, четырех глав с под главами и заключением.
Изучению международного банковского права посвятили свои труды такие видные ученые и авторы как Сарсембаев М. А., Колосов Ю. М., Кузнецов В. И., Лукашук И. И., Худяков А. И.
Они в своих работах проникли в самую суть и постарались раскрыть данную область права со всех сторон.
В данной работе были использованы внутригосударственные и международные правовые акты, регулирующие валютные отношения и финансово-кредитную деятельность в области международного банковского права.
Глава I. Международное банковское право как отрасль международного публичного права.
В условиях становления рыночных отношений и развития предпринимательства все большую роль в экономике страны играют банки. Слово «банк» происходит от итальянского «banco» - скамья, лавка менялы. 1 1Банк, с одной стороны, представляет централизацию денежного капитала кредиторов, с другой - централизацию заемщиков. Его прибыль, в основном, состоит в том, что он берет взаймы под более низкие проценты, чем отдает в тймы. Понятие банка само по себе является понятным, однако оно необходимо для изучения правовых вопросов, так как закон связывает с наличием банка определенное юридическое последствие.
По вопросу, что же такое «банковское право» существует множество различных точек зрения так, М. М. Агарков считал, что банковское право представляет собой специальный отдел торгового права, посвященный банкам.
По мнению Худякова А. И., банковское право как правовой институт является комплексным, т. е. состоящим из норм и финансового, и гражданского права. Однако водораздел между этими отраслями права заключается в том, что банковская деятельность, осуществляющаяся государственными банками, является предметом финансового права, (включая и договоры банковского счета, и банковские ссуды, которые в данном случае приобретают характер финансово- правовых договоров), а деятельность, осуществляемая частными банками- предметом гражданского права.
С точки зрения английских юристов банковское право- это весьма многогранный термин. Он охватывает не только общие принципы организации и деятельности банков, но и совокупность норм, регулирующих порядок оказания финансовых и связанных с ними услуг.
Банковское право- это отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих банковскую деятельность, а именно порядок организации и функционирования банков и банковской системы государства, а также порядок совершения ими различного рода операций, являющихся формой реализации банковских функций.
Объектом регулирования со стороны международного банковского права выступают банковские правоотношения, предметом которых является банковская деятельность, «осложненная» иностранным элементом. Иностранный (международный) элемент может быть представлен в различных формах, например, в форме открытия филиала иностранного банка на территории данного государства, в форме создания межгосударственного банка, в форме создания международной универсальной или региональной валютной системы и других формах.
Субъектами международного банковского права выступают субъекты различной юридической природы, а именно как субъекты международного права (государства, международные межправительственные организации), так и субъекты национального права (юридические и физические лица) .
Для международного банковского права характерным являются источники, в число которых входят как источники права, так и источники, свойственные международному праву.
В юридической науке под источниками права понимаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, то есть акты компетентных государственных органов, устанавливающие нормы права.
Необходимо подчеркнуть, что источником права является только тот государственный правовой акт, который содержит нормы поведения, общие правила.
К числу источников международного банковского права относятся:
1) национальное банковское законодательство: Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года, Закон Республики Казахстан «О банках в Республике Казахстан» от 14 апреля 1993 года, Указ Президента
Республики Казахстан, имеющий силу закона «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» от 31 августа 1995 года, Закон Республики Казахстан «О валютном регулировании» от 24 декабря 1996 года, Закон Республики Казахстан «О банковской и страховой деятельности» от 16 июля 1999 года, так же Указ Президента, имеющий силу закона, "О государственном предприятии", Указ Президента, имеющий силу закона, "О лицензировании", Законы Республики Казахстан "О банкротстве", "Об акционерных обществах";
2) международные договоры. К числу важнейших международных договоров в области банковского права относятся Женевские вексельные конвенции 1930 года и Женевские чековые конвенции 1931 года; Оттавская конвенция УНИДРУА 1988 года о международном финансовом лизинге; Оттавская конвенция УНИДРУА 1988 года о международном факторинге.
Конституция Республики Казахстан предусматривает в статье 4 п. З «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договорам следует, что для его применения требуется издание закона». 2
3) Международные обычаи, сложившиеся в международной практике представляющие собой правила делового оборота, носящие международный характер, за которым признается юридическая обязательность. Обычно-правовые нормы в международном банковском праве нашли отражение в сборниках Международной Торговой Палаты, известных в качестве актов неофициальной кодификации международных обычаев. В банковском праве к их числу можно отнести Унифицированные правила МТП по инкассо 1995 года; Унифицированные правила и обычаи МТП для документарных аккредитивов 1993 года. Ссылку на правовой обычай, мы видим, в частности, в Гражданском кодексе Республики Казахстан;
- нормативно-правовые акты международных организаций, применяемые на территории их государств-участников;
- судебная и арбитражная практика, представляющая собой собрание решений судов и арбитражей по спорам с участием банков (прецедентное право) .
Цели и принципы международного банковского права определяются целями и принципами международного права в целом. Целями международного банковского права являются - содействие экономическому и социальному прогрессу всех народов, создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами, повышение уровня жизни, сотрудничество банков на межгосударственном и международном уровнях. Международное право основывается на принципах международного права (суверенное равенство, неприменение силы, невмешательство, сотрудничество, принцип добровольного исполнения обязательств и т. д. ) . Международно - правовые принципы юридически закреплены в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 года, и Заключительном Акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года.
При исполнении всех банковских операций на международной арене участники основываются на принципах международного права.
Международное банковское право - это комплексная правовая система объединяющая нормы различной юридической природы, имеет практически безграничные перспективы своего развития.
Банковское право представляет собой важнейшую отрасль права в правовой системе любого государства. Объектом регулирования со стороны банковского права выступает специфическая группа общественных отношений, предметом которых является банковская деятельность. Банковская деятельность
состоит в свою очередь, из целого комплекса банковских операций, которые служат правовой формой реализации функций банка.
Функционирование экономики современного общества не возможно без четко отлаженной системы мобилизации денежных доходов и сбережений и превращение их в капиталы. Главным звеном такой системы являются банки.
В современных государствах рыночной экономики банки представляют собой особый вид предприятия, занимающегося предпринимательской деятельностью в специфической сфере ссудного капитала, осуществляя его мобилизацию, движение и распределение. Правовой формой банковского дела является чаще всего формы торгового товарищества, и в частности акционерного общества.
Валютно- финансовые отношения в международном банковском праве стали чаще регулироваться многосторонними договорами. В качестве примера можно привести соглашение между странами Западной Европы о порядке взаимных расчетов в евровалюте3 и Соглашение о создании Платежного союза государств- участников СНГ 1994 года.
По мере развития и усложнения валютно- финансовых отношений государства все чаще прибегают к созданию специализированных международных организаций. Как и в других отраслях международного жономического права, важная роль в регулирование валютно - финансовых отношений принадлежит таким международно- правовым актам, как уставы этих организаций и заключаемые в их рамках соглашения, а также таким не правовым актам (« мягкое право»), как резолюция организаций.
Официальная помощь развитию на многосторонней основе предоставляется международными финансовыми организациями на льготной основе в виде технической или финансовой помощи. 4
1. 1 Международные и региональные валютно - кредитные и финансовые организации.
В ряде валютно- финансовых международных организаций, в том числе в некоторых специализированных учреждениях ООН, в таких как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Международная ассоциация развития (MAP), Международная финансовая корпорация (МФК) и других, действует принцип навешенного голосования. Эти организации созданы для осуществления надзора по выплатам финансовых долговых обязательств государствами - членами этих организаций и выдачи кредитов. 5
Мировой банк представляет сложное международное образование, связанное с ООН. В его систему входят четыре автономных учреждения, подчиненных Президенту Мирового Банка: Международный банк реконструкции и развития (МБРР) ; Международная финансовая корпорация
(МФК) ; Международная ассоциация развития (MAP) ; Многостороннее инвестиционно - гарантийное агентство (МИГА) . Общая цель этих учреждений - по содействие экономическому и социальному развитию менее развитых членов ООН путем создания финансовой и консультативной помощи и содействия в подготовке кадров. В рамках этой общей цели каждое учреждение осуществляет свои функции.
Главной задачей Мирового банка является оказание содействия повышению уровня жизни в развивающихся странах финансовыми средствами, 11 предоставляемыми экономическими развитыми странами. Президентом группы Мирового банка является Джеймс Вульфенсон. 6
1. 1. 1. Группа Мирового банка.
Группа Мирового банка включает Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и три его филиала - Международную ассоциацию развития (MAP), Международную финансовую корпорацию (МФК) и Многостороннее инвестиционно - гарантийное агентство (МИГА) .
Возглавляемые единым руководством, каждый из указанных институтов самостоятельно, за счет имеющихся у него средств и на различных условиях осуществляет финансирование инвестиционных проектов и содействует осуществлению в ряде стран программ экономического развития.
Международный банк реконструкции и развития был создан на конференции в Бреттон- Вудсе (США) как специализированное учреждение ООН финансового характера. МБРР был учрежден в 1944 году, а функционировать начал в 1946 году. Его участниками является подавляющее большинство государств, включая Казахстан и страны СНГ. Его цели: содействие реконструкции и развитию государств-членов путем капиталовложений на производственные цели; поощрение частных и иностранных инвестиций путем предоставления гарантий или участия в займах и иных инвестициях частных инвесторов; стимулирование сбалансированного роста международной торговли, а также поддержание сбалансированного платежного баланса путем международных инвестиций в развитие производства. Сроки займов этого банка составляют от пятнадцати до двадцати процентов и имеют пятилетний льготный период.
Важно иметь в виду, что Экономический и Социальный Совет ООН уполномочивается согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с ними и рекомендаций таким учреждениям и посредством рекомендаций Генеральной Ассамблее и Членам Организации. 7
Высшим органом МБРР является Совет управляющих, состоящий из представителей всех стран - членов Банка, назначаемых соответствующими правительствами на пятилетний срок. Собирается на сессии один раз в год совместно с МВФ. Ведущую роль в Банке играет группа из 10 наиболее развитых стран во главе с США. Решения в Совете управляющих принимаются простым большинством. Для принятия наиболее важных решений требуется квалифицированное большинство (85%) голосов, а потому США, имеющие более 17% голосов, обладают правом вето по всем важнейшим вопросам. Даже такие крупные страны, как Россия, Китай и Индия, имеющие по 3% голосов, не могут оказывать серьезного влияния на принятие решений.
Согласно Уставу МБРР кредитование направляется только на производственные цели стран-заемщиков. Каждый заем предоставляется либо правительству, либо под правительственную гарантию. Решения МБРР о предоставлении займов должны предоставляться по соображениям исключительно экономического характера.
Повседневной работой занимаются 24 исполнительных директора, пять из них назначаются Великобританией, Германией, США, Францией и Японией. Директора избирают президента, который ведет текущие дела Банка. Директора-исполнители (24) образуют исполнительный орган Банка. Президент банка руководит штатом его служащих.
Выдача займов и кредитов МБРР обуславливается выполнением рекомендаций финансово-экономического и социального характера, представлением органами отчетов об использовании займов и другой необходимой информации. В процессе принятия имеющих обязывающий характер решений руководящих органов Банка долгое время применялось «взвешенное голосование», при котором количество голосов государств-членов чависит от размеров капитала, вложенного тем или иным государством. На практике члены так называемой «группы десяти» (США и другие развитые страны) располагали необходимым большинством голосов для принятия отвечающих их интересам решений. По мотивам неприемлемости таких условий СССР изначально не участвовал в МБРР.
В МБРР, например, каждое государство-член имеет 250 голосов, а также дополнительные голоса, число которых соответствует числу его акций. Таким образом, чем больше акций у государства, тем больше оно имеет голосов. Если государство хочет влиять на принятие решений в рамках данной организации, оно должно развивать свою экономику так чтобы иметь возможность приобретать как можно большее количество акций. Поэтому такие развитые государства, как США, Англия, Франция, оказывают решающее влияние на осуществление кредитной политики МБРР. 8
Получателями кредитов могут быть правительства стран - членов Банка, а также частные фирмы и организации, имеющие гарантию правительства или центрального банка. Кредиты МБРР - долгосрочные, обычно предоставляются 15-20 лет с льготным периодом 5 лет. Сооружаемые с участием МБРР объекты покрываются его кредитами не более чем на 30% их стоимости. По выдаваемым кредитам Банк взимает в среднем на 0, 5 % больше, чем сам банк платит по привлекаемым средствам, а поскольку ставки мирового финансового рынка довольно высоки, то и кредиты МБРР являются дорогими, а потому недоступными для многих развивающихся стран.
Международная ассоциация развития была создана в 1960 году как дочерняя организация МБРР, но обладает статусом специализированного учреждения ООН. MAP была создана для оказания помощи самым бедным странам на привилегированных условиях. MAP предоставляет странам -членам Ассоциации беспроцентные долгосрочные кредиты на срок 35-40 лет при льготном периоде 10 лет, взимая лишь комиссию на покрытие административных расходов (менее 1 %) . MAP имеет те же органы, что и МБРР.
Цели она преследует те же, что и Банк. Последний предоставляет займы на более льготных условиях, чем обычные коммерческие банки, и в основном государствам, возвращающим деньги. Кредиты MAP используются главным образом на развитие инфраструктуры, как экономической, так и социальной. Особое внимание в последние годы уделяется развитию сельского хозяйства развивающихся стран.
В группу Мирового банка входит еще три организации:
Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МИГА), начавшее свою деятельность в 1988 году. Оно призвано способствовать размещению международных инвестиций и предоставлять гарантии иностранным инвесторам от некоммерческих рисков. Капитал МИГА, равный 1 млрд. долл. США, образован за счет взносов 107 стран - членов;
Международный центр по урегулированию международных разногласий, созданный в 1966 г. для разрешения разногласий в конфликтных ситуациях, которые возникают между государствами, являющимися его членами, и иностранными инвесторами, вложившими капитал в экономику этих государств;
Специальный фонд помощи для Африки южнее Сахары, созданный в 1985 г. для оказания помощи бедным африканским странам, начавшим реализацию крупных программ структурной перестройки; фонду переданы специальные средства для оказания чрезвычайной помощи этим странам.
Международная финансовая корпорация - самостоятельное специализированное учреждение ООН. МФК было создано в 1956 году. Имеет один из самых высоких мировых кредитных рейтингов.
В последние годы МФК активизировала свою деятельность по оказанию технической помощи. Создана консультативная служба по иностранным инвестициям. Членами МФК могут быть только члены МБРР.
Участвует большинство государств, включая Казахстан, и страны СНГ. Руководящие органы МБРР являются и органами МФК.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда