Процессуальная регламентация судопроизводства в уголовном процессе с участием присяжных заседателей


ВВЕДЕНИЕ. . …. …. . …… . . .
1 ИСТОРИЯ СУДА С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ: МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ
1. 1 Мировые модели суда присяжных как формы народного участия в судопроизводстве . . .
1. 2 Исторические предпосылки возникновения суда присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве России и Казахстана . . .
2 Процессуальная регламентация судопроизводства в уголовном процессе с участием присяжных заседателей.
2. 1 Производство по делам с участием присяжных заседателей
2. 2 Особенности назначения судебного заседания
2. 3 Отбор кандидатов в присяжные заседатели для участия в судебном заседании
2. 4 Особенности разбирательства дел судом с участием присяжных заседателей
2. 5Особенности производства в суде кассационной инстанции
2. 6 Особенности производства в суде надзорной инстанции
3 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: МНЕНИЯ И ВЫВОДЫ
2. 1Теоретико-методологические основы исследования опыта суда с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан . . .
2. 2Социально-политическое значение суда с участием присяжных заседателей . . .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ… . . . …. . . . … . . .
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ… . . .
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность и насущная необходимость суда с участием присяжных заседателей в нашей стране и, соответственно, его научного исследования, продиктована целым рядом обстоятельств.
1) Потребность в реализации демократического принципа народного участия в осуществлении правосудия, обеспечение прав участников уголовного судопроизводства. Сущностью демократии, являются не столько экономическое благосостояние или политические свободы, сколько полноценная защита прав каждого человека независимо от пола, возраста, вероисповедания, уровня благосостояния и других параметров.
2) Полнота реализации ключевых принципов уголовного процесса - состязательности и равенства сторон, презумпции невиновности, а также обеспечение транспарентности, прозрачности судопроизводства. Правовое государство в современных условиях не может существовать, опираясь на карательный закрытый суд. Его основой должны выступать принципы гуманного и справедливого судопроизводства.
Как отмечает. М. Ч. Когамов, «Отправление обязанностей присяжного заседателя - жизненно важная функция демократии» [1, с. 796] . Становление суда с участием присяжных заседателей происходит в условиях правовых реформ, направленных на дальнейшую демократизацию и упрочение стабильности, правозаконности в обществе и государстве.
3) Повышение требований к качеству подготовки и проведения судебного заседания, и в особенности требовательность в допущении доказательств. И это налагает на суд особые обязательства, которые заключаются не только в учете особого мнения присяжных заседателей при вынесении решения о виновности либо невиновности подсудимого, но и в тех специфических требованиях, которые уголовное судопроизводство с народным участием предъявляет к материально-техническому, морально-психологическому и документальному обеспечению главного судебного разбирательства.
4) Устранение обвинительного уклона уголовного судопроизводства, осуществление суда как по закону, так и по справедливости, учет исторических особенностей и ценного опыта национальной культуры Казахстана. Суд с участием присяжных заседателей - новое для казахстанского общества явление, несмотря на то, что можно усмотреть параллели и с судом биев в период действия казахского обычного права, и с судом народных заседателей в советский период. По сведениям М. С. Сапаргалиева, в Казахстане окружные суды, рассматривавшие уголовные дела при участии присяжных заседателей, явились новыми судебными органами. В 1898 году, через 34 года после проведения судебной реформы 1864 года, в Сырдарьинской, Семиреченской, Акмолинской, Семипалатинской, Уральской и Тургайской областях установилось судопроизводство, соответствующее Уставу уголовного судопроизводства 1864 года [2, с. 50] .
Однако существование суда биев и присяжного судопроизводства на территории современного Казахстана с 1898 по 1917 годы не оставило значительного следа в правовой культуре казахского народа. Более того, и сегодня, по прошествии более чем десяти лет с момента внесения в Конституцию положения о суде присяжных, трех лет с момента начала его реализации, среди ученых и практиков ведется спор о необходимости, целесообразности и справедливости данного института.
5) социальная, воспитательная, моралеобразующая функция суда с участием присяжных заседателей. Накопленный с момента введения в нашей стране суда с участием присяжных заседателей опыт дает основание утверждать, что данная модель уголовного судопроизводства является перспективной формой народного участия в отправлении правосудия и заслуживает дальнейшего развития на основе глубокого теоретического и практического анализа. Влияние присяжного судопроизводства благоприятно сказывается в целом на правовой культуре общества, доверии к судебной власти, самосознании наших соотечественников. Так или иначе, суд с участием присяжных заседателей - это веление и мировой практики народовластия, и тенденций отечественного построения правового государства.
Необходимо признать, что присяжное судопроизводство вскрыло немало проблем. Оно показало несостоятельность отдельных принципов уголовного судопроизводства, высветило недостатки законодательной базы суда с участием присяжных заседателей, обнажило недочеты предварительного следствия и продемонстрировало необходимость адаптации правового сознания граждан к реальному участию в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, возникла реальная необходимость научной проработки практики суда с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан с тем, чтобы на ее основе выработать рекомендации по совершенствованию рассматриваемого института.
Актуальность исследования заключается в разработке концептуальных основ принципиальной реконструкции существующей законодательной базы суда с участием присяжных заседателей на основе теоретико-ретроспективного изучения мировой практики присяжного судопроизводства с учетом отечественного опыта. В работе проведены как теоретические изыскания в сфере истории и теории народного участия в отправлении правосудия, так и перспективы развития и эволюции данного института.
Принципиально новый характер тех общественных отношений, которые возникают в сфере присяжного судопроизводства, свидетельствует о том, что имеющаяся научно-теоретическая база на сегодняшний день не является исчерпывающей и охватывающей абсолютно все аспекты суда с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан, что приводит к запаздыванию теоретического обеспечения этой формы уголовного судопроизводства по уголовным делам по сравнению с практической деятельностью.
Цели, задачи, объект и предмет дипломного исследования непосредственно обусловлены содержанием объекта и предмета работы. Основной целью исследования является анализ законодательно-правовых и социополитических основ суда с участием присяжных заседателей в Республике Казахстан.
Для достижения цели в дипломной поставлены и последовательно решены следующие задачи:
- анализ путей и тенденций становления и развития суда с народным участием, в том числе исследование советских традиций народного судопроизводства для обозначения элементов преемственности и новаторства в предмете исследования, а также для определения возможных перспектив его развития;
- изучение сложившихся на сегодняшний день в мировой судебной практике и в особенности в практике Российской Федерации моделей присяжного судопроизводства, анализ их существенных черт для формирования предложений по совершенствованию модели, действующей в нашей стране;
- определение теоретических и методологических основ научного анализа присяжного судопроизводства в общем, и отечественного в частности для обеспечения целостности, системности, комплексности и логической последовательности хода исследования и обеспечения достоверности полученных в его процессе результатов и выводов;
- раскрытие социальных и политических аспектов народного участия в уголовном судопроизводстве, социологическое исследование воззрений практиков на присяжное судопроизводство для формирования целостной и достоверной картины общественного мнения и восприятия института присяжного судопроизводства, выработка рекомендаций по совершенствованию общественных отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства с народным участием в Республике Казахстан;
- исследование процессуальных аспектов казахстанского опыта суда с участием присяжных заседателей, изучение отечественных проблем формирования коллегии присяжных заседателей как основного механизма обеспечения народного участия в осуществлении справедливого уголовного судопроизводства с последующим формированием конкретных рекомендаций по совершенствованию данного механизма;
- упорядочение и систематизация полученных результатов и выводов.
Объект и предмет дипломного исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере присяжного судопроизводства в Республике Казахстан.
Предметом исследования являются проблемы и перспективы развития отечественного суда с участием присяжных заседателей в контексте следующих факторов: история вопроса; международный опыт; наработанная практика; теоретическое осмысление; оценка эффективности правоприменения
Теоретической и методологической основой дипломной стал целый круг источников, которые можно условно разделить на несколько групп. В первую группу входят исследования суда присяжных зарубежных авторов: С. Алкон, У. Бернэм, К. Джэнкс, М. Дюмулэ, Р. Книппер, К. Миттермайер, С. Теймэн. Данная группа источников посвящена исследованию общего и особенного в различных моделях присяжного судопроизводства и их реализации в разных странах мира.
Во вторую группу вошли исследования, посвященные истории присяжного судопроизводства, авторами которых являются Э. И. Алешкина, М. Голунский, А. А. Демичев, Г. Джаншиев, Н. Н. Ефремова, С. М. Казанцев, А. Ф. Кони, О. Ю. Куликова, В. В. Леонтович, Г. М. Резник, В. А. Твардовская, И. Я. Фойницкий, М. А. Чельцов-Бебутов, В. Б. Шевчук.
Отдельной группой выделим исследования казахстанских авторов. Их условно можно разделить на теоретиков и практиков. Теорию и историю суда с участием присяжных заседателей анализировали Е. М. Абайдельдинов, Н. А. Абдиканов, Е. О. Алауханов, А. Н. Ахпанов, Ч. Ч. Валиханов, А. Т. Жукенов, С. Ж. Журсимбаев, С. З. Зиманов, Д. К. Канафин, М. Ч. Когамов, О. К. Копабаев, У. К. Кошанов, С. С. Молдабаев, Э. Б. Мухамеджанов, Г. Нам, М. С. Нарикбаев, Г. Х. Насыров, А. И. Новиков, Г. И. Поврезнюк, И. И. Рогов, Г. С. Сапаргалиев, М. С. Сапаргалиев, Т. Е. Сарсенбаев, Г. Ж. Сулейменова, С. А. Табанов, С. Т. Тыныбеков, Б. Х. Толеубекова, С. Ф. Ударцев, К. Х. Халиков, Д. С. Чукмаитов, Б. Е. Шукеев. Их работы легли в основу теоретико-методологического уровня диссертации и послужили отправной точкой в исследовании проблем и перспектив объекта изучения.
В целом же отечественная юридическая наука не располагает систематизированной научно-теоретической базой источников, посвященных изучению проблематики, вынесенной в заглавие диссертации. Отсутствуют отечественные монографические исследования теоретических, правовых и организационных проблем деятельности суда с участием присяжных заседателей. Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о назревшей необходимости осмысления достигнутых практических показателей и выработки теоретических и практических подходов к законодательному обеспечению народного участия в уголовном судопроизводстве. Такой подход требует проведения системного комплексного исследования на самом высоком научном уровне.
Методы научного исследования. В данной дипломной работе суд с участием присяжных заседателей исследуется как развивающийся институт, существование которого обусловлено теми социальными тенденциями, которые свидетельствуют о направленности отечественного общественно-политического строительства. Поэтому в качестве основополагающего принципа определена диалектика, поскольку диалектический подход оптимально соответствует задачам данного исследования. Диалектика как принципиальное основание научного исследования дает нам возможность не только сопоставлять суд присяжных в различные исторические периоды, но и сравнивать его различные формы, существующие на современном этапе в различных правовых системах. В свою очередь, диалектика сочетается с исследовательскими принципами историзма и системности. Данные принципы выстраивают общую картину суда с участием присяжных заседателей как логичного социально-правового явления, носящего характер политического института.
Нормативную правовую базу исследования составили Конституция РК, Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», Уголовный кодекс РК, Уголовно-процессуальный кодекс РК, законы РК «О присяжных заседателях» от 16 января 2006 года, «О государственной службе» от 23 июля 1999 года и иные, Послания Президента РК народу Казахстана, нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4 «Об официальном толковании пункта 2 статьи 12, пунктов 2 и 8 статьи 62, пункта 1 статьи 76, подпунктов 3) и 5) пункта 3 статьи 77 Конституции Республики Казахстан», Концепция правовой политики РК от 20 сентября 2002 года, Концепция правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года от 24 августа 2009 года, Концепция участия присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве Республики Казахстан, Национальный план действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 годы и другие нормативные правовые акты, включая исторические и международные нормативные правовые документы в сфере народного участия в осуществлении судопроизводства.
Структура дипломной работы включает Введение, 3 раздела, …подразделов, заключения, списка литературы.
.
1 ИСТОРИЯ СУДА С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ: МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ
1. 1Мировые модели суда присяжных как формы народного участия в судопроизводстве
Суд присяжных в системе уголовного законодательства имеет глубокие исторические корни. Он многократно подвергался критике, обвинявшей суд присяжных в том, что рассмотрение дел передавалось в руки некомпетентных и далеких от знания судебных процедур граждан («суд улицы», «суд толпы») .
В мировой юридической практике сложились две основные модели суда присяжных - европейская (континентальная) и англоамериканская (классическая) . Европейская модель предусматривает участие так называемых шеффенов - народных заседателей, которые исследуют все материалы дела и совместно с судьями решают вопросы о виновности подсудимого, а также его наказании. Англоамериканская модель предусматривает, что коллегия присяжных самостоятельно в отсутствии судьи выносит вердикт о виновности или невиновности подсудимого. Данный вердикт после его оглашения получает законную силу и обязателен для судьи. В данной модели присяжные решают только вопрос виновности подсудимого.
По мнению А. И. Новикова, классическая модель отличается от континентальной тем, что в ней широко реализуются демократические принципы судопроизводства - состязательность, гласность, презумпция невиновности во всех стадиях движения дела, в том числе в ходе предварительного расследования [3, с. 20] .
Рассмотрим наиболее типичные примеры реализации этих двух моделей.
По мнению большинства исследователей, современный суд присяжных является детищем английской системы права. В наибольшей степени институт присяжных в Англии реализован в Английском Суде Короны, который рассматривает уголовные дела. В современном виде он был введен в 1971 году Законом о судах. В Суде Короны дело рассматривается присяжными только в том случае, если этого просит обвиняемый. Правом на суд присяжных реально пользуются лишь около 30% обвиняемых. В английской юридической практике есть положение, в соответствии с которым присяжные решают только вопросы факта, решение же вопросов права принадлежит судье.
Суд Короны, созданный в 1971 году взамен ряда прежних судебных учреждений, рассматривает по первой инстанции, обязательно с участием присяжных (в других английских уголовных судах присяжных нет), дела о преследуемых по обвинительному акту, т. е. о более серьезных преступлениях, а также апелляции на приговоры и решения магистратских судов. Считающийся единым судом, Суд Короны регулярно проводит заседания по своим округам, центры которых расположены в крупнейших городах Англии и Уэльса. Заседание суда присяжных проводится под председательством судьи с участием обычно 12 присяжных, но ныне допускается и участие в процессе 10 или 11 присяжных. Согласно закону об уголовном правосудии 1967 года, вместо необходимого раньше единогласия присяжных для вынесения вердикта о виновности ныне допускается большинство голосов в 10 из 11 или 12 присяжных либо в 9 из 10 присяжных. Оправдательные приговоры, вынесенные судом присяжных, апелляционному обжалованию не подлежат [4] .
Вслед за А. И. Новиковым беремся утверждать, что английское процессуальное право, как и все право в целом, является в большей степени общим правом и в меньшей основанным на законодательных актах [3, с. 21] .
Общее право - это неписаные правовые нормы, выработавшиеся, главным образом, в течение последних двух столетий судебной практикой путем применения судебных прецедентов. Даже убежденный апологет английской буржуазной правовой системы профессор Лондонского университета Эдуард Дженкс отметил хаотическое состояние общего права: «Человек, изучающий английскую судебную практику, редко обнаружит в судебных решениях, составляющих основу права, творимого судами, какой-либо принцип, выраженный в ясных и простых терминах» [5, с. 43] . Источником права являются также законодательные акты парламента. При чтении некоторых старых законов, как отмечает этот ученый, с трудом можно отделаться от впечатления, что они имеют целью ввести в заблуждение. Таким образом, судьям приходится опираться на собственное суждение об общих задачах данного закона, исходя из его содержания в целом и подчиняя частные утверждения общим задачам [5, с. 43] .
Запутанность права объясняет ту исключительную роль, которую играют в английском суде адвокаты. Об этом выразительно говорит Ф. Энгельс: «Адвокат здесь все; кто достаточно основательно потратил свое время на эту юридическую путаницу, на этот хаос противоречий, тот в английском суде всемогущ» [6, с. 639] .
По мнению М. А. Чельцова-Бебутова, если исходить из процессуальных норм, установленных общим правом, то следует признать нормальным производством по уголовным делам то, которое требует составления обвинительного акта и происходит перед судами с участием присяжных [13, с. 362] . Это положение выражает установившееся после революции XVII века право каждого лица быть судимым судом равных себе людей, право, которое в Англии считается одним из конституционных принципов.
Согласно закону 1825 года присяжными могут быть только английские граждане мужского пола не моложе 21 года и не старше 60 лет, владеющие землею или домом, приносящим чистый доход не менее 10 фунтов в год при условии владения на праве собственности или приносящим доход не менее 20 фунтов при условии владения на праве аренды. В списки присяжных могли также вноситься лица, занимающие квартиру, годовая плата за которую была не ниже 20 фунтов.
Согласно общему правилу о преступлениях, за которые угрожает наказание лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, обвиняемый может быть предан суду только по постановлению Большого жюри. Этот институт считался в английской теории одной из гарантий личной свободы граждан. Обвиняемый мог быть превращен в подсудимого лишь после того, как выдвинутое против него обвинение будет подтверждено вердиктом коллегии присяжных из 12-23 сограждан (то есть голосом отчизны) .
В XVIII-XIX веках организация Большого жюри была такова. В графствах список присяжных составлялся шерифом, вносящим обычно в него местных землевладельцев, в том числе мировых судей. Секретарь суда оглашал имена избранных по жребию в состав жюри, после чего их приводили к присяге. Затем председательствующий судья произносил речь, в которой разъяснял обязанности присяжных и обращал их внимание на отдельные дела, подлежащие рассмотрению, и на возникающие в них юридические вопросы. Присяжные из своей среды избирали старшину.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда