Особенности развития военно-политической и военно-стратегической обстановки в Европе после распада социалистического блока и роль НАТО в условиях современности

Содержание

Обозначения и сокращения3

ВВЕДЕНИЕ6

Глава 1Теоретико-методологические основы исследования процесса формирования Североатлантического договора: основы и принципы его структурного развития14

1. 1 Предпосылки создания НАТО14

1. 2 Цель, задачи и стратегия НАТО19

1. 3 Структура НАТО в современном мире24

1. 4 Формы и степень участия стран-участников в деятельности НАТО33

1. 5 Современный состав государств-членов НАТО и партнерские отношения37

Глава 2Особенности развития военно-политической и военно-стратегической обстановки в Европе после распада социалистического блока и роль НАТО в условиях современности41

2. 1 Развитие НАТО после распада социалистического блока41

2. 2 Особенности развития военно-политической и военно-стратегической обстановки в Европе45

2. 3 Взаимоотношения НАТО и ЕС: тенденции и сложности сотрудничества49

2. 4 Роль НАТО в условиях современности. 55

Глава 3Динамика развития взаимоотношений Казахстана и НАТО60

3. 1 Геополитическое положение Казахстана60

3. 2 Сотрудничество Казахстана и НАТО68

3. 3 Проблемы и перспективы сотрудничества Казахстана и НАТО79

Заключение83

Список использованных источников88

Приложение 193

Приложения 294

Обозначения и сокращения

ВВЕДЕНИЕ

Общая характеристика работы. Формирование и развитие международных отношений и мировых политических ситуаций во многом обуславливается политической и военной дееспособностью международной организации НАТО. В современной политике Североатлантический союз, связи с расширением ареола его влияния и наращиванием и так достаточно мощного потенциала прочно занимает лидирующие позиции в мировой политики и экономике.

Предпосылкой создания Североатлантического альянса явилось стремление США удержать доминанту своего влияния на мировое сообщество. На фоне физической и экономической разрухи, в которой находились страны Западной Европы после войны, добавился еще и страх перед господством СССР. Правительство США и других капиталистических стран понимали, что в одиночку решить глобальные задачи послевоенного периода будет достаточно сложно и необходимо объединять усилия. Ещё во время войны были составлены планы удовлетворения самых насущных потребностей Европы. В 1943 году была создана Администрация помощи и восстановления Объединённых Наций (ЮНРРА), которая функционировала до 1947 года; были учреждены Европейская центральная организация по внутреннему транспорту, Европейская организация угля и Чрезвычайный комитет для Европы, которые в 1947 году объединились в Экономическую комиссию ООН для Европы (ЭКЕ) . Эти организации исходили из того, что проблемы Европы можно и необходимо решать силами самого континента, но холодная война опровергла такое предположение, и, в силу причин как экономического, так и политического характера Европа разделилась

Одним из существенных механизмов восстановления и подъема экономики стран Западной Европы явилась американская финансовая помощь. Основными причинами предоставления финансовой помощи явились опасениями возможного краха стран, в которых США были кровно заинтересованы в период холодной войны и политическим интересом в плане присутствия и участия в развития экономики этих стран.

Одним из решающих факторов, определивших темпы возрождения материального благосостояния и духовного самоутверждения Западной Европы явился «План Маршалла», принятый в 1947 г. Следствием действия «Плана Маршалла» явилось создание союза десяти европейских и двух североамериканских независимых государств и подписание 4 апреля 1949 в Вашингтоне Североатлантического договора. Первыми членами НАТО стали 12 стран - США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия (Приложение 1) . Еще четыре европейских государства присоединились к Североатлантическому союзу на протяжении 1952-1982 гг. В 1999 г. В альянс вступили Венгрия, Польша и Чешская Республика [1, с. 35-39] . Важным фактором для создания Северо-Атлантического Альянса [2, с. 18] послужила необходимость принятия совместного решения по многим жизненно важным вопросам, затрагивающих интересы стран-союзников. Основной задачей являлось обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории каждого государства-члена НАТО [3, С. 77-78] . Государства-члены взяли на себя обязательство поддерживать и развивать, как индивидуально, так и коллективно, свой оборонный потенциал, обеспечивая основу для коллективного военного планирования, контролировать динамику мировых взаимоотношений или ситуаций способных поставить под угрозу безопасность многих стран. Одна из статей договора предусматривает проведение консультаций между государствами-членами в тех случаях, когда одно из них усматривает угрозу своей безопасности [3, с. 77-78] . Именно в этой статье договора подчеркивается принципиальная важность широкого процесса консультаций в Североатлантическом союзе, и разъясняются причины проведения союзом новых миссий, направленных на углубление безопасности в европейско-атлантическом регионе в целом.

В другой статье (Статье 5) отмечается, что вооруженное нападение на одного или нескольких членов НАТО будет рассматриваться как нападение на них всех [3, с. 77-78] . На основании статьи 10, государства, способные развивать принципы договора и вносить вклад в безопасность Североатлантического региона, могут быть приняты в союз и сегодня, НАТО - международная организация, в которую уже входят 28 государств, ее воздействие ощущается не только в Евроатлантическом регионе, но в других районах мира [4] .

Североатлантический альянс является основным средством сохранения участия Соединенных Штатов Америки в делах европейской безопасности. В результате своего расширения он играет решающую роль в объединении континента, который был разделен на протяжении почти 50 лет [5] .

С момента организации НАТО американские дипломаты большое внимание уделяли предотвращению межсоюзнических разногласий и решению конфликтных ситуаций. В результате чего сложился определенный механизм улаживания «внутренних кризисов», позволяющий сохранить отношения между Соединенными Штатами и их западноевропейскими партнерами. Учитывая, что на сегодняшний день НАТО - крупное военно-политическое объединение государств, объединяющее 28 стран, в механизме решения международных конфликтов отмечены определенные изменения, вследствие неординарности ситуаций на мировой арене.

Конфронтация и значительные перемены в международных отношениях, сопровождавших окончание XX и начало XXI века, в той или иной мере задели все европейское и евразийское сообщества. Серьезным основанием для трансформаций в мировой политической обстановке послужил целый ряд глобальных изменений на постсоветском пространстве. В результате распада Советского Союза в 1991 г. прекратили свое существование военные структуры Организации Варшавского Договора, что способствовало формированию однополярного мира. Следует учесть, что последствия фактического поражения Советского Союза и России продолжают влиять на развитие межгосударственных отношений. Завершение «холодной войны», формирование нового миропорядка и развитие процессов глобализации по стандартам США и других стран Запада способствовали росту изменений в политической обстановке в Европе и мире в целом. Фундаментальным аспектом стратегии НАТО в эпоху после холодной войны провозглашена открытость для новых членов, развитие партнерства и "конструктивных отношений" с остальным миром.

В целом это способствовало структурной модификации НАТО с усилением политического акцента ее деятельности и коррекции стратегической концепции. В сложившейся ситуации США активизировали свои стремления для обеспечения мирового лидерства, опираясь на военно-политический блок НАТО и усиленно вооружаясь. Игнорируя действия ООН, СБСЕ и мировое общественное мнение США стали утверждать «новый мировой порядок», используя военное превосходство. Утверждение, таким образом, своего стандарта в полной мере проявилось в Ираке, Ливии, Боснии и Герцеговине и наконец, в Союзной Республике Югославии. Все это вызывает серьезные опасения, так как блок НАТО существенно отличается от всех предшествовавших ему блоков тем, что, во-первых, в нем объединились все основные западные державы, и, во-вторых, он уже в мирное время имеет постоянную военную организацию, объединенное командование и штабы, в то время как Североатлантический союз формировал и объединял вооруженные силы лишь с началом военных действий.

Распад ОВД способствовал развитию новой стратегической концепции НАТО, направленную на усиление своей военной мощи путем формирования евроатлантической структуры безопасности, основу которой составляет НАТО. Стремление блока НАТО на лидерство в вопросах безопасности на континенте в значительной мере подавляет функции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. При этом военно-политический Альянс 28 ведущих западных стран оказывает политическое давление на неугодные государства, что еще раз было подтверждено в новой стратегической концепции НАТО. По мнению руководства НАТО, стратегическая политика является ответом на изменившуюся ситуацию в Европе и мире в целом, выдвижение на первый план задачи урегулирования региональных и локальных конфликтов в Евроатлантическом регионе и вокруг него, возникающих вследствие кризисов в результате «этнической и политической вражды, территориальных споров, нарушения прав человека и распада государств». Вместе с тем, несмотря на многочисленные изменения тактики и стратегии Альянса основная направленность главной функции НАТО - обеспечение безопасности своих стран-членов и действенность коллективной защиты - сохранилась практически без изменений.

Большое значение придается проблемам борьбы против распространения ядерного, химического и бактериологического оружия и средств его доставки, а также против глобального распространения технологии, которая может быть использована для производства оружия. Особое внимание в сохранении безопасности блока уделяется также терроризму, саботажу и перебоям в поставках жизненно важных ресурсов. В концепции много внимания уделено развитию «европейской идентичности» в области безопасности и обороны. При этом указывается, что этот процесс требует тесного сотрудничества между НАТО, ЗЕС и в случае необходимости Европейским союзом.

Основная же роль при этом отводится США, на интересы которых должны ориентироваться все международные отношения. В стратегии национальной безопасности США как ведущей мировой державы со всей определенностью сказано: «Наша стратегия национальной безопасности формируется, исходя из американских интересов и ценностей, США провозглашают глобальную ответственность за защиту демократии в планетарном масштабе, имеют жизненно важные интересы во всех регионах мира» [6] .

Стоит учитывать, что новая концепция присваивает блоку НАТО право на проведение «операций по реагированию на кризисы» далеко за пределами территории стран, входящих в Североатлантический альянс. Таким образом, можно вполне констатировать зарождение новой стратегии НАТО т. е. организации, не ограничивающейся нуждами коллективной обороны, национальных территорий, а претендующей на нечто большее, чем региональная структура. Для этого силы НАТО должны быть гибкими, мобильными, способными к быстрому развертыванию и живучими» и иметь соответствующие средства.

Новая стратегия НАТО в большей степени ориентированна на превентивные действия за пределами зоны своей ответственности, то есть почти исключительно на проецирование силы, причем главный упор делается на военную силу, а не на оборону. Стоит отметить, что в новой натовской стратегической концепции практически отсутствуют слова об «общечеловеческих интересах» или равной безопасности для всех стран.

По оценке военных специалистов, блок НАТО в настоящее время имеет в своих вооруженных силах около 2, 9 млн. человек личного состава, до 50 боеспособных дивизий и 100 отдельных бригад, до 16, 5 тыс. танков, 25 тыс. орудий разного калибра, более 5 тыс. боевых самолетов [7] . Наличие мощных ядерных сил вне НАТО, по мнению руководителей союза, является существенным фактором в пользу сохранения доктрины «ядерного сдерживания» и оправдывает отсутствие изменений в ядерной стратегии альянса. Сохранение военной мощи альянса, в том числе и ядерного, говорится в концепции, требует широкого участия европейских стран НАТО в коллективном планировании деятельности ядерных сил и размещении их на своей территории в мирное время. Могучий военный потенциал США и их претензия на лидерство в мировом сообществе оказывают несомненное влияние на формирование военной стратегии НАТО в направлении ее соответствия американским стратегическим установкам и сохранение американского доминирования на европейском континенте.

Для сохранения союза и обоснования своих действий руководству альянса крайне необходимо было существование реального противника и исходящей от него угрозы, которые можно было бы представить всему миру. В этом качестве была представлена ситуация в Югославии. Способность альянса по собственному усмотрению силовым решением заставить принять суверенное государство свой вариант разрешения кризисной ситуации показали жестокие бомбардировки Югославии и в корне изменили военно-политическую обстановку в Европе.

В числе явных преобразований НАТО - глобализация стратегической активности Альянса и его укрепление в качестве существенного фактора международной безопасности, оказывающего влияние на стратегическую обстановку в ряде регионов мира. НАТО проводит большую работу по определению и обоснованию миссий, выходящих за пределы функций, обозначенных в стратегических документах Организации. При этом главное внимание уделяется ее переориентации на решение таких задач, как борьба с международным терроризмом, урегулирование кризисных ситуаций и миротворчество, расширение сотрудничества со странами, не входящими в Организацию, и др. Кроме того, всесторонне модернизируются Вооруженные силы Альянса, повышаются их технический потенциал и оперативность для возможности развертывания в любой точке мира, совершенствуются структуры командования и т. д. Очевидна и политизация деятельности Североатлантического блока, в частности, все большее значение придается дипломатическим и невоенным аспектам международного сотрудничества.

Актуальность темы, прежде всего, обусловлена необходимостью комплексного изучения особенностей трансформации и функционирования системы международных отношений в современном мире. Усиление военной структуры НАТО и участие ее в миротворческой деятельности имеет важное значение в мировой геополитике, учитывая лидирующую роль НАТО в системе коллективной безопасности Запада. Исследование причин и факторов, влияющих на тактику и стратегию деятельности Альянса, проблем адаптации НАТО в условиях современности чрезвычайно важно для понимания мирового внешнеполитического курса. Понимание процессов, происходящих в политике НАТО после распада Социалистического блока представляет несомненный научный и практический интерес в вопросах изучения деятельности НАТО в современном мире.

Бесспорный интерес представляет изучение политических процессов в период глобализации Североатлантического Союза и влиянии его на мировую политическую и военную обстановку в целом в связи с его расширением сферы деятельности на Восток. НАТО - международная организация, имеющая не только мощную военную структуру, но и политический блок, развивающий отношения с государствами не входящими в состав Альянса на основе программы «Партнерство во имя мира». В рамках данной программы НАТО сотрудничает со многими государствами мира, в т. ч. и с Казахстаном. Анализ и изучение складывающейся мировой обстановки необходимы для создания определенной концепции внешней политике Казахстана.

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда