Ассамблея народов Казахстана и ее роль в обеспечении межнационального согласия

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Ассамблея народов Казахстана и ее роль в обеспечении межнационального
согласия

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .3

I. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении
межнационального согласия. Создание Ассамблеи
1.1. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении
межнационального согласия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
1.2. Создание Ассамблеи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ...8

II. Деятельность Ассамблеи и ее основные направления
2.1. Стратегия Ассамблеи народов Казахстана ее цели и
задачи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .10

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12

Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13

ВВЕДЕНИЕ
Ассамблея народов Казахстана (АНК) взаимодействует с 16 малыми
Ассамблеями: 14 малыми ассамблеями областей и малыми АНК г. Астаны и г.
Алматы. Они выступают в качестве консультативно-совещательных органов при
акимах областей, формируются из представителей национально-культурных
объединений, советов ветеранов, маслихатов, видных деятелей творческой
интеллигенции, руководителей религиозных концессий, молодежных организаций.
Малые Ассамблеи возглавляются Акимами областей и городов Астаны и Алматы,
которые утверждают их персональный состав, в своей деятельности
руководствуются Конституцией, законами, актами Президента РК, решениями
сессий АНК, Стратегией Ассамблеи народов Казахстана и Положением об АНК.
Национальный состав Ассамблеи народов Казахстана представлен 35
национальностями. В настоящее время в состав АНК входит 450 НКЦ, из них
статус республиканских и региональных имеют 23 НКЦ. Многие национально-
культурные центры накопили опыт работы и являются действительно центрами
культуры и общественной жизни для своих этнических групп. Национально-
культурные объединения, существующие сегодня с одной стороны, демонстрируют
уровень национального самосознания людей, а с другой - отражают основные
аспекты национальных отношений. Сущность деятельности этих общественных
национально-культурных объединений заключается в сохранении национального
менталитета, специфики родной культуры и языка. Для всех жителей области
стали традиционными национальные праздники "Масленица", "Сабантуй",
"Наурыз", "Панагия", новый год по восточному календарю и многие другие,
которые проходят с участием представителей диаспор, молодежи и имеют
большое воспитательное значение.
В 1995 году в Алматинской области была создана Малая Ассамблея народов
Казахстана, объединяющая представителей более 30 национальностей. В
настоящее время по Алматинской области функционируют 65 национально-
культурных объединений.
Работа Малой Ассамблеи народов Казахстана Алматинской области
проводилась в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан
Н.А.Назарбаева от 26 апреля 2002 г. №856 "О Стратегии и положении Ассамблеи
народов Казахстана".

I. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении
межнационального согласия. Создание Ассамблеи
1.1. Президент РК о роли Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении
межнационального согласия
...Важным условием политической модернизации нашего уникального по
своему этническому составу государства, и я постоянно говорю об этом,
является обеспечение общественной стабильности, межнационального согласия,
дружбы народов.
На решение этой важной задачи нацелена деятельность созданной в 1995
году Ассамблеи народа Казахстана. Она стала уникальным инструментом
реализации национальной политики государства, в основе которой лежит
принцип равенства возможностей всех граждан независимо от национальной и
религиозной принадлежности.
Ассамблея народа Казахстана должна получить конституционный статус
организации, обеспечивающей представительство различных этнических групп
страны в общественно-политической жизни.
Обеспечение представительства Ассамблеи народа в Сенате и Мажилисе
поднимет на новую ступень роль и авторитет этого органа, и будет служить
дальнейшему укреплению мира и согласия в стране...[1]
На первых этапах становления молодого суверенного государства –
Республики Казахстан многие эксперты предрекали ей масштабные социально-
политические катаклизмы, связанные с острыми конфликтами на этнической
основе. Следует признать, что определенные предпосылки осложнения
этнополитической ситуации для полиэтничного и мультиконфессионального
общества на тот момент имелись. Ведь экономическая разруха, кризис в сфере
социального обеспечения, неразвитость гражданского общества, шаткое
политическое положение страны, девальвация ценностей и, как следствие,
неуверенность в будущем – характерные черты того периода вполне могли
выступить катализаторами межэтнических столкновений.
Однако стране удалось избежать глубоких социальных потрясений и
раскола общества по этническим и религиозным признакам. Первые шаги
независимого Казахстана были направлены на выстраивание принципиально новой
модели регулирования межэтнического взаимодействия. Руководство страны
четко понимало и осознавало те угрозы дестабилизации внутриполитической
обстановки, которые могли ввергнуть неокрепшую республику в хаос и
отбросить ее развитие на десятки лет назад. Поэтому надо отдать должное
руководству страны и, прежде всего, Главе государства, который в тяжелые
для Казахстана времена сумел проявить дальнозоркость и взвешенность в
принятии политических решений. Президент Нурсултан Назарбаев не раз
призывал население проявлять взаимное терпение и выдержку и тем самым
сохранять единство и согласие в обществе.
С позиции сегодняшнего дня можно уверенно утверждать, что меры по
гармонизации межэтнических отношений были предприняты весьма своевременно.
Они заложили основы устойчивого социально-экономического развития
государства и создали условия для проведения модернизации в общественно-
политической сфере. Общенациональное согласие и мир сейчас многими
заслуженно расцениваются как важные факторы впечатляющих успехов страны и
главное - сохранения независимости.
Мудрость и толерантность многонационального казахстанского народа, с
одной стороны, и весь комплекс организационных, правовых и
институциональных мер, предпринятых властью, с другой, позволили
относительно безболезненно преодолеть социально-экономический кризис
начального этапа. В основу государственного строительства были заложены
принципы, гарантирующие права всех этносов Казахстана на реализацию своих
духовных и культурных потребностей, что и отражено в Основном законе и
других программных документах страны.
Решающим шагом в эффективном регулировании межэтнических отношений
стало создание не имеющего на тот момент аналогов института
общенациональной интеграции и сплочения – Ассамблеи народов Казахстана.
Успешная казахстанская практика в сфере межэтнических отношений привлекла
внимание зарубежных государств, перенявших опыт создания подобных структур,
и международных организаций, которые предлагали сотрудничество и совместные
исследования в данной области.
Ассамблея на современном этапе является центральным звеном в системе
гармонизации межэтнического взаимодействия и способна играть значительную
роль в поддержании политической стабильности, упрочении общественного
согласия и мира в стране.
Неизбежными спутниками развития транзитных стран являются различного
рода противоречия и конфликты, в том числе и межэтнические. Необходимо
учитывать, что в процессе становления нового уклада и образа жизни, а также
при переходе от одной экономической и политической системы к другой
нарушается привычный механизм функционирования общества, что может привести
к конфронтации между некоторыми социальными группами. Это вполне
закономерный процесс, присущий всем транзитным государствам.
И поэтому достижения Казахстана в сфере обеспечения стабильности и
согласия переоценить трудно. Они просто уникальны.
В последнее время можно было слышать определенную критику в адрес
Ассамблеи – отсутствие видимой системной деятельности, доминирование
формального подхода к организации и проведению массовых идеологических
мероприятий, запоздалое реагирование на изменение ситуации и т.д. Однако,
на наш взгляд, это вовсе не исключает главного - роли Ассамблеи, как
важнейшей площадки, где представители любой этнической группы могут открыто
ставить беспокоящие их вопросы и в конструктивном ключе, на основе учета
интересов всех казахстанцев вырабатывать решения существующих проблем.
И сегодня значимость и перспективность деятельности Ассамблеи народов
Казахстана многократно возрастает в связи с необходимостью дальнейшего
совершенствования казахстанской модели межэтнического согласия.
В целом, можно выделить ряд наиболее важных на сегодняшний день
направлений в деятельности Ассамблеи.
В первую очередь целесообразно отметить информационно-разъяснительную,
просветительскую работу, которая должна быть направлена на формирование
казахстанского патриотизма и гражданской идентичности, укрепление
межэтнического сотрудничества и взаимопонимания.
Наиболее ярким выражением патриотизма представляется вклад гражданина
вне зависимости от его этнической принадлежности в процветание и
благополучие казахстанского народа, в укрепление международного авторитета
и независимости государства. Пропаганда этнокультурными объединениями
образа жизни успешных представителей различных национальностей, проживающих
в Казахстане, которые трудятся во имя нашей общей Родины, способствует
сплочению всех казахстанцев.
Очевидно, что без устойчивой гражданской идентичности невозможно
формирование новой политической общности – единого казахстанского народа. И
в этой сфере еще много работы. Социологические замеры общественного мнения
демонстрируют лишь незначительное превалирование в массовом сознании
гражданской идентификации над этнической. Поэтому активная работа Ассамблеи
в данном направлении должна быть существенно активизирована.
Культура нашей республики, расположенной на перекрестке различных
цивилизаций, вобрала в себя множество национальных традиций и обычаев, что
само по себе должно быть предметом особой гордости народа Казахстана.
Постепенно приходит понимание того, что полиэтничность казахстанцев
является не фактором риска, а нашим стратегическим преимуществом, так как
духовно обогащает наш народ. Поэтому очень важно адекватно и доступно
доводить эту мысль до каждого члена нашего многосоставного общества. В этом
и заключается одна из важнейших функций Ассамблеи народов Казахстана.
В рамках Ассамблеи также осуществляются функции налаживания
конструктивного диалога между властью и этнокультурными объединениями. В
связи с этим на современном этапе стоит задача дальнейшего укрепления
взаимодействия по направлениям Ассамблея – этнокультурное объединение и
государственные органы – Ассамблея, с чем она успешно справляется.
В этом ключе одним из существенных направлений Ассамблеи является
обеспечение необходимого социально-политического представительства
этнических групп в данной структуре. Следует отметить, что для повышения
легитимности Ассамблеи представляют особую значимость поддержка и
выдвижение наиболее авторитетных лидеров национальных элит. Без этого
нельзя говорить об обеспечении репрезентативности этнических меньшинств в
АНК. Поэтому Ассамблея должна уделять особое внимание продвижению
представителей малых этнических групп.
Данные меры значительно повысят дееспособность и гибкость Ассамблеи
народов Казахстана.
Важнейшим направлением работы Ассамблеи является налаживание и
последовательное проведение политики религиозной терпимости и сохранения
межконфессионального согласия. Среди задач Ассамблеи в качестве отдельного
направления также можно выделить работу по профилактике религиозного
экстремизма.
В этом контексте деятельность Ассамблеи должна способствовать
установлению более тесного сотрудничества с представителями духовенства
страны. Совместные мероприятия этнокультурных объединений с Духовным
управлением мусульман Казахстана и Русской православной церковью – наиболее
массовых религиозных организаций республики – придают политике
межконфессионального согласия большую результативность.
Ассамблея избрала наиболее эффективный метод пресечения религиозного
экстремизма, это – повышение уровня религиозных знаний среди молодого
поколения. Эту работу нужно проводить активнее. Она позволит подросткам и
молодежи, у которых еще не сформировались твердые личностные убеждения,
быть разборчивее в религиозном мировоззрении. Все это должно создать
механизмы индивидуальной ментальной защиты от негативного и деструктивного
влияния экстремистских идей. Более того, в ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.