СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .2
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПОКАЗАТЕЛИ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ТОРГОВЛИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1. Мировая торговля и ее основные показатели ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2. Особенности внешней торговой политике в современных условиях...6
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .12
1. Роль внешней торговли в экспортной политике ... ... ... ... ... ... ...12
2. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с ближним
зарубежьем ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
3. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с дальним
зарубежьем ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 14
4. Влияние внешней торговли на экспорт Республики Казахстан ... ... .19
ГЛАВА 3. Основные этапы и ПРОБЛЕМЫ ВХОЖДЕНИЯ КАЗАХСТАНА ВО ВСЕМИРНУЮ
ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ... ... ... .21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и
повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться
значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому
предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности,
становление достаточно устойчивых торговых связей между странами.
Теории международной торговли объясняют причины и условия ее
возникновения. Кроме раннего направления меркантилистов, выводивших внешнюю
торговлю из задачи увеличения запасов золота и драгоценностей в стране, все
основные концепции видят причину торговли между народами в экономических
преимуществах и выгодах международного разделения труда. А.Смит и Д.Рикардо
обосновали и сформулировали положение об абсолютных и относительных
преимуществах стран, связанных с различием издержек производства, затрат
труда.
На современном этапе международных экономических отношений
международная внешняя торговля становится реальным и все более ощутимым
фактором воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей
населения и всякой хозяйственной деятельности. По данным анализа журнала
“Аль ПАРИ”, в 2002 г. международная торговля товарами и услугами превысила
рубеж 10,6 трлн. долл., а темпы ее ежегодного прироста 6-8 %, значительно
опережая рост производства (2-2,5 %). Внешнеторговый обмен товарами и
услугами составляет в настоящее время свыше 13 по отношению к суммарному
ВВП стран мира – более 27 трлн. долл.[1]
Таким образом, каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю
через мировую торговлю. Без внешней торговли теперь невозможно
удовлетворить разнообразные повседневные потребности населения не только
малых стран, что очевидно, но также средних и больших (как США, Китай,
Индия, Россия и т.п.), где доля импортных потребительских товаров в среднем
достигает 12 –20 % от всех приобретаемых населением.
Имеются также другие новые черты современной международной торговли:
обмен услугами увеличивается, и их доля составляет в настоящее время почти
треть мирового экспорта (около 1,5 трлн долл.), при этом основная часть
приходится на новые виды – инжиниринг, консалтинг, лизинг, информационные и
др. В товарной структуре международного обмена резко возросла доля готовой
продукции – около 23, в том числе поставки кооперационного характера
(узлы, детали, агрегаты) – более половины. Это отражает возрастающее
значение международной производственной и научно-технической специализации.
Не случайна, поэтому и принципиально иная роль в МЭО внутрифирменного
сотрудничества в рамках ТНК, на которые приходится подавляющая часть
международного кооперационного обмена, создающего устойчивые предпосылки
неуклонного расширения международного рынка. Вместе с тем это реальный
фактор развития интеграционного типа мирохозяйственных отношений. Все это
предопределяет и сдвиги в географической, “страновой” структуре
международной торговли: центр тяжести перемещается в ней на взаимные
отношения между экономически развитыми странами и группами стран (60 – 70%
мирового товарооборота).
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают
усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение
значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества
международной торговли, что обусловливает актуальность темы работы,
посвященной анализу развития международной торговли и места Казахстана в
этом процессе.
Актуальность данной темы заключается в том, что в условиях
глобализации, в условиях формирования в Республике Казахстан рыночной
экономики открытого типа предполагает активную вовлеченность страны в
международное разделение труда. Основные решения, устанавливающие правила в
международной торговле, принимаются ныне большинством государств мира в
рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО).
Республика Казахстан подала официальную заявку о вступлении в ВТО в
1996 г. и с этого момента находится в переговорном процессе. Тем не менее
до сих пор остается открытым вопрос о балансе народнохозяйственных выгод и
потерь, в особенности в первые годы участия страны во Всемирной Торговой
Организации. Из-за отсутствия качественной и количественной оценки таких
подсчетов в общей дискуссии нередко преобладают эмоциональные аргументы,
порождающие полярность мнений. Более того, без оценки ожидаемого эффекта
трудно наметить и конкретные меры, необходимые для подготовки к членству в
ВТО.
Объектом исследования данной работы является внешняя торговля нашей
республики и мировой торговли в контексте актуальных проблем вхождения
Казахстана в ВТО.
Целью курсовой работы является исследование вопроса вхождения нашей
республики во Внешне-торговую Организацию.
Из поставленной цели вытекают задачи исследования:
- Описать внешнеторговые отношения РК,
- Осветить основные этапы вступления РК в ВТО,
- Исследовать внешнеторговые отношения нашей республики,
- Исследовать интересы и деятельность Казахстана на мировом рынке,
- Показать отрицательные и положительные стороны вступления
Казахстана в ВТО,
- Защита интересов отечественных и национальных производителей,
- Получение доступа казахстанских товаров на мировой рынок и усиление
их конкурентоспособности.
Практическая значимость работы. Данная работа поможет дать оценку
внешней торговли страны, даст глубже понять важности Казахстана при
вступлении в ВТО, так же поможет изучить мнения различных сторон по вопросу
внешнеторгового оборота и проблем вступления Казахстана в ВТО. Поможет
определить основные пути и выбор оптимальной стратегии вхождения Казахстана
в ВТО.
Степень исследованности темы. Становлению, развитию, процессам
реформирования экономики, блин, международных экономических отношений
посвящено немало исследований международной науки, которые вошли в фонд
мировой общественно – политической мысли.
Поэтому хотелось бы отметить в первую очередь труды Назарбаева Н.А.,
которые были источниковой базой исследования. Большую значимость в
правильном понимании исследуемой темы имеет послание Н.А. Назарбаева
“Казахстан 2030”.
Большое внимание внешней торговли также уделил К.К. Токаев в таких
книгах как “Под стягом независимости: очерки о внешней политике
Казахстана”, “ внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Здесь
автор рассматривает полностью описывает основные проблемы, цели и задачи
процесса вступления Казахстана в ВТО.
Структура курсовой работы. Работа состоит из: введения, трех глав,
нескольких подразделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Основные характеристики и показатели
международной торговли
1. Мировая торговля и ее основные показатели
Как показывает внешнеторговая статистика, в последние полтора
десятилетия наблюдается стабильный и постоянный рост мирового
внешнеторгового оборота, превышающий темпы роста ВВП, что убедительно
свидетельствует о том, что все страны сильнее втягиваются в систему
международного разделения труда. Мировой экспорт вырос более чем вдвое,
увеличившись с 2 трлн долл. в 1980 г. до 5,5 трлн. долл. в 2000 г. Это
означает увеличение объема экспорта более чем на 70 % за 80-е годы и боле
чем на 33 % - за первую половину 90-х годов. Близки к этим цифрам и
показатели импорта (табл. 1)[15].
По ориентировочным оценкам, мировой товарооборот достиг в 2001 г. 11,9
трлн. долл.
Анализ измерений в международной торговле, в том числе и на современном
этапе, предполагает рассмотрение двух аспектов: во-первых, темпы ее роста в
целом (экспорта и импорта) и относительно роста производства; во-вторых,
сдвиги в структуре: товарной (соотношение основных групп товаров и услуг) и
географический (доли регионов, групп стран и отдельных стран).
Что касается первого, то можно констатировать: устойчивые опережающие
темпы роста мирового товарооборота являются показателем новых качественных
признаков международной торговли, связанных с увеличением емкости мировых
рынков. Характерными стали и опережающие, достаточно высокие темпы
расширения торговли готовыми промышленными изделиями, а в них – машинами и
оборудованием, еще более высокие темпы роста торговли продукцией средств
связи, электрон - и электронной техники, компьютерами и т.п. Еще быстрее
расширялся обмен комплектующими, узлами к агрегатам, поставляемыми в
порядке производственной кооперации, в рамках ТНК. И еще один феномен
динамики – ускоренный рост международной торговли услугами.
Все это не могло не сказаться на радикальных сдвигах как в товарной,
так и в географической структуре мирового внешнеторгового обмена. При этом
практически неизменной за последние 15 –20 лет сохраняется доля основных
групп развитых, развивающихся и бывших социалистических стран. В первом
случае – это величины порядка 70 –76%, во втором – эта величина находится в
пределах 20 – 24% и для последней группы этот показатель не превышает 6
–8%.
Таблица 1. Общие итоги мировой торговли (1994-2002гг.)
1994 1999 2000 2001 2002
Товарооборот (млрд долл.) 7656 10116 10359 11309 11812
Экспорт (млрд долл.) 3809 5033 5100 5574 5824
Импорт (млрд долл.) 3847 5083 5259 5735 6018
Изменения, %, к предыдущему году
Экспорт
Северная Америка (США и Канада) 9,5 8,0
Евросоюз 8,0 6,0
Страны с переходной экономикой 14,5 11,5
Япония 3,5 12,5
Латинская Америка 12,0 3,0
Страны ЮВА (Южная Корея, Малайзия,
Сингапур, Тайвань, Гонконг) 14,5 15,5
Импорт
Северная Америка 5,5 5,5
Евросоюз 4,0 2,5
Страны с переходной экономикой 3,5 12,0
Япония -0,5 2,5
Латинская Америка 11,0 10,5
Страны ЮВА 3,5 4,0
Источник: БИКИ; Dresdner Bank Statistical Survey, November, 2003.
В товарном обмене мировой внешней торговли вырисовывается очевидная
тенденция роста доли готовых изделий, на которые приходится более 70 %
мировой торговли. Оставшаяся доля делится приблизительно поровну между
сельскохозяйственным экспортом и добывающими отраслями. Для сравнения можно
сказать, что в середине этого столетия на долю сырьевых товаров приходилось
около двух третей экспорта и только одна треть – на готовые изделия.
Услуги составляют в настоящее время почти четверть международного
торгового обмена.
2. Особенности внешнеторговой политики в современных условиях
Современная торговая политика государств отличается развитием и
противоборством двух тенденций: протекционизма и либерализации. Каждое из
этих направлений преобладает в определенные периоды развития региональной и
мировой торговли. Если в 50 – 60-е годы преобладали тенденции к
либерализации, то в 70 – 80-е годы прокатилась волна “нового”
протекционизма.
Тенденция к либерализации 50-х и 60-х годов принимала форму уменьшения
величины таможенных пошлин, сокращения использования валютных и
количественных ограничений. Если в середине 50-х годов средняя величина
таможенных пошлин в европейских странах и США составляла 30-40%, то в 70-х
годах она уменьшилась до 7-10%, а сейчас колеблется в пределах 3-5%.
Однако снижение уровня таможенной защиты вовсе не означает ликвидации
регулирования. Современная система приобретает более гибкий характер в
связи с расширением использования новейших средств протекционистской
защиты. Протекционизм приобретает специфический региональный характер,
принимает форму создания новых и расширения старых интеграционных
группировок. Так, например, соглашения об ассоциации почти 60 развивающихся
стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, заключенное в ЕС на базе
Ломейских соглашений в в 70-е годы, фактически означало льготный режим
налогообложения одной группы развивающихся стран в противовес всем
остальным.
Активизируется создание новых экономических группировок развивающихся
стран Африки, Азии, Латинской Америки.
Результатом указанной выше тенденции становится постепенное
“размывание” принципа равенства всех участников внешнеторговой
деятельности, воплощенного в системе режима наибольшего
благоприятствования. Внутри новых группировок происходит либерализация
обмена. Т.е. вводятся особые специфические условия внутри регионального
внешнеторгового обмена. В отношениях с третьими странами возникает усиление
дискриминационного режима [35].
На глобальном уровне вводятся новые правила протекционистского
регулирования. Например, активизируется применение “развязывающих
оговорок”, позволяющих повышать таможенные пошлины в случаях нанесения
значительного ущерба национальной промышленности, пострадавшей от импорта
иностранных товаров. Место таможенных пошлин занимают меры нетарифного
протекционизма и прежде всего количественные ограничения, стандарты,
технические условия, нормы экологической безопасности и т.д., действие
которых носит избирательный характер.
Из всего этого можно сделать вывод, что равнодействующая тенденция
проявляется в либерализации мировой торговли при большей гибкости
протекционистских барьеров. Новые формы протекционизма требуют активизации
деятельности международных организаций, на которые ложатся функции контроля
за разработкой этих форм и практикой их претворения в жизнь.
Сосуществование протекционизма и одновременно либерализации
внешнеторговой политики в области импорта дополняется модификацией программ
государственного стимулирования экспорта. На смену традиционным формам
экспортного прямого кредитования проходят более гибкие и менее заметные
формы, действующие избирательно в отношении отдельных видов продукции.
В отношении наукоемких товаров, требующих значительных расходов на
НИОКР, государственная помощь экспорту обычно носит косвенный характер и
заключается в финансировании разработок, повышении процента амортизационных
отчислений для используемого оборудования. Такой метод активно применяли
правительства США и Японии, создавая в 80-х годах ЭВМ нового поколения.
В случаях поставок материалоемких товаров, обладающих большой
стоимостью, зачастую используется прямое государственное финансирование.
Такие методы широко применялись в 70-е и 80-е годы США и Великобританией
при поставках судов и нефтяных буровых платформ, при этом величина субсидий
колебалась от 10 до 40% стоимости товара[29].
Наконец, в развитых странах довольно активно используется система
прямого субсидирования экспорта. Она распространяется в основном на
сельскохозяйственные товары, поставляемые из стран Европейского Союза.
Средства прямого экспортного кредитования и финансирования негативно
расцениваются мировым сообществом, прежде всего в связи с тем, что они
нарушают принцип свободной конкуренции.
Международные нормы более либеральны по отношению к таким средствам,
как экспортное кредитование и страхование экспортных поставок. В случае
кредитования международные соглашения обычно фиксируют максимальную
величину допустимой процентной ставки кредитования. Экспортное кредитование
касается, прежде всего, поставки значительных по стоимости товаров и
охватывает около 12-20% всего объема экспорта развитых стран. Наблюдается
постепенное расширение практики страхования экспортных поставок. Новые
правила допускают страхование до 10% стоимости сделки, включая ожидаемую
прибыль, страхование от политических, военных и других рисков. Удлиняется
срок страхования, облегчаются условия выплаты страховки и т.д.
Еще одной формой поддержки экспорта является помощь тем государственным
представительствам за границей, которые занимаются рекламой национальных
товаров, поддержкой частных фирм и т.д. Так, например, Великобритания в 80-
х годах ежегодно организовывала 300 – 400 зарубежных выставок, большая
часть при этом покрывалась за счет государства. Аналогичную помощь своим
экспортерам оказывают посольства Японии, Франции, Германии и других
развитых стран.
В общем можно говорить о том, что новые тенденции в развитии политики
государственной поддержки экспорта заключаются в большей ориентации на
менее заметные невооруженному глазу меры косвенной поддержки отдельных
отраслей и групп товаров при отказе от традиционных схем прямого
экспортного субсидирования и дотирования.
Еще раз подчеркнем, что общая линия на либерализацию международной
торговли во многих случаях сочетается с мерами протекционистского характера
по отношению к отдельным товарам в некоторых странах. С учетом этого
необходимо остановиться на многостороннем регулировании международной
торговли, прежде всего по линии Генерального соглашения по торговле и
тарифам (ГАТТ) и его преемницы – Всемирной торговой организации (ВТО).
Настоящая ситуация в экономике обусловливает появление интересных
тенденций в экономических и политических процессах. Проблемы экономики все
в большей степени становятся инструментом проявления протеста против
правящей элиты. Со стороны различных политических группировок в адрес
Правительства выдвигаются требования о смене основных идеологических
концепций современной экономической политики. Более в агрессивном виде
оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки
Правительства.
Следующий политический маневр Президента пройдет с "активным участием"
и "инициативой" Парламента республики. Судя по действиям депутатов,
очередной раз будет инициирована сцена противостояния Парламента и
Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления
народным хозяйством.
В данной "схватке" Президент попытается защитить Правительство от
нападок депутатов. Однако, по причине усиливающихся требований со стороны
общественности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, скорее
всего, во время традиционного спада деловой и политической активности, т.е.
в ближайшие летние месяцы. Высокую вероятность указанного решения
Президента со значительной активностью ожидают оппозиционные и
неоппозиционные политические силы. Основным инструментом завоевания
общественного мнения для них является демонстрация программ своих
экономических политик, которые обеспечат выход из экономического кризиса и
повышение благосостояния народа. Максимально общий обзор и сравнение этих
программ и экономической политики Правительства предопределяют
относительную схожесть между собой первых по основным макроэкономическим
направлениям и их кардинальное отличие от действующей политики.
Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены
Правительства и назначении Премьер-Министра не из числа нынешнего состава,
можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как почти все
альтернативные программные меры предполагают снижение налоговой нагрузки,
увеличение расходов на социальные и инвестиционные цели, стимулирование
роста уровня монетизации экономики и т.д.
Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуацию в государстве
и учитывая обострение негативных настроений в обществе по отношению
исполнительной власти, а также ее неэффективную деятельность в условиях
кризиса, возможность отставки Правительства повышается.
Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в политической жизни
Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно начали
критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.
Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможного -
узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентских выборов, при
том что в исполнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение
сокращения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в
последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого
начали муссироваться слухи о скорой отставке Правительства. Эта тема,
пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.
В начале мая Президент объявляет выговор Вице –
Премьеру У. Джандосову и министру энергетики, индустрии и торговли М.
Аблязову. Некоторые газеты пытались представить это событие как показатель
демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере
настолько плохими, что необходимо устраивать публичные наказания. Его
опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по
отношению тенге в разных обменных пунктах подскочил на несколько десятков
пунктов.
Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу
валютной выручки экспортерами, сколько в неуверенности предпринимателей в
политике, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не назовешь.
Население на это событие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни
долларов, ни тенге у него нет, то ли к финансовым штормам стало привыкать.
Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионерам и
инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги.
Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот - звенья одной цепи -
усугубляющегося системного кризиса, который переживает сейчас не только
Казахстан.
Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вокруг подачи воды
в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточно быстро стали разбираться
жители прилегающих к соседней республике районов, начав собирать деньги,
чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке Правительства
усилились. Развеять или подтвердить их мог только Президент.
Н. Назарбаев посчитал несвоевременным отправлять команду Н. Балгимбасва
в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его чиновников,
поставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых срочных из
них в течение месяца.
Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу с
депутатами Парламента по поводу складывающейся ситуации он провел в
достаточно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров
парламентской фракции "Отан" М. Жуйриктаевой в неспособности выправить
экономическую ситуацию в стране он ответил, что председатель их партии С.
Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономико-политической и
социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал
зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачиваться.
Позиция партии "Отан" может вызвать недоумение, так ее неофициальным
лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее,
возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же власти заняты
поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического
положения в стране.
Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, принесут урожай,
в Карасайском районе власти инициировали мероприятие по сбору золотых
украшений и прочих ценностей в пользу государства, которое грозит перерасти
в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава
государства порыв жителей района поддержал, реакция на него со стороны
общественности была не совсем однозначной. Оппозиция в этом усмотрела
очередной "грабеж" со стороны властей, про правительственные силы пытались
представить данное событие как массовое желание трудящихся помочь родной
стране. Трудно утверждать, но, видимо, карасайский почий затронет интересы
многих жителей Казахстана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере.
Все это предположения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче
ценностей в так называемый золотой фонд[15].
Этот исключительный в жизни страны эксперимент произошел в июне, почти
параллельно с другим событием - первыми выборами акима нижнего эшелона
власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили
на родине Президента, не отличались высоким уровнем участия - чуть более
60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать успешными,
так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился
и новый термин "чемолганская демократия", который, возможно, будут
применять и к демократии во всем Казахстане.
Глава 2.СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
2.1 Роль внешней торговли в экспортной политике
Анализ товарных поставок за период 2000 - 2001 гг. показывает некоторое
снижение объема торговли по экспорту и импорту - на 3,3 и 8,1 %
соответственно. В январе-июле 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года, возросли поставки по экспорту пшеницы, руд, нефти, черных и
цветных металлов в страны СНГ, по остальным же товарам наблюдается
существенное сокращение. Необходимо отметить, что возрос экспорт нефти,
черных и цветных металлов в страны дальнего зарубежья. Так, объем поставок
по нефти составил 102,7 % к уровню прошлого года. Кризис в угольной
промышленности республики отразился на экспорте этого вида продукции
(снижение почти в 2 раза), также по сравнению с 1998 г. сократился экспорт
ферросплавов. Экономический анализ настоящих и потенциальных результатов
правительственного решения об ограничении импорта некоторых
продовольственных товаров из России, введенного в действие с 11 января 1999
г. Кроме этого, вызывает особый интерес следующий шаг Министерства
энергетики, индустрии и торговли. Дело в том, что с 1 февраля 1999 г.
таможенное оформление импортируемого табака и промышленных заменителей по
группе 24 ТН ВЭД СНГ, в том числе в случае их ввоза с территории государств
Таможенного союза, будет производиться только при наличии импортной
лицензии, выданной Министерством энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан.
За январь - апрель 2002 г. сложились на уровне 1465,3 млн.долларов (68%
к январю - апрелю 2001 г.), из них в страны СНГ - 460,8 млн. долларов
(45%), в страны вне СНГ - 1004,5 млн. долларов (88%). За январь - апрель
2002 г. было экспортировано продукции на 1312,8 млн. долларов (67% к уровню
4-х месяцев 2001 г.) [33].
Экспорт Казахстана в региональном разрезе за 2001 год.
Вместе с тем, необходимо реально оценивать, что позиция Казахстана на
мировых рынках неустойчива, так как основу экспорта составляет сырье, а
мировые рынки сырья подвержены значительным колебаниям цен. Нестабильность
казахстанских внешних позиций ярко демонстрирует ситуация, сложившаяся в
1996-1998 гг. Рост производства в отрасли в 1997 г. был достигнут благодаря
росту мировых цен на продукцию металлургического комплекса, в 1998 г.
произошло ухудшение сбыта и спад цен, что привело к падению производства в
отрасли. Для достижения развития промышленности республики и избежания
подобных колебаний объемов производства необходимо создание механизма
перераспределения между отраслями доходов, полученных в результате
краткосрочных колебаний мировых цен, а также создание службы
прогнозирования мировых цен по основным экспортным товарам с широким
доступом экспортеров к такой информации.
2. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с ближним
зарубежьем
В большей степени сокращение экспортных поставок произошло со странами
Содружества. За январь – апрель 2002 г. в страны Содружества было
экспортировано товаров на 362,7 млн. долларов, что составило 41% к уровню
аналогичного периода прошлого года. Снизились экспортные поставки со всеми
странами Содружества: в Россию - на 59%, в Узбекистан - на 45%, на Украину
- на 63%, в Туркменистан -на 49%, в Беларусь - на 79%, в Таджикистан - на
48%, в Кыргызстан - на 43%.
Российская Федерация является основным торговым партнером Казахстана и
основным потребителем казахстанской продукции. За январь - апрель 2002 г. в
Россию вывезено более 20% всех экспортируемых товаров: мяса и пищевых
мясных продуктов -87% от общего объема экспорта, угля каменного - 99%, руд
и концентратов железных - 74%, марганцевых - 100%, цинковых - 95%, хромовых
- 94%, тракторов 96%, подшипников качения - 83%.
Однако в последние годы происходит снижение поставок товаров в Россию.
По сравнению с 4 месяцами предыдущего года экспортные поставки сократились
практически по всем основным товарным группам. Так, в 3 раза снизился
экспорт мяса и мясных субпродуктов, зерновых культур, изделий из черных
металлов, в 8 раз -продукции мукомольно-крупяной промышленности, более чем
в 2 раза - минерального топлива, на 21% - продукции неорганической химии, в
6 раз -черных металлов, в 5 раз -транспортных средств.
Наряду с сокращением экспортных поставок в страны Содружества,
наблюдается спад экспортной активности со странами дальнего зарубежья, хотя
не столь значительный по объемам, как со странами СНГ, куда, по данным
таможенной статистики, за январь - апрель 2002 г. было экспортировано
продукции на 950,1 млн.долларов (88% куров-ню января - апреля 2001 г.).
3. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с дальним
зарубежьем
Наиболее значительно снизились объемы экспорта в европейские страны (на
35% по сравнению с уровнем в январе - апреле 2001 г.). Но, несмотря на это,
они продолжают оставаться основными потребителями казахстанской продукции,
на их долю приходится 38% от общего объема республиканского экспорта.
В последние годы среди европейских стран наблюдался устойчивый рост
доли стран Европейского союза, но в этом году объемы экспорта в страны ЕС
сократились на 56%, вследствие чего их удельный вес в казахстанском
экспорте снизился с 32% в январе - апреле 2001г. до 21% за этот же период
2002г. В текущем году основными потребителями казахстанского экспорта среди
европейских стран являются Италия, Швейцария (их доли от общего экспорта
составляли по 7,8%) и Германия (5,3%).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года Швейцария увеличила
свой импорт из Казахстана на 13%, Польша - более чем в 2 раза, Эстония - в
4 раза. При этом произошло резкое снижение объемов поставок в
Великобританию (в 6 раз), в Финляндию (в 5 раз), в Нидерланды (более чем в
2 раза. В страны Европы поставляются, главным образом, нефть и цветные
металлы. Так, за 4 месяца текущего года в Италию было экспортировано
нефтепродуктов на 4,0 млн.долларов (56% от общего экспорта нефтепродуктов),
меди рафинированной - на 76,6 млн. (55%), свинца -на 1,3 млн. (10%), цинка
- на 16,6 млн.долларов (34%); в Швейцарию: нефти - на 64,5 млн.долларов
(16% ), серебра -на 12,6 млн. (56%), золота - на 21,7 млн.долларов (81%); в
Германию: нефти - на 4,2 млн.долларов (1%), серебра - на 6,1 млн. (27%),
меди - на 53,1 млн.долларов (38%); в Великобританию: золота - на 1,5
млн.долларов (6%), свинца - на 3,7 млн. (28%), титана - на 3,6 млн.долларов
(38%); в Нидерланды: цинка - на 29,3 млн.долларов (60%), титана - на 3,6
млн. (38%).
За январь - апрель 2002 г. по сравнению с январем - апрелем 2001 г. на
6% увеличились объемы поставок казахстанской продукции в страны Азиатского
региона. Данное повышение экспорта произошло, в основном, за счет Китая,
который увеличил импорт из нашей республики на 45%, на чью долю приходится
13% экспорта Казахстана.
Китайские предприятия являются основными потребителями проката черных
металлов, различных видов отходов и лома. Так, в Китай было поставлено:
плоского проката черных металлов - на 114,0 млн.долларов (72% от общего
объема экспорта проката), меди - на 8,0 млн. (6%), алюминия - на 2,7 млн.
(83%), отходов и лома медных - на 4,8 млн. (71%), отходов и лома черных
металлов - на 5,2 млн. (66%), отходов и лома алюминиевых -на 0,8
млн.долларов (57%).
Кроме того, в Китай было поставлено минеральных и химических удобрений
на 1,9 млн.долларов (100%), что превысило уровень 4-х месяцев 2000 г. в 5
раз; шкур крупного рога того скота - на 8,2 млн.долларов (88%), на 28%
больше прошлогоднего уровня.
Увеличились поставки во Вьетнам - в 5 раз, в Малайзию -в 6 раз, в ОАЭ -
в 2,5 раза, но эти страны, имея небольшой удельный вес в общем объеме
экспорта, существенно не повлияли на результаты экспортных операций. В то
же время снизились поставки: в Турцию и Саудовскую Аравию - в 5 раз, в
Республику Корею - на 24%, в Иран - на 23%, в Японию - на 38%.
В страны Америки экспорт казахстанской продукции в январе - апреле 2001
г. по сравнению с тем же периодом 2001 г. увеличился более чем в 2 раза,
главным образом за счет поставки нефти на 185 млн.долларов на Бермудские
острова.
Одновременно произошло резкое сокращение экспортных поставок в США - с
41,5 млн. до 3,8 млн.долларов (в 10 раз). США сократили объемы импорта
казахстанского проката черных металлов (9% к январю -апрелю 2001 г.),
титана (56%), совсем не осуществлялись поставки цинка и хлопкового волокна.
Импортные поступления (с учетом расходов на транспортировку и
страхование) в республику за 4 месяца текущего года составили 1899,6
млн.долларов (78% к уровню 4-х месяцев 2001 г.), из них из государств СНГ
-944,2 млн.долларов (79%), из стран вне СНГ - 955,4 млн.долларов (77%). По
данным таможенной статистики, за этот период было импортировано продукции
на 1120,8 млн.долларов (88%).
По итогам 4-х месяцев импорт из государств Содружества снизился на 17%,
в том числе из России - на 19%, Беларуси - на 4%, с Украины - на 39%, из
Кыргызстана - на 19%, из Таджикистана - в 4 раза. При этом увеличились
поставки из Узбекистана - на 45% и Туркменистана - на 38%.
Доля стран СНГ в объеме импорта в целом по республике составляет 48%, с
учетом до счетов на неорганизованную торговлю их доля снижается до 42%. В
структуре импорта из государств Содружества преобладают поставки машин,
оборудования и транспортных средств - 38% (в январе - апреле 2001 г. 24%),
топливно-энергетических ресурсов (в частности, электроэнергия, природный
газ и нефтепродукты - 26% (33%), химической продукции - 11% (13%),
металлургической продукции - 10% (17%).
Из стран СНГ импортных товаров поступило на 539,7 млн.долларов. Россия
является главным поставщиком импортной продукции на казахстанский рынок,
российскими предприятиями за 4 месяца 2002 г. было поставлено товаров на
430,4 млн.долларов, что составляет 38% всех импортируемых товаров. В январе
- апреле т.г. из России было завезено 26% всех импортируемых
продовольственных товаров и сырья для их производства, 55% - минеральных
продуктов, 45% - продукции химической промышленности, 57% - древесины и
изделий из нее, 46% - неблагородных металлов, 16% - машин и оборудования,
72% - средств транспорта.
Но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт из
Российской Федерации сократился на 19%, в частности, поступления молока и
молочных продуктов (на 27%), сахара и кондитерских изделий (в 2 раза),
электроэнергии (на 37%), черных металлов (на 36%) и изделий из черных
металлов (на 52%), масла растительного (на 39%), бумаги и картона (на 29%),
а также кокса из каменного угля, нефтепродуктов. Импорт из стран за
пределами СНГ составил 581,1 млн.долларов. В структуре импорта из этих
стран преобладают поставки машин, оборудования, транспортных средств,
приборов и аппаратов - 47% (в январе - апреле 2000 г. - 46%),
продовольственных товаров - 15% (18%), химической продукции -11%(11%),
продукции металлургической промышленности - 9% (7%).
Страны дальнего зарубежья играют решающую роль в обеспечении Казахстана
рядом важнейших товаров. Так, доля импорта по продукции машиностроения в
январе - апреле 2002 г. составила 57% (в январе - апреле 2000 г. - 65%),
фармацевтическим товарам - 74% (80%), одежде - 86% (79%), продовольственным
товарам - 66% (74%) от общего импорта указанных товаров.
Основными поставщиками импортной продукции из дальнего зарубежья
являются европейские страны, в январе - апреле 2002 г. их удельный вес
составлял 30% в общем объеме импорта (в январе - апреле 2001 г. - 29%).
Удельный вес стран Европейского союза составлял 25% (23%).
Наибольший удельный вес среди европейских стран приходится на долю
импорта из Великобритании - 7,8%, Германии - 6,8% и Италии - 2,5%. По
итогам 4-х месяцев увеличились поставки из Великобритании на 67%, Италии -
на 21%, Польши - на 22%. При этом снизился импорт из Германии на 29%,
Нидерландов - на 24%, Финляндии - на 37%. Из европейских стран вывозятся
продовольственные товары и сырье для их производства, химическая продукция
и продукция машиностроения.
Доля стран Азиатского региона в общем объеме импорта за обследуемый
период составила более 12% (в сравнении с предыдущим годом - 11%).
Основными поставщиками продукции на казахстанский рынок из государств Азии
являются: Турция (3,2% в общем объеме импорта), Китай (2,3%), Индия и
Республика Корея (по 1%). Из Турции вывозится по 4% всех импортируемых
продовольственных и химических товаров, 5% - машин и оборудования; из Китая
- 73% всей поставляемой обуви; самыми крупными поставщиками чая в Казахстан
являются Индия (67% от общего объема ввезенного чая), Шри-Ланка (17%) и
Бангладеш (9%).
Импорт из стран Америки составил 100,1 млн.долларов (9% в общем объеме
импорта), около 60% этого объема приходится на импорт из США, откуда
импортируется 8% всех поступающих в республику машин и оборудования, 12% -
приборов и аппаратов, 23% - текстильных изделий, 7% - продукции химической
промышленности, 9% -продовольственных товаров. 71% импортируемых мясных
субпродуктов и мяса и 39% масел и растительных жиров приходится на долю
США.
Сальдо внешнеторгового баланса с учетом неорганизованной торговли за 4
месяца 2002 г. за счет превышения импорта над экспортом сложилось
отрицательное в размере 434,3 млн.долларов (за 4 месяца 2001 г. -
отрицательное 263,6 млн.долларов), в том числе со странами Содружества -
отрицательное 483,4 млн.долларов (отрицательное 160,2 млн.долларов), со
странами вне СНГ - положительное 49,1 млн.долларов, (отрицательное 103,4
млн.долларов). Сальдо, по данным таможенной статистики, - положительное
192,0 млн.долларов (положительное 681,2 млн.долларов), в том числе с
государствами СНГ - отрицательное 177,1 млн.долларов (положительное 229,5
млн.долларов), со странами дальнего зарубежья - положительное 369,1
млн.долларов (положительное 451,7).
Теперь мы переходим к развитию международного бизнеса у нас в
Республике. Итак, если говорить о Казахстане, то участие нашей страны в
процессе глобализации на мировом рынке носит характер начинающего ходить
младенца, т.е. пока еще нельзя говорить об МСП как активных участниках
процесса глобализации, они находятся еще на стадии поисков выхода на
внешний рынок, осознавая, что в условиях усиливающейся конкуренции,
приобретающей в последние десятилетия черты "гиперконкуренции", когда
развиваются новые рыночные правила игры, когда налицо растущая глобализация
хозяйства, поляризация рынков, эрозия границ между отраслями,
распространение новых информационных и коммуникационных технологий, что в
равной степени влияет на поведение клиентов, конкурентов, торговых
посредников и поставщиков - все это уже нельзя учитывать в стратегии
развития производства, как больших фирм, так и малых.
Каковы же особенности и проблемы казахстанского климата для
благоприятного развития у нас всех форм и видов международного бизнеса,
начинающего функционировать в условиях глобализации мирового хозяйства.
Во-первых, процессы глобализации в первую очередь касаются предприятий
по производству электронной, информационной и телекоммуникационной техники,
в автомобиле- и авиастроения и т.д., а так же включают в себя стратегии,
направленные на расширение объемов наукоемкой продукции и услуг. В развитых
странах малый бизнес находит здесь полную реализацию себя, о чем говорилось
выше. Казахстанские же предприятия в этой сфере деятельности являются, к
сожалению, зачастую лишь пользователями готовой продукции, а не создателями
ее. Таким образом, отсутствует сам предмет, относительно чего МСП могли бы
быть успешными субподрядчиками. Так же отсутствует система, при которой
разрозненные научные знания и изобретения могли бы внедряться в практику.
Во-вторых, движущим и подстегивающим глобализационные процессы фактором
является снятие торговых и иных ограничений для свободного перемещения
товаров, услуг и капитала через национальные границы. На современном этапе
развития Казахстан пока не может не использовать в своей внешне-
экономической политике некоторые протекционистские меры в целях поддержания
отечественных товаропроизводителей и не превращения страны в сырьевой
придаток крупных ТНК. Все это сдерживает распространение процессов
глобализации в ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .2
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПОКАЗАТЕЛИ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ТОРГОВЛИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1. Мировая торговля и ее основные показатели ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2. Особенности внешней торговой политике в современных условиях...6
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .12
1. Роль внешней торговли в экспортной политике ... ... ... ... ... ... ...12
2. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с ближним
зарубежьем ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
3. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с дальним
зарубежьем ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 14
4. Влияние внешней торговли на экспорт Республики Казахстан ... ... .19
ГЛАВА 3. Основные этапы и ПРОБЛЕМЫ ВХОЖДЕНИЯ КАЗАХСТАНА ВО ВСЕМИРНУЮ
ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ... ... ... .21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и
повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться
значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому
предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности,
становление достаточно устойчивых торговых связей между странами.
Теории международной торговли объясняют причины и условия ее
возникновения. Кроме раннего направления меркантилистов, выводивших внешнюю
торговлю из задачи увеличения запасов золота и драгоценностей в стране, все
основные концепции видят причину торговли между народами в экономических
преимуществах и выгодах международного разделения труда. А.Смит и Д.Рикардо
обосновали и сформулировали положение об абсолютных и относительных
преимуществах стран, связанных с различием издержек производства, затрат
труда.
На современном этапе международных экономических отношений
международная внешняя торговля становится реальным и все более ощутимым
фактором воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей
населения и всякой хозяйственной деятельности. По данным анализа журнала
“Аль ПАРИ”, в 2002 г. международная торговля товарами и услугами превысила
рубеж 10,6 трлн. долл., а темпы ее ежегодного прироста 6-8 %, значительно
опережая рост производства (2-2,5 %). Внешнеторговый обмен товарами и
услугами составляет в настоящее время свыше 13 по отношению к суммарному
ВВП стран мира – более 27 трлн. долл.[1]
Таким образом, каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю
через мировую торговлю. Без внешней торговли теперь невозможно
удовлетворить разнообразные повседневные потребности населения не только
малых стран, что очевидно, но также средних и больших (как США, Китай,
Индия, Россия и т.п.), где доля импортных потребительских товаров в среднем
достигает 12 –20 % от всех приобретаемых населением.
Имеются также другие новые черты современной международной торговли:
обмен услугами увеличивается, и их доля составляет в настоящее время почти
треть мирового экспорта (около 1,5 трлн долл.), при этом основная часть
приходится на новые виды – инжиниринг, консалтинг, лизинг, информационные и
др. В товарной структуре международного обмена резко возросла доля готовой
продукции – около 23, в том числе поставки кооперационного характера
(узлы, детали, агрегаты) – более половины. Это отражает возрастающее
значение международной производственной и научно-технической специализации.
Не случайна, поэтому и принципиально иная роль в МЭО внутрифирменного
сотрудничества в рамках ТНК, на которые приходится подавляющая часть
международного кооперационного обмена, создающего устойчивые предпосылки
неуклонного расширения международного рынка. Вместе с тем это реальный
фактор развития интеграционного типа мирохозяйственных отношений. Все это
предопределяет и сдвиги в географической, “страновой” структуре
международной торговли: центр тяжести перемещается в ней на взаимные
отношения между экономически развитыми странами и группами стран (60 – 70%
мирового товарооборота).
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают
усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение
значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества
международной торговли, что обусловливает актуальность темы работы,
посвященной анализу развития международной торговли и места Казахстана в
этом процессе.
Актуальность данной темы заключается в том, что в условиях
глобализации, в условиях формирования в Республике Казахстан рыночной
экономики открытого типа предполагает активную вовлеченность страны в
международное разделение труда. Основные решения, устанавливающие правила в
международной торговле, принимаются ныне большинством государств мира в
рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО).
Республика Казахстан подала официальную заявку о вступлении в ВТО в
1996 г. и с этого момента находится в переговорном процессе. Тем не менее
до сих пор остается открытым вопрос о балансе народнохозяйственных выгод и
потерь, в особенности в первые годы участия страны во Всемирной Торговой
Организации. Из-за отсутствия качественной и количественной оценки таких
подсчетов в общей дискуссии нередко преобладают эмоциональные аргументы,
порождающие полярность мнений. Более того, без оценки ожидаемого эффекта
трудно наметить и конкретные меры, необходимые для подготовки к членству в
ВТО.
Объектом исследования данной работы является внешняя торговля нашей
республики и мировой торговли в контексте актуальных проблем вхождения
Казахстана в ВТО.
Целью курсовой работы является исследование вопроса вхождения нашей
республики во Внешне-торговую Организацию.
Из поставленной цели вытекают задачи исследования:
- Описать внешнеторговые отношения РК,
- Осветить основные этапы вступления РК в ВТО,
- Исследовать внешнеторговые отношения нашей республики,
- Исследовать интересы и деятельность Казахстана на мировом рынке,
- Показать отрицательные и положительные стороны вступления
Казахстана в ВТО,
- Защита интересов отечественных и национальных производителей,
- Получение доступа казахстанских товаров на мировой рынок и усиление
их конкурентоспособности.
Практическая значимость работы. Данная работа поможет дать оценку
внешней торговли страны, даст глубже понять важности Казахстана при
вступлении в ВТО, так же поможет изучить мнения различных сторон по вопросу
внешнеторгового оборота и проблем вступления Казахстана в ВТО. Поможет
определить основные пути и выбор оптимальной стратегии вхождения Казахстана
в ВТО.
Степень исследованности темы. Становлению, развитию, процессам
реформирования экономики, блин, международных экономических отношений
посвящено немало исследований международной науки, которые вошли в фонд
мировой общественно – политической мысли.
Поэтому хотелось бы отметить в первую очередь труды Назарбаева Н.А.,
которые были источниковой базой исследования. Большую значимость в
правильном понимании исследуемой темы имеет послание Н.А. Назарбаева
“Казахстан 2030”.
Большое внимание внешней торговли также уделил К.К. Токаев в таких
книгах как “Под стягом независимости: очерки о внешней политике
Казахстана”, “ внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Здесь
автор рассматривает полностью описывает основные проблемы, цели и задачи
процесса вступления Казахстана в ВТО.
Структура курсовой работы. Работа состоит из: введения, трех глав,
нескольких подразделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Основные характеристики и показатели
международной торговли
1. Мировая торговля и ее основные показатели
Как показывает внешнеторговая статистика, в последние полтора
десятилетия наблюдается стабильный и постоянный рост мирового
внешнеторгового оборота, превышающий темпы роста ВВП, что убедительно
свидетельствует о том, что все страны сильнее втягиваются в систему
международного разделения труда. Мировой экспорт вырос более чем вдвое,
увеличившись с 2 трлн долл. в 1980 г. до 5,5 трлн. долл. в 2000 г. Это
означает увеличение объема экспорта более чем на 70 % за 80-е годы и боле
чем на 33 % - за первую половину 90-х годов. Близки к этим цифрам и
показатели импорта (табл. 1)[15].
По ориентировочным оценкам, мировой товарооборот достиг в 2001 г. 11,9
трлн. долл.
Анализ измерений в международной торговле, в том числе и на современном
этапе, предполагает рассмотрение двух аспектов: во-первых, темпы ее роста в
целом (экспорта и импорта) и относительно роста производства; во-вторых,
сдвиги в структуре: товарной (соотношение основных групп товаров и услуг) и
географический (доли регионов, групп стран и отдельных стран).
Что касается первого, то можно констатировать: устойчивые опережающие
темпы роста мирового товарооборота являются показателем новых качественных
признаков международной торговли, связанных с увеличением емкости мировых
рынков. Характерными стали и опережающие, достаточно высокие темпы
расширения торговли готовыми промышленными изделиями, а в них – машинами и
оборудованием, еще более высокие темпы роста торговли продукцией средств
связи, электрон - и электронной техники, компьютерами и т.п. Еще быстрее
расширялся обмен комплектующими, узлами к агрегатам, поставляемыми в
порядке производственной кооперации, в рамках ТНК. И еще один феномен
динамики – ускоренный рост международной торговли услугами.
Все это не могло не сказаться на радикальных сдвигах как в товарной,
так и в географической структуре мирового внешнеторгового обмена. При этом
практически неизменной за последние 15 –20 лет сохраняется доля основных
групп развитых, развивающихся и бывших социалистических стран. В первом
случае – это величины порядка 70 –76%, во втором – эта величина находится в
пределах 20 – 24% и для последней группы этот показатель не превышает 6
–8%.
Таблица 1. Общие итоги мировой торговли (1994-2002гг.)
1994 1999 2000 2001 2002
Товарооборот (млрд долл.) 7656 10116 10359 11309 11812
Экспорт (млрд долл.) 3809 5033 5100 5574 5824
Импорт (млрд долл.) 3847 5083 5259 5735 6018
Изменения, %, к предыдущему году
Экспорт
Северная Америка (США и Канада) 9,5 8,0
Евросоюз 8,0 6,0
Страны с переходной экономикой 14,5 11,5
Япония 3,5 12,5
Латинская Америка 12,0 3,0
Страны ЮВА (Южная Корея, Малайзия,
Сингапур, Тайвань, Гонконг) 14,5 15,5
Импорт
Северная Америка 5,5 5,5
Евросоюз 4,0 2,5
Страны с переходной экономикой 3,5 12,0
Япония -0,5 2,5
Латинская Америка 11,0 10,5
Страны ЮВА 3,5 4,0
Источник: БИКИ; Dresdner Bank Statistical Survey, November, 2003.
В товарном обмене мировой внешней торговли вырисовывается очевидная
тенденция роста доли готовых изделий, на которые приходится более 70 %
мировой торговли. Оставшаяся доля делится приблизительно поровну между
сельскохозяйственным экспортом и добывающими отраслями. Для сравнения можно
сказать, что в середине этого столетия на долю сырьевых товаров приходилось
около двух третей экспорта и только одна треть – на готовые изделия.
Услуги составляют в настоящее время почти четверть международного
торгового обмена.
2. Особенности внешнеторговой политики в современных условиях
Современная торговая политика государств отличается развитием и
противоборством двух тенденций: протекционизма и либерализации. Каждое из
этих направлений преобладает в определенные периоды развития региональной и
мировой торговли. Если в 50 – 60-е годы преобладали тенденции к
либерализации, то в 70 – 80-е годы прокатилась волна “нового”
протекционизма.
Тенденция к либерализации 50-х и 60-х годов принимала форму уменьшения
величины таможенных пошлин, сокращения использования валютных и
количественных ограничений. Если в середине 50-х годов средняя величина
таможенных пошлин в европейских странах и США составляла 30-40%, то в 70-х
годах она уменьшилась до 7-10%, а сейчас колеблется в пределах 3-5%.
Однако снижение уровня таможенной защиты вовсе не означает ликвидации
регулирования. Современная система приобретает более гибкий характер в
связи с расширением использования новейших средств протекционистской
защиты. Протекционизм приобретает специфический региональный характер,
принимает форму создания новых и расширения старых интеграционных
группировок. Так, например, соглашения об ассоциации почти 60 развивающихся
стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, заключенное в ЕС на базе
Ломейских соглашений в в 70-е годы, фактически означало льготный режим
налогообложения одной группы развивающихся стран в противовес всем
остальным.
Активизируется создание новых экономических группировок развивающихся
стран Африки, Азии, Латинской Америки.
Результатом указанной выше тенденции становится постепенное
“размывание” принципа равенства всех участников внешнеторговой
деятельности, воплощенного в системе режима наибольшего
благоприятствования. Внутри новых группировок происходит либерализация
обмена. Т.е. вводятся особые специфические условия внутри регионального
внешнеторгового обмена. В отношениях с третьими странами возникает усиление
дискриминационного режима [35].
На глобальном уровне вводятся новые правила протекционистского
регулирования. Например, активизируется применение “развязывающих
оговорок”, позволяющих повышать таможенные пошлины в случаях нанесения
значительного ущерба национальной промышленности, пострадавшей от импорта
иностранных товаров. Место таможенных пошлин занимают меры нетарифного
протекционизма и прежде всего количественные ограничения, стандарты,
технические условия, нормы экологической безопасности и т.д., действие
которых носит избирательный характер.
Из всего этого можно сделать вывод, что равнодействующая тенденция
проявляется в либерализации мировой торговли при большей гибкости
протекционистских барьеров. Новые формы протекционизма требуют активизации
деятельности международных организаций, на которые ложатся функции контроля
за разработкой этих форм и практикой их претворения в жизнь.
Сосуществование протекционизма и одновременно либерализации
внешнеторговой политики в области импорта дополняется модификацией программ
государственного стимулирования экспорта. На смену традиционным формам
экспортного прямого кредитования проходят более гибкие и менее заметные
формы, действующие избирательно в отношении отдельных видов продукции.
В отношении наукоемких товаров, требующих значительных расходов на
НИОКР, государственная помощь экспорту обычно носит косвенный характер и
заключается в финансировании разработок, повышении процента амортизационных
отчислений для используемого оборудования. Такой метод активно применяли
правительства США и Японии, создавая в 80-х годах ЭВМ нового поколения.
В случаях поставок материалоемких товаров, обладающих большой
стоимостью, зачастую используется прямое государственное финансирование.
Такие методы широко применялись в 70-е и 80-е годы США и Великобританией
при поставках судов и нефтяных буровых платформ, при этом величина субсидий
колебалась от 10 до 40% стоимости товара[29].
Наконец, в развитых странах довольно активно используется система
прямого субсидирования экспорта. Она распространяется в основном на
сельскохозяйственные товары, поставляемые из стран Европейского Союза.
Средства прямого экспортного кредитования и финансирования негативно
расцениваются мировым сообществом, прежде всего в связи с тем, что они
нарушают принцип свободной конкуренции.
Международные нормы более либеральны по отношению к таким средствам,
как экспортное кредитование и страхование экспортных поставок. В случае
кредитования международные соглашения обычно фиксируют максимальную
величину допустимой процентной ставки кредитования. Экспортное кредитование
касается, прежде всего, поставки значительных по стоимости товаров и
охватывает около 12-20% всего объема экспорта развитых стран. Наблюдается
постепенное расширение практики страхования экспортных поставок. Новые
правила допускают страхование до 10% стоимости сделки, включая ожидаемую
прибыль, страхование от политических, военных и других рисков. Удлиняется
срок страхования, облегчаются условия выплаты страховки и т.д.
Еще одной формой поддержки экспорта является помощь тем государственным
представительствам за границей, которые занимаются рекламой национальных
товаров, поддержкой частных фирм и т.д. Так, например, Великобритания в 80-
х годах ежегодно организовывала 300 – 400 зарубежных выставок, большая
часть при этом покрывалась за счет государства. Аналогичную помощь своим
экспортерам оказывают посольства Японии, Франции, Германии и других
развитых стран.
В общем можно говорить о том, что новые тенденции в развитии политики
государственной поддержки экспорта заключаются в большей ориентации на
менее заметные невооруженному глазу меры косвенной поддержки отдельных
отраслей и групп товаров при отказе от традиционных схем прямого
экспортного субсидирования и дотирования.
Еще раз подчеркнем, что общая линия на либерализацию международной
торговли во многих случаях сочетается с мерами протекционистского характера
по отношению к отдельным товарам в некоторых странах. С учетом этого
необходимо остановиться на многостороннем регулировании международной
торговли, прежде всего по линии Генерального соглашения по торговле и
тарифам (ГАТТ) и его преемницы – Всемирной торговой организации (ВТО).
Настоящая ситуация в экономике обусловливает появление интересных
тенденций в экономических и политических процессах. Проблемы экономики все
в большей степени становятся инструментом проявления протеста против
правящей элиты. Со стороны различных политических группировок в адрес
Правительства выдвигаются требования о смене основных идеологических
концепций современной экономической политики. Более в агрессивном виде
оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки
Правительства.
Следующий политический маневр Президента пройдет с "активным участием"
и "инициативой" Парламента республики. Судя по действиям депутатов,
очередной раз будет инициирована сцена противостояния Парламента и
Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления
народным хозяйством.
В данной "схватке" Президент попытается защитить Правительство от
нападок депутатов. Однако, по причине усиливающихся требований со стороны
общественности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, скорее
всего, во время традиционного спада деловой и политической активности, т.е.
в ближайшие летние месяцы. Высокую вероятность указанного решения
Президента со значительной активностью ожидают оппозиционные и
неоппозиционные политические силы. Основным инструментом завоевания
общественного мнения для них является демонстрация программ своих
экономических политик, которые обеспечат выход из экономического кризиса и
повышение благосостояния народа. Максимально общий обзор и сравнение этих
программ и экономической политики Правительства предопределяют
относительную схожесть между собой первых по основным макроэкономическим
направлениям и их кардинальное отличие от действующей политики.
Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены
Правительства и назначении Премьер-Министра не из числа нынешнего состава,
можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как почти все
альтернативные программные меры предполагают снижение налоговой нагрузки,
увеличение расходов на социальные и инвестиционные цели, стимулирование
роста уровня монетизации экономики и т.д.
Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуацию в государстве
и учитывая обострение негативных настроений в обществе по отношению
исполнительной власти, а также ее неэффективную деятельность в условиях
кризиса, возможность отставки Правительства повышается.
Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в политической жизни
Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно начали
критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.
Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможного -
узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентских выборов, при
том что в исполнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение
сокращения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в
последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого
начали муссироваться слухи о скорой отставке Правительства. Эта тема,
пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.
В начале мая Президент объявляет выговор Вице –
Премьеру У. Джандосову и министру энергетики, индустрии и торговли М.
Аблязову. Некоторые газеты пытались представить это событие как показатель
демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере
настолько плохими, что необходимо устраивать публичные наказания. Его
опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по
отношению тенге в разных обменных пунктах подскочил на несколько десятков
пунктов.
Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу
валютной выручки экспортерами, сколько в неуверенности предпринимателей в
политике, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не назовешь.
Население на это событие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни
долларов, ни тенге у него нет, то ли к финансовым штормам стало привыкать.
Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионерам и
инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги.
Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот - звенья одной цепи -
усугубляющегося системного кризиса, который переживает сейчас не только
Казахстан.
Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вокруг подачи воды
в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточно быстро стали разбираться
жители прилегающих к соседней республике районов, начав собирать деньги,
чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке Правительства
усилились. Развеять или подтвердить их мог только Президент.
Н. Назарбаев посчитал несвоевременным отправлять команду Н. Балгимбасва
в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его чиновников,
поставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых срочных из
них в течение месяца.
Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу с
депутатами Парламента по поводу складывающейся ситуации он провел в
достаточно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров
парламентской фракции "Отан" М. Жуйриктаевой в неспособности выправить
экономическую ситуацию в стране он ответил, что председатель их партии С.
Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономико-политической и
социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал
зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачиваться.
Позиция партии "Отан" может вызвать недоумение, так ее неофициальным
лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее,
возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же власти заняты
поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического
положения в стране.
Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, принесут урожай,
в Карасайском районе власти инициировали мероприятие по сбору золотых
украшений и прочих ценностей в пользу государства, которое грозит перерасти
в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава
государства порыв жителей района поддержал, реакция на него со стороны
общественности была не совсем однозначной. Оппозиция в этом усмотрела
очередной "грабеж" со стороны властей, про правительственные силы пытались
представить данное событие как массовое желание трудящихся помочь родной
стране. Трудно утверждать, но, видимо, карасайский почий затронет интересы
многих жителей Казахстана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере.
Все это предположения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче
ценностей в так называемый золотой фонд[15].
Этот исключительный в жизни страны эксперимент произошел в июне, почти
параллельно с другим событием - первыми выборами акима нижнего эшелона
власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили
на родине Президента, не отличались высоким уровнем участия - чуть более
60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать успешными,
так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился
и новый термин "чемолганская демократия", который, возможно, будут
применять и к демократии во всем Казахстане.
Глава 2.СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
2.1 Роль внешней торговли в экспортной политике
Анализ товарных поставок за период 2000 - 2001 гг. показывает некоторое
снижение объема торговли по экспорту и импорту - на 3,3 и 8,1 %
соответственно. В январе-июле 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года, возросли поставки по экспорту пшеницы, руд, нефти, черных и
цветных металлов в страны СНГ, по остальным же товарам наблюдается
существенное сокращение. Необходимо отметить, что возрос экспорт нефти,
черных и цветных металлов в страны дальнего зарубежья. Так, объем поставок
по нефти составил 102,7 % к уровню прошлого года. Кризис в угольной
промышленности республики отразился на экспорте этого вида продукции
(снижение почти в 2 раза), также по сравнению с 1998 г. сократился экспорт
ферросплавов. Экономический анализ настоящих и потенциальных результатов
правительственного решения об ограничении импорта некоторых
продовольственных товаров из России, введенного в действие с 11 января 1999
г. Кроме этого, вызывает особый интерес следующий шаг Министерства
энергетики, индустрии и торговли. Дело в том, что с 1 февраля 1999 г.
таможенное оформление импортируемого табака и промышленных заменителей по
группе 24 ТН ВЭД СНГ, в том числе в случае их ввоза с территории государств
Таможенного союза, будет производиться только при наличии импортной
лицензии, выданной Министерством энергетики, индустрии и торговли
Республики Казахстан.
За январь - апрель 2002 г. сложились на уровне 1465,3 млн.долларов (68%
к январю - апрелю 2001 г.), из них в страны СНГ - 460,8 млн. долларов
(45%), в страны вне СНГ - 1004,5 млн. долларов (88%). За январь - апрель
2002 г. было экспортировано продукции на 1312,8 млн. долларов (67% к уровню
4-х месяцев 2001 г.) [33].
Экспорт Казахстана в региональном разрезе за 2001 год.
Вместе с тем, необходимо реально оценивать, что позиция Казахстана на
мировых рынках неустойчива, так как основу экспорта составляет сырье, а
мировые рынки сырья подвержены значительным колебаниям цен. Нестабильность
казахстанских внешних позиций ярко демонстрирует ситуация, сложившаяся в
1996-1998 гг. Рост производства в отрасли в 1997 г. был достигнут благодаря
росту мировых цен на продукцию металлургического комплекса, в 1998 г.
произошло ухудшение сбыта и спад цен, что привело к падению производства в
отрасли. Для достижения развития промышленности республики и избежания
подобных колебаний объемов производства необходимо создание механизма
перераспределения между отраслями доходов, полученных в результате
краткосрочных колебаний мировых цен, а также создание службы
прогнозирования мировых цен по основным экспортным товарам с широким
доступом экспортеров к такой информации.
2. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с ближним
зарубежьем
В большей степени сокращение экспортных поставок произошло со странами
Содружества. За январь – апрель 2002 г. в страны Содружества было
экспортировано товаров на 362,7 млн. долларов, что составило 41% к уровню
аналогичного периода прошлого года. Снизились экспортные поставки со всеми
странами Содружества: в Россию - на 59%, в Узбекистан - на 45%, на Украину
- на 63%, в Туркменистан -на 49%, в Беларусь - на 79%, в Таджикистан - на
48%, в Кыргызстан - на 43%.
Российская Федерация является основным торговым партнером Казахстана и
основным потребителем казахстанской продукции. За январь - апрель 2002 г. в
Россию вывезено более 20% всех экспортируемых товаров: мяса и пищевых
мясных продуктов -87% от общего объема экспорта, угля каменного - 99%, руд
и концентратов железных - 74%, марганцевых - 100%, цинковых - 95%, хромовых
- 94%, тракторов 96%, подшипников качения - 83%.
Однако в последние годы происходит снижение поставок товаров в Россию.
По сравнению с 4 месяцами предыдущего года экспортные поставки сократились
практически по всем основным товарным группам. Так, в 3 раза снизился
экспорт мяса и мясных субпродуктов, зерновых культур, изделий из черных
металлов, в 8 раз -продукции мукомольно-крупяной промышленности, более чем
в 2 раза - минерального топлива, на 21% - продукции неорганической химии, в
6 раз -черных металлов, в 5 раз -транспортных средств.
Наряду с сокращением экспортных поставок в страны Содружества,
наблюдается спад экспортной активности со странами дальнего зарубежья, хотя
не столь значительный по объемам, как со странами СНГ, куда, по данным
таможенной статистики, за январь - апрель 2002 г. было экспортировано
продукции на 950,1 млн.долларов (88% куров-ню января - апреля 2001 г.).
3. Внешнеторговые отношения Республики Казахстан с дальним
зарубежьем
Наиболее значительно снизились объемы экспорта в европейские страны (на
35% по сравнению с уровнем в январе - апреле 2001 г.). Но, несмотря на это,
они продолжают оставаться основными потребителями казахстанской продукции,
на их долю приходится 38% от общего объема республиканского экспорта.
В последние годы среди европейских стран наблюдался устойчивый рост
доли стран Европейского союза, но в этом году объемы экспорта в страны ЕС
сократились на 56%, вследствие чего их удельный вес в казахстанском
экспорте снизился с 32% в январе - апреле 2001г. до 21% за этот же период
2002г. В текущем году основными потребителями казахстанского экспорта среди
европейских стран являются Италия, Швейцария (их доли от общего экспорта
составляли по 7,8%) и Германия (5,3%).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года Швейцария увеличила
свой импорт из Казахстана на 13%, Польша - более чем в 2 раза, Эстония - в
4 раза. При этом произошло резкое снижение объемов поставок в
Великобританию (в 6 раз), в Финляндию (в 5 раз), в Нидерланды (более чем в
2 раза. В страны Европы поставляются, главным образом, нефть и цветные
металлы. Так, за 4 месяца текущего года в Италию было экспортировано
нефтепродуктов на 4,0 млн.долларов (56% от общего экспорта нефтепродуктов),
меди рафинированной - на 76,6 млн. (55%), свинца -на 1,3 млн. (10%), цинка
- на 16,6 млн.долларов (34%); в Швейцарию: нефти - на 64,5 млн.долларов
(16% ), серебра -на 12,6 млн. (56%), золота - на 21,7 млн.долларов (81%); в
Германию: нефти - на 4,2 млн.долларов (1%), серебра - на 6,1 млн. (27%),
меди - на 53,1 млн.долларов (38%); в Великобританию: золота - на 1,5
млн.долларов (6%), свинца - на 3,7 млн. (28%), титана - на 3,6 млн.долларов
(38%); в Нидерланды: цинка - на 29,3 млн.долларов (60%), титана - на 3,6
млн. (38%).
За январь - апрель 2002 г. по сравнению с январем - апрелем 2001 г. на
6% увеличились объемы поставок казахстанской продукции в страны Азиатского
региона. Данное повышение экспорта произошло, в основном, за счет Китая,
который увеличил импорт из нашей республики на 45%, на чью долю приходится
13% экспорта Казахстана.
Китайские предприятия являются основными потребителями проката черных
металлов, различных видов отходов и лома. Так, в Китай было поставлено:
плоского проката черных металлов - на 114,0 млн.долларов (72% от общего
объема экспорта проката), меди - на 8,0 млн. (6%), алюминия - на 2,7 млн.
(83%), отходов и лома медных - на 4,8 млн. (71%), отходов и лома черных
металлов - на 5,2 млн. (66%), отходов и лома алюминиевых -на 0,8
млн.долларов (57%).
Кроме того, в Китай было поставлено минеральных и химических удобрений
на 1,9 млн.долларов (100%), что превысило уровень 4-х месяцев 2000 г. в 5
раз; шкур крупного рога того скота - на 8,2 млн.долларов (88%), на 28%
больше прошлогоднего уровня.
Увеличились поставки во Вьетнам - в 5 раз, в Малайзию -в 6 раз, в ОАЭ -
в 2,5 раза, но эти страны, имея небольшой удельный вес в общем объеме
экспорта, существенно не повлияли на результаты экспортных операций. В то
же время снизились поставки: в Турцию и Саудовскую Аравию - в 5 раз, в
Республику Корею - на 24%, в Иран - на 23%, в Японию - на 38%.
В страны Америки экспорт казахстанской продукции в январе - апреле 2001
г. по сравнению с тем же периодом 2001 г. увеличился более чем в 2 раза,
главным образом за счет поставки нефти на 185 млн.долларов на Бермудские
острова.
Одновременно произошло резкое сокращение экспортных поставок в США - с
41,5 млн. до 3,8 млн.долларов (в 10 раз). США сократили объемы импорта
казахстанского проката черных металлов (9% к январю -апрелю 2001 г.),
титана (56%), совсем не осуществлялись поставки цинка и хлопкового волокна.
Импортные поступления (с учетом расходов на транспортировку и
страхование) в республику за 4 месяца текущего года составили 1899,6
млн.долларов (78% к уровню 4-х месяцев 2001 г.), из них из государств СНГ
-944,2 млн.долларов (79%), из стран вне СНГ - 955,4 млн.долларов (77%). По
данным таможенной статистики, за этот период было импортировано продукции
на 1120,8 млн.долларов (88%).
По итогам 4-х месяцев импорт из государств Содружества снизился на 17%,
в том числе из России - на 19%, Беларуси - на 4%, с Украины - на 39%, из
Кыргызстана - на 19%, из Таджикистана - в 4 раза. При этом увеличились
поставки из Узбекистана - на 45% и Туркменистана - на 38%.
Доля стран СНГ в объеме импорта в целом по республике составляет 48%, с
учетом до счетов на неорганизованную торговлю их доля снижается до 42%. В
структуре импорта из государств Содружества преобладают поставки машин,
оборудования и транспортных средств - 38% (в январе - апреле 2001 г. 24%),
топливно-энергетических ресурсов (в частности, электроэнергия, природный
газ и нефтепродукты - 26% (33%), химической продукции - 11% (13%),
металлургической продукции - 10% (17%).
Из стран СНГ импортных товаров поступило на 539,7 млн.долларов. Россия
является главным поставщиком импортной продукции на казахстанский рынок,
российскими предприятиями за 4 месяца 2002 г. было поставлено товаров на
430,4 млн.долларов, что составляет 38% всех импортируемых товаров. В январе
- апреле т.г. из России было завезено 26% всех импортируемых
продовольственных товаров и сырья для их производства, 55% - минеральных
продуктов, 45% - продукции химической промышленности, 57% - древесины и
изделий из нее, 46% - неблагородных металлов, 16% - машин и оборудования,
72% - средств транспорта.
Но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт из
Российской Федерации сократился на 19%, в частности, поступления молока и
молочных продуктов (на 27%), сахара и кондитерских изделий (в 2 раза),
электроэнергии (на 37%), черных металлов (на 36%) и изделий из черных
металлов (на 52%), масла растительного (на 39%), бумаги и картона (на 29%),
а также кокса из каменного угля, нефтепродуктов. Импорт из стран за
пределами СНГ составил 581,1 млн.долларов. В структуре импорта из этих
стран преобладают поставки машин, оборудования, транспортных средств,
приборов и аппаратов - 47% (в январе - апреле 2000 г. - 46%),
продовольственных товаров - 15% (18%), химической продукции -11%(11%),
продукции металлургической промышленности - 9% (7%).
Страны дальнего зарубежья играют решающую роль в обеспечении Казахстана
рядом важнейших товаров. Так, доля импорта по продукции машиностроения в
январе - апреле 2002 г. составила 57% (в январе - апреле 2000 г. - 65%),
фармацевтическим товарам - 74% (80%), одежде - 86% (79%), продовольственным
товарам - 66% (74%) от общего импорта указанных товаров.
Основными поставщиками импортной продукции из дальнего зарубежья
являются европейские страны, в январе - апреле 2002 г. их удельный вес
составлял 30% в общем объеме импорта (в январе - апреле 2001 г. - 29%).
Удельный вес стран Европейского союза составлял 25% (23%).
Наибольший удельный вес среди европейских стран приходится на долю
импорта из Великобритании - 7,8%, Германии - 6,8% и Италии - 2,5%. По
итогам 4-х месяцев увеличились поставки из Великобритании на 67%, Италии -
на 21%, Польши - на 22%. При этом снизился импорт из Германии на 29%,
Нидерландов - на 24%, Финляндии - на 37%. Из европейских стран вывозятся
продовольственные товары и сырье для их производства, химическая продукция
и продукция машиностроения.
Доля стран Азиатского региона в общем объеме импорта за обследуемый
период составила более 12% (в сравнении с предыдущим годом - 11%).
Основными поставщиками продукции на казахстанский рынок из государств Азии
являются: Турция (3,2% в общем объеме импорта), Китай (2,3%), Индия и
Республика Корея (по 1%). Из Турции вывозится по 4% всех импортируемых
продовольственных и химических товаров, 5% - машин и оборудования; из Китая
- 73% всей поставляемой обуви; самыми крупными поставщиками чая в Казахстан
являются Индия (67% от общего объема ввезенного чая), Шри-Ланка (17%) и
Бангладеш (9%).
Импорт из стран Америки составил 100,1 млн.долларов (9% в общем объеме
импорта), около 60% этого объема приходится на импорт из США, откуда
импортируется 8% всех поступающих в республику машин и оборудования, 12% -
приборов и аппаратов, 23% - текстильных изделий, 7% - продукции химической
промышленности, 9% -продовольственных товаров. 71% импортируемых мясных
субпродуктов и мяса и 39% масел и растительных жиров приходится на долю
США.
Сальдо внешнеторгового баланса с учетом неорганизованной торговли за 4
месяца 2002 г. за счет превышения импорта над экспортом сложилось
отрицательное в размере 434,3 млн.долларов (за 4 месяца 2001 г. -
отрицательное 263,6 млн.долларов), в том числе со странами Содружества -
отрицательное 483,4 млн.долларов (отрицательное 160,2 млн.долларов), со
странами вне СНГ - положительное 49,1 млн.долларов, (отрицательное 103,4
млн.долларов). Сальдо, по данным таможенной статистики, - положительное
192,0 млн.долларов (положительное 681,2 млн.долларов), в том числе с
государствами СНГ - отрицательное 177,1 млн.долларов (положительное 229,5
млн.долларов), со странами дальнего зарубежья - положительное 369,1
млн.долларов (положительное 451,7).
Теперь мы переходим к развитию международного бизнеса у нас в
Республике. Итак, если говорить о Казахстане, то участие нашей страны в
процессе глобализации на мировом рынке носит характер начинающего ходить
младенца, т.е. пока еще нельзя говорить об МСП как активных участниках
процесса глобализации, они находятся еще на стадии поисков выхода на
внешний рынок, осознавая, что в условиях усиливающейся конкуренции,
приобретающей в последние десятилетия черты "гиперконкуренции", когда
развиваются новые рыночные правила игры, когда налицо растущая глобализация
хозяйства, поляризация рынков, эрозия границ между отраслями,
распространение новых информационных и коммуникационных технологий, что в
равной степени влияет на поведение клиентов, конкурентов, торговых
посредников и поставщиков - все это уже нельзя учитывать в стратегии
развития производства, как больших фирм, так и малых.
Каковы же особенности и проблемы казахстанского климата для
благоприятного развития у нас всех форм и видов международного бизнеса,
начинающего функционировать в условиях глобализации мирового хозяйства.
Во-первых, процессы глобализации в первую очередь касаются предприятий
по производству электронной, информационной и телекоммуникационной техники,
в автомобиле- и авиастроения и т.д., а так же включают в себя стратегии,
направленные на расширение объемов наукоемкой продукции и услуг. В развитых
странах малый бизнес находит здесь полную реализацию себя, о чем говорилось
выше. Казахстанские же предприятия в этой сфере деятельности являются, к
сожалению, зачастую лишь пользователями готовой продукции, а не создателями
ее. Таким образом, отсутствует сам предмет, относительно чего МСП могли бы
быть успешными субподрядчиками. Так же отсутствует система, при которой
разрозненные научные знания и изобретения могли бы внедряться в практику.
Во-вторых, движущим и подстегивающим глобализационные процессы фактором
является снятие торговых и иных ограничений для свободного перемещения
товаров, услуг и капитала через национальные границы. На современном этапе
развития Казахстан пока не может не использовать в своей внешне-
экономической политике некоторые протекционистские меры в целях поддержания
отечественных товаропроизводителей и не превращения страны в сырьевой
придаток крупных ТНК. Все это сдерживает распространение процессов
глобализации в ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда