Особенности формирования индустрии туризма Казахстана на современном этапе

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 95 страниц
В избранное:

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

ГеографИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра туризма

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

Особенности формирования индустрии туризма Казахстана на современном этапе

6N0902 - Туризм

Исполнитель Кулдасов Диас Салимович «»2010 г.

^{(подпись)}

Научный руководитель, к. т. н. А. М. Артемьев «»2010 г.

^{(подпись)}

Допущен к защите:

Зав. кафедрой туризма, к. т. н. А. М. Артемьев «»2010 г.

^{(подпись)}

Алматы 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

: 1

ВВЕДЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА КАК ОТРАСЛИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

3: 5

: 1. 1

ВВЕДЕНИЕ: Понятие, сущность и значение индустрии туризма, ее место в системе отраслей народного хозяйства

3: 5

: 1. 2

ВВЕДЕНИЕ: Международный туризм как геополитический и стратегический фактор развития экономики

3: 11

: 1. 3

ВВЕДЕНИЕ: Основные концепции развития мировой индустрии туризма и их значение для Республики Казахстан

3: 21

: 2

ВВЕДЕНИЕ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

3: 32

: 2. 1

ВВЕДЕНИЕ: История формирования индустрии туризма Казахстана

3: 32

: 2. 2

ВВЕДЕНИЕ: Особенности, уровень и тенденции развития индустрии туризма в Республике Казахстан

3: 39

: 2. 3

ВВЕДЕНИЕ: Законодательство и политика Республики Казахстан в вопросах развития индустрии туризма

3: 54

: 3

ВВЕДЕНИЕ: Тенденции И ПЕРСПЕКТИВЫ индустриализации казахстанского туризма

3: 59

: 3. 1

ВВЕДЕНИЕ: Проблемы туристской отрасли Казахстана и пути их преодоления

3: 61

: 3. 2

ВВЕДЕНИЕ: Организация туристского движения в Республике Казахстан

3: 73

: 3. 3

ВВЕДЕНИЕ: Приоритеты развития отечественного туризма

3: 80

ВВЕДЕНИЕ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ

3: 84

ВВЕДЕНИЕ: СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников

3: 87

ВВЕДЕНИЕ: ПРИЛОЖЕНИЕ

3: 90

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы обусловлена недостаточной полнотой выполненных к настоящему времени исследований причин относительно низкого уровня развития туристской отрасли в Казахстане, научного обоснования программ развития туризма.

Народнохозяйственная значимость создания в Республике мощной индустрии туризма и развития туристского бизнеса на уровне международных стандартов, необходимость решения научных и методических проблем развития и функционирования туристской отрасли на основе сочетания государственных, частных, региональных и отраслевых интересов, учитывающих национальные, исторические, культурные и природные особенности, а также новые условия хозяйствования, обусловили выбор темы настоящего исследования.

Гипотеза. Динамика формирования и развития индустрии туризма определяется географическими, геополитическими, социально-экономическими и иными факторами, включая ресурсный потенциал, изменение которых требует оперативного и стратегического учета в системе туристского планирования.

Целью магистерской диссертации является определение роли и места туризма в структуре народного хозяйства Республики Казахстан с учетом предпосылок его развития в современных условиях и результатов комплексного анализа социально-экономических, экологических и геополитических факторов формирования и развития отечественной индустрии туризма.

К задачам исследования относятся: определение теоретико-методологических подходов к исследованию индустрии туризма, оценка современного уровня развития туристской индустрии в Республике Казахстан, тенденций и перспектив ее дальнейшего развития, разработка предложений по совершенствованию туристской деятельности с учетом роли и места туризма в системе экономических отношений страны.

Объект исследования: индустрия туризма, как межотраслевой народнохозяйственный комплекс.

Предмет исследования. Система экономических, социальных и иных отношений и факторов, определяющих динамику развития индустрии туризма Казахстана в современных социально-экономических условиях.

Научная новизна заключается в комплексной оценке уровня развития индустрии туризма в Республике Казахстан на современном этапе.

Теоретическая значимость данной работы обусловлена применением экономико-географического подхода, с учетом статистических показателей развития туризма, что позволило выявить проблемы и дать прогнозную оценку развития отечественной туристской индустрии.

Практическая значимость. Результаты, полученные в процессе выполнения магистерской диссертации, могут быть использованы туристскими организациями и предприятиями при решении профессиональных задач, включая планирование и управление, а также, в качестве научно-методического материала, учебными учреждениями туристского профиля.

Методологическая основа исследования. Методологической и теоретической основой работы послужили труды казахстанских и российских ученых: туризмологов, географов, экономистов и др. В работе использованы официальные материалы Агентства Республики Казахстан по статистике, Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, научная и справочная информация, опубликованная в казахстанских и зарубежных изданиях, на официальных интернет-сайтах и т. д.

В качестве инструментария были использованы общенаучные методы исследования: исторический, сравнительного анализа, индукции и дедукции, а также статистические методы и экспертная оценка.

Апробация и публикации. Основные положения диссертации доложены и обсуждены на международной научно-практической конференции «Современные тенденции и закономерности в развитии географической науки в Республике Казахстан». В сборнике материалов по результатам конференции опубликована статья «Индустрия туризма Казахстана на стадии становления» (Алматы, 2010) .

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА КАК ОТРАСЛИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. 1 Понятие, сущность и значение туризма, место в системе отраслей народного хозяйства

Вопрос о роли и месте туризма в системе отраслей народного хозяйства Республики Казахстан не относится к числу наиболее разработанных проблем ни в отечественных исследованиях современного этапа развития экономики, ни в исследованиях доперестроечного периода. Это обуславливается рядом причин, связанных не столько с объяснением слабой разработки туристской проблематики в отечественной социологической и экономической литературе, сколько отсутствием условий для развития туризма в рамках единой национальной концепции и соответствующих региональных концепций развития туризма как отрасли экономики.

Существующая информация по туризму выглядит недостаточно аргументированной теоретически и недостаточно полной с учетом значения и той роли, какую она должна выполнять для постановки вопроса о выделении народнохозяйственной значимости туризма в общей концепции экономического развития страны на современном этапе и в ближайшей перспективе. Другой причиной такого положения является то, что туризм на постсоветском пространстве представлял собой один из элементов культурно-просветительской работы, выполнявшей идеологическую функцию и, несмотря на ее доминирующую роль, финансировался по остаточному принципу. Не имея существенной экономической значимости, туризм в основном развивался в рамках самодеятельной инициативы и спорта (правда, при поддержке профсоюзов) . Поэтому прежняя база данных о роли и месте туризма в системе отраслей народного хозяйства республики мало может способствовать осмыслению интересующего нас феномена в рамках существующих современных концепций.

Теория туризма - это система знаний, объясняющих феномен туризма как социально-экономическое явление современного мира, а также факторы его развития.

Признание феномена туризма в качестве глобального явления и как одного из геополитических факторов, определяющего способность туризма стать посредником в стабилизации международных отношений, является аксиомой, не требующей доказательств. Процесс глобализации мировых экономических и политических отношений приводит к постепенной переориентации политики правительств внутри геосистем «Человек-Природа-Культура-Экономика». Соответственно, все более актуальными становятся экономические проблемы рационального использования природного потенциала и историко-культурного наследия в транснациональных системах, к которым относится и туризм. На современном этапе интеграции Казахстана в мировую экономику, определение и понимание реальной сущности туризма во всех его аспектах и той роли, которую туризм призван выполнять в национальной стратегии экономического развития, являются базисом его концепта, целей, функций, структуры и перспектив развития как отрасли /1/.

Туризм как система - явление в высшей степени сложное, многогранное, исторически развивающееся и изменяющееся, как и его значение для жизни людей и общества.

Народное хозяйство страны, являясь совокупностью отраслей экономики, взаимосвязанных общественным разделением труда, включает в себя как отрасли материального производства, так и отрасли нематериального производства. Любая отрасль народного хозяйства, представляет собой социально-экономический комплекс, систему, характеризующуюся определенным видом производства и особенностями, обуславливающими специфику ее положения в системе общественного разделения труда.

Понятие «отрасль» экономики в большинстве случаев приравнивается к системе предприятий и подразделений, объединенных конкретным управляющим центром, несмотря на то, что под его управлением могут находиться различные по профилю производства.

Ввиду необходимости планомерного развития отрасль функционирует в рамках организационной структур управления народного хозяйства, которая иерархично закреплена в системе отраслевых производственных министерств и ведомств. Исходя из этого, отрасль, во-первых, имеет четко обозначенный субъект управления; во-вторых, в рамках министерства и ведомства имеется единая финансовая база, направляемая на решение наиболее актуальных задач развития отрасли; в третьих, в тех же рамках осуществляется единая социально-экономическая политика, так как наряду со своей главной задачей - производства определенного вида продукта или услуг - отрасль осуществляет активную социальную политику. Отношение тех или иных структурных подразделений или хозяйственных субъектов государственного, общественного и частного секторов к отрасли связано с единой законодательной базой, единой налоговой политикой. Единым контролем, также определяемыми отраслью параметрами и стандартами.

Сегодня эффективность хозяйствования все более зависит от наличия гибких, подвижных взаимосвязей в организационной структуре управления не только на микро и макро уровне развития отрасли, но и на геоэкономическом пространстве межгосударственных связей.

На современном этапе развития мирового хозяйства туризм, приобретая все более глобальный характер, претерпевает мощные процессы и транснационализации.

В последние десятилетия на международном рынке туризма отмечается не только нарастание процессов концентрации производства, но и отмечается явное углубление специализации, которая проявляется в обособлении самостоятельных хозяйствующих субъектов, сосредоточенных на производстве однотипных услуг, соответствующих определенному сегменту рынка. Процесс специализации, обособляя из сферы обслуживания как отдельных специалистов, предприятия и их структурные подразделения, так и целые отрасли, способствуют улучшению качества производимых услуг и привлечению потоков потребителей.

Для определения места отрасли в решении социально-экономических проблем необходимо выделить, прежде всего, общие требования, которые вне зависимости от конкретных форм и особенностей деятельности являются характерными для большинства отраслей народного хозяйства: во-первых, место отрасли определяется общественным разделением труда и соответственно теми задачами, которые возлагаются на отрасль потребностями социально-экономического развития в целом; во-вторых, место отрасли в общественном развитии характеризуется степенью ее участия в осуществлении социально-экономической политики государства в анализируемой ситуации и в перспективе. И, наконец, место, и значение отрасли зависят от оперативного и своевременного решения тех проблем, которые порождены экономическими приоритетами, развития производственных структур, в которые входят все системы, подчиняющиеся, зависящие от эффективности функционирования отрасли. Поэтому отраслевой принцип, лежащий в основе структуры управления народного хозяйства, отвечает не только целям развития туризма, но, прежде всего, потребностям текущей хозяйственной практики развития экономики республики в целом /2/.

В настоящее время туризм в стране представляет собой скорее конгломерат туристских явлений, ресурсов, видов деятельности, отдельных исследований, со слабо определенными экономическими целями отраслей обслуживания, и это закономерный этап процесса становления отрасли. Вместе с тем, по установившимися в экономической географии закономерностям, каждая отрасль обладает определенными производственно-технологическим единством и является совокупностью предприятий, сходных по назначению выпускаемой продукции, используемым ресурсом, технике и технологии производства, по факторам размещения и т. д. Особый интерес вызывает формирование и развитие межотраслевых комплексов в составе республики системы туризма, граничащих с другими сопутствующими отраслями в результате интеграционных производственных связей. В современных условиях развития индустрии туризма значительное комплексообразующие функции выполняет производственная инфраструктура. Для туристской отрасли весьма существенно выявление ее региональной специфики, как по территориально-рекреационным комплексом, так и туристско-рекреационным районам и центрам.

Специфика экономико-географического подхода в формировании структуры индустрии туризма состоит в том, чтобы вскрыть особенности исследуемого явления, учитывая весь комплекс природных, историко-культурных, экономических и социальных условий развития производства туристских услуг на той или иной территории. Изучение конкретных условий определяет меру соответствия фактических пропорций и связей внутри отрасли индустрии туризма тем возможностям, которые существуют реально и на которое необходимо ориентироваться в настоящей экономической ситуации. Это будет способствовать выявлению специфики территориальных возможностей, отсутствующих звеньев в структуре отрасли и обоснованию необходимых структурных изменений с целью их оптимизации.

Термин «туризм» пока не имеет четкого определения. В современном мире туризм выступает как сложное социальное явление, которое имеет много граней, поскольку ни одна из существующих наук не может полностью и исчерпывающим образом охарактеризовать его как объект собственных исследований и ни один из существующих социально-экономических институтов не в состоянии самостоятельно решить комплекс его проблем.

Манипуляции понятиями туризма в его «широком» и «узком» смыслах умаляют проблемы туризма, сводя их зачастую к решению чиновниками насущных проблем большого турбизнеса. Сам термин «туризм» должен восприниматься обществом как благо для страны, для территорий, где он развит, поскольку главная его функция - оживление жизни в регионах, востребованность большого количества рабочих рук в сфере услуг, перспектива развития для целого ряда ныне депрессивных районов страны, собственный, реальный заработок для жителей этих районов.

Являясь по существу межотраслевым комплексом, туризм может динамично развиваться только тогда, когда все составляющие этого комплекса присутствуют и эффективно функционируют. Для определения качества всех элементов этой системы необходима инвентаризация всех туристских ресурсов страны, оценка их состояния через призму туристской ценности, выработка стратегий развития туризма, основываясь на мировых краткосрочных и долгосрочных политических и экономических прогнозах, анализе экономического состояния национальной экономики, международном опыте развития туризма. Только тогда можно с уверенностью сказать - отдавать ли приоритет государственной поддержки туризму на деле, а не декларативно, в каких регионах это сегодняшний день, а в каких сфера приложения сил для наших внуков и правнуков.

Состояние туризма отражает уровень экономического развития региона и его хозяйственного потенциала, которые являются определяющим фактором развития туристской деятельности.

Туризм представляет собой одну из форм межрегиональной и международной торговли услугами, поэтому уровень его развития в регионе является также индикатором состояния региональной экономики. Индикатором туризм будет столь долго, пока не займет своего прочного места в экономике страны, республики, области, конкретного муниципального образования. Никогда не займет он этого места, если оно для него не предусмотрено в долгосрочных программах регионального развития. Процессы экономического и социального планирования и прогнозирования должны быть сопряжены с туристским планированием /1/.

Индустрия туризма с научной точки зрения в комплексе пока рассмотрена слабо. Как самостоятельная отрасль экономики индустрия туризма в условиях плановой экономики фактически не существовала. Понятия «туризм» и «индустрия туризма», на первый взгляд, кажутся идентичными и имеющими одинаковое значение. В частности, трактовки термина «индустрия туризма» различны и выражают неоднозначный смысл. Это ведет к тому, что само понятие «индустрия туризма» весьма емкое и сложное. Одним из первых во времена СССР попытался дать определение П. Г. Олдак: «Индустрия туризма характеризует предприятия сферы обслуживания, специализирующиеся на создании и продаже услуг туризма» или как «отдельная отрасль экономики, специализирующаяся на удовлетворении платежеспособного спроса туристов».

С. Р. Ердавлетов считает, что туристская индустрия определяет хозяйственный ранг туризма, отвечающий на пространствах с развитой туристской функцией эффекту, какой в индустриальных регионах связывается с развитой промышленностью.

«Индустрия туризма» - категория по своей сути чисто экономическая. И. В. Зорин, В. А. Квартальнов определили индустрию туризма как самостоятельное звено хозяйственной структуры; экономическая система, состоящая из комплекса отраслей и подразделений, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и усложняющего спроса на различные виды отдыха и развлечений. Аналогичного определения «индустрии туризма» придерживаются многие другие исследователи. По мнению ученого Дуйсена Г. М. : «индустрия туризма» - это сложная, многогранная система хозяйственной, производственной и социальной деятельности, опирающаяся на природно-рекреационный потенциал страны, включающая в себя все формы инфраструктуры сервиса, способная удовлетворить спрос общества на отдых и развлечения. Он считает, что трактовка и определение понятий «туризм» и «индустрия туризма» должна быть несколько иным, чем общепринятые. Отличие заключается в теоретическом подходе с позиции географии к термину «туризм» и с позиции экономики к термину «индустрия туризма». В этом отношении не может быть дискуссий, так как «туризм» есть путешествие, а само путешествие - понятие, складывающееся веками, в нем заложены географические открытия, сделанные путешественниками-географами /3/.

В настоящее время разработка структуры индустрии туризма Казахстана предложено кандидатом экономических наук Дуйсеном Г. М.

Структура индустрии туризма Казахстана /3/

Рисунок 1

Основным отличием этого варианта является включение природно-рекреационного потенциала и объединение смежных по значимости элементов. Природно-рекреационный потенциал не может изменяться в пространстве, пребывает в статичном состоянии. Для Казахстана фактор природно-рекреационного потенциала не имеет себе равных по масштабности, разнообразности и неповторимости /3/.

Изучив и проанализировав литературные источники, также руководствуясь данной схемой, автор предлагает свой вариант структуры индустрии туризма (рисунок 2) .

Источник: составлен автором

Рисунок 2 Инфраструктура туризма Казахстана

Ключевым в этой схеме выступает инфраструктура туризма, так как без инфраструктуры не будет развита индустрия туризма. Индустрия туризма включает в себя туристские фирмы и агентства, гостиницы, рестораны, посольства, рекламные учреждения, транспорт, но в свою очередь не может обойтись без природного потенциала и поддержки государства. Тем самым, развивая инфраструктуру туризма, поднимая ее до международных стандартов, мы сможем развить индустрию туризма. По нашему мнению, существование и развитие индустрии туризма, как отдельной отрасли, скорее будет дело будущего.

1. 2 Международный туризм как геополитический и стратегический фактор развития экономики

Международный туризм, являющийся одним из направлений внешнеэкономических связей, во многом определяется законами геополитики. Геополитические отношения и процессы между странами обуславливают развитие туризма в мировом масштабе.

Происходящие геополитические процессы в экономике, политике той или иной страны находят отражение и в туризме. Политическая и экономическая нестабильность в стране оказывает большое влияние на уменьшение туристского потока. Напротив, при политической стабильности и экономическом росте наблюдается увеличение прибытия туристов в страну и рост доходов в государственную казну. Принятые законы и решения, международные соглашения по вопросам национальной безопасности и оказание всяческой поддержки туризма со стороны государства - все это способствует дальнейшему продвижению туризма на мировом рынке в качестве специального вида услуг.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.