Понятие представительства в суде по гражданским делам и судебного представителя


Глава 1. Понятие представительства в суде по гражданским делам и судебного представителя.
Личное ведение своих судебных дел гражданами связано с определенными неудобствами. Тяжущиеся должны отрываться от своих постоянных занятий для явки в судебное заседание, которое может происходить и в другом городе. Между тем, как говорили еще древние римляне, “ и болезнь, и возраст, и необходимые путешествия, и многие другие причины часто мешают вести дела лично”. Возникает потребность поручать выполнение определенных необходимых процессуальных действий другим лицам, которые замещали бы участников процесса, т. е. в судебном представительстве. Таким образом, можно дать определение судебному представительству как деятельности одного лица (представителя) в процессе в интересах другого лица (представляемого) .
Для того чтобы успешно вести свои дела в суде, необходимо хорошо знать гражданские законы и формальности судопроизводства, уметь связно излагать свои мысли. Далеко не все граждане обладают такими знаниями и навыками. В силу этого объективно выявляется необходимость в получении определенной юридической помощи сведущего и опытного в судебных делах лица, способного поддержать не только советом, но и словом, своим выступлением в суде.
В Республики Казахстан представительство в суде регулируется самостоятельной главой 6 ГПК, в которой отражены основания и виды представительства, круг субъектов представительства, лица, которые не могут быть представителями, объем полномочий представителя и порядок оформления его полномочий.
В соответствии со статьей 58 ГПК ведение гражданских дел допускается через представителей. В отличии от уголовного процесса в гражданском процессе представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дела в суде, основанное на доверенности, законодательстве, решении суда либо административном акте.
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, а также их представители, наделенные соответствующими полномочиями. Орган юридического лица может участвовать в деле наряду с другим представителем, наделенным соответствующим полномочием.
Ведение дела через представителей обусловлено, по меньшей мере, тремя причинами:
- неудобством для заинтересованного лица личного ведения дела;
- необходимостью получения заинтересованным лицом квалифицированной юридической помощи;
- невозможностью ведения дела самим заинтересованным лицом (в случае его недееспособности, ограниченной дееспособности, не достижения совершеннолетия и т. п. ) .
Таким образом, можно сделать выводы, что представительство в суде - самостоятельный институт гражданского процессуального права, который регулирует отношения между судом и представителем, а также между представляемым лицом и представителем, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением дела. Данный институт предусматривает два вида процессуальных отношений:
- первый возникает между судом и представителем
- существует помимо суда и возникает между представляемым лицом (напр., истцом) и представителем (напр., адвокатом) .
Указанные отношения возникают на основании соответствующих норм гражданского процессуального права (ст. 58, 62, 63 и др. ГПК) .
Институт представительства призван содействовать участвующим в процессе лицам в защите их прав и законных интересов, в получении квалифицированной юридической помощи. Значение этого института определяется и тем, что в ряде случаев без представителя невозможно рассмотрение и разрешение гражданского дела (напр., защита прав и интересов лиц, не обладающих в полном объеме процессуальной дееспособностью) .
К целям судебного представительства относятся:
- защита в суде интересов представляемого лица;
- оказание помощи представляемому лицу в осуществлении его процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей;
- содействие суду в правильном разрешении дела.
Представительство в гражданском процессе (суде) отличается от представительства в гражданском праве:
- целями и характером отношений между представителем и представляемым лицом;
- кругом лиц, имеющих право выступать в качестве представителей в гражданском процессе;
- объемом и характером прав представителей;
- функциями представителей .
В гражданском процессе наряду с представителем может участвовать сам представляемый, а может и не принимать личного участия. Представитель вправе участвовать в рассмотрении любого дела и в любой стадии процесса.
Однако в отдельных случаях могут оказаться весьма важными личные объяснения сторон и третьих лиц по существу спора, поэтому бывает необходимо непосредственное участие в процессе самого субъекта спорного материального правоотношения (стороны по делу) . В части 5 статьи 187 ГПК предусмотрено, что суд может признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела, что оформляется путем вынесения судом соответствующего определения. В случае неявки ответчика в судебное заседание к нему могут быть применены меры принуждения и иной ответственности (напр., принудительная доставка в суд, наложение штрафа) . Указанные меры не могут применяться в отношении не явившегося в суд истца, явку которого суд признал обязательной. При неявке истца в судебное заседание по вторичному вызову суд выносит определение об оставлении его заявления без рассмотрения, если ответчик не требует разбирательства дела по существу (подпункт 7 ст. 249 ГПК) . В судебной практике выработано, что обязательна явка сторон по делам об установлении отцовства, о лишении родительских прав, о защите чести и достоинства, о восстановлении на работе; обязательна явка ответчика по делам о взыскании алиментов.
Деятельность судебных представителей заключается в совершении процессуальных действий от имени и в интересах представляемых лиц. В результате совершения этих действий возникают процессуальные права и процессуальные обязанности не у представителя, а у представляемых лиц.
Итак, судебный представитель это самостоятельный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Среди других субъектов этих отношений судебные представители составляют отдельную, самостоятельную группу. 1 Вопрос о правовом положении представителя является спорным в научной литературе . Одни правоведы считают, что судебные представители являются лицами, участвующими в деле, другие отрицают это ( М. А. Викунт, А. А. Добровольский и др. ) . Необходимо подчеркнуть что понятие “лица, участвующего в деле” - понятие родовое. Любое понятие обладает объемом, т. е. совокупностью обобщаемых их предметов, и содержанием, т. е. совокупностью признаков, кладущихся в основу такого обобщения. 2 Причем каждому из обобщаемых предметов должны быть присущи признаки, характеризующие родовое понятие. Видовое понятие включает в себя все признаки родового понятия, и, кроме того, имеет свои отличительные признаки. Отсюда каждая группа лиц, участвующая в деле, должна полностью отвечать всем признакам, присущим понятию “лица участвующие в деле”, и обладать определенными специфическими чертами.
С этой точки зрения все признаки лиц, участвующих в деле, оказываются не присущими судебному представителю, а именно: у него отсутствует юридическая заинтересованность, (представитель действует не в своих интересах, а с целью реализации интересов представляемого) ; представитель выступает в защиту прав и интересов другого лица не от своего имени, а от имени представляемого. 3 Объем прав представителя несколько уже, чем у лиц участвующих в деле, в частности он не имеет право на изменение предмета иска без специальных на то полномочий (исключение здесь составляют законные представители) . Поэтому следует вполне согласиться с мнением о том, что судебные представители не могут входить в состав участвующих в деле лиц. Данное мнение соответствует и нормам ГПК, который не включает судебных представителей в состав лиц, участвующих в деле (ст. 44) . Как уже говорилось выше, институт представительства в суде закреплен в самостоятельной главе ГПК - “Представительство в суде”.
Таким образом, судебный представитель - это физическое лицо, осуществляющее вместо представляемого им лица ведение дела в суде на основании полномочий, предоставленных ему доверителем или которыми оно обладает по закону, уставу, положению или иному учредительному документу.
Судебный представитель характеризуется следующими признаками
1) объем его процессуальных прав и процессуальных обязанностей зависит от воли представляемого лица (доверителя) . Исключение здесь составляют законные и уставные представители. Полномочия законных и уставных представителей определяются законом, уставом, положением и иным учредительным документом;
2) в судопроизводстве он осуществляет не свои процессуальные права и обязанности, а представляемого лица;
3) в процессе он выступает от имени и в интересах представляемого лица;
4) в результате совершения им процессуальных действий возникают и прекращаются процессуальные права и процессуальные обязанности у представляемого лица.
На представителя в суде не распространяются материально-правовые последствия вступившего в законную силу судебного решения и не возлагается бремя судебных расходов, поскольку он не является субъектом спора о праве.
Представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дела в суде, основанное на доверенности, законодательстве, судебном либо административном акте (ст. 58 ГПК) .
Круг лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей, является весьма широким.
Представителями могут быть, согласно статьям 59 и 63 ГПК, следующие лица:
1) адвокаты (см. вопрос 4 данной темы) ;
2) работники юридических лиц - по делам этих юридических лиц. Любой работник, уполномоченный органом юридического лица, (юрист, член коллегиального органа, бухгалтер, работник отдела кадров и др. ) вправе представлять интересы юридического лица в суде и вести его дело;
3) уполномоченные профессиональных союзов - по делам рабочих, служащих, а также других лиц, защита прав и законных интересов которых осуществляется этими профессиональными союзами. В соответствии с Законом о профессиональных союзах профсоюзы вправе выступать в суде в защиту прав и интересов своих членов, оказывать им иную правовую помощь, создавать юридические консультации и другие службы правовой помощи. По поручению трудового коллектива профсоюз в лице своего органа выступает в суде в защиту прав и интересов трудового коллектива и отдельных его членов, осуществляет другие действия, связанные с реализацией прав трудового коллектива и их защитой (ст. 10 и 12) . Члены юридических консультаций профсоюзных объединений оказывают бесплатную помощь членам профсоюзов, членам их семей, пенсионерам, представляют их законные интересы в суде;
4) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и законные интересы членов этих организаций. Для осуществления уставных целей общественные объединения в установленном законодательством РК порядке имеют право представлять и защищать права и законные интересы своих членов в судах (ст. 19 Закона об общественных объединениях) . Напр., общественные объединения, созданные лицами творческих профессий (писателями, композиторами, художниками и т. д. ) вправе защищать права и представлять законные интересы своих членов в суде;
5) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и законные интересы других лиц. Например:
- ассоциации (союзы) коммерческих организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций вправе представлять и защищать общие имущественные интересы по договору между собой (ст. 110ГК) ;
- ассоциации (союзы) в системе сельской потребительской кооперации РК осуществляют координацию деятельности своих членов (сельских потребительских кооперативов и других юридических лиц), а также представляют и защищают их общие имущественные интересы (ст. 62 Закона РК от 21 июля 1999 г. «О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан») ;
6) один из соучастников в процессе по поручению других соучастников. Соучастники могут поручить ведение дела даже тому соучастнику, который не имеет права на ведение чужих дел;
7) другие лица, допущенные судом по просьбе участвующих в деле лиц. В большинстве случаев представителями являются родственники, знакомые и другие лица, не являющиеся членами коллегии адвокатов. Представительство такими лицами осуществляется на безвозмездной основе. Заявление с просьбой о допуске к участию в деле представителя рассматривается судом. Суд вправе удовлетворить эту просьбу или отказать в ее удовлетворении, что оформляется письменно, путем вынесения судом соответствующего определения;
8) законные представители (родители, усыновители, опекуны и попечители, а также официальные представители-адвокаты по делам о признании гражданина недееспособным) .
Закон предусматривает ограничения для осуществления функций представительства. Статья 60 ГПК определяет круг лиц, которые не могут быть представителями в суде. К ним относятся: - судьи, следователи, прокуроры и депутаты представительных органов, кроме случаев участия их в процессе в качестве уполномоченных соответствующих организаций или законных представителей;
- адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством об адвокатуре;
- лицо, оказывающее или ранее оказывавшее по данному делу юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам представляемого;
- лицо, участвовавшее по данному делу в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого;
- лицо, состоящее в родственных отношениях с должностным лицом, принимающим участие в рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона об адвокатской деятельности в том случае, если лицо было исключено из коллегии, но сохранило лицензию адвоката, оно может быть вновь принято в коллегию, но не ранее чем по истечении шести месяцев с момента исключения. Осуществление адвокатской деятельности в этот период не допускается.
Основания возникновения представительства зависят от вида гражданских процессуальных правоотношений, речь о которых пойдет в следующей главе.
Глава 2. Виды представительства в суде по гражданским делам.
Судебное представительство делится на виды в зависимости от юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение того или иного вида представительства. Процессуальные отношения, возникающие между судом и представителем, основаны на иной группе юридических фактов, нежели процессуальные отношения между доверителем (представляемым лицом) и судебным представителем.
Процессуальные отношения между судом и представителем возникают на основании юридических фактов, порождающих отношения между доверителем и представителем. Но этого недостаточно. Необходимо наличие еще и таких юридических фактов как:
- предъявление суду (судье) документов, удостоверяющих личность и полномочия лица на ведение гражданского дела, либо устное заявление доверителя на суде (подпункты 6 и 7 ст. 59 ГПК), которое заносится в протокол судебного заседания;
- допуск представителя судом (судьей) к участию в деле, о чем в необходимых случаях выносится судебное определение. Суд (судья) отказывает в допуске представителя к делу по предусмотренным законом основаниям, например, в соответствии с нормами статьи 60 ГПК. Процессуальные отношения между доверителем и представителем могут возникать на основании договора поручения, а также трудового договора, административного акта, судебного акта, факта родства, факта членства в общественном объединении и т. д. В ряде случаев отношения между указанными лицами возникают не на основе одного юридического факта (напр., факта родства), а в результате совокупности юридических фактов, именуемых юридическом составом (напр., договора поручения и ордера, выданного юридической консультацией) .
В гражданском процессуальном законодательстве указываются два вида представительства в суде:
- представительство по поручению (ст. 59 ГПК) ;
- законное представительство (ст. 63 и 304 ГПК) .
Представительство в суде по поручению, в зависимости от оснований возникновения процессуальных отношений между доверителем и представляемым лицом, можно классифицировать на следующие подвиды:
1) договорное представительство. Оно возникает на основании договора, заключенного между представляемым лицом и представителем (напр., договора поручения или трудового договора) . По договору поручения осуществляют ведение дела адвокат, один из соучастников либо другое лицо, допущенное судом по просьбе лиц, участвующих в деле (подпункты 1, 6 и 7 ст. 59 ГПК) . На основании трудового договора поручается ведение дела любому постоянному работнику юридического лица, напр., юристу, бухгалтеру и др. (подпункт 2 ст. 59 ГПК) ;
2) общественное представительство. Оно возникает на основании факта членства гражданина в том или ином общественном объединении (подпункты 3 и 4 ст. 59 ГПК) . Представительство осуществляется по просьбе представляемого лица либо с его согласия. Оказание юридической помощи уполномоченными профессиональных союзов или других общественных объединений осуществляется на безвозмездной основе;
3) уставное представительство. Оно предусматривается частью 2 статьи 58, подпунктами 2 и 5 статьи 59 ГПК. Права и интересы организаций (юридических лиц) могут защищаться представителями не только на договорной основе. Ведение дел организаций (юридических лиц) в суде возлагается законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами на органы организаций (юридических лиц), действующих в пределах их полномочий (ч. 2 ст. 58 ГПК) . Органы юридического лица (напр., первые руководители), представляющие интересы юридического лица в суде, признаются уставными представителями, поскольку они действуют на основании закона, устава, положения и т. п. К этому же виду относится и представительство ассоциациями (союзами) общих имущественных интересов своих членов (подпункт 5 ст. 59 ГПК) . Ассоциации (союзы) представляют в суде интересы своих членов на основании закона, учредительного договора и т. д.
Законное представительство предусматривается статьями 63 и 304 ГПК. Такое представительство является обязательным, поскольку оно направлено на защиту прав и законных интересов лиц, не обладающих в полном объеме гражданской процессуальной дееспособностью либо недееспособных, а также признанных судом безвестно отсутствующими. Законное представительство возникает на основании факта родства, административного акта - акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, судебного акта - решения суда об усыновлении (удочерении) и определения суда о назначении официального адвоката-представителя.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда