ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
Содержание
Введение
1 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ, ФОРМЫ
1.1 Понятие о соглашении, об уплате алиментов
1.2 Условия соглашения об уплате алиментов и размер алиментов, уплачиваемых по соглашению родителей
1.3 Соглашение об уплате алиментов: зарубежный опыт
2 ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
2.1 Передача имущества вместо выплаты алиментов
2.2 Принудительное исполнение соглашения об уплате алиментов
2.3 Изменение и расторжение соглашения об уплате алиментов
2.4 Уплата алиментов на основе соглашения
Заключение
Литература
Приложение
СОГЛАШЕНИЕ об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка
3
5
5
6
7
14
14
14
16
20
24
26
27
Введение
Выплата алиментов - тема очень животрепещущая. В Казахстане проблема с неплательщиками дошла до того, что фотографии нерадивых папаш готовы печатать в прессе, как на доске позора.
На самом деле алименты выплачиваются, даже если родители ребенка так и не узаконили свои отношения. Главное, что отцовство установлено.
Алименты можно взыскать с супруга даже в период брака. К сожалению, бывают такие случаи, когда мужчина не выделяет денег на содержание ребенка, но при этом не согласен на развод...
Как и в каком размере выплачивать алименты, родители определяют самостоятельно, за исключением тех случаев, когда один из них не хочет этого делать. В таких случаях вопрос решается в судебном порядке.
В случае если родители заключают соглашение об уплате алиментов, размер выплат не должен быть меньше, чем установлено законом. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Согласно статье 154 Закона РК "О браке и семье", взыскание алиментов производится из заработка и иного дохода лица, обязанного выплачивать алименты. Если плательщик алиментов не сообщает достоверно о своих доходах, то алименты удерживаются из денег, находящихся на счетах в банках. Нет счета в банке? Тогда проверят наличие средств в небанковских финансовых учреждениях, например, в страховой компании... Если и этих средств недостаточно, то на оплату родительского долга пойдет любое имущество нерадивого плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Злостные должники могут быть привлечены не только к административной ответственности, но и к уголовной!
Статья 157 Закона РК "О браке и семье" предусматривает ответственность и за несвоевременную уплату алиментов.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного выплачивать алименты по решению суда, виновное лицо платит получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки! Не все знают об этом, но плательщиком алиментов может быть и мать, если ребенок постоянно проживает с отцом, а мать не несет расходов по содержанию ребенка. У родителей одинаковые права и обязанности по отношению к детям.
Если плательщик алиментов уезжает за границу
Статья 160 Закона РК "О браке и семье" предусматривает уплату алиментов в случае выезда плательщика алиментов в иностранное государство на постоянное жительство.
Это можно сделать опять же по соглашению сторон, оформив соответствующие документы у нотариуса.
При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме или единовременной выплате алиментов, либо о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом. В некоторых странах неплательщиков алиментов вообще не выпускают из страны, но, как нас заверили юристы, наше законодательство более снисходительно.
В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других членов семьи. Алиментное обязательство - семейное правоотношение, в силу которого в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Нет нужды говорить о важности института алиментов в современное, да и не только, время. Этот институт играет важное значение, т.к. он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии. Алименты - хоть небольшая, но все же гарантия получения нуждающимся лицом доли на проживание, полагающейся ему по праву.
Семейный кодекс защищает субъектов семейных правоотношений, прописывая в своих нормах все значимые права, обязанности и процедуры.
Оной из таких процедурой является порядок взыскания и уплаты алиментов. Ведь не секрет, что очень часто обязанные платить алименты лица задерживают либо вовсе не платят их. В этом случае у имеющих право получать алименты граждан есть выбор - постараться заключить соглашение об уплате алиментов, выгодное обоим, либо подать в суд.
Таким образом, цель настоящей работы - комплексный анализ соглашения об уплате алиментов.
Ради достижения данной цели мы решим ряд задач:
- определить понятие алиментных обязательств;
- рассмотреть порядок добровольной уплаты алиментов по соглашению;
- рассмотреть порядок взыскания алиментов через суд: на основании судебного приказа и в порядке искового производства.
Предметом исследования будут правовые нормы, содержащиеся в основном в Кодексе Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье и регулирующие вышеуказанные отношения. Нормативно-правовую базу исследования составили такие правовые акты как: Конституция РК, Гражданский кодекс РК (части первая и вторая), Закон "О браке и семье"
Теоретической основой при написании работы послужили учебники, комментарии, научные статьи авторов правоведов, среди которых считаем возможным выделить: М.В. Антокольскую, Е.В. Гончаренко, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Н.У. Канкишеву, О.Ю. Косову, А.Н. Левушкина, Н. Мелентьева, Л.Ю. Михееву, С.А. Муратову, А.И. Парышева, Е.П. Титаренко, Л.Е. Чичерову и др. Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие три параграфа, заключение и список использованных источников.
1 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ, ФОРМЫ
1.1 Понятие о соглашении, об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов (размер, условия и порядок выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные статьей 157 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой, заслуживающий внимания интерес сторон.
Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований пункта 2 статьи 147 настоящего Закона, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.
Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
1. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.
2. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 125 настоящего Закона).
Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.
Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты, в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
1.2 Условия соглашения об уплате алиментов и размер алиментов, уплачиваемых по соглашению родителей
Распространенная ситуация: родители ребенка разведены. От уплаты алиментов на содержание ребенка отец не отказывается. Можно просто ежемесячно передавать средства и оказывать иную помощь. Но желательно, чтобы договоренность была зафиксирована на бумаге, а также хотелось бы решить все без судебного разбирательства. Как это сделать родителям?
Если родитель, проживающий отдельно, не отказывается от содержания ребенка, и по этому поводу нет спора, то Вы в соответствии со статьей 157 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье можете заключить соглашение об уплате алиментов.
В таком соглашении можно оговорить порядок, сроки, размер причитающихся алиментов и любые другие условия, касающиеся содержания ребенка. Так в соглашении можно указать, что получатель алиментов обязуется расходовать полученные средства строго на содержание ребенка и только для оплаты его потребностей в питании, одежде и обуви, в надлежащем образовании и развитии, отдыхе.
В соглашении можно указать каким способом будут уплачиваться алименты (пункт 2 статьи 162 Кодекса о браке (супружестве) и семье):
* в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
* в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
* в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
* путем предоставления имущества;
* иными способами, относительно которых достигнуто соглашение;
* путем сочетания различных способов уплаты, указанных выше.
Таким образом, закон не запрещает родителям ребенка выбрать способ уплаты алиментов, не указанный в законе, если такой способ не нарушает интересов ребенка и не приводит к снижению размера алиментов, которые уплачивались бы по решению суда. Например, стороны вправе указать, что родитель обязуется выплачивать алименты в размере 14 от среднемесячной заработной платы в Республике Казахстан, уточнив при этом, что этот размер определяется, исходя из опубликованного на официальном сайте Агентства Республики Казахстан по статистике (при условии, что доход родителя на момент заключения соглашения не превышал этот размер).
В соглашении следует отразить и способ уплаты алиментов. Например, выплата алиментов производится наличными деньгами в месте проживания получателя алиментов и оформляется распиской либо перечислением на счет в банке, открытый на имя получателя алиментов.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В целях соблюдения этого правила нотариус, удостоверяющий соглашение, может потребовать справку о доходах плательщика алиментов (пункт 2 статьи 161 Кодекса о браке (супружестве) и семье).
В соответствии с Кодексом о браке (супружестве) и семье (статья 139) алименты на содержание детей причитаются на одного ребенка - в размере одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителя.
Соответствие размера алиментов установленному уровню должно определяться на момент заключения соглашения. В случае 3существенного изменения материального или семейного положения сторон, если соглашение об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов не будет достигнуто добровольно, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения (пункт 3 статьи 159 Кодекса о браке (супружестве) и семье.
1.3 Соглашение об уплате алиментов: зарубежный опыт
Сторонами алиментного соглашения являются плательщик алиментов (алиментнообязанное лицо) и их получатель. От имени недееспособного получателя алиментов выступает его законный представитель (родитель, опекун, усыновитель). Если соглашение заключают лица, не полностью дееспособные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, ограниченные судом в дееспособности), то в этом случае должно быть получено согласие их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). Как было отмечено выше, соглашение об уплате алиментов представляет собой разновидность гражданско-правовой сделки, а потому на него распространяются положения гражданского законодательства о свободе договора. Договор, заключенный с нарушением требований о свободном волеизъявлении сторон, может быть впоследствии признан недействительным. Таким образом, если супруг, не обязанный по закону предоставлять содержание другому супругу, не выражает готовности делать это по собственному желанию, у другого супруга нет никаких правовых средств заставить выплачивать его какое-либо содержание. Поэтому при всей важности брачных договоров и соглашений их нельзя рассматривать полноценной гарантией защиты интересов супруга, оказавшегося в затруднительном материальном положении; для этих целей необходим четкий правовой механизм, позволяющий защитить интересы экономически более слабого партнера в браке. Говоря об алиментных соглашениях, необходимо остановиться на дискуссиях, связанных с их субъектным составом. По этому поводу среди юристов, как теоретиков, так и практиков, существуют две прямо противоположные точки зрения.
Соглашения об уплате алиментов могут быть заключены как между лицами, имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и не обладающими таким правом. Речь идет в первую очередь о возможности заключения алиментного соглашения между трудоспособными супругами. Не вдаваясь в детальный анализ этих положений, отметим, что по общему правилу основанием для требования алиментов является состояние нуждаемости и нетрудоспособности, либо применительно к женщине, - состояние беременности или уход за малолетним ребенком, либо наличие каких-либо иных особых обстоятельств (например, наличие в семье ребенка-инвалида), при условии, что алиментнообязанное лицо обладает достаточными средствами для выполнения своей обязанности по содержанию. Это означает, что в большинстве случае, когда супруги не являются пенсионерами или инвалидами, когда они достаточно молоды и работоспособны, взыскание алиментов по закону невозможно. В случае отказа добровольной поддержки супругами друг друга, не могут быть реализованы принудительно в силу отсутствия, предусмотренных в законе оснований для предъявления требований трудоспособным или не нуждающимся супругом о предоставлении алиментов в судебном порядке.
Неопределенность, существующая в этой связи в отношении алиментных соглашений, и возможность оспаривания их действительности в будущем делает этот институт фактически не работающим на практике, а потому супругам обычно не рекомендуют заключать алиментные соглашения.
Таким образом, кодекс РК, представляющий собой новое, реформированное в соответствии с изменившимися политическими, социальными и экономическими условиями семейное законодательство, оказался в отношении вопросов содержания между супругами на жестких позициях советского государства, в период существования которого алименты перестали быть благотворительностью, ввиду того, что это было совершенно несовместимо с идеологией пролетарского государства, и не могли предоставлять одному из супругов возможность паразитирования за счет другого.
Мы вынуждены констатировать, что положения современного кодифицированного акта по-прежнему не защищают интересы супруга, решившего целиком посвятить себя семье, ведению домашнего хозяйства, воспитанию детей, созданию семейного уюта. В подавляющем большинстве случаев решение отказаться от профессиональной карьеры и целиком посвятить себя семье может принять именно женщина (мужчина лишь в качестве исключения, которое можно теоретически допустить). Вопрос об обязанности супругов предоставлять друг другу содержание в браке или после его расторжения (независимо от нуждаемости и нетрудоспособности) приобрел особую остроту в связи с социально-экономическими и политическими изменения, произошедшими в Казахстане за последние 10-15 лет. Современная реальность такова, что многие женщины вынужденно остаются дома, вынужденно ограничивают себя только ролью домашней хозяйки. Совершенно очевидно, что наше семейное законодательство, по крайней мере, в части регламентации отношений по поводу предоставления содержания, оказалось совершенно неготовым к процессу возвращения женщин в семью с целью обеспечения их интересов в имущественной сфере. Женщина, посвятившая полностью себя семье, в случае развода или просто конфликтной ситуации в семье оказывается в крайне тяжелом, а иногда и безвыходном положении. Необходимо время, чтобы найти работу, получить образование, пройти курсы переквалификации и т.д. и средства, чтобы содержать себя и детей. Государство не может взять на себя такое бремя, но вместе с тем оно должно быть заинтересовано в повышении социально-экономической ответственности членов семьи. Представляется, оптимальным решением данной проблемы, соответствующим и интересам государства, и интересам экономически слабого супруга возложение на экономически более сильного супруга обязанности оказывать материальную помощь в течение определенного периода времени, необходимого для социальной адаптации. Такое решение проблемы было предложено в законодательстве ряда развитых стран Запада. Исходя из того, что каждый из супругов должен обеспечивать себя сам и что все имущественные и финансовые проблемы, связанные с распадом семьи, желательно решить одновременно с расторжением брака, зарубежный законодатель поставил тем не менее своей целью поддержать экономически более слабого супруга, дать ему возможность приспособиться к новой ситуации, приобрести экономическую независимость. Этой цели служат так называемые компенсационные выплаты или реабилитирующие алименты, назначаемые в среднем на трехлетний период.
В англо-американском праве имеют место так называемые добрачные соглашения К процедуре оформления таких добрачных соглашений никаких специальных требований не предъявляется, кроме тех, которые обычно сопутствуют заключению любого договора (дееспособность сторон, присутствие свидетелей, свобода волеизъявления, т.е. отсутствие обмана, ошибки, заблуждения или принуждения). Круг вопросов, могущих быть предметом соглашения, практически ничем не ограничен. По существу супруги могут записать в нём всё, что они хотят. Однако и суды, в свою очередь, в случае спора не связаны столь строго условиями такого брачного соглашения. Анализ практики американских судов свидетельствует о том, что часто заключение брачного договора направлено не только на урегулирование отношений между супругами по поводу собственности, но и на вопросы предоставления содержания или, как у нас больше принято говорить, алиментирования. Традиционно муж обязан содержать жену и обеспечивать её всем необходимым, независимо от того, в какой степени она нуждается, есть ли у неё своя собственность и средства к существованию. Взамен этого жена обязана была всюду следовать за мужем и беспрекословно ему подчиняться. Однако, с тех пор, как женщина стала работать, и как следствие этого, получила экономическую независимость, материальное содержание семьи всё чаще делается обязанностью обоих супругов. Принцип господствующего положения мужчины в семье уступил место принципу равноправия супругов, одним из проявлений которого является их взаимная обязанность оказывать друг другу материальную помощь и вносить свой вклад в содержание семьи.
Что касается западных стран, то там только после 70-х гг. произошла переоценка ценностей и была установлена равная для мужчины и женщины обязанность оказывать друг другу материальную помощь. До этого обязанность обеспечивать семью лежала на муже. Например, в Германии жена должна была вносить свой вклад в содержание семьи, выполняя работы по дому. Вне дома она обязана была работать только тогда, когда средства, предоставляемые мужем, или доход семьи являлись недостаточными для удовлетворения потребностей семьи, то есть в экстренном случае. После 1976 г. в Германском гражданском уложении закреплена обязанность каждого из супругов вносить в той или иной форме свой вклад в содержание семьи (п.1360).
Казахстанский законодатель воспринял опыт развитых стран, где деловой подход к вопросам семейной жизни проявляется в распространении так называемых договоров об алиментировании, которые супруги заблаговременно заключают между собой на случай развода.
Обязанность супругов материально поддерживать друг друга возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке.
Представляется, что в семейное законодательство необходимо внести определенные коррективы, предусмотрев возможность заключения супругами соглашения о предоставлении содержания одному из супругов независимо от того, является ли супруг-получатель алиментов нетрудоспособным и нуждающимся, тем самым, обеспечив охрану его интересов, принесенных в жертву благополучию семьи. Тогда супруги, в частности, могут предусмотреть в соглашении право на алименты трудоспособного супруга, осуществляющего по общему согласию супругов ведение домашнего хозяйства и в связи с этим не имеющего самостоятельного источника дохода.
Алименты от своего супруга вправе требовать также жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Аналогичная обязанность возлагается на мужчину и по отношению к его бывшей жене в случае развода при условии, что беременность возникла до момента расторжения брака. Наличие подобного рода нормы в семейном законодательстве обусловлено необходимостью повышенной заботы о женщине, находящейся в состоянии беременности или занимающейся уходом за ребенком до достижения ребенком возраста, когда он может быть более безболезненно для его психики передан в детское учреждение. Таким образом, одновременно охраняются и интересы женщины-матери и интересы ребенка, которому до достижения возраста трех лет, безусловно, предпочтительнее оставаться дома. Вместе с тем, нам представляется, что данные нормы требуют существенной корректировки с учетом обеспечения интересов мужчины-отца. Охрана интересов женщины в период беременности и в течение определенного периода времени после рождения ребенка, когда она не в полной мере оправилась после родов и ребенок нуждается в особо внимательном и тщательном уходе и грудном вскармливании объективно обусловлена ее физиологическими особенностями и особой нуждаемостью в ней ребенка. Когда трудоспособность матери восстановлена, и она решает воспользоваться своим правом не работать до достижения ребенком трех лет и остается дома, чтобы не отдавать его в ясли, это, безусловно, полностью соответствует интересам ребенка. Вместе с тем, нам представляется совершенно неоправданной и ущемляющей интересы мужа и отца норма, устанавливающая право на алименты только в пользу жены в отношении трехлетнего периода с момента рождения ребенка. Здесь речь должна идти о праве любого супруга, занимающегося уходом за ребенком, требовать уплаты алиментов от другого супруга на свое содержание. Представляется, что в роли родителя, ухаживающего за маленьким ребенком, может в равной степени оказаться и отец, если, например, мать лучше трудоустроена, больше дорожит своей работой, которая к тому же более высоко оплачиваемая. Откровенная несправедливость этой нормы становится очевидной, при рассмотрении ситуации, когда мать, выйдя из роддома, оставила ребенка отцу в качестве напоминания о счастливом браке, сама уехала на встречу безоблачной жизни к новым незабываемым приключениям. При этом, оказавшись в подобной ситуации, отец не только вынужден взять на себя заботу о ребенке, не вправе расторгнуть брак без согласия жены до достижения ребенком одного, но еще должен выплачивать жене алименты до достижения общим ребенком возраста трех лет, поскольку закон не предусматривает в этом отношении никаких исключений и не допускает никаких оговорок. Кроме этого, законодатель даже не попытался связать право жены на алименты с осуществлением ею воспитания общего ребенка.
В данном случае право на получение алиментов не связано с наличием нуждаемости и нетрудоспособности. Алименты взыскиваются даже в том случае, если жена обеспечена средствами в размере, превышающем прожиточный минимум. Это связано с тем, что в период беременности, вскармливания ребенка грудью и осуществления ухода за малолетним ребенком возникает потребность в многочисленных расходах (на дополнительное питание, лечение, специальную одежду, отдых, специальные процедуры и т.д.), которые должны нести оба супруга.
Соглашение об уплате алиментов позволяет супругам самостоятельно урегулировать финансовые последствия развода и решить самим, будет ли один из них оказывать другому материальную помощь и если да, - то, в каком размере, на каких условиях будут выплачиваться алименты.
Для учета материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств участниками соглашения могут представляться также документы, обосновывающие размер алиментов, относительно которого между ними достигнуто согласие. Это могут быть справки о наличии иждивенцев, о доходах работающих несовершеннолетних и родителей, с которыми они проживают, и т.д.
В последнее время часто высказываются предложения о необходимости признания юридических последствий за фактическими брачными отношениями, которые получают все большее распространение во всем мире, и Казахстан здесь не исключение.
В юридической литературе высказана не бесспорная точка зрения о том, что лица, состоящие в фактических брачных отношениях (то есть в течение длительного времени ведущие общее хозяйство и проживающие совместно осуществляющих уход за ребенком.
Как уже было сказано, в зарубежных странах распространено заключение соглашений об уплате так называемых реабилитирующих алиментов, выплачиваемых супругу для адаптации в новых условиях, например, для того, чтобы жена могла закончить обучение, прерванное в результате вступления в брак, рождения ребёнка, или пройти курс повышения квалификации для восстановления в своей профессии. Выплата таких алиментов ограничена сроком, необходимым для завершения обучения, поиска работы и т.п. Условиями соглашения может быть предусмотрена обязанность одного из супругов выплачивать алименты тому супругу, который, пожертвовав своими собственными интересами, посвятил годы другому супругу, помогая ему в работе.
Таким образом, соглашение об уплате алиментов позволяет учитывать самые разные интересы сторон; главное при этом, чтобы его условия не ущемляли эти интересы сторон, в противном случае оно может быть признано судом недействительным.
В зарубежном законодательстве давно существует множество способов уплаты алиментов. Необязательно придерживаться такого способа, как периодические выплаты в целях обеспечения постоянной материальной поддержки получателя алиментов, хотя это наиболее соответствует смыслу алиментных обязательств. Соглашение позволяет супругам (бывшим супругам) предусматривать иные способы уплаты алиментов, отвечающие их интересам. Алименты могут выплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу супруга, обязанного выплачивать алименты (например, одна вторая доли доходов, получаемых от предпринимательской деятельности); в твёрдой денежной сумме, выплачиваемой периодически (ежемесячно, ежеквартально и т.п.) или единовременно, путём предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. Так, если интересам жены соответствует получение от мужа сразу крупной суммы денег или имущества (квартиры, машины и т.п.), и он не возражает против такого способа уплаты алиментов. В соглашении может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Таким образом, соглашение об уплате алиментов позволяет супругам (бывшим супругам) выбрать наиболее соответствующий их интересам способ выполнения алиментных обязательств.
В связи с этим необходимо обратить внимание на следующее. Для зарубежного законодательства, где названные способы уплаты алиментов существуют давно, не характерно привычное для нашего законодательства строгое разделение между алиментами как средством материального обеспечения нуждающегося супруга и разделом имущества супругов. Перераспределение имущества супругов используется за рубежом как альтернативный вид материального обеспечения и дополняет выплату содержания в виде периодических платежей или единовременной денежной суммы либо даже полностью их заменяет.1 С внедрением этой модели в российское семейное законодательство на практике может сложиться такая же ситуация: когда передача в собственность одного из супругов их общего имущества либо имущества другого супруга в счёт алиментов, частично или даже полностью заменит их выплату.
В соглашении об уплате алиментов стороны могут установить ответственность за несвоевременную выплату алиментов. Если же алименты выплачиваются по решению суда, то виновное лицо обязано уплачивать получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Кроме того, получатель алиментов вправе взыскать с плательщика, виновного в несвоевременной уплате алиментов, все причинённые просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, предусмотрена имущественная ответственность плательщика алиментов за несвоевременную уплату алиментов.
Следует отметить, что по законодательству западных стран супруг может быть признан нуждающимся в материальной помощи не только в силу пожилого возраста, болезни, наличия на руках маленького ребёнка, но и в том случае, если он - безработный, т.е. не в состоянии найти работу, соответствующую его образованию, способностями возрасту и состоянию здоровья.
2 ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
2.1 Передача имущества вместо выплаты алиментов
Как было указано выше, алименты могут уплачиваться путем предоставления имущества. Часто в счет уплаты по алиментам передается недвижимость или автомобиль. В случае с недвижимостью такое соглашение подлежит регистрации в органе юстиции.
При заключении такой сделки необходимо учитывать два момента:
* Стоимость передаваемого имущества не может быть менее суммы оставшихся алиментных платежей за весь период. В подтверждение этого нотариус может затребовать документы о размере доходов плательщика алиментов и оценку имущества.
* Передаваться должно имущество принадлежащее именно плательщику алиментов, например его доля в общем имуществе, нажитом во время брака. Нельзя таким путем урегулировать вопросы раздела имущества, например, отказ от требования раздела имущества путем погашения требований по алиментам, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 172 Кодекса о браке (супружестве) и семье алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.
Следует учесть, что соглашение об уплате алиментов должно быть обязательно заключено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
2.2 Принудительное исполнение соглашения об уплате алиментов
Надлежаще оформленное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Это значит, что на основании данного соглашения с бывшего супруга будут взыскиваться алименты способом, в сроки и размере, оговоренными в нем в пользу ребенка.
Если плательщик алиментов не станет уплачивать их добровольно, соглашение, как и исполнительный лист, может быть передано на принудительное исполнение, после чего судебный исполнитель производит по нему взыскания в соответствии с указанными в соглашении условиями. Дополнительного обращения в суд или иные инстанции не требуется.
При рассмотрении исков о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев, сестер от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами, следует иметь ввиду, что такой иск может быть удовлетворен при установлении невозможности получения содержания от своих родителей. В таком же порядке решается вопрос о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев, сестер - в случае если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей; на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков от своих бабушки, дедушки, обладающих необходимыми для этого средствами - в случае невозможности получения содержания от своих родителей; совершеннолетних нетрудоспособных нуждающимся в помощи внуков, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей; на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушки, бабушки от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами - в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) и т.д.
В случае выезда лица, обязанного выплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство оно вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 143, 144, 147 и 148 Закона РК О браке и семье. При недостижении соглашения ... продолжение
Введение
1 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ, ФОРМЫ
1.1 Понятие о соглашении, об уплате алиментов
1.2 Условия соглашения об уплате алиментов и размер алиментов, уплачиваемых по соглашению родителей
1.3 Соглашение об уплате алиментов: зарубежный опыт
2 ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
2.1 Передача имущества вместо выплаты алиментов
2.2 Принудительное исполнение соглашения об уплате алиментов
2.3 Изменение и расторжение соглашения об уплате алиментов
2.4 Уплата алиментов на основе соглашения
Заключение
Литература
Приложение
СОГЛАШЕНИЕ об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка
3
5
5
6
7
14
14
14
16
20
24
26
27
Введение
Выплата алиментов - тема очень животрепещущая. В Казахстане проблема с неплательщиками дошла до того, что фотографии нерадивых папаш готовы печатать в прессе, как на доске позора.
На самом деле алименты выплачиваются, даже если родители ребенка так и не узаконили свои отношения. Главное, что отцовство установлено.
Алименты можно взыскать с супруга даже в период брака. К сожалению, бывают такие случаи, когда мужчина не выделяет денег на содержание ребенка, но при этом не согласен на развод...
Как и в каком размере выплачивать алименты, родители определяют самостоятельно, за исключением тех случаев, когда один из них не хочет этого делать. В таких случаях вопрос решается в судебном порядке.
В случае если родители заключают соглашение об уплате алиментов, размер выплат не должен быть меньше, чем установлено законом. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Согласно статье 154 Закона РК "О браке и семье", взыскание алиментов производится из заработка и иного дохода лица, обязанного выплачивать алименты. Если плательщик алиментов не сообщает достоверно о своих доходах, то алименты удерживаются из денег, находящихся на счетах в банках. Нет счета в банке? Тогда проверят наличие средств в небанковских финансовых учреждениях, например, в страховой компании... Если и этих средств недостаточно, то на оплату родительского долга пойдет любое имущество нерадивого плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Злостные должники могут быть привлечены не только к административной ответственности, но и к уголовной!
Статья 157 Закона РК "О браке и семье" предусматривает ответственность и за несвоевременную уплату алиментов.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного выплачивать алименты по решению суда, виновное лицо платит получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки! Не все знают об этом, но плательщиком алиментов может быть и мать, если ребенок постоянно проживает с отцом, а мать не несет расходов по содержанию ребенка. У родителей одинаковые права и обязанности по отношению к детям.
Если плательщик алиментов уезжает за границу
Статья 160 Закона РК "О браке и семье" предусматривает уплату алиментов в случае выезда плательщика алиментов в иностранное государство на постоянное жительство.
Это можно сделать опять же по соглашению сторон, оформив соответствующие документы у нотариуса.
При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме или единовременной выплате алиментов, либо о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом. В некоторых странах неплательщиков алиментов вообще не выпускают из страны, но, как нас заверили юристы, наше законодательство более снисходительно.
В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других членов семьи. Алиментное обязательство - семейное правоотношение, в силу которого в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Нет нужды говорить о важности института алиментов в современное, да и не только, время. Этот институт играет важное значение, т.к. он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии. Алименты - хоть небольшая, но все же гарантия получения нуждающимся лицом доли на проживание, полагающейся ему по праву.
Семейный кодекс защищает субъектов семейных правоотношений, прописывая в своих нормах все значимые права, обязанности и процедуры.
Оной из таких процедурой является порядок взыскания и уплаты алиментов. Ведь не секрет, что очень часто обязанные платить алименты лица задерживают либо вовсе не платят их. В этом случае у имеющих право получать алименты граждан есть выбор - постараться заключить соглашение об уплате алиментов, выгодное обоим, либо подать в суд.
Таким образом, цель настоящей работы - комплексный анализ соглашения об уплате алиментов.
Ради достижения данной цели мы решим ряд задач:
- определить понятие алиментных обязательств;
- рассмотреть порядок добровольной уплаты алиментов по соглашению;
- рассмотреть порядок взыскания алиментов через суд: на основании судебного приказа и в порядке искового производства.
Предметом исследования будут правовые нормы, содержащиеся в основном в Кодексе Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье и регулирующие вышеуказанные отношения. Нормативно-правовую базу исследования составили такие правовые акты как: Конституция РК, Гражданский кодекс РК (части первая и вторая), Закон "О браке и семье"
Теоретической основой при написании работы послужили учебники, комментарии, научные статьи авторов правоведов, среди которых считаем возможным выделить: М.В. Антокольскую, Е.В. Гончаренко, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Н.У. Канкишеву, О.Ю. Косову, А.Н. Левушкина, Н. Мелентьева, Л.Ю. Михееву, С.А. Муратову, А.И. Парышева, Е.П. Титаренко, Л.Е. Чичерову и др. Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие три параграфа, заключение и список использованных источников.
1 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ: ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ, ФОРМЫ
1.1 Понятие о соглашении, об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов (размер, условия и порядок выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные статьей 157 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой, заслуживающий внимания интерес сторон.
Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований пункта 2 статьи 147 настоящего Закона, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.
Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
1. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.
2. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 125 настоящего Закона).
Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.
Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты, в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
1.2 Условия соглашения об уплате алиментов и размер алиментов, уплачиваемых по соглашению родителей
Распространенная ситуация: родители ребенка разведены. От уплаты алиментов на содержание ребенка отец не отказывается. Можно просто ежемесячно передавать средства и оказывать иную помощь. Но желательно, чтобы договоренность была зафиксирована на бумаге, а также хотелось бы решить все без судебного разбирательства. Как это сделать родителям?
Если родитель, проживающий отдельно, не отказывается от содержания ребенка, и по этому поводу нет спора, то Вы в соответствии со статьей 157 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье можете заключить соглашение об уплате алиментов.
В таком соглашении можно оговорить порядок, сроки, размер причитающихся алиментов и любые другие условия, касающиеся содержания ребенка. Так в соглашении можно указать, что получатель алиментов обязуется расходовать полученные средства строго на содержание ребенка и только для оплаты его потребностей в питании, одежде и обуви, в надлежащем образовании и развитии, отдыхе.
В соглашении можно указать каким способом будут уплачиваться алименты (пункт 2 статьи 162 Кодекса о браке (супружестве) и семье):
* в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
* в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
* в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
* путем предоставления имущества;
* иными способами, относительно которых достигнуто соглашение;
* путем сочетания различных способов уплаты, указанных выше.
Таким образом, закон не запрещает родителям ребенка выбрать способ уплаты алиментов, не указанный в законе, если такой способ не нарушает интересов ребенка и не приводит к снижению размера алиментов, которые уплачивались бы по решению суда. Например, стороны вправе указать, что родитель обязуется выплачивать алименты в размере 14 от среднемесячной заработной платы в Республике Казахстан, уточнив при этом, что этот размер определяется, исходя из опубликованного на официальном сайте Агентства Республики Казахстан по статистике (при условии, что доход родителя на момент заключения соглашения не превышал этот размер).
В соглашении следует отразить и способ уплаты алиментов. Например, выплата алиментов производится наличными деньгами в месте проживания получателя алиментов и оформляется распиской либо перечислением на счет в банке, открытый на имя получателя алиментов.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В целях соблюдения этого правила нотариус, удостоверяющий соглашение, может потребовать справку о доходах плательщика алиментов (пункт 2 статьи 161 Кодекса о браке (супружестве) и семье).
В соответствии с Кодексом о браке (супружестве) и семье (статья 139) алименты на содержание детей причитаются на одного ребенка - в размере одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителя.
Соответствие размера алиментов установленному уровню должно определяться на момент заключения соглашения. В случае 3существенного изменения материального или семейного положения сторон, если соглашение об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов не будет достигнуто добровольно, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения (пункт 3 статьи 159 Кодекса о браке (супружестве) и семье.
1.3 Соглашение об уплате алиментов: зарубежный опыт
Сторонами алиментного соглашения являются плательщик алиментов (алиментнообязанное лицо) и их получатель. От имени недееспособного получателя алиментов выступает его законный представитель (родитель, опекун, усыновитель). Если соглашение заключают лица, не полностью дееспособные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, ограниченные судом в дееспособности), то в этом случае должно быть получено согласие их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). Как было отмечено выше, соглашение об уплате алиментов представляет собой разновидность гражданско-правовой сделки, а потому на него распространяются положения гражданского законодательства о свободе договора. Договор, заключенный с нарушением требований о свободном волеизъявлении сторон, может быть впоследствии признан недействительным. Таким образом, если супруг, не обязанный по закону предоставлять содержание другому супругу, не выражает готовности делать это по собственному желанию, у другого супруга нет никаких правовых средств заставить выплачивать его какое-либо содержание. Поэтому при всей важности брачных договоров и соглашений их нельзя рассматривать полноценной гарантией защиты интересов супруга, оказавшегося в затруднительном материальном положении; для этих целей необходим четкий правовой механизм, позволяющий защитить интересы экономически более слабого партнера в браке. Говоря об алиментных соглашениях, необходимо остановиться на дискуссиях, связанных с их субъектным составом. По этому поводу среди юристов, как теоретиков, так и практиков, существуют две прямо противоположные точки зрения.
Соглашения об уплате алиментов могут быть заключены как между лицами, имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и не обладающими таким правом. Речь идет в первую очередь о возможности заключения алиментного соглашения между трудоспособными супругами. Не вдаваясь в детальный анализ этих положений, отметим, что по общему правилу основанием для требования алиментов является состояние нуждаемости и нетрудоспособности, либо применительно к женщине, - состояние беременности или уход за малолетним ребенком, либо наличие каких-либо иных особых обстоятельств (например, наличие в семье ребенка-инвалида), при условии, что алиментнообязанное лицо обладает достаточными средствами для выполнения своей обязанности по содержанию. Это означает, что в большинстве случае, когда супруги не являются пенсионерами или инвалидами, когда они достаточно молоды и работоспособны, взыскание алиментов по закону невозможно. В случае отказа добровольной поддержки супругами друг друга, не могут быть реализованы принудительно в силу отсутствия, предусмотренных в законе оснований для предъявления требований трудоспособным или не нуждающимся супругом о предоставлении алиментов в судебном порядке.
Неопределенность, существующая в этой связи в отношении алиментных соглашений, и возможность оспаривания их действительности в будущем делает этот институт фактически не работающим на практике, а потому супругам обычно не рекомендуют заключать алиментные соглашения.
Таким образом, кодекс РК, представляющий собой новое, реформированное в соответствии с изменившимися политическими, социальными и экономическими условиями семейное законодательство, оказался в отношении вопросов содержания между супругами на жестких позициях советского государства, в период существования которого алименты перестали быть благотворительностью, ввиду того, что это было совершенно несовместимо с идеологией пролетарского государства, и не могли предоставлять одному из супругов возможность паразитирования за счет другого.
Мы вынуждены констатировать, что положения современного кодифицированного акта по-прежнему не защищают интересы супруга, решившего целиком посвятить себя семье, ведению домашнего хозяйства, воспитанию детей, созданию семейного уюта. В подавляющем большинстве случаев решение отказаться от профессиональной карьеры и целиком посвятить себя семье может принять именно женщина (мужчина лишь в качестве исключения, которое можно теоретически допустить). Вопрос об обязанности супругов предоставлять друг другу содержание в браке или после его расторжения (независимо от нуждаемости и нетрудоспособности) приобрел особую остроту в связи с социально-экономическими и политическими изменения, произошедшими в Казахстане за последние 10-15 лет. Современная реальность такова, что многие женщины вынужденно остаются дома, вынужденно ограничивают себя только ролью домашней хозяйки. Совершенно очевидно, что наше семейное законодательство, по крайней мере, в части регламентации отношений по поводу предоставления содержания, оказалось совершенно неготовым к процессу возвращения женщин в семью с целью обеспечения их интересов в имущественной сфере. Женщина, посвятившая полностью себя семье, в случае развода или просто конфликтной ситуации в семье оказывается в крайне тяжелом, а иногда и безвыходном положении. Необходимо время, чтобы найти работу, получить образование, пройти курсы переквалификации и т.д. и средства, чтобы содержать себя и детей. Государство не может взять на себя такое бремя, но вместе с тем оно должно быть заинтересовано в повышении социально-экономической ответственности членов семьи. Представляется, оптимальным решением данной проблемы, соответствующим и интересам государства, и интересам экономически слабого супруга возложение на экономически более сильного супруга обязанности оказывать материальную помощь в течение определенного периода времени, необходимого для социальной адаптации. Такое решение проблемы было предложено в законодательстве ряда развитых стран Запада. Исходя из того, что каждый из супругов должен обеспечивать себя сам и что все имущественные и финансовые проблемы, связанные с распадом семьи, желательно решить одновременно с расторжением брака, зарубежный законодатель поставил тем не менее своей целью поддержать экономически более слабого супруга, дать ему возможность приспособиться к новой ситуации, приобрести экономическую независимость. Этой цели служат так называемые компенсационные выплаты или реабилитирующие алименты, назначаемые в среднем на трехлетний период.
В англо-американском праве имеют место так называемые добрачные соглашения К процедуре оформления таких добрачных соглашений никаких специальных требований не предъявляется, кроме тех, которые обычно сопутствуют заключению любого договора (дееспособность сторон, присутствие свидетелей, свобода волеизъявления, т.е. отсутствие обмана, ошибки, заблуждения или принуждения). Круг вопросов, могущих быть предметом соглашения, практически ничем не ограничен. По существу супруги могут записать в нём всё, что они хотят. Однако и суды, в свою очередь, в случае спора не связаны столь строго условиями такого брачного соглашения. Анализ практики американских судов свидетельствует о том, что часто заключение брачного договора направлено не только на урегулирование отношений между супругами по поводу собственности, но и на вопросы предоставления содержания или, как у нас больше принято говорить, алиментирования. Традиционно муж обязан содержать жену и обеспечивать её всем необходимым, независимо от того, в какой степени она нуждается, есть ли у неё своя собственность и средства к существованию. Взамен этого жена обязана была всюду следовать за мужем и беспрекословно ему подчиняться. Однако, с тех пор, как женщина стала работать, и как следствие этого, получила экономическую независимость, материальное содержание семьи всё чаще делается обязанностью обоих супругов. Принцип господствующего положения мужчины в семье уступил место принципу равноправия супругов, одним из проявлений которого является их взаимная обязанность оказывать друг другу материальную помощь и вносить свой вклад в содержание семьи.
Что касается западных стран, то там только после 70-х гг. произошла переоценка ценностей и была установлена равная для мужчины и женщины обязанность оказывать друг другу материальную помощь. До этого обязанность обеспечивать семью лежала на муже. Например, в Германии жена должна была вносить свой вклад в содержание семьи, выполняя работы по дому. Вне дома она обязана была работать только тогда, когда средства, предоставляемые мужем, или доход семьи являлись недостаточными для удовлетворения потребностей семьи, то есть в экстренном случае. После 1976 г. в Германском гражданском уложении закреплена обязанность каждого из супругов вносить в той или иной форме свой вклад в содержание семьи (п.1360).
Казахстанский законодатель воспринял опыт развитых стран, где деловой подход к вопросам семейной жизни проявляется в распространении так называемых договоров об алиментировании, которые супруги заблаговременно заключают между собой на случай развода.
Обязанность супругов материально поддерживать друг друга возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке.
Представляется, что в семейное законодательство необходимо внести определенные коррективы, предусмотрев возможность заключения супругами соглашения о предоставлении содержания одному из супругов независимо от того, является ли супруг-получатель алиментов нетрудоспособным и нуждающимся, тем самым, обеспечив охрану его интересов, принесенных в жертву благополучию семьи. Тогда супруги, в частности, могут предусмотреть в соглашении право на алименты трудоспособного супруга, осуществляющего по общему согласию супругов ведение домашнего хозяйства и в связи с этим не имеющего самостоятельного источника дохода.
Алименты от своего супруга вправе требовать также жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Аналогичная обязанность возлагается на мужчину и по отношению к его бывшей жене в случае развода при условии, что беременность возникла до момента расторжения брака. Наличие подобного рода нормы в семейном законодательстве обусловлено необходимостью повышенной заботы о женщине, находящейся в состоянии беременности или занимающейся уходом за ребенком до достижения ребенком возраста, когда он может быть более безболезненно для его психики передан в детское учреждение. Таким образом, одновременно охраняются и интересы женщины-матери и интересы ребенка, которому до достижения возраста трех лет, безусловно, предпочтительнее оставаться дома. Вместе с тем, нам представляется, что данные нормы требуют существенной корректировки с учетом обеспечения интересов мужчины-отца. Охрана интересов женщины в период беременности и в течение определенного периода времени после рождения ребенка, когда она не в полной мере оправилась после родов и ребенок нуждается в особо внимательном и тщательном уходе и грудном вскармливании объективно обусловлена ее физиологическими особенностями и особой нуждаемостью в ней ребенка. Когда трудоспособность матери восстановлена, и она решает воспользоваться своим правом не работать до достижения ребенком трех лет и остается дома, чтобы не отдавать его в ясли, это, безусловно, полностью соответствует интересам ребенка. Вместе с тем, нам представляется совершенно неоправданной и ущемляющей интересы мужа и отца норма, устанавливающая право на алименты только в пользу жены в отношении трехлетнего периода с момента рождения ребенка. Здесь речь должна идти о праве любого супруга, занимающегося уходом за ребенком, требовать уплаты алиментов от другого супруга на свое содержание. Представляется, что в роли родителя, ухаживающего за маленьким ребенком, может в равной степени оказаться и отец, если, например, мать лучше трудоустроена, больше дорожит своей работой, которая к тому же более высоко оплачиваемая. Откровенная несправедливость этой нормы становится очевидной, при рассмотрении ситуации, когда мать, выйдя из роддома, оставила ребенка отцу в качестве напоминания о счастливом браке, сама уехала на встречу безоблачной жизни к новым незабываемым приключениям. При этом, оказавшись в подобной ситуации, отец не только вынужден взять на себя заботу о ребенке, не вправе расторгнуть брак без согласия жены до достижения ребенком одного, но еще должен выплачивать жене алименты до достижения общим ребенком возраста трех лет, поскольку закон не предусматривает в этом отношении никаких исключений и не допускает никаких оговорок. Кроме этого, законодатель даже не попытался связать право жены на алименты с осуществлением ею воспитания общего ребенка.
В данном случае право на получение алиментов не связано с наличием нуждаемости и нетрудоспособности. Алименты взыскиваются даже в том случае, если жена обеспечена средствами в размере, превышающем прожиточный минимум. Это связано с тем, что в период беременности, вскармливания ребенка грудью и осуществления ухода за малолетним ребенком возникает потребность в многочисленных расходах (на дополнительное питание, лечение, специальную одежду, отдых, специальные процедуры и т.д.), которые должны нести оба супруга.
Соглашение об уплате алиментов позволяет супругам самостоятельно урегулировать финансовые последствия развода и решить самим, будет ли один из них оказывать другому материальную помощь и если да, - то, в каком размере, на каких условиях будут выплачиваться алименты.
Для учета материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств участниками соглашения могут представляться также документы, обосновывающие размер алиментов, относительно которого между ними достигнуто согласие. Это могут быть справки о наличии иждивенцев, о доходах работающих несовершеннолетних и родителей, с которыми они проживают, и т.д.
В последнее время часто высказываются предложения о необходимости признания юридических последствий за фактическими брачными отношениями, которые получают все большее распространение во всем мире, и Казахстан здесь не исключение.
В юридической литературе высказана не бесспорная точка зрения о том, что лица, состоящие в фактических брачных отношениях (то есть в течение длительного времени ведущие общее хозяйство и проживающие совместно осуществляющих уход за ребенком.
Как уже было сказано, в зарубежных странах распространено заключение соглашений об уплате так называемых реабилитирующих алиментов, выплачиваемых супругу для адаптации в новых условиях, например, для того, чтобы жена могла закончить обучение, прерванное в результате вступления в брак, рождения ребёнка, или пройти курс повышения квалификации для восстановления в своей профессии. Выплата таких алиментов ограничена сроком, необходимым для завершения обучения, поиска работы и т.п. Условиями соглашения может быть предусмотрена обязанность одного из супругов выплачивать алименты тому супругу, который, пожертвовав своими собственными интересами, посвятил годы другому супругу, помогая ему в работе.
Таким образом, соглашение об уплате алиментов позволяет учитывать самые разные интересы сторон; главное при этом, чтобы его условия не ущемляли эти интересы сторон, в противном случае оно может быть признано судом недействительным.
В зарубежном законодательстве давно существует множество способов уплаты алиментов. Необязательно придерживаться такого способа, как периодические выплаты в целях обеспечения постоянной материальной поддержки получателя алиментов, хотя это наиболее соответствует смыслу алиментных обязательств. Соглашение позволяет супругам (бывшим супругам) предусматривать иные способы уплаты алиментов, отвечающие их интересам. Алименты могут выплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу супруга, обязанного выплачивать алименты (например, одна вторая доли доходов, получаемых от предпринимательской деятельности); в твёрдой денежной сумме, выплачиваемой периодически (ежемесячно, ежеквартально и т.п.) или единовременно, путём предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. Так, если интересам жены соответствует получение от мужа сразу крупной суммы денег или имущества (квартиры, машины и т.п.), и он не возражает против такого способа уплаты алиментов. В соглашении может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Таким образом, соглашение об уплате алиментов позволяет супругам (бывшим супругам) выбрать наиболее соответствующий их интересам способ выполнения алиментных обязательств.
В связи с этим необходимо обратить внимание на следующее. Для зарубежного законодательства, где названные способы уплаты алиментов существуют давно, не характерно привычное для нашего законодательства строгое разделение между алиментами как средством материального обеспечения нуждающегося супруга и разделом имущества супругов. Перераспределение имущества супругов используется за рубежом как альтернативный вид материального обеспечения и дополняет выплату содержания в виде периодических платежей или единовременной денежной суммы либо даже полностью их заменяет.1 С внедрением этой модели в российское семейное законодательство на практике может сложиться такая же ситуация: когда передача в собственность одного из супругов их общего имущества либо имущества другого супруга в счёт алиментов, частично или даже полностью заменит их выплату.
В соглашении об уплате алиментов стороны могут установить ответственность за несвоевременную выплату алиментов. Если же алименты выплачиваются по решению суда, то виновное лицо обязано уплачивать получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Кроме того, получатель алиментов вправе взыскать с плательщика, виновного в несвоевременной уплате алиментов, все причинённые просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, предусмотрена имущественная ответственность плательщика алиментов за несвоевременную уплату алиментов.
Следует отметить, что по законодательству западных стран супруг может быть признан нуждающимся в материальной помощи не только в силу пожилого возраста, болезни, наличия на руках маленького ребёнка, но и в том случае, если он - безработный, т.е. не в состоянии найти работу, соответствующую его образованию, способностями возрасту и состоянию здоровья.
2 ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
2.1 Передача имущества вместо выплаты алиментов
Как было указано выше, алименты могут уплачиваться путем предоставления имущества. Часто в счет уплаты по алиментам передается недвижимость или автомобиль. В случае с недвижимостью такое соглашение подлежит регистрации в органе юстиции.
При заключении такой сделки необходимо учитывать два момента:
* Стоимость передаваемого имущества не может быть менее суммы оставшихся алиментных платежей за весь период. В подтверждение этого нотариус может затребовать документы о размере доходов плательщика алиментов и оценку имущества.
* Передаваться должно имущество принадлежащее именно плательщику алиментов, например его доля в общем имуществе, нажитом во время брака. Нельзя таким путем урегулировать вопросы раздела имущества, например, отказ от требования раздела имущества путем погашения требований по алиментам, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 172 Кодекса о браке (супружестве) и семье алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.
Следует учесть, что соглашение об уплате алиментов должно быть обязательно заключено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
2.2 Принудительное исполнение соглашения об уплате алиментов
Надлежаще оформленное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Это значит, что на основании данного соглашения с бывшего супруга будут взыскиваться алименты способом, в сроки и размере, оговоренными в нем в пользу ребенка.
Если плательщик алиментов не станет уплачивать их добровольно, соглашение, как и исполнительный лист, может быть передано на принудительное исполнение, после чего судебный исполнитель производит по нему взыскания в соответствии с указанными в соглашении условиями. Дополнительного обращения в суд или иные инстанции не требуется.
При рассмотрении исков о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев, сестер от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами, следует иметь ввиду, что такой иск может быть удовлетворен при установлении невозможности получения содержания от своих родителей. В таком же порядке решается вопрос о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев, сестер - в случае если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей; на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков от своих бабушки, дедушки, обладающих необходимыми для этого средствами - в случае невозможности получения содержания от своих родителей; совершеннолетних нетрудоспособных нуждающимся в помощи внуков, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей; на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушки, бабушки от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами - в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) и т.д.
В случае выезда лица, обязанного выплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство оно вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 143, 144, 147 и 148 Закона РК О браке и семье. При недостижении соглашения ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда