Ассамблея народов Казахстана и ее роль в обеспечении межнационального согласия

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

«Ассамблея народов Казахстана и ее роль в обеспечении межнационального согласия»

Содержание

Введение. …. . … 3

I. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении межнационального согласия. Создание Ассамблеи

1. 1. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении межнационального согласия 4

1. 2. Создание Ассамблеи. . … . . . ……. 8

II. Деятельность Ассамблеи и ее основные направления

2. 1. Стратегия Ассамблеи народов Казахстана ее цели и задачи. … . . . …… 10

Заключение. . 12

Список литературы. 13

ВВЕДЕНИЕ

Ассамблея народов Казахстана (АНК) взаимодействует с 16 малыми Ассамблеями: 14 малыми ассамблеями областей и малыми АНК г. Астаны и г. Алматы. Они выступают в качестве консультативно-совещательных органов при акимах областей, формируются из представителей национально-культурных объединений, советов ветеранов, маслихатов, видных деятелей творческой интеллигенции, руководителей религиозных концессий, молодежных организаций. Малые Ассамблеи возглавляются Акимами областей и городов Астаны и Алматы, которые утверждают их персональный состав, в своей деятельности руководствуются Конституцией, законами, актами Президента РК, решениями сессий АНК, Стратегией Ассамблеи народов Казахстана и Положением об АНК. Национальный состав Ассамблеи народов Казахстана представлен 35 национальностями. В настоящее время в состав АНК входит 450 НКЦ, из них статус республиканских и региональных имеют 23 НКЦ. Многие национально-культурные центры накопили опыт работы и являются действительно центрами культуры и общественной жизни для своих этнических групп. Национально-культурные объединения, существующие сегодня с одной стороны, демонстрируют уровень национального самосознания людей, а с другой - отражают основные аспекты национальных отношений. Сущность деятельности этих общественных национально-культурных объединений заключается в сохранении национального менталитета, специфики родной культуры и языка. Для всех жителей области стали традиционными национальные праздники "Масленица", "Сабантуй", "Наурыз", "Панагия", новый год по восточному календарю и многие другие, которые проходят с участием представителей диаспор, молодежи и имеют большое воспитательное значение.

В 1995 году в Алматинской области была создана Малая Ассамблея народов Казахстана, объединяющая представителей более 30 национальностей. В настоящее время по Алматинской области функционируют 65 национально-культурных объединений.

Работа Малой Ассамблеи народов Казахстана Алматинской области проводилась в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева от 26 апреля 2002 г. №856 "О Стратегии и положении Ассамблеи народов Казахстана".

1. 1. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении межнационального согласия

«…Важным условием политической модернизации нашего уникального по своему этническому составу государства, и я постоянно говорю об этом, является обеспечение общественной стабильности, межнационального согласия, дружбы народов.

На решение этой важной задачи нацелена деятельность созданной в 1995 году Ассамблеи народа Казахстана. Она стала уникальным инструментом реализации национальной политики государства, в основе которой лежит принцип равенства возможностей всех граждан независимо от национальной и религиозной принадлежности.

Ассамблея народа Казахстана должна получить конституционный статус организации, обеспечивающей представительство различных этнических групп страны в общественно-политической жизни.

Обеспечение представительства Ассамблеи народа в Сенате и Мажилисе поднимет на новую ступень роль и авторитет этого органа, и будет служить дальнейшему укреплению мира и согласия в стране…»1

На первых этапах становления молодого суверенного государства - Республики Казахстан многие эксперты предрекали ей масштабные социально-политические катаклизмы, связанные с острыми конфликтами на этнической основе. Следует признать, что определенные предпосылки осложнения этнополитической ситуации для полиэтничного и общества на тот момент имелись. Ведь экономическая разруха, кризис в сфере социального обеспечения, неразвитость гражданского общества, шаткое политическое положение страны, девальвация ценностей и, как следствие, неуверенность в будущем - характерные черты того периода вполне могли выступить катализаторами межэтнических столкновений.

Однако стране удалось избежать глубоких социальных потрясений и раскола общества по этническим и религиозным признакам. Первые шаги независимого Казахстана были направлены на выстраивание принципиально новой модели регулирования межэтнического взаимодействия. Руководство страны четко понимало и осознавало те угрозы дестабилизации внутриполитической обстановки, которые могли ввергнуть неокрепшую республику в хаос и отбросить ее развитие на десятки лет назад. Поэтому надо отдать должное руководству страны и, прежде всего, Главе государства, который в тяжелые для Казахстана времена сумел проявить дальнозоркость и взвешенность в принятии политических решений. Президент Нурсултан Назарбаев не раз призывал население проявлять взаимное терпение и выдержку и тем самым сохранять единство и согласие в обществе.

С позиции сегодняшнего дня можно уверенно утверждать, что меры по гармонизации межэтнических отношений были предприняты весьма своевременно. Они заложили основы устойчивого социально-экономического развития государства и создали условия для проведения модернизации в общественно-политической сфере. Общенациональное согласие и мир сейчас многими заслуженно расцениваются как важные факторы впечатляющих успехов страны и главное - сохранения независимости.

Мудрость и толерантность многонационального казахстанского народа, с одной стороны, и весь комплекс организационных, правовых и институциональных мер, предпринятых властью, с другой, позволили относительно безболезненно преодолеть социально-экономический кризис начального этапа. В основу государственного строительства были заложены принципы, гарантирующие права всех этносов Казахстана на реализацию своих духовных и культурных потребностей, что и отражено в Основном законе и других программных документах страны.

Решающим шагом в эффективном регулировании межэтнических отношений стало создание не имеющего на тот момент аналогов института общенациональной интеграции и сплочения - Ассамблеи народов Казахстана. Успешная казахстанская практика в сфере межэтнических отношений привлекла внимание зарубежных государств, перенявших опыт создания подобных структур, и международных организаций, которые предлагали сотрудничество и совместные исследования в данной области.

Ассамблея на современном этапе является центральным звеном в системе гармонизации межэтнического взаимодействия и способна играть значительную роль в поддержании политической стабильности, упрочении общественного согласия и мира в стране.

Неизбежными спутниками развития транзитных стран являются различного рода противоречия и конфликты, в том числе и межэтнические. Необходимо учитывать, что в процессе становления нового уклада и образа жизни, а также при переходе от одной экономической и политической системы к другой нарушается привычный механизм функционирования общества, что может привести к конфронтации между некоторыми социальными группами. Это вполне закономерный процесс, присущий всем транзитным государствам.

И поэтому достижения Казахстана в сфере обеспечения стабильности и согласия переоценить трудно. Они просто уникальны.

В последнее время можно было слышать определенную критику в адрес Ассамблеи - отсутствие видимой системной деятельности, доминирование формального подхода к организации и проведению массовых идеологических мероприятий, запоздалое реагирование на изменение ситуации и т. д. Однако, на наш взгляд, это вовсе не исключает главного - роли Ассамблеи, как важнейшей площадки, где представители любой этнической группы могут открыто ставить беспокоящие их вопросы и в конструктивном ключе, на основе учета интересов всех казахстанцев вырабатывать решения существующих проблем.

И сегодня значимость и перспективность деятельности Ассамблеи народов Казахстана многократно возрастает в связи с необходимостью дальнейшего совершенствования казахстанской модели межэтнического согласия.

В целом, можно выделить ряд наиболее важных на сегодняшний день направлений в деятельности Ассамблеи.

В первую очередь целесообразно отметить информационно-разъяснительную, просветительскую работу, которая должна быть направлена на формирование казахстанского патриотизма и гражданской идентичности, укрепление межэтнического сотрудничества и взаимопонимания.

Наиболее ярким выражением патриотизма представляется вклад гражданина вне зависимости от его этнической принадлежности в процветание и благополучие казахстанского народа, в укрепление международного авторитета и независимости государства. Пропаганда этнокультурными объединениями образа жизни успешных представителей различных национальностей, проживающих в Казахстане, которые трудятся во имя нашей общей Родины, способствует сплочению всех казахстанцев.

Очевидно, что без устойчивой гражданской идентичности невозможно формирование новой политической общности - единого казахстанского народа. И в этой сфере еще много работы. Социологические замеры общественного мнения демонстрируют лишь незначительное превалирование в массовом сознании гражданской идентификации над этнической. Поэтому активная работа Ассамблеи в данном направлении должна быть существенно активизирована.

Культура нашей республики, расположенной на перекрестке различных цивилизаций, вобрала в себя множество национальных традиций и обычаев, что само по себе должно быть предметом особой гордости народа Казахстана. Постепенно приходит понимание того, что полиэтничность казахстанцев является не фактором риска, а нашим стратегическим преимуществом, так как духовно обогащает наш народ. Поэтому очень важно адекватно и доступно доводить эту мысль до каждого члена нашего многосоставного общества. В этом и заключается одна из важнейших функций Ассамблеи народов Казахстана.

В рамках Ассамблеи также осуществляются функции налаживания конструктивного диалога между властью и этнокультурными объединениями. В связи с этим на современном этапе стоит задача дальнейшего укрепления взаимодействия по направлениям «Ассамблея - этнокультурное объединение» и «государственные органы - Ассамблея», с чем она успешно справляется.

В этом ключе одним из существенных направлений Ассамблеи является обеспечение необходимого социально-политического представительства этнических групп в данной структуре. Следует отметить, что для повышения легитимности Ассамблеи представляют особую значимость поддержка и выдвижение наиболее авторитетных лидеров национальных элит. Без этого нельзя говорить об обеспечении репрезентативности этнических меньшинств в АНК. Поэтому Ассамблея должна уделять особое внимание продвижению представителей малых этнических групп.

Данные меры значительно повысят дееспособность и гибкость Ассамблеи народов Казахстана.

Важнейшим направлением работы Ассамблеи является налаживание и последовательное проведение политики религиозной терпимости и сохранения межконфессионального согласия. Среди задач Ассамблеи в качестве отдельного направления также можно выделить работу по профилактике религиозного экстремизма.

В этом контексте деятельность Ассамблеи должна способствовать установлению более тесного сотрудничества с представителями духовенства страны. Совместные мероприятия этнокультурных объединений с Духовным управлением мусульман Казахстана и Русской православной церковью - наиболее массовых религиозных организаций республики - придают политике межконфессионального согласия большую результативность.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.