Роль США в мировой политике: влияние на Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Цели и стратегия США в Центральной Азии

1. 1. Изменение политики США в ЦА после распада СССР.

1. 2. Четыре периода в политике США.

ГЛАВА 2. Роль США в мировой политике: влияние на Казахстан

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Актуальность темы исследования.

У Америки как у мировой силы имперского типа существует главное отличие от прежних империй. Это отличие состоит в плюралистическом характере американского общества и политической системы США. Прежние империи, подчеркивает автор, были созданы аристократическими политическими элитами и управлялись авторитарными или абсолютистскими режимами. Превосходство Америки, уверен Бжезинский, обеспечивает прежде всего ее культурное превосходство, которое в свою очередь вытекает из ее демократических ценностей и политических традиций. В качестве примера автор приводит магнитизирующую притягательность американской массовой культуры для молодежи всего мира. Не меньшей привлекательностью, считает автор, обладает американская предпринимательская модель, построенная на мировой свободной торговле и беспрепятственной конкуренции. В этом месте, на наш взгляд, автор допускает первую ошибку, усмотрев в стремлении многих, или всех, как он пишет, государств подражать экономической модели США признание ими косвенной или консенсуальной гегемонии Америки, в то время как они стремятся овладеть тем же видом «оружия», чтобы на равных защищать свои экономические и национальные интересы от американского давления. А то, что оно имеет место в современных международных отношениях, не сомневается никто. В этом разделе, посвященном американской глобальной системе, на место Бжезинского-уче-ного приходит Бжезинский - сотрудник госдепа. Всеми силами он стремится убедить читателей, а это в первую очередь студенты элитарного вашингтонского университета Дж. Хопкинса - будущая политическая элита Америки, что их страна имеет формальное и моральное право на управление миром.

В этой связи в работе поставлены следующие основные задачи:

исследовать процесс становления и развития политики США в Центральной Азии;
показать эволюцию подходов России и США к вопросу о развитии центрально-азиатских регионов;
проанализировать тенденции и дальнейшие пути развития сотрудничества стран Центральной Азии и Казахстана с США.

В работе была использована широкая источниковая база, серьезным подспорьем в работе явились публикации монографии отечественных и зарубежных авторов, полезными оказались и научные исследования в области политики США. Особо следует выделить публикации, связанные с самой концепцией.

В концентрированном виде интересы Запада, а точнее США, сформулированы в нашумевшей книге З. Бжезинского «Великая шахматная доска» (Brzezinski, 1997) . Американская политология в его лице наконец нашла достойное определение для Евразии - «Великая шахматная доска», на которой «единственно истинная и последняя супердержава» -Соединенные Штаты Америки - должна разыграть свою партию, чтобы удержать мировое превосходство. Это сердцевина идеи, которая пронизывает последнюю книгу бывшего советника по национальной безопасности в Белом доме Збигнева Бжезинского.

Автор всегда был упорным и непреклонным противником Советского Союза. Двадцать лет назад мировую прессу обошла фотография З. Бжезинского на афгано-пакистанской границе, на которой он изображен с автоматом, нацеленным в сторону СССР. Также было любопытно наблюдать и слушать бывшего советника по национальной безопасности в ноябре 1993 г. в стенах Казахстанского института стратегических исследований, где он только начинал излагать свои идеи, которые леги позднее в основу «Великой шахматной доски».

Трудно с первого взгляда понять, что перед нами: строгий научный анализ современных международных отношений или призыв-манифест к Америке править миром. Однако более внимательное прочтение книги Бжезинского позволяет заметить, в какой момент автор переходит от научности к гипотетичности, то есть начинает выдавать желаемое за действительное. Безусловно, автор совершенно точно указывает на причины, приведшие к поражению Советского Союза в его борьбе против Америки за мировое лидерство. К этим причинам Бжезинский отнес догматический, ортодоксальный характер коммунистического режима в отличие от гибкой, демократичной идеологии Запада. По этой же причине, а также в результате культурного превосходства Америки, которое вызывало подражание у ее союзников, в то время как союзники и вассалы Москвы отвергали ее культурное и цивилизованное лидерство, США сумели сплотить и повести за собой союзников. Советскому Союзу приходилось неоднократно прибегать к силе, чтобы сохранить единство своего блока. Бжезинский только легким намеком, ссылкой на цитату из другого автора, дает понять, что истинный механизм распада советской империи - в стремлении местных национальных элит к большей автономии, к большей власти, то есть к собственному господству без контроля со стороны Москвы.

Историческая часть книги Бжезинского, посвященная анализу существовавших в истории империй, претендовавших на континентальное и мировое господство, представляет собой один из наиболее удачных разделов его эссе с научно-исторической точки зрения. В качестве главного критерия понятия «империя» на примере Рима Бжезинский использует культурный фактор, культурное превосходство Рима, включавшее в себя административную, военную и юридическую систему. И именно в культурной деградации наряду с политическим разделом империи и финансовой инфляции автор видит основную причину упадка, распада и гибели Римской империи как цивилизации. В культуре, вернее в ощущении культурного превосходства над другими автор видит стержень, на котором существовала, периодически распадаясь и воссоединяясь, и Китайская империя.

Кыдырбекулы Д. Б., Роль США в мировой политике: влияние на Казахстан - Алматы: ТОО "Комплекс", 1999. - 122 с. В монографии на основе широких политических, исторических и исследовательских материалов дается анализ политики США в мире как великой державы. Глобальная политика, проводимая Америкой не может не затронуть Казахстан как молодую суверенную страну. Автор, книга которого предлагается к вниманию читателей, является молодым казахстанским политологом. Дулатбек Кыдырбекулы, кандидат политических наук, профессор Казахско-Американского Университета, возглавляет Центр социально-политических и международных исследований при КАУ. Окончив Казахский Государственный Университет, он занимается изучением политики и международных отношений, геополитики и безопасности, демократии и военной политики. Будучи Фулбрайтским стипендиатом, он проходил стажировку в Колумбийском Университете (Нью-Йорк), где изучал внешнюю политику США. Имеет 24 научных труда, 16 из которых опубликованы после защиты кандидатской диссертации, в т. ч. две монографии на английском языке, написанные в США.

В своей книге автор делает попытку дать объективный анализ и ответить на те вопросы, которые связаны непосредственно с ролью ведущей мировой державы - Соединенных Штатов Америки в глобальном процессе развития, где задействован также и Казахстан.

Попытка на концептуальном уровне оформить стратегию США в отношении Центральной Азии была сделана помощником госсекретаря Б. Линна Паско в речи в Йельском университете в конце сентября. В своей речи Паско попытался, с одной стороны, дать масштабное видение изменений в регионе и американской политике за последние десять лет, а с другой - очертить круг стоящих перед Вашингтоном задач.

Структура работы отвечает целям и задачам исследования, направлена на раскрытие его предмета и объекта. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка источников и использованной литературы.

Глава 1. Цели и стратегия США в Центральной Азии

1. 1. Изменение политики США в ЦА после распада СССР.

После распада СССР позиции США в регионе стали заметно усиливаться. Именно первые несколько лет после обретения независимости центральноазиатскими республиками характеризовались наиболее активным налаживанием отношений государств региона с США и западноевропейскими странами. В свою очередь заинтересованность Соединенных Штатов в регионе Центральной Азии была обусловлена значимостью региона, имеющего как стратегическое месторасположение между Россией, Китаем и государствами "Исламской дуги"1, так и обладающего богатыми природными ресурсами, в особенности углеводородными. В этой связи внешнеполитическая стратегия США в отношении стран Центральной Азии основывалась преимущественно на геополитических соображениях, прагматичном подходе, учитывающем собственные стратегические приоритеты и интересы. В целом основные интересы Соединенных Штатов в регионе можно представить следующими важнейшими аспектами:

во-первых, в целом установление и расширение присутствия в регионе является элементом общей стратегии США по упрочению своего глобального лидерства в долгосрочной перспективе;

во-вторых, США крайне заинтересованы в обеспечении гарантированного доступа к природным ресурсам Каспийского региона в рамках осуществления своей энергетической политики: а именно, уменьшение зависимости от поставок энергоносителей из арабских нефтяных стран и обеспечение ресурсных баз и транспортных маршрутов, максимально свободных от влияния нынешних и возможных в перспективе оппонентов США и их союзников;

в-третьих, США стремятся обеспечить доступ к политическому и экономическому потенциалу государств Центральной Азии в целях проведения политики сдерживания Китая и влияния на Иран, которые выступают оппонентами Соединенных Штатов по ряду мировых и региональных проблем;

в-четвертых, посредством распространения своего влияния на Центральноазиатский регион США стремятся не допустить ситуации, когда одна из держав или группа держав, таких, как Россия и КНР, будут доминировать в регионе в степени, исключающей там американское присутствие;

в-пятых, США заинтересованы в использовании территории региона для формирования резервного базирования, с одной стороны, с целью создания потенциальной угрозы для так называемых "проблемных государств", к числу которых США относят Иран, Ирак, Северную Корею, а с другой - для оказания поддержки своим союзникам;

в-шестых, Соединенные Штаты заинтересованы в приобретении в лице центральноазиатских республик качественно нового и достаточно емкого рынка сбыта промышленных товаров из стран Европы и США;

в-седьмых, для США имеет большое значение присутствие в складывающемся евроазиатском стратегическом транспортном узле (транспортный коридор Северная Европа - Индия, Западная Европа - Китай - Япония, газо- и нефтепроводы различных направлений) ; В соответствии с этими интересами главный вектор политики США в регионе направлен, во-первых, на сокращение экономического и политического присутствия России в регионе и создание условий, обеспечивающих невозможность восстановления ею своего влияния. Вторая составляющая этого вектора - отстранение от "Большой геополитической игры"2 таких потенциальных игроков, как Китай и Иран, и создание условий, обеспечивающих возможность США оказывать экономическое и политическое воздействие на эти страны с территории Центральной Азии.

1. 2. Четыре периода в политике США.

С точки зрения хронологии в политике США в Центральной Азии можно выделить четыре периода:

I этап (1991 г. ) . Этот период в центральноазиатской политике США характеризовался некоторой неопределенностью. В условиях объективной необходимости адаптации к произошедшим геополитическим изменениям после распада СССР у Вашингтона отсутствовала последовательная и целостная политика по отношению к странам региона. США ограничились дипломатическим признанием суверенитета новых государств региона и подтверждением бывших административных границ между советскими центрально-азиатскими республиками в качестве международных [13] . Вашингтон проводил общую политическую линию в отношении всех постсоветских государств, включая центральноазиатские, уделяя внимание развитию процессов демократизации и проведению рыночных преобразований.

II этап (1992-1995 гг. ) . В этот период на первый план в политике США стала выходить экономическая составляющая. Продвижение интересов США в Центральноазиатском регионе осуществлялось преимущественно по средствам экономических механизмов и закрепления позиций в стратегических экономических сферах, прежде всего нефтегазовой. Таким образом, США проявляли свою заинтересованность в основном в вопросах, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья Их главная цель заключалась в строительстве газо- и нефтепроводов в обход территории России, Ирана и Китая. В первые годы после обретения независимости стран региона крупнейшие западные компании закрепились на местном рынке, заметно уменьшив российское экономическое присутствие. В этот период также стали зарождаться военно-политические связи между странами региона (прежде всего Кыргызстаном и Узбекистаном) и НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира".

III этап (1996-2000 гг. ) . В этот период произошло определенное охлаждение в отношениях США и России, за которым Вашингтон продолжал признавать особую роль в Центральноазиатском регионе. В своей центральноазиатской политике США решили сконцентрировать основные усилия на развитии отношений с Казахстаном и Узбекистаном. В свою очередь Узбекистан старался проводить независимую от России политику и искал сильного внешнего партнера, которым в идеале, как виделось узбекским политикам, мог стать Вашингтон. Однако развитие американско-узбекистанских отношений шло достаточно медленно и только по ограниченному кругу вопросов.

IV этап (2001 г. - настоящее время) . К началу этого периода в результате комбинации уникальных геополитических факторов обнаружилось, что у США в регионе практически нет реального соперника по влиянию: Россия во многом утратила политические и экономические рычаги влияния; Иран и Китай не стремились установить свой контроль над регионом; Европейский Союз предполагал укрепить свое влияние в регионе только в отдаленной перспективе. Таким образом, к моменту прихода к власти администрации Дж. Буша стало ясно, что прежние планы клинтоновской администрации по проведению длительной и многоплановой тактической борьбы уже не актуальны. Новая администрация наметила весьма динамичный и прагматичный план действий в отношении Центральной Азии. Установление постоянного американского военно-политического присутствия и экономического контроля в регионе стало лишь вопросом времени. Поводом для этого послужили событий 11 сентября 2001 г. и антитеррористическая операция США в Афганистане.

Таким образом, в начале XXI-го столетия американская политика в Центральноазиатском регионе вступила в новый этап, который характеризуется стремлением установить над ним прямой политический, военный и экономический контроль США.

К концу 2001 г. США практически завершили основную часть своей военной операции против талибов, помогли установить международный контроль над этой страной и сформировать переходное правительство. И уже в начале января 2002 г. встал вопрос о военно-политическом присутствии Америки в регионе Центральной Азии с целью гарантий сохранения стабильности в Афганистане. Вашингтон видел эти гарантии в создании своих военных баз на территории стран региона. Это был далеко неоднозначный по своим геополитическим последствиям шаг, фактически положивший начало американскому военно-политическому проникновению и закреплению в Центральной Азии. По оценкам ряда экспертов, американское военное присутствие в Центральной Азии призвано решать, кроме афганской проблемы, и другие задачи, важные для национальной безопасности США, а именно:

иметь в регионе силы быстрого реагирования, которые могут оказаться востребованными в случае внутриполитической дестабилизации в Пакистане, и особенно в случае очередного обострения индо-пакистанского конфликта;
иметь в регионе инфраструктуру для активной политики в отношении Ирана и его ядерной программы;
проецировать американское военное присутствие на энергоресурсы Каспия;
контролировать территорию КНР, особенно те районы, где ракетные установки, и в некоторой степени и дальнейший рост Китая.

В целом традиционная американская риторика о заинтересованности США в политической стабильности, демократизации и экономическом процветании Центральной Азии на этом этапе приобрела вполне конкретный смысл. При этом США активно использовали традиционную для себя политику, стремясь свести к консенсусу две несовместимые вещи: первое, это стратегические интересы США, которые вынуждают вести дела с любыми режимами; второе, это менторский характер политической системы Америки, который выражается во вмешательстве Конгресса, различных общественных организаций и других лоббистских сил во внешнюю политику страны с целью усилить акцент на защите американских ценностей. При этом очередная правящая администрация охотно использует данный фактор, поскольку он дает ей дополнительные рычаги давления.

ГЛАВА 2 . Роль США в мировой политике: влияние на Казахстан

Изучение внешней политики заново формирующегося государства представляется на сегодняшний день в политической науке Казахстана как одно из наиболее важных аспектов, поскольку именно данное направление определяет место страны в мировом сообществе. В мировой политологии внешней политике уделяется главное внимание, т. к. в мире происходят интенсивное расширение международных отношений и взаимное проникновение стран во внутренние пространства друг друга. Одним из таких моментов является развитие казахстанско-американских отношений.

Двусторонние отношения с внешним миром является одной из основ межгосударственных отношений с зарубежными странами. Установление отношений со странами т. н. дальнего зарубежья во многих случаях зависит от степени понимания зарубежными партнерами тех проблем, с которыми сталкивается Казахстан на этапе становления и самостоятельного развития. Главным условием успешного сотрудничества для зарубежных государств остается наличие в Казахстане социально-экономической и политической стабильности. Заинтересованность в сохранении национальной стабильности дает гарантий Казахстану в содействии со стороны зарубежных государств в реконструкции экономической и политической системы страны.

С учетом новых геополитических реалий ведущие экономические державы мира (лидирующая "семерка" в составе США, Германии, Японии, Великобритании, Франции, Италии и Канады без России как "восьмерки") и авторитетные государства отдельных регионов, расположенных в основном на евроазиатском континенте, проявляют большой интерес в налаживании отношений с Казахстаном. "Политику вхождения в мировое сообщество необходимо строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных центров рыночной системы - США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных связей"3.

При этом Казахстан исходит не только из принципа действия в собственных национальных интересах, но также взаимно учитывает интересы той зарубежной страны, которая намерена с ним сотрудничать. Этому благоприятствует общее геополитическое положение нашей страны, сложившейся после распада Советского Союза.

В развитии отношений Казахстана с зарубежными государствами выделяются три основных направления: западное, азиатское и СНГ. Западное направление в свою очередь подразделяется на европейскую и американскую, а азиатское - на ближневосточную и тихоокеанскую. СНГ занимает во внешней политике Казахстана особое место вследствие исторической и экономической общности со странами Содружества, их совместного пребывания в составе бывшего СССР и наличия общего права преемственности части его международных договоров и обязательств.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.