Нравственные отношения в служебном коллективе сотрудников правоохранительных органов


План.
Ведение
1. Нравственная культура сотрудников органов внутренних дел
2. Нравственные отношения в служебном коллективе сотрудников правоохранительных органов
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Работа правоохранительных органов сопряжена со множеством нравственных проблем, порожденных спецификой целей, содержания, форм, методов и средств их деятельности.
Уже одно то, что обеспечивать правопорядок, спокойную жизнь граждан, защиту их прав, свобод и собственности приходится с использованием мер принуждения и ограничения прав личности, вызывает целый комплекс противоречий как в общественном, так и индивидуальном сознании. При этом особое значение приобретает четкая постановка обществом задач, стоящих перед правоохранительными органами, определение их функций и полномочий, возможных и допустимых средств борьбы с правонарушениями. Предоставление обществом сотрудникам правоохранительных органов не только правовой, но и моральной санкции на проведение соответствующей деятельности по охране и защите прав граждан с использованием властных полномочий налагает на этих сотрудников высокую ответственность за строгое и точное соблюдение законности, одной стороны, и, с другой стороны - границ допустимости действий, связанных с выполнением служебных обязанностей. И в том, и в другом случае речь идет о нравственных требования поведению сотрудников правоохранительных органов, иначе говоря, о профессиональной этике. Для правоохранительных органов Республики Казахстан эта проблема приобрела в последние годы особое значение. Как в условиях роста преступности сохранить и повысить нравственный потенциал сотрудников этих органов? Как на фоне сложных процессов, происходящих в обществе, добиться осознания каждым борцом за правопорядок своего профессионального и гражданского долга? Какие социально-политические явления оказывают наиболее существенное влияние на поведение этих сотрудников? Каким должно быть их социально и профессионально детерминированное поведение при выполнении своих служебных обязанностей? Это лишь часть того большого перечня вопросов, имеющих непосредственное нравственное содержание, которые ставит практика правоохранительной деятельности. В условиях становления рынка в нашем государстве с каждым годом совершенствуется правовая база основ правоохранительной деятельности.
1. Нравственная культура сотрудников органов внутренних дел.
Нравственная культура занимает одно из центральных мест в личной культуре сотрудников правоохранительных органов. Это объясняется характером их деятельности, ибо она связана с обеспечением прав и свобод граждан, выполнением их обязанностей перед обществом и государством, что, в свою очередь, предъявляет к сотрудникам органов высокие нравственные требования. Ведь даже в мирных условиях их деятельность часто сопряжена с риском для жизни. Следовательно, правоохранительные органы только тогда смогут решить поставленные перед ними задачи, когда их сотрудники при прочих равных условиях будут носителями высокой нравственной культуры[3] .
Нравственные качества, входящие в понятие нравственной культуры личности, всегда играли и играют ныне огромную роль во всех сферах человеческой жизнедеятельности, особенно военной, в деятельности спецслужб и правоохранительных органов. "Известно, что на войне, - писал прославленный русский военачальник М. Д. Скобелев, - нравственный элемент относится в физическому как З!". Аналогичную мысль высказывал и М. В. Фрунзе, который отмечал, что "армия с устойчивой моралью будет армией непобедимой". Когда Ф. Э. Дзержинский говорил о горячем сердце и чистых руках сотрудника ВЧК, то он имел в виду прежде всего его высокие нравственные качества. Особенно важно значение нравственной культуры в современных условиях, в условиях демократических перемен в стране, в армии, в спецслужбах и правоохранительных органах. Каждый сотрудник, стоящий на охране правопорядка, должен хорошо себе представлять ее сущность, содержание и структуру, основные пути ее формирования. Термин "нравственная культура" образовался на базе двух понятий - "нравственность" и "культура". Что такое нравственность было уже рассмотрено выше. А на понятии "культура", которое является более широким по содержанию, стоит остановиться подробнее. Само слово "культура", как известно, происходит от латинского "cultura", что в переводе на русский означает возделывание, обработка, совершенствование, образование, воспитание. Субъектом культуры, ее носителем являются как общество в целом, так и его структурные образования: нации, классы, социальные слои, профессиональные общности и каждый человек в отдельности. И во всех этих случаях культура выступает как качественная характеристика, степень совершенства любой сферы человеческой жизнедеятельности и самого человека[3] . Человек является субъектом и объектом культуры. Специфика культуры заключается в том, что она раскрывает качественную сторону человеческой деятельности, показывая,
насколько последняя выступает реализацией творческих потенций человека, насколько эта деятельность соответствует определенным требованиям и нормам. Это верно и по отношению к нравственной жизни общества в целом, и каждого человека в отдельности. Уровень нравственного развития общества и личности может быть разным: высоким или низким, поскольку степень усвоения нравственных ценностей, выработанных обществом, и в особенности их реализации на практике, в разное время различна. Когда эта степень, этот уровень высоки, мы говорим о высокой нравственной культуре общества, и наоборот, Сейчас, в переходный период, нравственное здоровье нашего общества и многих его граждан внушает серьезные опасения. Эгоизм в личных отношениях активно теснит коллективизм и гуманизм. Нравственная культура как общества, так и отдельных людей резко снизилась. Не обошло стороной это обстоятельство и правоохранительные органы и их сотрудников. Правда, верно и другое: трудности, встающие перед ними, высветили и тот факт, что многие из них на деле показали свою высокую нравственную культуру, свои прекрасные нравственные качества, а иные, выполняя свой служебный долг, отдали во имя блага Отечества самое дорогое - свою жизнь.
Моральные чувства, помноженные на теоретические элементы морального сознания, проявляются и, многократно реализуясь в поступках, в конце концов закрепляются в человеке как его нравственные качества. Нравственные качества есть целостные духовно-практические образования, проявляющиеся в самых разных сферах человеческой жизнедеятельности[4] .
Принято выделять четыре группы нравственных качеств:
а) морально-политические;
б) морально-трудовые;
в) собственно моральные;
г) морально-боевые.
Если первые три группы обнаруживаются практически у всех граждан, то последняя является "достоянием" воинов армии и флота, сотрудников спецслужб и правоохранительных органов. В соответствии с этим можно вычленить некоторые определяющие качества сотрудников правоохранительных органов во-первых, это те качества, в которых проявляется их отношение к своему Отечеству, народу, его культуре и языку. Это прежде всего патриотизм. Даже деформации, допущенные в 1920 - 40-е годы, гонения на патриотов в 1989-е не смогли погасить неискоренимого чувства любви казахстанцев к своей стране, чувства национальной гордости, уважения к другим народам. Неотъемлемым нравственно-политическим качеством сотрудников правоохранительных органов является подлинный интернационализм, который реализуется в уважении к другим народам, в нетерпимости к национальной и расовой розни. Следует признать, что произвол, допущенный Сталиным в отношении целых народов, стремление выдавать желаемое за действительное в застойные годы нанесли серьезный ущерб межнациональным отношениям, способствуя развитию у людей таких проявлений, как шовинизм, национализм, национальная кичливость, нетерпимость к обычаям, языку других народов. Не изжиты эти факты и в настоящее время.
Во-вторых, это развитое чувство долга и личной ответственности за порученное дело. Объектом деятельности сотрудников правоохранительных органов являются люди, их заботы, тревоги, радости и печали, а порой и жизнь. Без величайшего чувства ответственности за порученное дело, без глубоко осознанного чувства долга сотрудник не может рассчитывать на эффективность своей работы. В этом смысле и спрос с него особый. Халатность, наплевательское отношение к делу, к судьбам людей недопустимы и должны встретить резкое осуждение.
В-третьих, это те нравственные качества, которые принято называть собственно моральными: честность, правдивость, скромность в общественной и личной жизни, чувство собственного достоинства, умение себя вести. Бесчестность, лживость, нескромность, амбициозность, половая распущенность - верный путь к нравственной деформации сотрудника.
В-четвертых, это нравственные качества, которые проявляются в экстремальных ситуациях: смелость, мужество, выдержка, бдительность, дисциплинированность, самообладание, готовность к самопожертвованию. Эти нравственные качества получили название морально-боевых. Без них сотрудник правоохранительных органов просто не может эффективно выполнять свои служебные обязанности, ибо работать ему приходится очень часто в экстремальных условиях: вызволять заложников, задерживать преступников и так далее.
В-пятых, это качество, характеризующее культуру общения сотрудников правоохранительных органов как на службе, так и вне ее. К сотрудникам правоохранительных органов общество предъявляет в этом смысле особо жесткие требования. То, что оно может простить рабочему, студенту, продавцу, короче, представителям многих других профессий, никогда не прощается им. И недаром, как уже указывалось выше, требование высокой культуры общения специально зафиксировано в служебно-директивных документах.
Важным структурным элементом нравственной культуры личности является культура нравственных отношений. Нравственные отношения есть особый вид общественных отношений, которые практически не существуют в чистом виде, но являются составной частью любых человеческих отношений, поддающихся нравственной оценке. Нравственные отношения - это своеобразная связь между моральным сознанием и нравственным поведением. Сначала они формируются в сознании личности, а обнаруживают себя в конечном счете в нравственном поведении. Нравственные отношения - это по сути процесс перехода моральных побуждений в моральное действие. Нравственные отношения принято классифицировать по содержанию, по форме и, наконец, по способу связи между людьми. По содержанию можно указать на нравственные отношения, существующие в системе экономических, политических, правовых, профессиональных, семейно-брачных и т. п. отношений. И во всех случаях они характеризуют именно нравственную сторону этих отношений: любовь к Родине, честность и порядочность в экономических расчетах, чувство чести и профессиональной гордости и т. д. [4] . Форма нравственных отношений зависит от того, каким образом выступает перед человеком нравственное требование, насколько обобщенный или конкретизированный характер оно имеет. Соответственно различным видам нравственного требования отношение индивида к обществу каждый раз принимает особый характер. Помимо этого нравственные требования проявляются также в таких моральных категориях, как долг, честь, достоинство, совесть и так далее. Наконец, следует сказать и о способах связи между людьми в процессе нравственных отношений. Нравственные отношения всегда предполагают как минимум отношения между двумя субъектами, но в действительности они, как правило, всегда многосторонни. Нравственные отношения - это поистине интегрирующий элемент морали, ее ведущее звено. Они соединяют воедино сознание и деятельность, играют решающую роль в регулировании отношений между людьми вообще. В нравственных отношениях наглядно проявляется их поведенческий характер.
Культура нравственного общения или поведения - это, в конечном счете, главный объективный показатель нравственной зрелости личности. Только определенный уровень совокупного развития морального сознания, нравственных отношений и нравственного поведения дает основания для того, чтобы назвать человека носителем высокой нравственной культуры.
Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел обязаны утверждать в глазах населения свой авторитет, уверенность граждан в неподкупности, порядочности, беспристрастности и справедливости должностных лиц по поддержанию правопорядка. Только обладая общей высокой культурой, правосознанием и развитым чувством социальной справедливости, сотрудник полиции и других служб системы Министерства внутренних дел может получать доверие и поддержку населения. Должностные лица органов внутренних дел осуществляют правоохранительную деятельность, в их руках оказываются судьбы людей, их права, доброе имя. Поэтому они должны сосредоточить свои душевные силы на самом главном - служении закону и народу, и помнить, что общие усилия и результаты служебной деятельности многих сотрудников подразделений органов внутренних дел и всей правоохранительной системы могут быть сведены на нет бездействием, халатным, бездушным отношением к службе, нарушением требований Присяги, аморальным поступком даже одного государственного служащего в полицейской форме.
Кодекс чести предъявляет к лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел повышенные, по сравнению с другими видами государственной службы, требования в гуманистической сфере. Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим правоохранительной службы, наделенным властными полномочиями к лицам, не подчиненным ему по службе, обязан относиться к любому человеку, независимо от его социального статуса, национальности, политических, религиозных или иных убеждений, состоятельности и рода занятий, как к высшей ценности, великодушно и милосердно, быть подлинным гуманистом, т. е. проявлять человеколюбие, признавать в любом человеке личность, его права на свободное развитие и проявление способностей.
Одно из правил Кодекса чести гласит: честно и добросовестно выполнять должностные обязанности на любом порученном участке служебной деятельности, эффективно и профессионально охранять общественный порядок, раскрывать и расследовать уголовные преступления, проявлять нравственную устойчивость профессиональной деформации, непримиримость и целеустремленность в борьбе с преступностью.
Профессиональная этика стражей правопорядка требует использовать предоставленные законом правомочия строго в рамках закона, обеспечивать легитимность любых мер государственного принуждения, применения их только в условиях крайней необходимости и в той мере, в которой это необходимо для поддержания режима законности и общественного порядка.
Кодекс чести предписывает не терять самообладания и чувства меры при вынужденном легитимном применении к правонарушителям мер физического принуждения, специальных средств и огнестрельного оружия, когда меры убеждения и переговоры не достигают желаемого результата.
Конфликтные ситуации сотрудники органов внутренних дел должны рассматривать с точки зрения закона, конституционных прав и свобод, социально-политической и экономической целесообразности, представлений общества о социальной справедливости и моральных ценностях.
В экстремальных ситуациях сотрудник органов внутренних дел должен быть смелым, мужественным профессионалом, владеющим приемами и методами спасения людей, пресечения угроз их жизни и безопасности, ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и аварий, преступных посягательств. Для этого сотрудник органов внутренних дел должен поддерживать свою профессиональную квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего исполнения служебных обязанностей. Правоохранитель не имеет морального права быть некомпетентным. Он обязан помнить, что быть социально полезным может только компетентный сотрудник органов внутренних дел. Но одного профессионализма для него явно недостаточно. Нравственность, нравственные оценки, нравственные мотивы служебной деятельности должны занимать в душе сотрудника органов внутренних дел особое место. Сотрудник полиции должен быть (и это его моральный и служебный долг) готовым постоянно, при любой погоде, в любое время суток бескорыстно прийти на помощь тем, кто в ней нуждается.
Он должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности, быть старательным, организованным, дисциплинированным, преданным своему делу, проявлять в службе инициативность и новаторство. Профессиональная этика рядового и начальствующего состава запрещает действия, нарушающие корпоративную солидарность. Сотрудник органов внутренних дел не вправе публично подвергать сомнению требования закона, не исполнять постановления, решения и приговоры судебных органов, вступившие в законную силу, игнорировать требования презумпции невиновности, без достаточных оснований подвергать сомнению действия своих коллег и руководителей-азы деятельности и поведения сотрудников ОВД прописаны в Кодексе чести сотрудников ОВД РК и государственных служащих.
2. Нравственные отношения в служебном коллективе сотрудников правоохранительных органов
Кодекс чести возлагает на личный состав органов внутренних дел обязанность с честью и достоинством носить форменную одежду и знаки различия, быть всегда подтянутым, аккуратным, подавать окружающим пример тактичного обращения с людьми, сослуживцами, родными и близкими, быть образцом высокой порядочности. Личному составу органов внутренних дел категорически запрещается принимать подарки и подношения в любой форме от заинтересованных лиц за выполнение служебных действий, не допускать фактов коррупции, злоупотреблений служебным положением, быть непримиримым к любым действиям, подрывающим авторитет органов внутренних дел в глазах населения.
Кодекс чести предъявляет высокие требования к культурному уровню человека, стоящего на страже закона: он обязан постоянно овладевать достижениями национальной и мировой культуры, хранить и преумножать лучшие традиции служения народу и государству. Только служащие органов внутренних дел, от рядовых полицейских до должностных лиц высшего начальствующего состава, честно и добросовестно выполняющие должностные обязанности и требования Кодекса чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, вправе рассчитывать на успешную карьеру в правоохранительной службе, на всемерную поддержку общества.
Резюмируя вышесказанное- можно сделать вывод: невнимание к нравственной культуре, к нравственно-психологическому климату служебного коллектива ведет не только к снижению качества служебной деятельности, но и к нарушениям служебно-воинской дисциплины, о чем свидетельствует выше приведенная статистика, а так же к совершению сотрудниками органов внутренних дел ряда административных правонарушений и уголовных преступлений, что в итоге приводит к общей деградации и полному развалу коллектива. Вот почему требование высокой
нравственной культуры является одним из важнейших требований служебной деятельности правоохранительных органов.
Уже сегодня наше общество достигло такого уровня демократичности и цивилизованности, что и в таких строго регламентированных структурах, как правоохранительные органы, нравственность и культура (эти два понятия в мировоззренческих установках личности тесно взаимосвязаны) сотрудников приобрели огромную значимость. Как показывают социологические исследования, и как это отмечается в целом ряде документов руководства, соблюдение законности и служебной дисциплины определяется, прежде всего, не только и, может быть, не столько требовательностью руководителей, сколько нравственными установками и культурной воспитанностью сотрудников. Во многих случаях эти качества оказывают на эффективность служебной деятельности большее воздействие и играют здесь даже большую роль, чем профессиональная компетентность (что, конечно же, нисколько не умаляет необходимость постоянного повышения профессионализма) . Не случайно сегодня настоятельно выдвигается требование проводить подробный анализ нравственных качеств и культуры сотрудников при их переаттестации или при их выдвижении на более высокую должность. Иными словами, нравственность и культура сотрудника рассматриваются как важнейшие профессиональные качества, определяющие его готовность к обеспечению любых служебных задач, желание их выполнить, чувство ответственности за их выполнение с наиболее результативным эффектом[5] .
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда