Антикризисная программа РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 23 страниц
В избранное:

Антикризисная программа РК

Три миллиарда долларов на поддержку рынка недвижимости, по одному миллиарду малому и среднему бизнесу, сельскохозяйственному комплексу и инновационно-индустриальному сектору, один миллиард банкам и еще три миллиарда долларов для кредитования экономики и бизнеса. Таковы основные параметры антикризисной программы Казахстана. Их сегодня огласил Нурсултан Назарбаев. Президент провел в "Ак Орде" первое заседание Совета национальных инвесторов. Глава государства обсудил с крупнейшими представителями отечественного бизнеса план преодоления последствий мирового финансового кризиса.
Сегодня штормит весь мир. В самых, казалось бы, богатых государствах терпят бедствие крупнейшие финансовые и промышленные гиганты, сотни тысяч человек остались без работы, сокращения продолжаются. Казахстану по-прежнему удается оставаться на плаву. Хотя по нашей республике первая волна глобального кризиса ударила еще в прошлом году. Сейчас мировая экономика разбушевалась еще сильнее, и государство вынуждено усиливать свою роль в стабилизации рынка. В октябре Нурсултан Назарбаев объявил, что Казахстан выделит на поддержку своей экономики десять миллиардов долларов. Сегодня Президент уже в деталях расписал, куда будет направлена эта внушительная сумма. Первый пункт - обеспечение стабильности финансового сектора.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Три основные меры. Первое - это гарантирование вкладов населения до 5 миллионов тенге. Таким образом, мы охватили 99% наших вкладчиков. Вторая мера - дополнительная капитализация крупнейших отечественных банков. Мы сегодня достигли принципиального согласия, и фонд "Самрук-Казына" представит дополнительный капитал четырем крупнейшим банкам. Государство покупает у них 25% простых акций за 1 миллиард долларов. Еще три миллиарда американских долларов будут представлены банкам через другие инструменты для финансирования экономики и бизнеса. Хочу четко предупредить, что банкам, как мы уже говорили, придется взять часть убытков на себя. В хорошие времена хорошо заработали. В тяжелое для страны время мы все должны это бремя нести вместе. Третья мера - поддержка банковской системы за счет работы фонда стрессовых активов. По моему поручению фонд уже создан. Его задача заключается в том, чтобы освободить банки от проблемных кредитов, помочь им очистить свой баланс. Все эти меры должны обеспечить укрепление финансового состояния наших банков и финансовой системы в целом. Граждане нашей страны, предприниматели и инвесторы должны быть уверены, что банковская система Казахстана будет нормально работать, выполнять свои обязательства по мере возможности и необходимости. С другой стороны, акционеры банков также должны продолжать вкладывать деньги в укрепление своих банков. Или будут продолжать реализовывать активы, которые у них есть, или другие накопления. Только тогда будут работать все наши меры, если будет встречное движение, и мы будем вместе стараться сделать это. При этом хочу сказать: средства, которые мы вкладываем в банковскую систему, это не подарок банкам. Все они до тенге возвратные средства. Чтобы население знало, не спекулировало вокруг этого, и все банкиры знали. Как известно, это бюджетные деньги, то есть народные, они будут возвращены государству с прибылью, как только ситуация стабилизируется. Все выделяемые из Национального фонда средства для банков должны использоваться строго по назначению. Мы не допустим, чтобы эти деньги были использованы в каких-то других интересах акционеров и владельцев банков, а направлялись туда, куда правительство скажет. Из числа правоохранительных контролирующих органов мы создадим специальную группу отслеживания и выявления. Поэтому я вас предупредил. За этим будем смотреть очень строго.
Особое внимание Президент уделил пенсионным фондам. Нурсултан Назарбаев развеял слухи о том, что накопления населения могут пострадать. Общий объем пенсионных активов казахстанцев уже составляет 1 триллион триста миллиардов тенге.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Падение стоимости ценных бумаг, конечно, отрицательно сказалось на доходности пенсионных фондов, но вкладчики и здесь не должны волноваться. Государство по закону гарантирует полный объем накоплений, а также компенсирует влияние инфляции.
Второй пункт антикризисного плана - поддержка рынка недвижимости. Он, как отметил Президент, стал настоящим "клубком" проблем, вокруг которого сконцентрированы интересы и банков, и строительных компаний, и прежде всего населения.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Поэтому я поручаю правительству в рамках программы стабилизации выделить до 3 миллиардов долларов на решение проблем жилищного строительства и ипотечного кредитования. В целом надо обеспечить население доступной ипотекой и ценами на жилье. Опять хочу внести ясность, что и строительным компаниям придется взять на себя часть убытков, цены, конечно, будут не те, которые хотели бы вы получить.
Третья сфера, которая получит дополнительную поддержку от государства - малый и средний бизнес. В нем сейчас трудятся почти два миллиона казахстанцев, а всего от деятельности предпринимателей зависит благополучие как минимум семи миллионов наших граждан.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Я поручаю правительству поддержать данный сегмент экономики и выделить на это не менее 1 миллиарда долларов. Фонду "Самрук-Казына" нужно привлечь средства из дополнительных источников для финансирования и поддержки малого и среднего бизнеса, при этом должна быть обеспечена доступная процентная ставка. Во-вторых, малый и средний бизнес нужно поддержать через механизм закупок у них товаров, работ и услуг. Это касается всех государственных органов и национальных компаний. Два дня назад я подписал закон о госзакупках, который позволяет это сделать.
Государство не обойдет стороной и агропромышленный комплекс. Сегодня Казахстан по-прежнему импортирует мясную и молочную продукцию. Хотя у страны есть все возможности для полного продовольственного самообеспечения.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Правительству на развитие агропромышленного комплекса направить 1 миллиард долларов. При этом в трехлетнем бюджете на 2009-2011 годы сохраняется программа три миллиарда. То есть каждый год по одному миллиарду. Получается, за три года четыре миллиарда. Мы этого никогда не делали. Деньги должны быть доступны широкому кругу предпринимателей и .
Пятая и заключительная часть президентского плана посвящена инновационным, индустриальным и инфраструктурным проектам Казахстана.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- На диверсификацию нашей экономики будет выделено один миллиард долларов на прорывные проекты. Особо важный вопрос - инфраструктура. В период бурного роста экономика уперлась в ограничения по инфраструктуре. Поэтому у нас сейчас есть возможность воспользоваться и подготовить все необходимое для дальнейшего роста. И последнее. Главное сейчас - пройти без сильных потерь сложнейший этап в нашей жизни. Для этого все должны очень прагматично поработать и каждый тенге расходов направлять туда, куда нужно. Всем необходимо войти в жесткий режим экономии. Я хочу сказать откровенно вам и нашему населению: действительно мы попали в сложнейший период не только мы, весь мир. Если сравнить с Америкой и Европой, наверное, мы в лучших условиях, чем они. И вместе со всем миром мы переживаем эти трудности. Пока мы не видим, когда кончится кризис. Одни говорят, что это закончится, как и началось, другие говорят, что год-полтора надо выходить. Третьи говорят, что выход тоже будет сложный. Никто точно не может сказать, ни один великий эксперт, ни один великий ученый-экономист. Поэтому, не уповая на прогнозы, мы должны с вами работать. Я хочу обратиться ко всем отечественным инвесторам и населению. Сейчас именно то время, когда необходимо всем объединиться, сообща решать проблемы, решать проблемы страны, банковского сектора и наших граждан. Надо правильно воспринять стоящие вызовы, приложить все усилия, чтобы сохранить рабочие места, не сильно ущемить наших людей по зарплате. Именно в этом должен заключаться наш основной вклад в преодоление кризиса. Кризис не вечен. За ним стоит рост экономики. Китайцы говорят: когда дует сильный ветер, нужно строить не стены, а ветряные мельницы. Ветер дует сегодня, но стены наши крепкие.
Несмотря на всю сложность возникших проблем, Казахстану они по-плечу, заверил Президент. За годы бурного развития мы накопили достаточно ресурсов, чтобы успешно пережить мировой экономический шторм. Бизнесмены с Президентом солидарны.
Азат Перуашев, Председатель правления НЭП "Атамекен":
- Те задачи, которые поставил Президент для нацэкономики, ту поддержку, которая по его поручению будет выделяться сегодня правительством, в совокупности создает надежную платформу, для того чтобы этот период кризиса пережить с меньшими издержками. Глава государства однозначно заявил, что да, будут потери, и надо банкам и бизнесу понять, что потерь в этой ситуации не избежать. Надо к ним быть готовым с одной стороны, с другой - использовать этот период, чтобы перестроить экономику, модернизировать и на этапе завершения кризиса выйти уже с базой, которая бы обеспечила быстрый и бурный рост.
Владимир Дворецкий, председатель республиканского Союза промышленников вторичной металлургии:
- Он дал четко понять, что кризис рождает победителей. Этими победителями могут стать и отдельные компании, этими победителями должно стать наше государство в целом и такой потенциал, безусловно, есть. Мы уже далеко не то, что начинали рыночные преобразования, мы многому научились, у нас большой потенциал, не просто сырьевой потенциал, кадровый - у нас профессиональные менеджеры, сильно развитая финансовая система.
На основе президентского плана правительство должно разработать антикризисную программу Казахстана. Теперь в ней будут учтено и мнение бизнесменов, а заседания Совета национальных инвесторов Нурсултан Назарбаев предложил проводить на регулярной основе.

"Ак Орда", 21 ноября

В Акорде под председательством Нурсултана Назарбаева прошло пленарное заседание Совета национальных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.
Открывая заседание Глава государства отметил, что Совет проходит в условиях острейшего мирового экономического кризиса. Поэтому неслучайна и тема встречи - "Взаимодействие государства и бизнеса в реализации стабилизационных мер по преодолению кризиса".
Выступившие Председатель Совета "Ассоциация финансистов Казахстана" С. Аханов, Председатель совета директоров - президент ТОО "Корпорация КазахМыс" В. Ким, Председатель совета директоров АО "Эксимбанк Казахстана" А. Клебанов, Председатель совета директоров АО "Казкоммерцбанк" Н. Суханбердин, Председатель совета директоров АО "Народный Банк Казахстана" А. Павлов, другие члены Совета национальных инвесторов и приглашенные поделились своими предложениями по стабилизации финансовой ситуации, развитию малого и среднего бизнеса, поддержке строительного сектора экономики Казахстана.
Президент выразил удовлетворение состоявшимся разговором и заявил о необходимости проводить заседания Совета национальных инвесторов на постоянной основе.
В своем выступлении перед участниками заседания Н. А. Назарбаев заявил, что вопрос о мерах противодействия негативному влиянию мирового кризиса находится под его личным контролем.
За прошедший год государство выделило на стабилизацию экономики страны свыше 4 миллиардов долларов. Эти средства сегодня имеют конкретную отдачу в виде реализации множества проектов, сохранения рабочих мест.
Однако вторая волна мирового кризиса, вызвавшая падение цен на основные экспортные товары Казахстана - нефть, металлы и зерно, усугубила положение.
Поэтому в октябре Президент поручил Правительству разработать Программу по стабилизации экономики и финансового сектора. Для этого по поручению Главы государства из Национального фонда выделено 10 млрд. долларов, что составляет около 10% общего объема ВВП экономики страны.
Глава государства обратил внимание на то, что формируемая Правительством стабилизационная Программа должна быть взвешенно просчитана с учетом всех возможных рисков. Он отметил необходимость в создавшихся условиях сконцентрироваться на пяти следующих направлениях:
- стабилизации финансового сектора;
- решении проблем на рынке недвижимости;
- поддержке малого и среднего бизнеса;
- стимулировании агропромышленного комплекса;
- реализации индустриальных и инфраструктурных проектов.
Глава государства дал подробные поручения по реализации каждого из этих направлений.
На поддержку крупных банков страны выделяется 4 миллиарда долларов. Государство также выделяет 1 миллиард долларов на поддержку малого и среднего бизнеса, 1 миллиард - на развитие агропромышленного сектора, 1 миллиард на осуществление прорывных инфраструктурных проектов и 3 миллиарда долларов на решение проблем жилищного строительства и ипотечного кредитования.
Глава государства отметил, что главное сейчас - без потерь пройти сложнейший этап. Для этого все должны очень рационально, прагматично и с учетом обстановки внедрить режим жесткой экономии средств. Правительства это касается в части бюджета, национальные компании - в части сокращения неприоритетных и неэффективных расходов.
Президент поручил Правительству и Фонду "Самрук-Казына" вести постоянный контроль над финансовыми потоками национальных компаний и ежемесячно информировать его по этому вопросу.
Завершая заседание Совета, Нурсултан Назарбаев обратился к отечественным инвесторам.
- Сейчас именно то время, когда необходимо объединиться и сообща решать все проблемы нашей страны и ее граждан. Надо правильно воспринять стоящие перед экономикой и обществом вызовы, приложить все усилия для сохранения рабочих мест и доходов граждан. Именно в этом должен заключаться ваш основной вклад в работу по преодолению кризиса. Кризис не вечен, и за ним будет рост. Растерять то, что накоплено за многие годы ценой огромных усилий, мы не имеем права, - сказал Президент.
Казахстан располагает значительным объемом международных резервов, которых достаточно для преодоления последствий мирового кризиса. Кроме того, у страны низкий государственный долг, низкий дефицит бюджета на уровне 2, 1% от ВВП текущего года. Это дает казахстанской экономике необходимый запас прочности.
Со следующего года в Казахстане вводится в действие новый Налоговый Кодекс, который существенно снизит нагрузку на несырьевой сектор. Корпоративный налог будет поэтапно уменьшен с 30% до 15%, ставка НДС уменьшится до 12%. Будут увеличены сроки переноса убытков с 3 до 10 лет. Эти меры высвободят для бизнеса существенную сумму примерно в 500 млрд. тенге, которую надо эффективно использовать.
- Данные мной поручения Правительством должны быть проработаны и учтены в разрабатываемой Программе, - подчеркнул Глава государства.

Все министерства и ведомства должны сократить бюджетные расходы в текущей ситуации - Назарбаев
Астана. 21 ноября. "Казахстан Сегодня"

Все министерства и ведомства должны сократить бюджетные расходы в текущей ситуации. Об этом президент РК Нурсултан Назарбаев сказал сегодня в ходе заседания Совета национальных инвесторов, передает корреспондент агентства.
"Все министерства и ведомства должны сократить все бюджетные расходы", - сказал Н. Назарбаев.
"Главное сейчас - без потерь пройти нынешний сложный этап, для этого все должны внедрить режим жесткой экономии средств", - считает глава государства.
"Не время сейчас реализовывать непрофильные проекты, тем более дорогостоящие . . . Возможно, какие-то инфраструктурные и строительные объекты могут подождать", - продолжил он.
В связи с этим президент поручил правительству и фонду "Самрук - Казына" постоянно контролировать денежные потоки в нацкомпаниях и ежемесячно информировать его о результатах этого мониторинга.
"Конечно, мы будем теперь использовать накопленные средства на благо, но надо использовать их с умом. Важно сейчас заложить базу будущего роста, чтобы воспользоваться ею через несколько лет, растерять то, что мы накопили за долгие годы, мы не имеем никакого права", - заключил Н. Назарбаев.

Период кризиса необходимо использовать для развития инфраструктуры - Назарбаев
Астана. 21 ноября. "Казахстан Сегодня"

Период кризиса необходимо использовать для развития инфраструктуры. Об этом сегодня в ходе заседания Совета национальных инвесторов сообщил президент РК Нурсултан Назарбаев, передает корреспондент агентства.
"В период своего бурного роста наша экономика уперлась в ограничение по инфраструктуре. Поэтому у нас есть сейчас возможность воспользоваться моментом и подготовить все необходимое для дальнейшего экономического роста", - сказал Н. Назарбаев.
В связи с этим он напомнил, что в трехлетнем бюджете на 2009 - 2011 годы предусмотрено свыше 700 млрд тенге на развитие региональной сети автодорог по всей республике.
"Со следующего года мы начинаем строительство казахстанского участка крупной автомагистрали Западный Китай - Западная Европа стоимостью 800 млрд тенге . . . Этот проект планируется завершить к 2012 году, и мы сроки не должны сорвать", - продолжил президент.

По его словам, в следующем году областям на строительство и ремонт объектов образования и здравоохранения, а также модернизации инженерно-коммуникационной структуры будет выделено еще 200 млрд тенге.
"В энергетической отрасли для повышения инвестиционной привлекательности со следующего года мы внедряем новые подходы по тарифам, которые должны привлечь дополнительные инвестиции в эту сферу", - напомнил глава государства.
Он также поручил правительству и фонду "Самрук - Казына" продолжить реализацию намеченных проектов по возведению новых электростанций и развитию энергетической инфраструктуры.
"Суммы, выделяемые на эти цели, немалые, для их освоения необходимо максимально привлечь отечественные строительные и производственные компании", - подчеркнул Н. Назарбаев.
"Я был на строительстве Коксарайского водохранилища, видел, что казахстанская компания и техника там очень хорошо работают. Так что эти работы инфраструктурные: автомобильные, железные дороги, электролинии, общественные работы должны использоваться во всех областных центрах, все областные центры должны строить и улучшать прилегающие к ним дороги, межрайонные и межобластные дороги, там люди найдут работу", - отметил глава государства.
"Поручаю акимам на эти цели выделить из своих бюджетов дополнительные средства", - заключил он.

В течение следующих трех лет Казахстан выделит на поддержку АПК $4 млрд - Назарбаев
Астана. 21 ноября. "Казахстан Сегодня"

В течение следующих трех лет Казахстан выделит на поддержку агропромышленного комплекса (АПК) $4 млрд. Об этом президент РК Нурсултан Назарбаев сказал сегодня в ходе заседания Совета национальных инвесторов, передает корреспондент агентства.
"Имея такие возможности, как у нас, мы могли бы получить гораздо больше сельхозпродукции, чем имеем. На продовольствие всегда есть спрос и на мировых рынках, и у нас, и я думаю, что дальше он будет увеличиваться", - сказал Н. Назарбаев.
"Поэтому правительство на развитие агропромышленного комплекса направит из выделенных из Нацфонда средств $1 млрд, при этом в трехлетнем бюджете на 2009 - 2011 годы сохраняется выделение $3 млрд - каждый год по одному миллиарду", - уточнил он.
"Получается, что за три года мы выделим $4 млрд, чего мы никогда не делали, даже когда осуществляли программу поддержки села", - подчеркнул президент, напомнив, что в рамках этой программы государство в течение трех