КАЗАХСТАН В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 20-Х ГОДОВ
КАЗАХСТАН В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 20-Х ГОДОВ
С победой советского режима Казахстан, как и многие другие окраины
бывшей Российской империи, стал ареной для многочисленных социально-
экономических экспериментов властей, в том числе и процесса перехода
отсталого полукочевого хозяйства на социалистические рельсы. При этом
ставилась задача догнать в развитии европейские народы России, т.е.
перейти на европейскую модель экономики - пашенное земледелие и развитую
индустрию. При этом в большинстве случаев не учитывались ни своеобразие
культуры народа, ни экологические условия. Однако в первой половине 20-х
годов, когда речь шла о выводе хозяйства из кризиса, вызванного войной,
процесс социалистического строительства еще не стал доминировать в
хозяйственной жизни республики.
Экономика Казахстана. Обеспокоенное размахом крестьянских волнений в
стране правительство в марте 1921 г. идет на некоторую либерализацию
экономики, одним из основных элементов которой стал переход от
продразверстки к фиксированному продналогу. Производители получили право
продавать излишки на рынке, что привело к некоторой стабилизации сельского
хозяйства. Начинает расти посевная площадь, достигшая к 1925 г. 3 млн. га.
Значительно увеличился валовой сбор зерновых, почти вдвое по сравнению с
1922 г. увеличилось поголовье скота. Определенную роль в выходе сельского
хозяйства из кризиса сыграли аграрные реформы, проведенные в Казахстане в
начале 20-х годов. В феврале-апреле 1921 г. казахам были возвращены земли в
десятиверстной полосе вдоль Иртыша и Урала, ранее принадлежавшие казачьим
войскам, в 1921-22 г. была предпринята земельноводная реформа в Туркестане,
в состав которого входили Семиреченская и Сырдарьинская области, по которой
казахам были возвращены земли, конфискованные в 1916-17 гг. и установлен
более справедливый порядок землепользования.
В промышленности и транспорте продолжала сохраняться тяжелая ситуация.
Небольшой подъем испытывает легкая и пищевая промышленность, большая же
часть горнодобывающих предприятий, в т.ч. Риддер, Спасский завод,
Карагандинские и Экибастузские копи бездействовали. Исключение составляла
лишь нефтедобывающая промышленность, доведшая добычу нефти до довоенного
уровня. Медленно шло восстановление транспорта и особенно железных дорог.
Все строящиеся линии предназначались для вывоза из республики продуктов
сельскохозяйственного производства.
Общественно-политическая ситуация. Несмотря на некоторую либерализацию
экономики, в политической жизни нарастали тенденции усиления авторитарной
власти и диктата коммунистической партии, постепенно заменявшей собой
государственный аппарат. Кроме того, провозглашение автономии во многом
оказалось номинальным, и Казахстан так и не получил реального
самоуправления. Большая часть промышленных предприятий и железные дороги
находились под непосредственным управлением Москвы. Антидемократичные
избирательные законы, представляющие преимущества рабочим, приводили к
ограничению числа казахов в правящей элите. В 1922 г. в партийной
организации Казахстана удельный вес казахов был всего 6,3%, из 163
делегатов I областной партконференции было всего 19 казахов, в 1920 г.
казахи составили всего 17% общего числа промышленных рабочих.
В южных областях Казахстана, входящих в состав Туркестанской АССР,
положение было еще более сложным. Попытка коммунистов коренных
национальностей в 1920 г. изменить ситуацию путем объединения
центральноазиатских республик в единую Тюркскую республику, создания
Коммунистической партии тюркских народов привела к вмешательству
центральных властей. В Ташкент была направлена комиссия ВЦИК и Совнаркома
РСФСР (Турк. комиссия), все решения местных партийных органов о Тюркской
республике и компартии отменялись, краевой комитет партии был распущен, а
инициаторы реформ во главе с Т. Рыскуловым вынуждены были подать в отставку
и уйти с партийных и государственных постов. Только в 1922 г. после
официального признания своих ошибок они смогли вернуться к руководству
республикой.
Особенно жесткие формы преследование проявлений национальной идеи
принимает после прошедшего в июне 1923 г. совещания в ЦК РКП(б). На этом
совещании критике подверглись лидер татарских коммунистов Султангалиев и
поддерживавшие его представители национальных окраин, в т.ч. и Т. Рыскулов.
Султангалиев был обвинен в национализме, связях с басмачеством и стремлении
свергнуть Советскую власть. На представителей национальной интеллигенции
обрушились репрессии. Еще в 1922 г. со всех руководящих постов были смещены
бывшие члены партии Алаш, а в 1924 г. ряд казахов-коммунистов были отозваны
из республики в центр.
Часть местных коммунистов тем не менее выступили против гонений на
алашординцев. Так, С. Садвакасов постоянно призывал к широкому
привлечению представителей либеральной интеллигенции к руководству.
Аналогичную позицию занимал один из туркестанских лидеров С. Ходжанов.
Последний выступил с идеями о национальном размежевании внутри Казахстана с
целью создания национально однородного государственного образования. Тем не
менее, центр продолжал политику подчинения национальных окраин. Основными
проводниками этой политики в Казахстане стали Н. Ежов и Ф. Голощекин,
присланные в республику для усиления партийной организации. Н. Ежов
прибыл в Казахстан в 1923 г. на должность секретаря Семипалатинского
Губкома, а в 1924 г. стал заведующим организационно-инструкторским отделом
обкома партии и контролировал кадровые вопросы. Ф. Голощекин в 1925 г. был
избран первым секретарем республиканской партийной организации. С его
приходом к власти общественно-политическая ситуация в Казахстане
значительно ухудшилась.
Национально-государственное размежевание. Идея присоединения к
Казахстану Семиреченской и Сырдарьинской областей, входивших в состав
Туркестана, возникла еще в период гражданской войны. Казахское население
этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в
одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей,
заинтересованных в расчленении Туркестанской республики для ослабления
пантюркистских и панисламистских идей в Центральной Азии. В 1924 г. ТАССР
была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики, а чуть
позже возникли Киргизская и Таджикская республики. Южные области были
присоединены к Казахстану. Часть Оренбургской губернии вместе с городом
Оренбургом была передана России, в связи с чем возник вопрос о новой
столице Казахстана. Выбор пал на центр Сырдарьинской области Перовск,
переименованный в Кызыл-Орду. Объединение всех казахских земель в составе
одной республики стало важной вехой в истории казахского народа и несмотря
на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахс
Индустриализация в Казахстане
Очевидный кризис промышленности во всем СССР в первой половине 20-х
годов привел к осознанию необходимости ускорения индустриального развития.
Однако в Москве разгорелись споры о путях и методах его осуществления.
Председатель Всесоюзного Совета Народного Хозяйства Ф. Дзержинский
предлагал развивать в первую очередь легкую промышленность, чтобы получить
быстрые доходы и обеспечить крестьян товарами народного потребления. Его
заместитель Пятаков выступал за ускоренное развитие тяжелой промышленности.
Его поддерживали также Л. Троцкий, Преображенский и Сталин. Средства,
необходимые для модернизации производства и строительства новых
предприятий, должны были быть получены путем "перекачки" из частного
сектора, т.е. у крестьянства через налогообложение, неравный товарообмен и
коллективизацию. С 1926 г. страна берет курс на ускоренную
индустриализацию.
Развитие транспорта и промышленности. Казахстан, по замыслам московских
властей, должен был стать одним из основных районов ускоренной
индустриализации. Ф. Голощекин, активно проводивший политику центра,
выступал за создание в республике добывающей промышленности и
железнодорожного транспорта для вывоза сырья. Таким образом,
предусматривалось превращение Казахстана в сырьевую базу промышленно
развитых регионов СССР. Ряд местных лидеров во главе с С. Садвакасовым
выступили против и предлагали развивать обрабатывающую и легкую
промышленность, учитывать при проведении индустриализации интересы
республики, чтобы не превратить ее в колонию. Однако возобладала точка
зрения Голощекина, и индустриализация Казахстана приняла неоколониальные
формы.
Одной из первых крупных строек стало строительство Туркестано-
Сибирской железной дороги от Алма-Аты до Семипалатинска, завершенное к 1931
г. В 1927 г. была построена дорога Петропавловск-Кокчетав, продолженная в
1931 г. до Акмолы. В 1939 г. для вывоза сырья из Казахстана были построены
дороги Акмола - Караганда, Илецк-Уральск, Рубцовск - Риддер, а в 1940 г. -
Караганда-Джезказган.
Одновременно с этим шла реконструкция существующих и строительство
новых предприятий. Восстанавливались Риддерский, Карсакпайский комбинаты.
Карагандинские угольные копи. Началось строительство Чимкентского
свинцового завода. Балхашского и Джезказганского медеплавильных комбинатов,
Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Индустриализация
осуществлялась в обстановке нагнетания темпов и неоправданно завышенных
планов. Уже в 1929 г. было принято решение о пересмотре пятилетного плана в
сторону увеличения основных показателей. В результате возникли сложности с
обеспечением строящихся объектов рабочей силой, сырьем, оборудованием.
Многие стройки были заморожены. Предприятия, хотя и давали продукцию, но
тем не менее не могли набрать полную мощность. В целом индустрали-зация
Казахстана продолжалась до самой второй мировой войны.
Миграционная политика в годы индустриализации. Рост темпов промышленного
строительства привел к возникновению дефицита рабочей силы. Для обеспечения
строек рабочими руками и в то же время в целях экономии на обучении рабочих-
казахов власти практиковали т.н. оргнаборы в охваченных безработицей
западных регионах страны, по которым в республику в 1931 -1940гг. было
привезено 559 ... продолжение
С победой советского режима Казахстан, как и многие другие окраины
бывшей Российской империи, стал ареной для многочисленных социально-
экономических экспериментов властей, в том числе и процесса перехода
отсталого полукочевого хозяйства на социалистические рельсы. При этом
ставилась задача догнать в развитии европейские народы России, т.е.
перейти на европейскую модель экономики - пашенное земледелие и развитую
индустрию. При этом в большинстве случаев не учитывались ни своеобразие
культуры народа, ни экологические условия. Однако в первой половине 20-х
годов, когда речь шла о выводе хозяйства из кризиса, вызванного войной,
процесс социалистического строительства еще не стал доминировать в
хозяйственной жизни республики.
Экономика Казахстана. Обеспокоенное размахом крестьянских волнений в
стране правительство в марте 1921 г. идет на некоторую либерализацию
экономики, одним из основных элементов которой стал переход от
продразверстки к фиксированному продналогу. Производители получили право
продавать излишки на рынке, что привело к некоторой стабилизации сельского
хозяйства. Начинает расти посевная площадь, достигшая к 1925 г. 3 млн. га.
Значительно увеличился валовой сбор зерновых, почти вдвое по сравнению с
1922 г. увеличилось поголовье скота. Определенную роль в выходе сельского
хозяйства из кризиса сыграли аграрные реформы, проведенные в Казахстане в
начале 20-х годов. В феврале-апреле 1921 г. казахам были возвращены земли в
десятиверстной полосе вдоль Иртыша и Урала, ранее принадлежавшие казачьим
войскам, в 1921-22 г. была предпринята земельноводная реформа в Туркестане,
в состав которого входили Семиреченская и Сырдарьинская области, по которой
казахам были возвращены земли, конфискованные в 1916-17 гг. и установлен
более справедливый порядок землепользования.
В промышленности и транспорте продолжала сохраняться тяжелая ситуация.
Небольшой подъем испытывает легкая и пищевая промышленность, большая же
часть горнодобывающих предприятий, в т.ч. Риддер, Спасский завод,
Карагандинские и Экибастузские копи бездействовали. Исключение составляла
лишь нефтедобывающая промышленность, доведшая добычу нефти до довоенного
уровня. Медленно шло восстановление транспорта и особенно железных дорог.
Все строящиеся линии предназначались для вывоза из республики продуктов
сельскохозяйственного производства.
Общественно-политическая ситуация. Несмотря на некоторую либерализацию
экономики, в политической жизни нарастали тенденции усиления авторитарной
власти и диктата коммунистической партии, постепенно заменявшей собой
государственный аппарат. Кроме того, провозглашение автономии во многом
оказалось номинальным, и Казахстан так и не получил реального
самоуправления. Большая часть промышленных предприятий и железные дороги
находились под непосредственным управлением Москвы. Антидемократичные
избирательные законы, представляющие преимущества рабочим, приводили к
ограничению числа казахов в правящей элите. В 1922 г. в партийной
организации Казахстана удельный вес казахов был всего 6,3%, из 163
делегатов I областной партконференции было всего 19 казахов, в 1920 г.
казахи составили всего 17% общего числа промышленных рабочих.
В южных областях Казахстана, входящих в состав Туркестанской АССР,
положение было еще более сложным. Попытка коммунистов коренных
национальностей в 1920 г. изменить ситуацию путем объединения
центральноазиатских республик в единую Тюркскую республику, создания
Коммунистической партии тюркских народов привела к вмешательству
центральных властей. В Ташкент была направлена комиссия ВЦИК и Совнаркома
РСФСР (Турк. комиссия), все решения местных партийных органов о Тюркской
республике и компартии отменялись, краевой комитет партии был распущен, а
инициаторы реформ во главе с Т. Рыскуловым вынуждены были подать в отставку
и уйти с партийных и государственных постов. Только в 1922 г. после
официального признания своих ошибок они смогли вернуться к руководству
республикой.
Особенно жесткие формы преследование проявлений национальной идеи
принимает после прошедшего в июне 1923 г. совещания в ЦК РКП(б). На этом
совещании критике подверглись лидер татарских коммунистов Султангалиев и
поддерживавшие его представители национальных окраин, в т.ч. и Т. Рыскулов.
Султангалиев был обвинен в национализме, связях с басмачеством и стремлении
свергнуть Советскую власть. На представителей национальной интеллигенции
обрушились репрессии. Еще в 1922 г. со всех руководящих постов были смещены
бывшие члены партии Алаш, а в 1924 г. ряд казахов-коммунистов были отозваны
из республики в центр.
Часть местных коммунистов тем не менее выступили против гонений на
алашординцев. Так, С. Садвакасов постоянно призывал к широкому
привлечению представителей либеральной интеллигенции к руководству.
Аналогичную позицию занимал один из туркестанских лидеров С. Ходжанов.
Последний выступил с идеями о национальном размежевании внутри Казахстана с
целью создания национально однородного государственного образования. Тем не
менее, центр продолжал политику подчинения национальных окраин. Основными
проводниками этой политики в Казахстане стали Н. Ежов и Ф. Голощекин,
присланные в республику для усиления партийной организации. Н. Ежов
прибыл в Казахстан в 1923 г. на должность секретаря Семипалатинского
Губкома, а в 1924 г. стал заведующим организационно-инструкторским отделом
обкома партии и контролировал кадровые вопросы. Ф. Голощекин в 1925 г. был
избран первым секретарем республиканской партийной организации. С его
приходом к власти общественно-политическая ситуация в Казахстане
значительно ухудшилась.
Национально-государственное размежевание. Идея присоединения к
Казахстану Семиреченской и Сырдарьинской областей, входивших в состав
Туркестана, возникла еще в период гражданской войны. Казахское население
этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в
одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей,
заинтересованных в расчленении Туркестанской республики для ослабления
пантюркистских и панисламистских идей в Центральной Азии. В 1924 г. ТАССР
была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики, а чуть
позже возникли Киргизская и Таджикская республики. Южные области были
присоединены к Казахстану. Часть Оренбургской губернии вместе с городом
Оренбургом была передана России, в связи с чем возник вопрос о новой
столице Казахстана. Выбор пал на центр Сырдарьинской области Перовск,
переименованный в Кызыл-Орду. Объединение всех казахских земель в составе
одной республики стало важной вехой в истории казахского народа и несмотря
на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахс
Индустриализация в Казахстане
Очевидный кризис промышленности во всем СССР в первой половине 20-х
годов привел к осознанию необходимости ускорения индустриального развития.
Однако в Москве разгорелись споры о путях и методах его осуществления.
Председатель Всесоюзного Совета Народного Хозяйства Ф. Дзержинский
предлагал развивать в первую очередь легкую промышленность, чтобы получить
быстрые доходы и обеспечить крестьян товарами народного потребления. Его
заместитель Пятаков выступал за ускоренное развитие тяжелой промышленности.
Его поддерживали также Л. Троцкий, Преображенский и Сталин. Средства,
необходимые для модернизации производства и строительства новых
предприятий, должны были быть получены путем "перекачки" из частного
сектора, т.е. у крестьянства через налогообложение, неравный товарообмен и
коллективизацию. С 1926 г. страна берет курс на ускоренную
индустриализацию.
Развитие транспорта и промышленности. Казахстан, по замыслам московских
властей, должен был стать одним из основных районов ускоренной
индустриализации. Ф. Голощекин, активно проводивший политику центра,
выступал за создание в республике добывающей промышленности и
железнодорожного транспорта для вывоза сырья. Таким образом,
предусматривалось превращение Казахстана в сырьевую базу промышленно
развитых регионов СССР. Ряд местных лидеров во главе с С. Садвакасовым
выступили против и предлагали развивать обрабатывающую и легкую
промышленность, учитывать при проведении индустриализации интересы
республики, чтобы не превратить ее в колонию. Однако возобладала точка
зрения Голощекина, и индустриализация Казахстана приняла неоколониальные
формы.
Одной из первых крупных строек стало строительство Туркестано-
Сибирской железной дороги от Алма-Аты до Семипалатинска, завершенное к 1931
г. В 1927 г. была построена дорога Петропавловск-Кокчетав, продолженная в
1931 г. до Акмолы. В 1939 г. для вывоза сырья из Казахстана были построены
дороги Акмола - Караганда, Илецк-Уральск, Рубцовск - Риддер, а в 1940 г. -
Караганда-Джезказган.
Одновременно с этим шла реконструкция существующих и строительство
новых предприятий. Восстанавливались Риддерский, Карсакпайский комбинаты.
Карагандинские угольные копи. Началось строительство Чимкентского
свинцового завода. Балхашского и Джезказганского медеплавильных комбинатов,
Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Индустриализация
осуществлялась в обстановке нагнетания темпов и неоправданно завышенных
планов. Уже в 1929 г. было принято решение о пересмотре пятилетного плана в
сторону увеличения основных показателей. В результате возникли сложности с
обеспечением строящихся объектов рабочей силой, сырьем, оборудованием.
Многие стройки были заморожены. Предприятия, хотя и давали продукцию, но
тем не менее не могли набрать полную мощность. В целом индустрали-зация
Казахстана продолжалась до самой второй мировой войны.
Миграционная политика в годы индустриализации. Рост темпов промышленного
строительства привел к возникновению дефицита рабочей силы. Для обеспечения
строек рабочими руками и в то же время в целях экономии на обучении рабочих-
казахов власти практиковали т.н. оргнаборы в охваченных безработицей
западных регионах страны, по которым в республику в 1931 -1940гг. было
привезено 559 ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда