Иные вещные права по законодательству РК
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Казахский институт правоведения
и международных отношений
Юридический факультет
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Курсовая работа
Тема: Иные вещные права по законодательству РК
Выполнила:
студен 1-го
ускоренного курса
ЗО ВО
специальность международное право
Сейткалиев Жасулан
Научный руководитель:
Назаркулова Л. Т.
Алматы
2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 3
Раздел I. Иные вещные права по законодательству РК ... ... ... ... ... ... ...5
1.1. Понятие вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Виды вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
1.3. Основания приобретения иных вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
1.4. Прекращение права собственности и иных вещных прав ... ... ... ... ... ...17
1.5. Применение вещно-правовых способов защиты права собственности при
защите иных, чем право собственности, вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... 17
Раздел II. Право хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.1. Понятие права хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.2. Право полного хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
2.3. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения ... ... ... ... .33
Раздел III. Право оперативного управления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .36
3.1 Понятие права оперативного управления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...36
3.2. Право самостоятельного распоряжения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 42
3.3. Возникновение и прекращение права оперативного управления ... ... ... .43
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления ... ... 44
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .48
Введение
Гражданское право Республики Казахстан переживает этап своего
качественного обновления. Свидетельство тому - новый Гражданский
кодекс
Республики Казахстан, первая часть, которого была принята 27 декабря 1994
года и вступивший в действие с 1 марта 1995 года,
является кодифицированным системообразующим законом, служащим правовой
основой регулирования всей массы имущественных и личных неимущественных
отношений, развивающихся в условиях рыночной экономики. Среди них
выделим такой забытый на некоторое время принцип, как неприкосновенность
собственности. Таким образом, новое гражданско-правовое регулирование
направлено на всемирную защиту основополагающего, сильного вещного
права - права собственности. Провозглашение этого принципа
потребовало от законодателя совершенно по-новому взглянуть на статическую
часть гражданского права. Вот почему в предмет регулирования гражданского
права, можно сказать, отдельной строкой сегодня включены (п. 1 ст. 2
ГК РК) отношения, связанные с возникновением и порядком осуществления
права собственности и других вещных прав. Таким образом, право
собственности сегодня соседствует с иными вещными правами, входя в
более общую родовую гражданско-правовую категорию - вещные права. Об этом
свидетельствует и название раздела II ГК - Право собственности и другие
вещные права. Следует констатировать, что это не просто смена
вывесок, не формальный момент. Уточнение предмета гражданского
права и появление в этой связи в кодифицированном законе около ста статей,
посвященных вещным правам, говорит однозначно о повышении интереса
законодателя к категории вещных прав. Объяснить, чем вызван этот
интерес, совсем нетрудно. Во-первых, действующий гражданский закона должен
был откорректировать регулирование права собственности с учетом
реального равенства всех субъектов данного права. Собственность,
таким образом, превратилась в реальное, основополагающее
субъективное право, которое наравне с обязательственным должно
беспрепятственно осуществляться, восстанавливаться при любом его нарушении
с помощью гражданско-правового механизма, в том числе путем применения
судебной защиты.
Во-вторых, законодателя сегодня интересует не только собственность, но и
ограниченные вещные права, причем последние в не меньшей мере. Причину
взаимосвязи установить нетрудно: без закрепления и установления
правового режима ограниченных вещных прав не может быть обеспечена как
защита, так и реальное осуществление права собственности. Например,
право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки
предполагает необходимость закрепления и регулирования сервитутных
отношений и, соответственно, права ограниченного пользования чужим
(соседским) земельным участком.
В-третьих, вещные права обладают перед обязательственными таким
преимуществом, как определенность статуса, поскольку
последний устанавливается только законом. Не случайно при определении
юридического лица в ГК подчеркивается, что на имущество юридических лиц и
их учредители имеют право собственности либо иное ограниченное вещное
право (право хозяйственного ведения либо оперативного управления). В ранее
действовавшем законодательстве допускалась возможность существования
юридических лиц, обладающих имуществом исключительно на основе
обязательственного права.
Между тем, для субъекта имущественного оборота крайне важно
наличие статуса, известного всем кредиторам. И в этом смысле исключительно
удобной является конструкция вещного права.
В-четвертых, вещно-правовые отношения, т.е. отношения человека к
вещам, имуществу порождаются и определяются самой жизнью,
реальными рыночными отношениями, которые полным ходом формируются в
нашей стране.
Человек, гражданин, личность (он же - физическое лицо) стремится
расширить, укрепить свое благосостояния приобретением внешних благ,
имущества. Вот
почему в нормах гражданского права закрепляется широкий спектр вещных
прав, чем обеспечивается свободное развитие нормальной экономической жизни.
Целью и задачами настоящей работы является рассмотрение определения иных
вещных прав, их видов, основания приобретения, прекращения, защиты. Кроме
того, рассмотрены право хозяйственного ведения и право оперативного
управления, а также различие этих двух видов вещных прав.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех разделов,
заключения, списка использованных источников. Во введении обосновывается
выбор темы, определены цели и задачи исследования. Раздел I Иные вещные
права по законодательству РК посвящен определению, видам, основанию
приобретения, прекращения, защите вещных прав. В разделе II Право
хозяйственного ведения рассмотрены понятие права хозяйственного ведения,
основания приобретения и прекращения права хозяйственного ведения. В
разделе III Право оперативного управления рассмотрены понятие права
оперативного управления, основания приобретения и прекращения права
оперативного управления. Также в данной курсовой работе рассмотрены
различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного
управления. В заключении курсовой работы сделаны обобщающие выводы. В конце
научной работы приводится список использованных источников, труды
отечественных и зарубежных исследователей.
Раздел I. Иные вещные права по законодательству РК
В основе рыночного способа производства лежит система закрепленности вещей.
Причем вещи закрепляются за субъектами если не на праве собственности, то
на таком вещном праве, которое предоставляет его обладателю возможность
независимо и на законном основании (титуле) осуществлять воздействие на
вещь, извлекать ее полезные свойства и качества в собственном интересе и
для своей пользы. В рамках настоящей работы будет рассмотрено понятие
вещного права в двух аспектах: как совокупность правовых норм, регулирующих
вещно-правовые отношения, и как субъективное гражданское право.
1.1. Понятие вещных прав.
Понятие вещные права в современной юридической науке является часто
употребляемым, но недостаточно разработанным. Несмотря на то, что вещные
права детально рассматривались еще в римском праве, до сих пор не
сформировалось устоявшееся и признаваемое всеми правовыми системами
понятие. Многие аспекты вещного права просто постулируются и не получили
надлежащего теоретического обоснования.
Но самая неблагоприятная картина сложилась в советской юридической
литературе. Связано это было с тем, что все вещные права за эти годы
советской власти были постепенно вытеснены из гражданского права, и
осталось только право собственности. Поэтому раздел о вещных правах был
исключен из гражданского законодательства, а многие юристы стали
доказывать, что вещных прав не существует в природе, что, например, залог
не относится к вещным правам, и что есть только право собственности как
абсолютное право.
В настоящее время ситуация изменилась. В ГК Раздел II называется Право
собственности и иные вещные права, в ГК включена специальная статья,
посвященная вещным правам лиц, не являющихся собственниками (ст. 195),
регулируются отдельные виды вещных прав.
Однако понятие и признаки вещных прав в юридической литературе не получили
еще четкого разрешения. Более того, до сих пор юристами высказываются
сомнения в необходимости выделения отдельные виды вещных прав.[1]
Понятие вещных прав неразрывно связано с такими понятиями, как вещь,
имущество, объект правоотношения, имущественные правоотношения и другие.
Таким образом, вещные права являются разновидностью имущественных прав,
объектом вещного права является вещь как разновидность имущества, в основе
понятия объекта правоотношения лежат вещи и имущественные блага.
Опираясь на эти исходные понятия, можно выявить основные признаки вещных
прав:
1. Вещные права являются имущественными правами, в отличие от личных
неимущественных. Это объединяет вещные права с обязательными правами;
2. Вещные права возникают относительно индивидуально-определенной вещи,
в отличие от обязательственных прав и прав интеллектуальной
собственности, которые связаны с так называемым бестелесным
имуществом. В то же время нельзя забывать, что в отношении вещей
возникают и обязательственные отношения. В отношении вещей,
определяемых родовыми признаками, вещные отношения возникнуть не
могут, возникают только обязательственные права.
Объект абсолютного права всегда является индивидуально определенным. В
частности, это относится к вещным правам, в т. ч. и к праву
собственности. Если вещь не может быть индивидуализирована, то в связи с
ней возникает только обязательственное, но не вещное правоотношение;
3. Вещные права являются абсолютными правами, что объединяет их с
правами интеллектуальной собственности и отличает от
обязательственных прав. Обладателю вещных прав противостоит
обязанность всех и каждого не препятствовать осуществлению этих прав.
Существуют вещные относительные отношения (между участниками общей
собственности, между государством и предприятием, обладающим имуществом на
праве хозяйственного ведения и т. п.). Однако эта группа отношений
немногочисленна, точно очерчена и не влияет на характер подавляющего
большинства вещных прав. Она касается не внешних, а внутренних
отношений участников вещных правоотношений;
4. Из этого признака вытекает следующий: абсолютный характер защиты
вещных прав, т. е. защита от всех и каждого, кто посягнет на вещное
право. Отсюда и наличие специфических средств защиты вещных прав с
помощью особых вещно-правовых исков;
5. признаком вещных прав можно считать установление их законом. В
отличие от обязательственных прав, которые могут возникать и в
случаях, не предусмотренных законодательством (ст. 380 ГК), вещные
права должны быть закреплены законом (п. 1 ст. 195 ГК).
В данном случае необходимы два уточнения. Во-первых, закрепление законом не
означает, что эти права в законе должны быть названы вещными. Достаточно
того, чтобы они относились к категории имущественных прав и были
предусмотрены законодательными актами. Отнесение их к категории вещных прав
производится при наличии признаков вещного права. Например, залог или
сервитут в законе не названы вещными правами. Такое положение связано с
тем, что некоторые права выступают в одних отношениях как вещные (право
залога в отношениях залогодержателя со всеми другими лицами), а в других –
как обязательственные (право залога в отношениях между залогодержателем и
залогодателем).
Во-вторых, в законе закрепляется только указание на виды вещных прав,
которые могут существовать на практике. Конкретные вещные права возникают,
естественно, на основе конкретных юридических фактов;
6. Право следования. Вещное право следует за вещью. Переход права
собственности на имущество к другому лицу не является основанием для
прекращения других вещных прав на имущество. Это правило прямо
закреплено в ГК РФ (п. 3 ст. 216). В ГК РК такой общей нормы нет.
Закреплены нормы относительно отдельных вещных прав: сохранение
залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст.
323 ГК), сохранение договора имущественного найма при переходе права
собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного
управления на сданное внаем имущество к другому лицу (ст. 559 ГК);
7. Право преимущества заключается в том, что при конкуренции вещного и
обязательственного права в первую очередь должно осуществляться
вещное право.
Учеными нередко высказываются сомнения в существовании такого признака на
том основании, что залог не имеет преимущественного права перед
обязательственными правами. Это так, однако, это не доказывает отсутствие
такого признака применительно к залогу как к вещному праву, а доказывает
только то, что советское, а затем и казахстанское право ограничивают
реализацию этого признака применительно к залогу. В большинстве других
стран требование по залогу при банкротстве реализуется в первую очередь или
вне очереди. В РК этот процесс также постепенно внедряется. В частности,
Законом О банкротстве от 21 января 1997 г. обязательства, обеспеченные
залогом, были переведены из третьей очереди при обращении взыскания на
имущество должника во вторую очередь;
8. Фактическое господство над вещью, т. е. возможность
непосредственного, без посредничества третьих лиц, осуществления
своего права.
Этот признак нередко кладут в основу определения вещного права, и наличие
его не вызывает сомнений при осуществлении права собственности, владения,
землепользования и других. Однако, проблемы в применении этого признака
возникают при осуществлении ипотеки, когда имущество остается у
залогодателя и находится вне фактического господства залогодержателя.
Фактическое господство над вещью заключается при ипотеке в ограничении прав
собственника на распоряжение вещью без согласия залогодержателя. Таким
образом, залогодержатель имеет как бы право вето на распоряжение заложенной
вещью;
9. В литературе не назван еще один признак вещного права, который
характерен, по крайней мере, для права Республики Казахстан:
обладатель вещных прав должен обладать правомочиями владения,
пользования, распоряжения. Причем в различных видах вещного права
правообладатель обладает разным набором правомочий. Полный набор
правомочий (владение, пользование, распоряжение), хотя и в разном
объеме, имеют субъекты права собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления. Субъекты права владения, землепользования,
недропользования, аренды обладают правомочиями владения и
пользования. Хранитель и залогодержатель при закладке имеют
правомочия владения. Залогодержатель при ипотеке имеет право
частичного распоряжения имуществом. Обладатель сервитута имеет
правомочие пользования и частично владения.[2]
Следует отметить одну общую ошибку большинства исследователей. При
выявлении признаков вещного права многие авторы ориентируются на право
собственности, владения и другие, ярко выраженные вещные права. Между тем,
многие признаки, которые четко проявляются в праве собственности (например,
фактическое господство над вещью), почти исчезают в некоторых других вещных
правах, например, при ипотеке или сервитуте.
Представляется, что вещные права объединяет один главный признак –
выступление в качестве объекта индивидуально-определенной вещи. Наибольшее
практическое значение имеет признак абсолютной защиты от всех и каждого с
помощью особых, вещно-правовых исков. Собственно, ради этого и
закрепляется за тем или иным правом статус вещного права. Все остальные
перечисленные выше признаки присутствуют во всех вещных правах, но в одних
они проявляются сильно, даже ярко, в других принимают едва заметную
величину, иногда присутствуя в видоизмененных формах. Например, при ипотеке
слабо присутствует такой признак, как фактическое господство над вещью, но
сильно проявляются права следования и преимущества.
Кроме того, граница между вещными и другими имущественными, в частности,
обязательственными правами временами становится зыбкой и подвижной. Это
связано с тем, что вещные права в основном возникают из обязательственных,
и наоборот. Даже право собственности в большинстве случаев основывается на
договорах купли-продажи, дарения, мены (договорах по передаче имущества в
собственность). Залог, аренда, хранение, право землепользования возникают
из договоров залога, аренды, хранения и т. п.
Подавляющее большинство вещных прав связано с обязательственными
правоотношениями между субъектом такого права и собственником вещи, которая
является объектом вещного права.
Основываясь на выявленных признаках вещного права, можно сформулировать
определение вещного права.
Вещное право – закрепленное законом имущественное абсолютное право: (1)
объектом которого является индивидуально-определенная вещь; (2) обладающее
специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых вещно-
правовых исков; (3) выражающееся в наличии у правообладателя правомочий
владения, пользования или распоряжения, всех вместе или по отдельности, в
полном объеме или частично; (4) дающее правообладателю возможность
непосредственного воздействия на вещь (непосредственное господство над
вещью), в т. ч. Путем ограничения собственника или субъекта другого вещного
права в осуществлении правомочий; (5) характеризующееся наличием правомочий
следования и преимущества. [3]
В системе гражданского права нормы, регулирующие имущественные отношения,
традиционно группируются в два крупных раздела: вещное и обязательственное
право. В гражданских кодексах континентальной Европы они выделяются в
качестве самостоятельных элементов структуры гражданского права. В странах,
где гражданское право не кодифицировано, также доктринально проводят
различие между вещным и обязательственным правом. В гражданском
законодательстве советского периода фактически произошла подмена вещного
права правом собственности. Некоторые перемены наметились только после
принятия в 1991 г. ОГЗ Союза ССР и республик, раздел 2 которых был назван:
Право собственности. Другие вещные права.[4] В результате появилось
основание для разграничения этих понятий. Подобное название носит и раздел
2 ГК РК 1994 г.: Право собственности и иные вещные права.[5] С учетом
последних изменений гражданского законодательства Республики Казахстан
представляется возможным дать следующее определение объективного вещного
права: вещное право представляет собой совокупность правовых норм,
составляющих подотрасль гражданского права, которые регулируют отношения по
поводу присвоения вещей субъектами гражданского оборота.[6]
Вещные права являются одной из правовых форм реализации экономических
отношений собственности. Они дают возможность несобственникам осуществлять
хозяйственное или иное использование чужого имущества для удовлетворения
своих потребностей (разумеется, с согласия собственника либо по прямому
указанию (разрешению) закона). Но поскольку соответствующее имущество,
составляющее объект вещных прав, уже присвоено собственником, все иные
субъекты присвоения могут использовать его лишь в ограниченном объеме, в
рамках, разрешенных собственником или законом. Поэтому вещные права, в
отличие от права собственности, предоставляющего обладателям полную
хозяйственную свободу в использовании своего имущества, называются
ограниченными, ибо никогда не могут совпадать с правами и возможностями
собственника.
Ограниченные вещные права позволяют крупным собственникам организовать
эффективное хозяйственное использование имущества путем создания
самостоятельных юридических лиц с собственными имущественными интересами,
но при сохранении права собственности на выделенное им имущество. Таково,
например, положение государственных юридических лиц и организаций,
принадлежащих общественным организациям, крупным кооперативам,
хозяйственным обществам и ассоциациям.
С помощью ограниченных вещных прав используются также земли и другие
природные ресурсы, имущество, объявленное законом достоянием народов.
Ограниченное использование имущества собственника другими лицами на
законных основаниях иногда бывает необходимым для осуществления
принадлежащих им прав (право пожизненного пользования жилым помещением в
доме собственника или возможность использования чужой земли для свободного
прогона скота к водопою ил прохода к дороге и т. п.).
Уже римское право выработало целую систему таких ограниченных прав,
позволявших использовать имущество не только собственникам, но и иным
законным владельцам. Хотя это использование и происходило в рамках,
ограниченных законом или договором с собственником, но и весьма надежно
охранялось, в том числе и против самого собственника, создавая гарантию
стабильности интересов пользователя.
Так, право долгосрочной наследуемой аренды (эмфитевзис) предоставляло
арендатору земли настолько широкие возможности, что средневековые юристы –
интерпретаторы римского права впоследствии оценили их как еще одно право
собственности на земельный участок, что и послужило основанием
возникновения юридической конструкции разделенной (двойной)
собственности на один и тот же объект.
Более того, в большинстве известных гражданско-правовых систем само право
собственности обычно рассматривается как разновидность вещных прав или как
наиболее широкое по содержанию вещное право, опосредующее хозяйственное
господство лица над вещью (имуществом). Основанием для такого подхода
служит общий (абсолютный) характер данных субъективных прав, отражающих и
закрепляющих экономические отношения принадлежности (присвоенности)
материальных благ.
Особенностью иных (кроме права собственности) вещных прав является, во-
первых, их ограниченный характер и содержание, проистекающие из того
обстоятельства, что речь идет о правах на чужое, уже присвоенное имущество.
Поэтому и осуществляются эти права не только по усмотрению их владельцев,
но и в пределах, установленных собственником и законом. Во-вторых, вещные
права производны и зависимы от прав собственника (как известное ограничение
последних). Наконец, в-третьих, вещные права защищаются в абсолютном
порядке теми же правовыми способами, что и право собственности, и в том
числе против самого собственника.
По содержанию вещные права могут складываться как из одноименных
правомочиям собственника прав владения, пользования и распоряжения, так и
только из отдельных частей известной триады. Но в силу ограниченного
характера вещные права не могут полностью совпадать с правомочиями
собственника, сохраняющего те или иные возможности использования своего
имущества, составляющего одновременно объект ограниченного вещного права.
Таким образом, ограниченные вещные права – абсолютные правомочия по
владению, пользованию или распоряжению чужим имуществом, производные от
прав собственника и возникшие по его воле (либо по прямому указанию
закона), имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности
содержание, но защищаемые законом наравне с ним.[7]
1.2. Виды вещных прав.
К вещным правам относятся только права, прямо предусмотренные действующим в
данной стране законодательством, т. е. лицо не может по своей воле
создавать какие-либо иные разновидности вещных прав.
Этот замкнутый круг неодинаков в различных законодательных актах. В
гражданском праве всех стран ведущее место в системе вещных прав занимает
право собственности, являющееся центральным институтом системы права той
или иной страны.
Кроме того, к данной системе относятся такие вещные права, как право
залога, сервитуты, узуфрукт и др. Общим для них является то, что это права
на чужие вещи, закрепляющие за их носителями отдельные правомочия,
относящиеся к отдельным правомочиям собственника (обычно владение,
пользование). То есть это производные от права собственности вещные права.
С развитием рыночных отношений в Казахстане появляются и новые виды вещных
прав. В частности, новое вещное право было сконструировано в Указе о недрах
и недропользовании. В данном законодательном акте получило развернутое
закрепление право недропользования (гл. 3 Указа). Это право существовало и
раньше, но оно никогда не рассматривалось как гражданско-правовое и как
вещное. В старом кодексе О недрах и переработке минерального сырья 1992
г. право пользования недрами рассматривалось в рамках горного права по
модели административных правоотношений. Первый прорыв в направлении
перевода этих отношений на рельсы гражданского права был сделан Указом о
нефти, которым была внедрена контрактная система передачи недр в
недропользование.
В Указе о недрах и недропользовании право недропользования построено точно
по такой же модели, что и право землепользования. Дальнейшая задача
заключается в том, чтобы перевести на договорные принципы другие отношения
по использованию природных ресурсов и разрабатывать такие вещные права, как
лесопользование, водопользование и т. д., а также более общий правовой
институт – право природопользования.
Основной классификацией вещных прав является деление их на право
собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 195
ГК).
В римском праве вторая группа прав называлась правами на чужую вещь (jura
in re aliena). в современной литературе их иногда называют ограниченными
вещными правами.
В ст. ст. 194 и 195 ГК названы некоторые виды вещных прав: право
хозяйственного ведения, право оперативного управления, право
землепользования, вещные права на жилище. Как вещное право, аналогичное
праву землепользования, закреплено в Указе о недрах и недропользовании
право недропользования.
Некоторые права названы в п. 2 ст. 118 ГК (государственная регистрация
недвижимости): право аренды, ипотека (залог), сервитуты (право пользования
чужим имуществом). Однако эти права могут быть не только вещными, но и
обязательственными.
Вещные права можно разделить на две большие группы:
1. Право собственности;
2. Вещные права лиц, не являющихся собственниками (права на чужую вещь,
ограниченные вещные права).
Права на чужую вещь можно классифицировать следующим образом:
1) Владение (в случаях, когда оно носит самостоятельный характер, не
связанный с правом собственности и с правом пользования);
2) Сервитуты;
3) Права на хозяйствование с имуществом собственника:
право хозяйственного ведения;
право оперативного управления;
право самостоятельного распоряжения своим имуществом;
4) Права, обеспечивающие исполнение обязательства:
право залога;
право удержания;
5) Право природопользования:
право землепользования;
право недропользования;
право водопользования;
иные права природопользования;
6) Права на жилище:
право нанимателя жилища;
права членов семьи собственника жилища на пользование этим жилищем;
право пожизненного проживания в жилище, принадлежащем другому лицу, по
договору или в силу завещательного отказа;
право члена кооператива на кооперативное жилище до его выкупа;
другие жилищные права;
7) Право на вещь, переданную на основе договоров (иных, чем указано в
предыдущих пунктах):
Право на арендованную вещь;
Право на вещь, взятую в доверительное управление;
Право на вещь, взятую на хранение;
Право на вещь, переданную на основе ренты;
Право на вещь, переданную на основе других договоров (подряда и т. п.).
Следует учитывать, что и в сфере природопользования, и в сфере жилищных
отношений большинство вещных прав возникает тоже на основе договора
(аренды, жилищного найма и т. п.), хотя есть и исключения (постоянное
землепользование, завещательный отказ и т. п.).
Возможны и другие классификации. В зависимости от объема полномочий,
которые имеет обладатель прав на чужую вещь, эти права можно разделить на
три группы: право залога и иные права на чужую вещь, направленные на
получение меновой стоимости объекта права; сервитуты; право пользования
чужой вещью.
К первой группе прав на чужую вещь, помимо залога индивидуально-
определенного имущества, относятся и иные права на чужую вещь, направленные
на получение меновой стоимости объекта права. В частности, это право на
вещь, вытекающее из права удержания. Право удержания, помимо того, что
является способом обеспечения исполнения обязательства, также относится к
способам самозащиты при нарушении субъективного гражданского права.
Абсолютность права удержания обусловливается тем, что использование такого
способа самозащиты допустимо только в случаях, прямо закрепленных
законодательными актами.
Вторую группу прав на чужую вещь составляют права сервитутного типа
(сервитуты). ГК не оперирует этим термином, кроме как упоминания ранее о
сервитуте в п. 2 ст. 118 ГК, которое, с принятием изменений и дополнений в
ГК Законом Республики Казахстан от 2 марта 1998 г. и изложением этого
пункта в новой редакции, исчезло вообще.
Понятие сервитут появилось в гражданском законодательстве Республики
Казахстан с принятием Указа о земле, где этому понятию дается специфическое
содержание одной из разновидностей права ограниченного пользования чужим
имуществом – права на чужой земельный участок. В то же время необходимо
признать, что применение терминов сервитут, сервитутные права, права
сервитутного типа в отношении права ограниченного пользования чужой вещью
общепринято в юридической науке, и неоправданно отказываться от них в связи
с тем, что в законодательстве не имеется общего юридического понятия
сервитута.
Сервитут представляет собой право пользования чужой вещью в интересе
определенного лица. Характеризуя сервитут как вещное право, необходимо
отметить, что он связывается с вещью, а не субъектом права собственности.
То есть субъективное право устанавливается на вещь, и это право никак не
связано с требованием совершения каких-либо активных действий со стороны
собственника имущества либо иного третьего лица. Но это никак не
затрагивает вопросов взаимоотношений между субъектами. Сервитут, являясь
абсолютным правом, предусматривает возникновение абсолютного
правоотношения, предполагающего пассивную обязанность всех сограждан, в т.
ч. и собственника имущества, воздерживаться от нарушения права сервитута.
Сервитут не является производным правом от права собственности, хотя и
основным его содержанием является правомочие пользования определенным
субъектом определенным объектом. Но правомочия собственника и обладателя
сервитутного права, имея сходные черты, в то же время имеют и существенные
отличия. Правомочие пользования правом сервитута ограничено определенным
направлением и целью пользования, а также извлечением только естественных
свойств вещи, в отношении которой установлено это право. В то же время
правомочия собственника имеют больший объем и большую свободу.
Право собственности и сервитут на ту же вещь, как, впрочем, и все вещные
права на одну и ту же вещь, находятся между собой в коллизии, т. е. в
противоречии и в противодействии. Право собственности при осуществлении
пользования уступает добросовестно осуществляемому пользованию (в
определенном направлении и с определенной целью) обладателя права
сервитута, т. е. в данном случае преимущество предоставляется сервитутному
праву и собственник может пользоваться вещью постольку, поскольку это не
мешает осуществлению сервитута. В то же время при осуществлении пользования
вне определенного сервитутом направления или вне определенной им цели, а
также при нанесении без нужды вреда предмету сервитута, обладатель
сервитутного права никаких преимуществ не имеет, мало того, он несет
ответственность за нанесенный вред, а собственник обремененного имущества
имеет право требовать прекращения сервитута.
Исторически, со времен римского права, различают два вида сервитутов:
реальные (предиальные) и личные. И те, и иные относятся к вещным правам, т.
е. имеют объектом права саму служащую вещь и связывают каждого владельца
вещного права с этой вещью. Различия же между реальными и личными
сервитутами проводятся по порядку определения субъекта сервитутного права,
т. е. по определению того лица, которому принадлежит господство над чужой
вещью.
Реальный сервитут предполагает наличие двух соседних земельных участков.
При этом сервитут устанавливается на один из этих участков, который, как
правило, именуется при этом служащим земельным участком. Земельный участок
лица, которого наделяют правом сервитута на соседний участок, именуется
господствующим земельным участком. Как правило, задача установления
реального сервитута – увеличение хозяйственной пригодности одного
(господствующего) участка вследствие того, что его нуждам служат отдельные
известные свойства другого участка (служащего). Передача права
собственности на господствующий участок другому лицу влечет передачу, по
общему правилу, и права сервитута на соседний участок.
Личные сервитуты, напротив, служат интересам определенного лица и не
связаны с наличием соседних участков (хотя и могут устанавливаться в
отношении соседних участков тоже), они принадлежат только ему и, по общему
правилу, не переходят в порядке правопреемства, будь то универсальное или
сингулярное наследство или отчуждение. Как правило, личные сервитуты
принадлежат субъекту этого права пожизненно.
Перечень сервитутных прав не является исчерпывающим, так как любое право
пользования лица чужой вещью, при наличии указания законодательного акта на
случаи, условия и пределы, при которых собственник обязан допустить
пользование его имуществом другими определенными лицами (т. е. если такому
праву будет придана абсолютность и независимость от прав собственника, и
если это право будет ограничено в объеме и целью пользования до какого-то
одного естественного свойства вещи), будет относиться к сервитуту в широком
смысле.
Земельный сервитут является наиболее ярким примером права ограниченного
пользования чужим имуществом, хотя и спорны предусмотренные
законодательством отдельные его виды или их определения.
Легальное определение земельного сервитута дается Указом о земле, в
соответствии с которым сервитутом признается право граждан и юридических
лиц на ограниченное целевое пользование земельным участком, находящимся на
праве частной собственности или праве землепользования у других лиц, т. е.
ограниченное целевое пользование чужим земельным участком.
Законом о жилищных отношениях введены новые виды сервитутных прав, в
частности, право доступа в помещение, принадлежащее члену кондоминиума на
праве раздельной (индивидуальной) собственности для ремонта или замены
общего имущества кондоминиума, которые могут быть произведены только из
помещения такого собственника (реальный сервитут). Безусловно, такое же
право имеет и собственник смежного помещения.
Новые права сервитутного типа не нашли еще широкого отражения в
имущественном обороте, в отношении этих прав не сложилась в достаточной
степени практика правового регулирования и его освещение требует отдельного
их изучения в дальнейшем. В то же время необходимо отметить, что правовое
регулирование этих сервитутов во многом схоже с правовым регулированием
земельных сервитутов, так как они относятся к единой группе вещных прав,
объединенных единой социально-экономической и правовой природой
происхождения, одинаковым объемом и содержанием правомочий.
К третьей группе прав на чужую вещь относятся права пользования чужой
вещью, имеющие значительно большие объемы правомочия пользования, чем
сервитуты. К таким правам относятся право аренды, право ссуды
(безвозмездного пользования имуществом), право землепользования, право
недропользования, право пожизненного проживания в жилом доме, право
хранителя при установлении секвестра, право владельца до приобретения вещи
в собственность на основании приобретательской давности и некоторые другие
права.
Правомочие пользования вещных прав данной группы довольно широкое. В ряде
случаев оно даже может по объему приближаться к правомочиям пользования
собственника. В частности, при праве аренды, праве землепользования, праве
недропользования право собственности существует наравне с указанными
правами без правомочия пользования, т. е. собственник не вправе
пользоваться своим имуществом.
В ряде случаев права на чужую вещь данной группы дают правообладателю
пользоваться имуществом наравне с собственником. К этим правам, в
частности, относится право членов семьи на пользование жилищем наравне с
собственником, если только договором с не оговорены какие-либо ограничения
в пользовании. Безусловно, право члена семьи на пользование жилищем
сконструировано в законодательстве как абсолютное право, и оно относится к
правам на чужую вещь. Так, в соответствии со ст. 22 Закона о жилищных
отношениях членам семьи предоставляется право защиты своего права от его
нарушителя со стороны третьих лиц, в т. ч. и от собственника.
Права на чужую вещь рассматриваемой группы могут быть ограничены в объеме,
пределах или целевом назначении правомочия пользования. Помимо этого,
существуют ограничения и по характеру прав потребителя, зависимости
предоставления права пользования чужим имуществом от личности, которая
наделяется определенным вещным правом. Коль скоро личность лица, в интересе
которого устанавливается пользование, имеет существенное значение для
приобретения права пользования чужим имуществом, то и смерть гражданина-
правообладателя либо ликвидация (а в ряде случаев и реорганизация)
правообладателя – юридического лица может повлечь прекращение права на
чужую вещь.
Примерами этих прав являются право пожизненного проживания в жилом
помещении, а также право пользования чужим имуществом, предоставленным в
силу завещательного отказа. Право пожизненного проживания в жилище может
возникнуть и в силу установления отдельных разновидностей рентных
отношений.[8]
1.3. Основания приобретения иных вещных прав.
Основания приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав
регулируются ГК и иными нормативными правовыми актами. В частности, в гл.
гл. 13 и 14 ГК содержатся общие положения и предусмотрены некоторые
специальные основания (способы) приобретения и прекращения права
собственности и иных вещных прав. Однако следует иметь ввиду, что в
указанных главах, во-первых, не установлены все возможные основания
приобретения и прекращения вещных прав, и, во-вторых, не всеми
предусмотренными способами могут быть приобретены все вещные права. Иные же
вещные права могут быть приобретены способами, которыми не может быть
приобретено право собственности. Например, в соответствии с п. 1 ст. 198
ГК, право хозяйственного ведения возникает у предприятия в момент
закрепления имущества на самостоятельном балансе предприятия, если иное не
установлено законодательством или решением собственника. Не предусмотрены
рассматриваемой главой ГК и такие основания приобретения права
собственности и иных вещных прав, как нормативный правовой акт,
трансформация права из одного вида в другой на основании нормативных
правовых актов, административный акт. Из норм ГК и иных нормативных
правовых актов, административный акт. Из норм ГК и иных нормативных
правовых актов следует возможность приобретения права собственности и
других вещных прав на основании указанных и иных юридических фактов
(юридических составов). Основание возникновения сервитута, предусмотренного
п. 1 ст. 48 Указа о земле, является, в частности, примером возникновения
вещного права на основании нормативного правового акта. В статье
предусмотрены: право физических лиц свободно, без каких либо разрешений,
находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках (п. 1);
право прохода, если земельный участок, находящийся в чьей либо
собственности или землепользовании, не огорожен, или если частный
собственник или землепользователь иным образом не обозначил, что вход на
его участок без его разрешения не допускается (п. 2).[9]
1.4. Прекращение права собственности и иных вещных прав.
В ГК предусмотрена специальная гл. 1 Прекращение права собственности и
иных вещных прав. Основания для принудительного прекращения права
собственности и иных вещных прав предусмотрены п. 2 указанной статьи. К ним
относятся:
• обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
• принудительное отчуждение имущества, которое в силу законодательных актов
не может принадлежать данному лицу;
• реквизиция;
• конфискация;
• отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
• выкуп бесхозяйно содержимых культурных или исторических ценностей;
• иные случаи, предусмотренные настоящим кодексом.
Основания прекращения права собственности и иных вещных прав,
предусмотренных гл. 14 ГК РК, не носят исчерпывающего характера.[10]
1.5. Применение вещно-правовых способов защиты права собственности при
защите иных, чем право собственности, вещных прав.
Основные гражданско-правовые способы защиты вещных прав.
Все гражданско-правовые способы защиты права собственности в силу прямых
указаний закона предоставляются также и лицу, хотя и не являющемуся
собственником, но владеющему имуществом в силу иного вещного права (полного
хозяйственного владения, оперативного управления, пожизненного наследуемого
владения и др.), возникшего у него в силу закона или договора с
собственником.
Это относится и к вещно-правовым искам, и к требованиям об оспаривании
решений государственных органов, нарушающих право собственности. Иначе
говоря, субъект вещного права располагает теми же возможностями защиты
своих интересов, что и собственник, а вещные права имеют такую же
гражданско-правовую защиту, что и право собственности.
Важно подчеркнуть, что иски о защите вещных прав могут быть предъявлены их
субъектами и к собственнику соответствующего имущества, что прямо отмечено
в законе. Следовательно, обладатель вещного права может предъявить,
например, виндикационный иск или негаторный иск и к собственнику имущества,
оспорить законность ведомственных актов, затрагивающих его имущественные
интересы. Предоставление такой возможности особенно важно для
государственных организаций и других обладателей вещных прав на
хозяйствование с чужим имуществом, поскольку ставит их в смысле правовой
защищенности фактически в положение собственников.
Гражданско-правовая защита владения.
Вещно-правовые и иные способы защиты имущественных прав гражданский закон
предоставляет не только собственникам и субъектам иных вещных прав, но и
всем законным (титульным) владельцам имущества. В таком качестве выступают
и временные владельцы чужого имущества, обладающие им в силу договора с
собственником (и в установленных договором пределах), например хранители,
арендаторы и т. д.
Поэтому гражданско-правовые иски в защиту своих прав на конкретное
имущество, в том числе и иски вещного характера, могут предъявить любые
лица, у которых имеется правомочие владения в силу закона или договора.
Здесь не имеет юридического значения то, что такое правомочие у владельцев
по договору гораздо более узкое по сравнению не только с правомочиями
собственника, но и правами обладателей иных вещных прав. Защита любого
законного (правомерного) владения с помощью различных гражданско-правовых
исков составляет понятие владельческой защиты.
Институт владельческой защиты, давно известный развитому гражданскому
законодательству, охраняет и добросовестное (незаконное) владение. Данное
обстоятельство подтверждается возрождением в нашем гражданском праве
приобретательной давности как одной из допускаемых законом возможностей
(оснований) возникновения права собственности на имущество. Ведь по сути
это и означает гражданско-правовую защиту фактического владения, известную
многим законодательным системам. [11]
Общие положения. В соответствии со ст. 265 ГК применение вещно-правовых
способов защиты права собственности допускается и при защите иных, чем
право собственности, вещных прав. Несмотря на то, что ст. 265 ГК
предполагается предоставление права на применение вещно-правовых способов
лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом ... продолжение
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Казахский институт правоведения
и международных отношений
Юридический факультет
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Курсовая работа
Тема: Иные вещные права по законодательству РК
Выполнила:
студен 1-го
ускоренного курса
ЗО ВО
специальность международное право
Сейткалиев Жасулан
Научный руководитель:
Назаркулова Л. Т.
Алматы
2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 3
Раздел I. Иные вещные права по законодательству РК ... ... ... ... ... ... ...5
1.1. Понятие вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Виды вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
1.3. Основания приобретения иных вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
1.4. Прекращение права собственности и иных вещных прав ... ... ... ... ... ...17
1.5. Применение вещно-правовых способов защиты права собственности при
защите иных, чем право собственности, вещных прав ... ... ... ... ... ... ... ... 17
Раздел II. Право хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.1. Понятие права хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.2. Право полного хозяйственного ведения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
2.3. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения ... ... ... ... .33
Раздел III. Право оперативного управления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .36
3.1 Понятие права оперативного управления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...36
3.2. Право самостоятельного распоряжения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 42
3.3. Возникновение и прекращение права оперативного управления ... ... ... .43
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления ... ... 44
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .48
Введение
Гражданское право Республики Казахстан переживает этап своего
качественного обновления. Свидетельство тому - новый Гражданский
кодекс
Республики Казахстан, первая часть, которого была принята 27 декабря 1994
года и вступивший в действие с 1 марта 1995 года,
является кодифицированным системообразующим законом, служащим правовой
основой регулирования всей массы имущественных и личных неимущественных
отношений, развивающихся в условиях рыночной экономики. Среди них
выделим такой забытый на некоторое время принцип, как неприкосновенность
собственности. Таким образом, новое гражданско-правовое регулирование
направлено на всемирную защиту основополагающего, сильного вещного
права - права собственности. Провозглашение этого принципа
потребовало от законодателя совершенно по-новому взглянуть на статическую
часть гражданского права. Вот почему в предмет регулирования гражданского
права, можно сказать, отдельной строкой сегодня включены (п. 1 ст. 2
ГК РК) отношения, связанные с возникновением и порядком осуществления
права собственности и других вещных прав. Таким образом, право
собственности сегодня соседствует с иными вещными правами, входя в
более общую родовую гражданско-правовую категорию - вещные права. Об этом
свидетельствует и название раздела II ГК - Право собственности и другие
вещные права. Следует констатировать, что это не просто смена
вывесок, не формальный момент. Уточнение предмета гражданского
права и появление в этой связи в кодифицированном законе около ста статей,
посвященных вещным правам, говорит однозначно о повышении интереса
законодателя к категории вещных прав. Объяснить, чем вызван этот
интерес, совсем нетрудно. Во-первых, действующий гражданский закона должен
был откорректировать регулирование права собственности с учетом
реального равенства всех субъектов данного права. Собственность,
таким образом, превратилась в реальное, основополагающее
субъективное право, которое наравне с обязательственным должно
беспрепятственно осуществляться, восстанавливаться при любом его нарушении
с помощью гражданско-правового механизма, в том числе путем применения
судебной защиты.
Во-вторых, законодателя сегодня интересует не только собственность, но и
ограниченные вещные права, причем последние в не меньшей мере. Причину
взаимосвязи установить нетрудно: без закрепления и установления
правового режима ограниченных вещных прав не может быть обеспечена как
защита, так и реальное осуществление права собственности. Например,
право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки
предполагает необходимость закрепления и регулирования сервитутных
отношений и, соответственно, права ограниченного пользования чужим
(соседским) земельным участком.
В-третьих, вещные права обладают перед обязательственными таким
преимуществом, как определенность статуса, поскольку
последний устанавливается только законом. Не случайно при определении
юридического лица в ГК подчеркивается, что на имущество юридических лиц и
их учредители имеют право собственности либо иное ограниченное вещное
право (право хозяйственного ведения либо оперативного управления). В ранее
действовавшем законодательстве допускалась возможность существования
юридических лиц, обладающих имуществом исключительно на основе
обязательственного права.
Между тем, для субъекта имущественного оборота крайне важно
наличие статуса, известного всем кредиторам. И в этом смысле исключительно
удобной является конструкция вещного права.
В-четвертых, вещно-правовые отношения, т.е. отношения человека к
вещам, имуществу порождаются и определяются самой жизнью,
реальными рыночными отношениями, которые полным ходом формируются в
нашей стране.
Человек, гражданин, личность (он же - физическое лицо) стремится
расширить, укрепить свое благосостояния приобретением внешних благ,
имущества. Вот
почему в нормах гражданского права закрепляется широкий спектр вещных
прав, чем обеспечивается свободное развитие нормальной экономической жизни.
Целью и задачами настоящей работы является рассмотрение определения иных
вещных прав, их видов, основания приобретения, прекращения, защиты. Кроме
того, рассмотрены право хозяйственного ведения и право оперативного
управления, а также различие этих двух видов вещных прав.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех разделов,
заключения, списка использованных источников. Во введении обосновывается
выбор темы, определены цели и задачи исследования. Раздел I Иные вещные
права по законодательству РК посвящен определению, видам, основанию
приобретения, прекращения, защите вещных прав. В разделе II Право
хозяйственного ведения рассмотрены понятие права хозяйственного ведения,
основания приобретения и прекращения права хозяйственного ведения. В
разделе III Право оперативного управления рассмотрены понятие права
оперативного управления, основания приобретения и прекращения права
оперативного управления. Также в данной курсовой работе рассмотрены
различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного
управления. В заключении курсовой работы сделаны обобщающие выводы. В конце
научной работы приводится список использованных источников, труды
отечественных и зарубежных исследователей.
Раздел I. Иные вещные права по законодательству РК
В основе рыночного способа производства лежит система закрепленности вещей.
Причем вещи закрепляются за субъектами если не на праве собственности, то
на таком вещном праве, которое предоставляет его обладателю возможность
независимо и на законном основании (титуле) осуществлять воздействие на
вещь, извлекать ее полезные свойства и качества в собственном интересе и
для своей пользы. В рамках настоящей работы будет рассмотрено понятие
вещного права в двух аспектах: как совокупность правовых норм, регулирующих
вещно-правовые отношения, и как субъективное гражданское право.
1.1. Понятие вещных прав.
Понятие вещные права в современной юридической науке является часто
употребляемым, но недостаточно разработанным. Несмотря на то, что вещные
права детально рассматривались еще в римском праве, до сих пор не
сформировалось устоявшееся и признаваемое всеми правовыми системами
понятие. Многие аспекты вещного права просто постулируются и не получили
надлежащего теоретического обоснования.
Но самая неблагоприятная картина сложилась в советской юридической
литературе. Связано это было с тем, что все вещные права за эти годы
советской власти были постепенно вытеснены из гражданского права, и
осталось только право собственности. Поэтому раздел о вещных правах был
исключен из гражданского законодательства, а многие юристы стали
доказывать, что вещных прав не существует в природе, что, например, залог
не относится к вещным правам, и что есть только право собственности как
абсолютное право.
В настоящее время ситуация изменилась. В ГК Раздел II называется Право
собственности и иные вещные права, в ГК включена специальная статья,
посвященная вещным правам лиц, не являющихся собственниками (ст. 195),
регулируются отдельные виды вещных прав.
Однако понятие и признаки вещных прав в юридической литературе не получили
еще четкого разрешения. Более того, до сих пор юристами высказываются
сомнения в необходимости выделения отдельные виды вещных прав.[1]
Понятие вещных прав неразрывно связано с такими понятиями, как вещь,
имущество, объект правоотношения, имущественные правоотношения и другие.
Таким образом, вещные права являются разновидностью имущественных прав,
объектом вещного права является вещь как разновидность имущества, в основе
понятия объекта правоотношения лежат вещи и имущественные блага.
Опираясь на эти исходные понятия, можно выявить основные признаки вещных
прав:
1. Вещные права являются имущественными правами, в отличие от личных
неимущественных. Это объединяет вещные права с обязательными правами;
2. Вещные права возникают относительно индивидуально-определенной вещи,
в отличие от обязательственных прав и прав интеллектуальной
собственности, которые связаны с так называемым бестелесным
имуществом. В то же время нельзя забывать, что в отношении вещей
возникают и обязательственные отношения. В отношении вещей,
определяемых родовыми признаками, вещные отношения возникнуть не
могут, возникают только обязательственные права.
Объект абсолютного права всегда является индивидуально определенным. В
частности, это относится к вещным правам, в т. ч. и к праву
собственности. Если вещь не может быть индивидуализирована, то в связи с
ней возникает только обязательственное, но не вещное правоотношение;
3. Вещные права являются абсолютными правами, что объединяет их с
правами интеллектуальной собственности и отличает от
обязательственных прав. Обладателю вещных прав противостоит
обязанность всех и каждого не препятствовать осуществлению этих прав.
Существуют вещные относительные отношения (между участниками общей
собственности, между государством и предприятием, обладающим имуществом на
праве хозяйственного ведения и т. п.). Однако эта группа отношений
немногочисленна, точно очерчена и не влияет на характер подавляющего
большинства вещных прав. Она касается не внешних, а внутренних
отношений участников вещных правоотношений;
4. Из этого признака вытекает следующий: абсолютный характер защиты
вещных прав, т. е. защита от всех и каждого, кто посягнет на вещное
право. Отсюда и наличие специфических средств защиты вещных прав с
помощью особых вещно-правовых исков;
5. признаком вещных прав можно считать установление их законом. В
отличие от обязательственных прав, которые могут возникать и в
случаях, не предусмотренных законодательством (ст. 380 ГК), вещные
права должны быть закреплены законом (п. 1 ст. 195 ГК).
В данном случае необходимы два уточнения. Во-первых, закрепление законом не
означает, что эти права в законе должны быть названы вещными. Достаточно
того, чтобы они относились к категории имущественных прав и были
предусмотрены законодательными актами. Отнесение их к категории вещных прав
производится при наличии признаков вещного права. Например, залог или
сервитут в законе не названы вещными правами. Такое положение связано с
тем, что некоторые права выступают в одних отношениях как вещные (право
залога в отношениях залогодержателя со всеми другими лицами), а в других –
как обязательственные (право залога в отношениях между залогодержателем и
залогодателем).
Во-вторых, в законе закрепляется только указание на виды вещных прав,
которые могут существовать на практике. Конкретные вещные права возникают,
естественно, на основе конкретных юридических фактов;
6. Право следования. Вещное право следует за вещью. Переход права
собственности на имущество к другому лицу не является основанием для
прекращения других вещных прав на имущество. Это правило прямо
закреплено в ГК РФ (п. 3 ст. 216). В ГК РК такой общей нормы нет.
Закреплены нормы относительно отдельных вещных прав: сохранение
залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст.
323 ГК), сохранение договора имущественного найма при переходе права
собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного
управления на сданное внаем имущество к другому лицу (ст. 559 ГК);
7. Право преимущества заключается в том, что при конкуренции вещного и
обязательственного права в первую очередь должно осуществляться
вещное право.
Учеными нередко высказываются сомнения в существовании такого признака на
том основании, что залог не имеет преимущественного права перед
обязательственными правами. Это так, однако, это не доказывает отсутствие
такого признака применительно к залогу как к вещному праву, а доказывает
только то, что советское, а затем и казахстанское право ограничивают
реализацию этого признака применительно к залогу. В большинстве других
стран требование по залогу при банкротстве реализуется в первую очередь или
вне очереди. В РК этот процесс также постепенно внедряется. В частности,
Законом О банкротстве от 21 января 1997 г. обязательства, обеспеченные
залогом, были переведены из третьей очереди при обращении взыскания на
имущество должника во вторую очередь;
8. Фактическое господство над вещью, т. е. возможность
непосредственного, без посредничества третьих лиц, осуществления
своего права.
Этот признак нередко кладут в основу определения вещного права, и наличие
его не вызывает сомнений при осуществлении права собственности, владения,
землепользования и других. Однако, проблемы в применении этого признака
возникают при осуществлении ипотеки, когда имущество остается у
залогодателя и находится вне фактического господства залогодержателя.
Фактическое господство над вещью заключается при ипотеке в ограничении прав
собственника на распоряжение вещью без согласия залогодержателя. Таким
образом, залогодержатель имеет как бы право вето на распоряжение заложенной
вещью;
9. В литературе не назван еще один признак вещного права, который
характерен, по крайней мере, для права Республики Казахстан:
обладатель вещных прав должен обладать правомочиями владения,
пользования, распоряжения. Причем в различных видах вещного права
правообладатель обладает разным набором правомочий. Полный набор
правомочий (владение, пользование, распоряжение), хотя и в разном
объеме, имеют субъекты права собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления. Субъекты права владения, землепользования,
недропользования, аренды обладают правомочиями владения и
пользования. Хранитель и залогодержатель при закладке имеют
правомочия владения. Залогодержатель при ипотеке имеет право
частичного распоряжения имуществом. Обладатель сервитута имеет
правомочие пользования и частично владения.[2]
Следует отметить одну общую ошибку большинства исследователей. При
выявлении признаков вещного права многие авторы ориентируются на право
собственности, владения и другие, ярко выраженные вещные права. Между тем,
многие признаки, которые четко проявляются в праве собственности (например,
фактическое господство над вещью), почти исчезают в некоторых других вещных
правах, например, при ипотеке или сервитуте.
Представляется, что вещные права объединяет один главный признак –
выступление в качестве объекта индивидуально-определенной вещи. Наибольшее
практическое значение имеет признак абсолютной защиты от всех и каждого с
помощью особых, вещно-правовых исков. Собственно, ради этого и
закрепляется за тем или иным правом статус вещного права. Все остальные
перечисленные выше признаки присутствуют во всех вещных правах, но в одних
они проявляются сильно, даже ярко, в других принимают едва заметную
величину, иногда присутствуя в видоизмененных формах. Например, при ипотеке
слабо присутствует такой признак, как фактическое господство над вещью, но
сильно проявляются права следования и преимущества.
Кроме того, граница между вещными и другими имущественными, в частности,
обязательственными правами временами становится зыбкой и подвижной. Это
связано с тем, что вещные права в основном возникают из обязательственных,
и наоборот. Даже право собственности в большинстве случаев основывается на
договорах купли-продажи, дарения, мены (договорах по передаче имущества в
собственность). Залог, аренда, хранение, право землепользования возникают
из договоров залога, аренды, хранения и т. п.
Подавляющее большинство вещных прав связано с обязательственными
правоотношениями между субъектом такого права и собственником вещи, которая
является объектом вещного права.
Основываясь на выявленных признаках вещного права, можно сформулировать
определение вещного права.
Вещное право – закрепленное законом имущественное абсолютное право: (1)
объектом которого является индивидуально-определенная вещь; (2) обладающее
специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых вещно-
правовых исков; (3) выражающееся в наличии у правообладателя правомочий
владения, пользования или распоряжения, всех вместе или по отдельности, в
полном объеме или частично; (4) дающее правообладателю возможность
непосредственного воздействия на вещь (непосредственное господство над
вещью), в т. ч. Путем ограничения собственника или субъекта другого вещного
права в осуществлении правомочий; (5) характеризующееся наличием правомочий
следования и преимущества. [3]
В системе гражданского права нормы, регулирующие имущественные отношения,
традиционно группируются в два крупных раздела: вещное и обязательственное
право. В гражданских кодексах континентальной Европы они выделяются в
качестве самостоятельных элементов структуры гражданского права. В странах,
где гражданское право не кодифицировано, также доктринально проводят
различие между вещным и обязательственным правом. В гражданском
законодательстве советского периода фактически произошла подмена вещного
права правом собственности. Некоторые перемены наметились только после
принятия в 1991 г. ОГЗ Союза ССР и республик, раздел 2 которых был назван:
Право собственности. Другие вещные права.[4] В результате появилось
основание для разграничения этих понятий. Подобное название носит и раздел
2 ГК РК 1994 г.: Право собственности и иные вещные права.[5] С учетом
последних изменений гражданского законодательства Республики Казахстан
представляется возможным дать следующее определение объективного вещного
права: вещное право представляет собой совокупность правовых норм,
составляющих подотрасль гражданского права, которые регулируют отношения по
поводу присвоения вещей субъектами гражданского оборота.[6]
Вещные права являются одной из правовых форм реализации экономических
отношений собственности. Они дают возможность несобственникам осуществлять
хозяйственное или иное использование чужого имущества для удовлетворения
своих потребностей (разумеется, с согласия собственника либо по прямому
указанию (разрешению) закона). Но поскольку соответствующее имущество,
составляющее объект вещных прав, уже присвоено собственником, все иные
субъекты присвоения могут использовать его лишь в ограниченном объеме, в
рамках, разрешенных собственником или законом. Поэтому вещные права, в
отличие от права собственности, предоставляющего обладателям полную
хозяйственную свободу в использовании своего имущества, называются
ограниченными, ибо никогда не могут совпадать с правами и возможностями
собственника.
Ограниченные вещные права позволяют крупным собственникам организовать
эффективное хозяйственное использование имущества путем создания
самостоятельных юридических лиц с собственными имущественными интересами,
но при сохранении права собственности на выделенное им имущество. Таково,
например, положение государственных юридических лиц и организаций,
принадлежащих общественным организациям, крупным кооперативам,
хозяйственным обществам и ассоциациям.
С помощью ограниченных вещных прав используются также земли и другие
природные ресурсы, имущество, объявленное законом достоянием народов.
Ограниченное использование имущества собственника другими лицами на
законных основаниях иногда бывает необходимым для осуществления
принадлежащих им прав (право пожизненного пользования жилым помещением в
доме собственника или возможность использования чужой земли для свободного
прогона скота к водопою ил прохода к дороге и т. п.).
Уже римское право выработало целую систему таких ограниченных прав,
позволявших использовать имущество не только собственникам, но и иным
законным владельцам. Хотя это использование и происходило в рамках,
ограниченных законом или договором с собственником, но и весьма надежно
охранялось, в том числе и против самого собственника, создавая гарантию
стабильности интересов пользователя.
Так, право долгосрочной наследуемой аренды (эмфитевзис) предоставляло
арендатору земли настолько широкие возможности, что средневековые юристы –
интерпретаторы римского права впоследствии оценили их как еще одно право
собственности на земельный участок, что и послужило основанием
возникновения юридической конструкции разделенной (двойной)
собственности на один и тот же объект.
Более того, в большинстве известных гражданско-правовых систем само право
собственности обычно рассматривается как разновидность вещных прав или как
наиболее широкое по содержанию вещное право, опосредующее хозяйственное
господство лица над вещью (имуществом). Основанием для такого подхода
служит общий (абсолютный) характер данных субъективных прав, отражающих и
закрепляющих экономические отношения принадлежности (присвоенности)
материальных благ.
Особенностью иных (кроме права собственности) вещных прав является, во-
первых, их ограниченный характер и содержание, проистекающие из того
обстоятельства, что речь идет о правах на чужое, уже присвоенное имущество.
Поэтому и осуществляются эти права не только по усмотрению их владельцев,
но и в пределах, установленных собственником и законом. Во-вторых, вещные
права производны и зависимы от прав собственника (как известное ограничение
последних). Наконец, в-третьих, вещные права защищаются в абсолютном
порядке теми же правовыми способами, что и право собственности, и в том
числе против самого собственника.
По содержанию вещные права могут складываться как из одноименных
правомочиям собственника прав владения, пользования и распоряжения, так и
только из отдельных частей известной триады. Но в силу ограниченного
характера вещные права не могут полностью совпадать с правомочиями
собственника, сохраняющего те или иные возможности использования своего
имущества, составляющего одновременно объект ограниченного вещного права.
Таким образом, ограниченные вещные права – абсолютные правомочия по
владению, пользованию или распоряжению чужим имуществом, производные от
прав собственника и возникшие по его воле (либо по прямому указанию
закона), имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности
содержание, но защищаемые законом наравне с ним.[7]
1.2. Виды вещных прав.
К вещным правам относятся только права, прямо предусмотренные действующим в
данной стране законодательством, т. е. лицо не может по своей воле
создавать какие-либо иные разновидности вещных прав.
Этот замкнутый круг неодинаков в различных законодательных актах. В
гражданском праве всех стран ведущее место в системе вещных прав занимает
право собственности, являющееся центральным институтом системы права той
или иной страны.
Кроме того, к данной системе относятся такие вещные права, как право
залога, сервитуты, узуфрукт и др. Общим для них является то, что это права
на чужие вещи, закрепляющие за их носителями отдельные правомочия,
относящиеся к отдельным правомочиям собственника (обычно владение,
пользование). То есть это производные от права собственности вещные права.
С развитием рыночных отношений в Казахстане появляются и новые виды вещных
прав. В частности, новое вещное право было сконструировано в Указе о недрах
и недропользовании. В данном законодательном акте получило развернутое
закрепление право недропользования (гл. 3 Указа). Это право существовало и
раньше, но оно никогда не рассматривалось как гражданско-правовое и как
вещное. В старом кодексе О недрах и переработке минерального сырья 1992
г. право пользования недрами рассматривалось в рамках горного права по
модели административных правоотношений. Первый прорыв в направлении
перевода этих отношений на рельсы гражданского права был сделан Указом о
нефти, которым была внедрена контрактная система передачи недр в
недропользование.
В Указе о недрах и недропользовании право недропользования построено точно
по такой же модели, что и право землепользования. Дальнейшая задача
заключается в том, чтобы перевести на договорные принципы другие отношения
по использованию природных ресурсов и разрабатывать такие вещные права, как
лесопользование, водопользование и т. д., а также более общий правовой
институт – право природопользования.
Основной классификацией вещных прав является деление их на право
собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 195
ГК).
В римском праве вторая группа прав называлась правами на чужую вещь (jura
in re aliena). в современной литературе их иногда называют ограниченными
вещными правами.
В ст. ст. 194 и 195 ГК названы некоторые виды вещных прав: право
хозяйственного ведения, право оперативного управления, право
землепользования, вещные права на жилище. Как вещное право, аналогичное
праву землепользования, закреплено в Указе о недрах и недропользовании
право недропользования.
Некоторые права названы в п. 2 ст. 118 ГК (государственная регистрация
недвижимости): право аренды, ипотека (залог), сервитуты (право пользования
чужим имуществом). Однако эти права могут быть не только вещными, но и
обязательственными.
Вещные права можно разделить на две большие группы:
1. Право собственности;
2. Вещные права лиц, не являющихся собственниками (права на чужую вещь,
ограниченные вещные права).
Права на чужую вещь можно классифицировать следующим образом:
1) Владение (в случаях, когда оно носит самостоятельный характер, не
связанный с правом собственности и с правом пользования);
2) Сервитуты;
3) Права на хозяйствование с имуществом собственника:
право хозяйственного ведения;
право оперативного управления;
право самостоятельного распоряжения своим имуществом;
4) Права, обеспечивающие исполнение обязательства:
право залога;
право удержания;
5) Право природопользования:
право землепользования;
право недропользования;
право водопользования;
иные права природопользования;
6) Права на жилище:
право нанимателя жилища;
права членов семьи собственника жилища на пользование этим жилищем;
право пожизненного проживания в жилище, принадлежащем другому лицу, по
договору или в силу завещательного отказа;
право члена кооператива на кооперативное жилище до его выкупа;
другие жилищные права;
7) Право на вещь, переданную на основе договоров (иных, чем указано в
предыдущих пунктах):
Право на арендованную вещь;
Право на вещь, взятую в доверительное управление;
Право на вещь, взятую на хранение;
Право на вещь, переданную на основе ренты;
Право на вещь, переданную на основе других договоров (подряда и т. п.).
Следует учитывать, что и в сфере природопользования, и в сфере жилищных
отношений большинство вещных прав возникает тоже на основе договора
(аренды, жилищного найма и т. п.), хотя есть и исключения (постоянное
землепользование, завещательный отказ и т. п.).
Возможны и другие классификации. В зависимости от объема полномочий,
которые имеет обладатель прав на чужую вещь, эти права можно разделить на
три группы: право залога и иные права на чужую вещь, направленные на
получение меновой стоимости объекта права; сервитуты; право пользования
чужой вещью.
К первой группе прав на чужую вещь, помимо залога индивидуально-
определенного имущества, относятся и иные права на чужую вещь, направленные
на получение меновой стоимости объекта права. В частности, это право на
вещь, вытекающее из права удержания. Право удержания, помимо того, что
является способом обеспечения исполнения обязательства, также относится к
способам самозащиты при нарушении субъективного гражданского права.
Абсолютность права удержания обусловливается тем, что использование такого
способа самозащиты допустимо только в случаях, прямо закрепленных
законодательными актами.
Вторую группу прав на чужую вещь составляют права сервитутного типа
(сервитуты). ГК не оперирует этим термином, кроме как упоминания ранее о
сервитуте в п. 2 ст. 118 ГК, которое, с принятием изменений и дополнений в
ГК Законом Республики Казахстан от 2 марта 1998 г. и изложением этого
пункта в новой редакции, исчезло вообще.
Понятие сервитут появилось в гражданском законодательстве Республики
Казахстан с принятием Указа о земле, где этому понятию дается специфическое
содержание одной из разновидностей права ограниченного пользования чужим
имуществом – права на чужой земельный участок. В то же время необходимо
признать, что применение терминов сервитут, сервитутные права, права
сервитутного типа в отношении права ограниченного пользования чужой вещью
общепринято в юридической науке, и неоправданно отказываться от них в связи
с тем, что в законодательстве не имеется общего юридического понятия
сервитута.
Сервитут представляет собой право пользования чужой вещью в интересе
определенного лица. Характеризуя сервитут как вещное право, необходимо
отметить, что он связывается с вещью, а не субъектом права собственности.
То есть субъективное право устанавливается на вещь, и это право никак не
связано с требованием совершения каких-либо активных действий со стороны
собственника имущества либо иного третьего лица. Но это никак не
затрагивает вопросов взаимоотношений между субъектами. Сервитут, являясь
абсолютным правом, предусматривает возникновение абсолютного
правоотношения, предполагающего пассивную обязанность всех сограждан, в т.
ч. и собственника имущества, воздерживаться от нарушения права сервитута.
Сервитут не является производным правом от права собственности, хотя и
основным его содержанием является правомочие пользования определенным
субъектом определенным объектом. Но правомочия собственника и обладателя
сервитутного права, имея сходные черты, в то же время имеют и существенные
отличия. Правомочие пользования правом сервитута ограничено определенным
направлением и целью пользования, а также извлечением только естественных
свойств вещи, в отношении которой установлено это право. В то же время
правомочия собственника имеют больший объем и большую свободу.
Право собственности и сервитут на ту же вещь, как, впрочем, и все вещные
права на одну и ту же вещь, находятся между собой в коллизии, т. е. в
противоречии и в противодействии. Право собственности при осуществлении
пользования уступает добросовестно осуществляемому пользованию (в
определенном направлении и с определенной целью) обладателя права
сервитута, т. е. в данном случае преимущество предоставляется сервитутному
праву и собственник может пользоваться вещью постольку, поскольку это не
мешает осуществлению сервитута. В то же время при осуществлении пользования
вне определенного сервитутом направления или вне определенной им цели, а
также при нанесении без нужды вреда предмету сервитута, обладатель
сервитутного права никаких преимуществ не имеет, мало того, он несет
ответственность за нанесенный вред, а собственник обремененного имущества
имеет право требовать прекращения сервитута.
Исторически, со времен римского права, различают два вида сервитутов:
реальные (предиальные) и личные. И те, и иные относятся к вещным правам, т.
е. имеют объектом права саму служащую вещь и связывают каждого владельца
вещного права с этой вещью. Различия же между реальными и личными
сервитутами проводятся по порядку определения субъекта сервитутного права,
т. е. по определению того лица, которому принадлежит господство над чужой
вещью.
Реальный сервитут предполагает наличие двух соседних земельных участков.
При этом сервитут устанавливается на один из этих участков, который, как
правило, именуется при этом служащим земельным участком. Земельный участок
лица, которого наделяют правом сервитута на соседний участок, именуется
господствующим земельным участком. Как правило, задача установления
реального сервитута – увеличение хозяйственной пригодности одного
(господствующего) участка вследствие того, что его нуждам служат отдельные
известные свойства другого участка (служащего). Передача права
собственности на господствующий участок другому лицу влечет передачу, по
общему правилу, и права сервитута на соседний участок.
Личные сервитуты, напротив, служат интересам определенного лица и не
связаны с наличием соседних участков (хотя и могут устанавливаться в
отношении соседних участков тоже), они принадлежат только ему и, по общему
правилу, не переходят в порядке правопреемства, будь то универсальное или
сингулярное наследство или отчуждение. Как правило, личные сервитуты
принадлежат субъекту этого права пожизненно.
Перечень сервитутных прав не является исчерпывающим, так как любое право
пользования лица чужой вещью, при наличии указания законодательного акта на
случаи, условия и пределы, при которых собственник обязан допустить
пользование его имуществом другими определенными лицами (т. е. если такому
праву будет придана абсолютность и независимость от прав собственника, и
если это право будет ограничено в объеме и целью пользования до какого-то
одного естественного свойства вещи), будет относиться к сервитуту в широком
смысле.
Земельный сервитут является наиболее ярким примером права ограниченного
пользования чужим имуществом, хотя и спорны предусмотренные
законодательством отдельные его виды или их определения.
Легальное определение земельного сервитута дается Указом о земле, в
соответствии с которым сервитутом признается право граждан и юридических
лиц на ограниченное целевое пользование земельным участком, находящимся на
праве частной собственности или праве землепользования у других лиц, т. е.
ограниченное целевое пользование чужим земельным участком.
Законом о жилищных отношениях введены новые виды сервитутных прав, в
частности, право доступа в помещение, принадлежащее члену кондоминиума на
праве раздельной (индивидуальной) собственности для ремонта или замены
общего имущества кондоминиума, которые могут быть произведены только из
помещения такого собственника (реальный сервитут). Безусловно, такое же
право имеет и собственник смежного помещения.
Новые права сервитутного типа не нашли еще широкого отражения в
имущественном обороте, в отношении этих прав не сложилась в достаточной
степени практика правового регулирования и его освещение требует отдельного
их изучения в дальнейшем. В то же время необходимо отметить, что правовое
регулирование этих сервитутов во многом схоже с правовым регулированием
земельных сервитутов, так как они относятся к единой группе вещных прав,
объединенных единой социально-экономической и правовой природой
происхождения, одинаковым объемом и содержанием правомочий.
К третьей группе прав на чужую вещь относятся права пользования чужой
вещью, имеющие значительно большие объемы правомочия пользования, чем
сервитуты. К таким правам относятся право аренды, право ссуды
(безвозмездного пользования имуществом), право землепользования, право
недропользования, право пожизненного проживания в жилом доме, право
хранителя при установлении секвестра, право владельца до приобретения вещи
в собственность на основании приобретательской давности и некоторые другие
права.
Правомочие пользования вещных прав данной группы довольно широкое. В ряде
случаев оно даже может по объему приближаться к правомочиям пользования
собственника. В частности, при праве аренды, праве землепользования, праве
недропользования право собственности существует наравне с указанными
правами без правомочия пользования, т. е. собственник не вправе
пользоваться своим имуществом.
В ряде случаев права на чужую вещь данной группы дают правообладателю
пользоваться имуществом наравне с собственником. К этим правам, в
частности, относится право членов семьи на пользование жилищем наравне с
собственником, если только договором с не оговорены какие-либо ограничения
в пользовании. Безусловно, право члена семьи на пользование жилищем
сконструировано в законодательстве как абсолютное право, и оно относится к
правам на чужую вещь. Так, в соответствии со ст. 22 Закона о жилищных
отношениях членам семьи предоставляется право защиты своего права от его
нарушителя со стороны третьих лиц, в т. ч. и от собственника.
Права на чужую вещь рассматриваемой группы могут быть ограничены в объеме,
пределах или целевом назначении правомочия пользования. Помимо этого,
существуют ограничения и по характеру прав потребителя, зависимости
предоставления права пользования чужим имуществом от личности, которая
наделяется определенным вещным правом. Коль скоро личность лица, в интересе
которого устанавливается пользование, имеет существенное значение для
приобретения права пользования чужим имуществом, то и смерть гражданина-
правообладателя либо ликвидация (а в ряде случаев и реорганизация)
правообладателя – юридического лица может повлечь прекращение права на
чужую вещь.
Примерами этих прав являются право пожизненного проживания в жилом
помещении, а также право пользования чужим имуществом, предоставленным в
силу завещательного отказа. Право пожизненного проживания в жилище может
возникнуть и в силу установления отдельных разновидностей рентных
отношений.[8]
1.3. Основания приобретения иных вещных прав.
Основания приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав
регулируются ГК и иными нормативными правовыми актами. В частности, в гл.
гл. 13 и 14 ГК содержатся общие положения и предусмотрены некоторые
специальные основания (способы) приобретения и прекращения права
собственности и иных вещных прав. Однако следует иметь ввиду, что в
указанных главах, во-первых, не установлены все возможные основания
приобретения и прекращения вещных прав, и, во-вторых, не всеми
предусмотренными способами могут быть приобретены все вещные права. Иные же
вещные права могут быть приобретены способами, которыми не может быть
приобретено право собственности. Например, в соответствии с п. 1 ст. 198
ГК, право хозяйственного ведения возникает у предприятия в момент
закрепления имущества на самостоятельном балансе предприятия, если иное не
установлено законодательством или решением собственника. Не предусмотрены
рассматриваемой главой ГК и такие основания приобретения права
собственности и иных вещных прав, как нормативный правовой акт,
трансформация права из одного вида в другой на основании нормативных
правовых актов, административный акт. Из норм ГК и иных нормативных
правовых актов, административный акт. Из норм ГК и иных нормативных
правовых актов следует возможность приобретения права собственности и
других вещных прав на основании указанных и иных юридических фактов
(юридических составов). Основание возникновения сервитута, предусмотренного
п. 1 ст. 48 Указа о земле, является, в частности, примером возникновения
вещного права на основании нормативного правового акта. В статье
предусмотрены: право физических лиц свободно, без каких либо разрешений,
находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках (п. 1);
право прохода, если земельный участок, находящийся в чьей либо
собственности или землепользовании, не огорожен, или если частный
собственник или землепользователь иным образом не обозначил, что вход на
его участок без его разрешения не допускается (п. 2).[9]
1.4. Прекращение права собственности и иных вещных прав.
В ГК предусмотрена специальная гл. 1 Прекращение права собственности и
иных вещных прав. Основания для принудительного прекращения права
собственности и иных вещных прав предусмотрены п. 2 указанной статьи. К ним
относятся:
• обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
• принудительное отчуждение имущества, которое в силу законодательных актов
не может принадлежать данному лицу;
• реквизиция;
• конфискация;
• отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
• выкуп бесхозяйно содержимых культурных или исторических ценностей;
• иные случаи, предусмотренные настоящим кодексом.
Основания прекращения права собственности и иных вещных прав,
предусмотренных гл. 14 ГК РК, не носят исчерпывающего характера.[10]
1.5. Применение вещно-правовых способов защиты права собственности при
защите иных, чем право собственности, вещных прав.
Основные гражданско-правовые способы защиты вещных прав.
Все гражданско-правовые способы защиты права собственности в силу прямых
указаний закона предоставляются также и лицу, хотя и не являющемуся
собственником, но владеющему имуществом в силу иного вещного права (полного
хозяйственного владения, оперативного управления, пожизненного наследуемого
владения и др.), возникшего у него в силу закона или договора с
собственником.
Это относится и к вещно-правовым искам, и к требованиям об оспаривании
решений государственных органов, нарушающих право собственности. Иначе
говоря, субъект вещного права располагает теми же возможностями защиты
своих интересов, что и собственник, а вещные права имеют такую же
гражданско-правовую защиту, что и право собственности.
Важно подчеркнуть, что иски о защите вещных прав могут быть предъявлены их
субъектами и к собственнику соответствующего имущества, что прямо отмечено
в законе. Следовательно, обладатель вещного права может предъявить,
например, виндикационный иск или негаторный иск и к собственнику имущества,
оспорить законность ведомственных актов, затрагивающих его имущественные
интересы. Предоставление такой возможности особенно важно для
государственных организаций и других обладателей вещных прав на
хозяйствование с чужим имуществом, поскольку ставит их в смысле правовой
защищенности фактически в положение собственников.
Гражданско-правовая защита владения.
Вещно-правовые и иные способы защиты имущественных прав гражданский закон
предоставляет не только собственникам и субъектам иных вещных прав, но и
всем законным (титульным) владельцам имущества. В таком качестве выступают
и временные владельцы чужого имущества, обладающие им в силу договора с
собственником (и в установленных договором пределах), например хранители,
арендаторы и т. д.
Поэтому гражданско-правовые иски в защиту своих прав на конкретное
имущество, в том числе и иски вещного характера, могут предъявить любые
лица, у которых имеется правомочие владения в силу закона или договора.
Здесь не имеет юридического значения то, что такое правомочие у владельцев
по договору гораздо более узкое по сравнению не только с правомочиями
собственника, но и правами обладателей иных вещных прав. Защита любого
законного (правомерного) владения с помощью различных гражданско-правовых
исков составляет понятие владельческой защиты.
Институт владельческой защиты, давно известный развитому гражданскому
законодательству, охраняет и добросовестное (незаконное) владение. Данное
обстоятельство подтверждается возрождением в нашем гражданском праве
приобретательной давности как одной из допускаемых законом возможностей
(оснований) возникновения права собственности на имущество. Ведь по сути
это и означает гражданско-правовую защиту фактического владения, известную
многим законодательным системам. [11]
Общие положения. В соответствии со ст. 265 ГК применение вещно-правовых
способов защиты права собственности допускается и при защите иных, чем
право собственности, вещных прав. Несмотря на то, что ст. 265 ГК
предполагается предоставление права на применение вещно-правовых способов
лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда