Региональная политика Республики Казахстан



Тип работы:  Реферат
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:   
Тема Региональная политика Республики Казахстан.

План

Введение

1. Понятие региональной политики.

1.1 Классификация региональной политики

2. Цель, принципы, задачи и приоритеты региональной политики

2.1. Цель региональной политики

2.2. Основные принципы региональной политики

2.3. Задачи региональной политики

2.4. Приоритеты региональной политики

3. Основные направления региональной политики РК

3.1. Дальнейшее социально-экономическое развитие регионов

4. Механизмы региональной политики

Заключение

Введение
Казахстан – 9-ая по величине страна в мире, расположенная в центре
Евразии. Страна занимает выгодное геополитическое положение. Общая площадь
республики составляет 2,7 млн. кв.м. Население страны - 15,5 млн. человек.
Динамично развиваются Телекоммуникационная, Нефтегазовая, Транспортная,
Строительная и другие отрасли экономики. Инвестиции в экономику Казахстана
составили порядка 3 млрд. долларов США. Столицей республики Казахстан
является город АСТАНА. Объем инвестиций в экономику города с момента
передислокации составил свыше 3,5 млрд. долларов, на сегодняшний день
Астана на первом месте в Республике Казахстан по освоению инвестиций,
определены программы социально-экономического развития города до 2010 года
Расцвет-Астаны, в (СЭЗ) Свободно-Экономической Зоне Астана - Новый
Город строятся 65 важных объекта.
Во всех странах мира - в силу различия географического положения,
природно-климатических условий, демографической ситуации, истории развития
и других факторов - регионы имеют разный уровень социально-экономического
развития. Это порождает немало серьезных социально-экономических проблем.
Поэтому каждое государство стремится улучшать жизненный уровень в отсталых
регионах, то есть проводить региональную политику, направленную на
выравнивание условий и повышение уровня их развития.
Казахстан не является исключением: 14 областей находятся в различных
природно-климатических зонах, имеют разную историю развития, экологию и
поэтому уровни их социально-экономического развития существенно отличаются.
В этой связи сначала в бывшей советской республике, а затем и в суверенном
Казахстане проводилась определенная региональная политика. Тем не менее, за
годы реформ дифференциация усилилась, а социально-экономические проблемы
обострились.
В советский период для выравнивания социально-экономического развития
использовались дотации проблемным регионам в основном через
централизованные капитальные вложения на развитие тех или иных отраслей
материального производства и (или) отраслей непроизводственной сферы.
Средства образовывались за счет ресурсов относительно богатых регионов и
аккумулировались на каждом уровне управления в соответствующем бюджете.
Хотя этот механизм перераспределения сыграл определенную положительную
роль в развитии проблемных регионов, он не позволял проводить эффективную
политику их самофинансирования и самодостаточности, увеличивая зависимость
от центра, культивируя иждивенческие настроения у населения.
И в советский период, и в процессе проведения рыночных реформ под
региональной политикой понимались все преобразования, которые
предпринимались для развития регионов вне зависимости от того, какой
уровень власти их проводил. Соответственно все изменения в регионах, а
также межрегиональные экономические отношения относились к результатам
региональной политики государства.
Таковым является понимание региональной политики и в Концепции,
одобренной постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября
1996 года, в связи с чем возникла настоятельная необходимость в новой
региональной политике.
Под региональной политикой в новой Концепции региональной политики
Республики Казахстан понимается комплекс экономических, правовых,
социальных и других мер, применяемых государством для эффективного и
гармоничного развития регионов, предоставление проблемным регионам равных
возможностей с остальными для достижения равноценных условий жизни,
занятости и т.д.

Региональная (социально-экономическая) политика государства - сфера
деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и
экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между
государством и регионами, так и регионов между собой.
Объединение в рамках региона различных подсистем социально-экономических
отношений в свою очередь определяет множественность направлений
региональной политики, среди которых основными являются:
1. Экономическая политика, направленная на смягчение региональных
экономических диспропорций.
2. Социальная политика, направленная на сглаживание региональной
дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества
социальной среды.
3. Демографическая политика, предполагающая регулирование со стороны
государства естественного и механического движения населения.
4. Экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение
эффективности использования территориальных ресурсов конкретного
региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и
мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-
строительных и инженерно-технических факторов.
5. Экологическая политика, предполагающая предотвращение детериорации,
улучшение экологической ситуации в регионе.
6. Научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей
между размещением научных центров и производительных сил, региональные
перемещения научных кадров и т.д.
Однако своеобразным жестким ядром региональной политики является
реализация экономических целей регионального развития, так как механизмы
достижения необходимых социальных, демографических и социологических
условий неизбежно связаны с наличием достаточного объема финансовых
ресурсов и использованием финансово-экономических рычагов стимулирования и
принуждения (например, формирование на региональном уровне эффективной
системы экологических налогов и штрафов способно стать предпосылкой для
активизации природоохранной деятельности предприятий).

Классификация региональной политики
Критерии Виды региональной политики
1. Направленность на определенную экономическая;
составляющую социальная;
социально-экономической системы экистическая;
региона экологическая;
научно-техническая.
2. Цель применения - выравнивание уровней
социально-экономического развития
регионов
оптимизация использования региональных
ресурсов и т.д.
3.Механизм реализации автоматическая (распределение в
соответствии с количественными
показателями);
проблемная (распределение по
специальным программам);
целевая (распределение по конкретным
регионам).
4. Форма реализации финансовая (трансферты, льготы,
штрафы);
административная (разрешения, запреты,
лицензирование);
инфраструктурная и т.д.
5. Адресаты фирмы;
граждане;
отрасли;
территориальные органы власти

2. Цель, принципы, задачи и приоритеты региональной политики

2.1. Цель региональной политики

Целью региональной политики является снижение существующих между
регионами различий в уровнях социально-экономического развития путем
осуществления важных инвестиционных проектов, способствующих укреплению
инфраструктуры, хозяйственной деятельности и улучшению уровня жизни
населения в сочетании с политикой избирательной поддержки проблемных
регионов.

2.2. Основные принципы региональной политики

Основными принципами региональной политики являются:
приоритетность республиканских интересов перед региональными,
перспективных перед текущими;
эффективное использование природных богатств регионов с учетом
особенностей их территориального размещения;
избирательная поддержка экономики проблемных регионов через создание
механизмов государственного стимулирования предпринимательской деятельности
хозяйствующих субъектов на данной территории;
приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое
значение для государства.

2.3. Задачи региональной политики

К задачам региональной политики относятся:
обеспечение поступательного и сбалансированного социально-экономического
развития регионов;
оказание государственной поддержки проблемным малым городам и
депрессивным отдаленным сельским районам;
разработка и проведение государственной политики по укреплению
экономического потенциала приграничных районов, особенно южных, для
обеспечения безопасности страны;
дальнейшее совершенствование отношений между центральным и местными
органами управления;
рациональное расселение населения на территории Казахстана.

2.4. Приоритеты региональной политики

Приоритетами региональной политики, в соответствии с которыми
направляются средства поддержки и стимулирования в проблемные регионы,
являются:
структурные преобразования, проводимые в проблемных регионах в
соответствии с выбранной стратегией государственного и регионального
экономического ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Стратегические приоритеты политики устойчивого регионального развития Казахстана (на примере Павлодарской области)
Раскрытие сущности и особенностей межрегиональных отношений в современной мировой политике, деятельности ведущий мировых держав, лидирующий региональных группировок на карте Центрально – Азиатского региона
ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДО 2015 ГОДА
Региональная экономическая политика государства (на примере Алматинской области)
Стратегические приоритеты политики устойчивого регионального развития Казахстана
Социальная политика государства и её реализация на уровне региона
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КАЗАХСТАНА
Определение степени участия регионов во внешнеэкономической деятельности и направлении его совершенствования
МИРОВОЙ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Региональное управление в РК
Дисциплины