СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 9 страниц
В избранное:

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
19-20 июня прошел визит в Россию Нурсултана Назарбаева.
21 июня в Москве состоялась встреча глав государств СНГ. Обсуждены проблемы
формирования зоны свободной торговли, грузино-абхазское урегулирование,
программа действий по развитию Содружества на ближайшие пять лет,
перспективы создания Антитеррористического центра, в частности утвержден
его руководитель генерал-лейтенант ФСБ Борис Александрович Мыльников.
23 – 24 июня в Оренбурге проведен съезд по созданию автономии казахов
России. На съезде собрались представители 16 регионов - по 10 человек от
национальных казахских автономий, по 2 человека из регионов, где автономии
не созданы. Решен вопрос и о столице единой автономии. Ею станет Оренбург,
уже бывший в 20-е годы столицей Казахстана.
26 июня в Алма-Ате на третьем съезде мусульман Казахстана избран новый
главный муфтий. В работе съезда приняли участие 147 делегатов -
представители всех региональных мечетей и мусульманской общественности
Казахстана. Ратбека-кажи Нысынбайулы сменил Абсаттар Дербисалиев -
востоковед, арабист, доктор филологических наук. До избрания на пост муфтия
он работал в посольстве Казахстана в Саудовской Аравии.
Московский саммит СНГ для Средней Азии и Казахстана
Одним из событий, непосредственно предшествующих саммиту СНГ, стал
двухдневный визит президента Казахстана Н.Назарбаева в Москву. Визит, надо
сказать, не слишком удачный. Из привезенного казахстанской стороной пакета
документов В.Путин не завизировал соглашения о совместной борьбе с
терроризмом и открытия в Алма-Ате филиала Антитеррористического центра
стран СНГ (Ташкенту, кстати, в ходе саммита удалось достичь принципиального
согласия кремля на открытие такой структуры в Узбекистане). Меморандум о
сотрудничестве РФ и РК о сотрудничестве двух государств на Байконуре и,
шире, в области космических исследований, абсолютно лишен конкретики: как,
когда и, главное, в каких формах это предполагается осуществлять. Москва не
стала обострять вопроса о квотах и тарифах на прокачку казахстанской нефти,
но предусмотрительно “подвесила” вопрос, оставляя за собой право
проработать его с учетом мнения (оно, кстати, сугубо негативное) российских
углеводородных кампаний. Ни для кого не секрет, что российско-казахстанские
взаимоотношения в области ТЭК отягощены грузом серьезных проблем и с уходом
В.Калюжного с поста главы Минтопа у Астаны возникают новые сложности. В
частности, по каспийской проблеме В.Путин четко дал понять, что ищет не
каких-то отдельных договоренностей с РК, а всеобъемлющего соглашения между
всеми прикаспийскими государствами. В.Путин призвал глав государств региона
поторопиться с определением нового правового статуса Каспийского моря на
основе компромисса.
Подписями премьеров было скреплено лишь малозначительное соглашение “О
дальнейшем сотрудничестве в области связи и информатизации”.
В то же время, по данным ряда источников, российское руководство
(М.Касьянов и, возможно, В.Путин) высказали Н.Назарбаеву обеспокоенность
положением русского населения, проживающего в РК. Ответ президента
Казахстана не отличался новизной. Как обычно при обсуждении “русского
вопроса” казахстанский президент заверил, что проблемы “русских в
Казахстане” не существует. Российские лидеры , по-видимому, не стали
заострять внимание на таком “частном вопросе”, как судебный процесс в Усть-
Каменогорске (о котором сообщал наш бюллетень №№ 1, 4-8). К сожалению,
продекларированная забота о российских гражданах, “где бы они не
находились”, в этом случае осталась не реализованной. В то же время, в
ожидании натиска России по поводу обеспечения прав граждан, о котором
предупреждали ,буквально, все СМИ накануне визита Назарбаева в Москву,
главный инициатор-интегратор на постсоветском пространстве приготовил еще
одну инициативу. На этот раз Нурсултан Назарбаев предложил создать некий
фонд распространения и поддержки русского языка в СНГ. Известный прием уйти
об обсуждения проблемы - создать фонд ее имени. Н.Назарбаев не желает
решать вопрос о государственном статусе русского языка в Казахстане, где
русские составляют более трети населения, а более половины – русский язык
считают своим родным, но выражает готовность защищать русский язык в СНГ.
Он не спешит последовать примеру ближайшего соседа и родственника, главы
Киргизии Аскара Акаева, который сделал русский язык официальным. Киргизский
парламент в этот раз без проволочек принял соответствующий закон (смотрите
бюллетень № 7). Только не опоздала ли Киргизия? Отток русского населения
после прошлогодних вооруженных конфликтов на южной границе достиг темпов
максимальной миграции из республики в 1993 году. Чего ждут в Казахстане?
Того, пока русских останется один миллион (“отимальное количество”, по
мнению ведущего казахстанского демографа М.Татимова)? Хотелось бы
надеяться, что прохладный прием в Москве, который встретил Н.Назарбаев,
вызван не только экономическими и военно-космическими вопросами, но и
неудовлетворенностью положением русского населения в Казахстане.
Визит казахстанского президента в Москву не изменил наметившейся
конкуренции Астаны и Ташкента в борьбе за место главного регионального
партнера России. Несмотря на все усилия предпочтение отдается отнюдь не
казахстанскому лидеру.
В силу множества объективных и, отчасти, субъективных причин, в центре
внимания прошедшего московского саммита СНГ находились вопросы упрочения
коллективной безопасности стран Содружества. Многочисленные новые угрозы и
вызовы (религиозный экстремизм, наркоторговля, незаконная миграция и т.д.),
ставящие под сомнение само существование некоторых стран СНГ, существенно
перекрывают вопросы экономического сотрудничества.
В частности, состоявшееся в начале недели очередное заседание Совета
министров обороны (СМО) стран СНГ ознаменовалось решением совместными
усилиями надежно прикрыть “дугу нестабильности” от Памира до Кавказа и
предотвратить проникновение в страны Содружества боевиков, оружия и
наркотиков. Кроме того, был рассмотрен перспективный план развития военного
сотрудничества государств СНГ до 2005 г. и вопросы создания, развития и
финансирования объединенной системы ПВО СНГ. Характерно, что на основании
ранее достигнутых договоренностей министры обороны России и Узбекистана
утвердили инструкцию по совместному несению боевого дежурства сил и средств
ПВО двух стран. РУ планирует ремонтировать всю имеющуюся у республики
военную технику и вооружение на российских предприятиях ОПК. Заключено
российско-узбекское соглашение о порядке предоставления Ташкенту российских
полигонов для стрельб сил ПВО Узбекистана. Готовится к подписанию
соглашение о подготовке в РФ специалистов для узбекской армии.
Одним из наиболее важных достижений В.Путина на прошедшем саммите стало
совместное Заявление лидеров СНГ по вопросу поддержания стабильности, в
котором указано, что Договор по ПРО 1972 г. будет оставаться “фундаментом
дальнейших сокращений стратегических ядерных вооружений в мире”.
Борьба с международным терроризмом, став одним из приоритетов в политике
В.Путина, превращается и в одно из главных направлений взаимодействия стран
СНГ. На это направлены и усилия по скорейшему формированию
Антитеррористического центра стран СНГ (руководителем его стал генерал-
лейтенант ФСБ РФ Б.Мыльников). Активизацией борьбы с террористами на юге
СНГ объясняется и достигнутая договоренность о проведении очередных учений
Центральноазиатского миротворческого батальона на территории Казахстана и
Киргизии в сентябре т.г.
Заявление В.Путина о том, что ситуация в Таджикистане на сегодня не требует
присутствия миротворческих сил СНГ и для защиты республики от возможных
угроз извне вполне достаточно российских войск, стало признанием
сложившегося де-факто положения вещей на южных рубежах содружества.
Узбекские и киргизские миротворцы уже давно покинули территорию
Таджикистана. Казахстанский батальон, несущий службу в районе Хоргоса,
слишком незначительная и малобоеспособная сила (к тому же в большой степени
находящаяся “на иждивении” российской военной группы). На сегодня Кремль,
опираясь на наработки Совбеза, принял решение полностью “замкнуть на
Россию” всякое военное присутствие в Таджикистане. Учитывая сложные
отношения с соседями, Душанбе такое развитие событий, видимо, также вполне
устраивает.
Казахстан и мировой рынок оружия: проблемы и перспективы.
Говоря о казахстанском оружейном бизнесе и месте РК на мировом рынке
вооружений и боевой техники следует сразу же выделить ряд существенных
моментов:
1). Данные, касающиеся рассматриваемой темы закрыты и относятся к сфере
особо охраняемых государственных тайн Республики Казахстан (РК).
2). Продукция, выпускаемая оборонно-промышленным комплексом (ОПК)
Казахстана, а также оставшиеся на казахстанской территории после распада
СССР боевая техника и вооружения (БТиВ) представляют интерес лишь для
некоторых стран третьего мира.
3). Лишь 20-25% продукции, производимой ОПК Казахстана, идет на нужды
национальной армии и республика заинтересована в расширении экспорта
вооружения.
4). Основным потребителем оборонной продукции РК (в основном комплектующие
для нужд флота и сухопутных войск) является Россия, но ежегодно ее
экспортные заказы уменьшаются (за последние 10 лет –примерно в 100 раз).
5). ОПК Казахстана переживает весьма тяжелые времена. Если до распада СССР
на территории республики насчитывалось до 100 предприятий данного профиля,
то к началу 1998 г. их осталось 15. В силу этого на рынке экспортеров
вооружения РК может реально выступать лишь в роле продавца техники
Советской Армии, хранящейся на базах и складах (и неуклонно устаревающей
морально и физически).
6). На мировом оружейном рынке Казахстан никто не ждет и попытки Астаны
войти в клуб экспортеров вооружения встречали и будут встречать жесткое
противодействие со стороны других государств.
Интерес импортеров вооружения к Казахстану определяется рядом факторов:
- в РК сложилась ситуация бесконтрольного хранения и использования
подавляющего большинства боевой техники и вооружений (хищения и
необоснованные списания БТиВ стали обычным явлением даже на уровне полков и
батальонов), что облегчает нелегальный или полулегальный доступ к базам
хранения вооружений и техники (БХВТ РК);
- открытая ирано-туркменская и туркмено-афганская границы и прозрачные
пограничные рубежи внутри Центральноазиатского региона создают
благоприятный фон для "проникновения" в Казахстан и сводят к минимуму
возможные риски и материальные затраты;
- высшие представители Минобороны РК неоднократно заявляли, что
заинтересованы в продаже советской техники, оставшейся в Казахстане для
поддержки армейского бюджета страны;
- казахстанское вооружение, военная техника, комплектующие и запчасти при
удовлетворительном качестве, по многим позициям превосходящем китайское,
сравнительно дешево и по цене сопоставимо с оборонной экспортной продукцией
КНР - давнего партнера Ирана, Пакистана и ряда других исламских государств.
Кроме того, казахстанские БТиВ идентичны российским и, по большинству
параметров, с китайским оружием, имеющимся у Багдада, Тегерана, Пхеньяна,
Белграда, Адис-Абебы и многих столиц третьего мира.
РК в состоянии продавать несколько устаревшую технику - самолеты,
вертолеты, танки, средства ближнего боя, транспортеры-тягачи,
радиотехнические средства РЭБ (в незначительной степени).
Рассчитывать на масштабные закупки казахстанского вооружения и техники
государствами Персидского залива (о чем заявляли руководители МО РК еще в
1998 г.) совершенно бессмысленно. Их военная инфраструктура полностью
ориентирована на западные стандарты и, к тому же, “нефтяные шейхи”
предпочитают дорогие, но современные виды военной техники.
Перспективным представляется рынок стрелкового вооружения и отдельных видов
боеприпасов. Например, чимкентские ИКО "Ритм" и ПО "Фосфор" при нормальном
финансировании способны ежемесячно выпускать от 80 000 до 100 000 штук
выстрелов к 120-мм миномету – средству хорошо зарекомендовавшему себя во
Второй мировой войне и десятках локальных войн послевоенного времени.
Стрелковое оружие, производимое в РК после определенной доработки и
модернизации, может вызвать интерес у России и Китая. В данной области у РК
есть ряд неплохих разработок: пулемет НСВТ (12,7 мм), “полицейский” автомат
ПП-90 (9 мм), револьвер “Кобальт” (9мм).
С учетом того, что китайская военная техника в десятки раз дешевле
аналогичной западной (в зависимости от “начинки” танк "59" стоит 250-300
тыс. долл., "69" – 750-850 тыс. долл., истребитель J-7 - 3,5-4 млн. долл. и
т.д.), а казахстанская по цене сравнима с китайской, можно сделать вывод о
том, что при благоприятном стечении обстоятельств РК может ежегодно
получать от военного экспорта около 50-80 млн. долл.
Однако вся история казахстанского военного экспорта переполнена скандалами,
срывом заключенных договоренностей и элементарной нечистоплотностью
чиновников и военных, ответственных за оружейный экспорт.
Одной из наиболее известных оружейных сделок, сведения о которой стали
отчасти известны благодаря нажиму на РК со стороны Соединенных Штатов и
Франции стало т.н. "дело Сапсая" (генерал-майора В.Сапсая - заместителя
министра обороны по делам вооружений и полковника Ж.Садибекова - начальника
управления материальных ресурсов и внешнеэкономических связей МО РК). Из
республики тогда (март 1995 г.) через подставную российскую фирму "Воентех"
боснийским сербам были переданы 56 переносных ЗРК "Игла", 226 ракет к ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.