Отраслевая структура экономики Казахстана


Содержание:
Введение . . . 3
Глава 1. Понятие отраслевой структуры экономики . . . 5
Глава 2. Отраслевая структура экономики Казахстана. Основные
направления ее совершенствования . . . 11
Заключение . . . 29
Список использованной литературы . . . 31
Введение .
Глубокая структурная перестройка в пользу индустриального развития была осуществлена и в СССР в первые десятилетия советской власти. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промышленного производства. Однако сформировавшаяся структура была далеко не оптимальной. В рамках промышленности неоправданно высокую долю (абсолютную и относительную) занимали отрасли добывающей промышленности и производство вооружений. Постепенно структура хозяйства все более утрачивала прогрессивную социальную направленность. Это обострило и затянуло процесс перехода к рыночной экономике и сделало проблему структурной перестройки одной из центральных для выхода страны из кризиса.
В основе процветания и быстрого экономического роста лежит способность страны обеспечивать высокие темпы роста эффективности производства и в то же время выпускать такой ассортимент продукции, который пользуется растущим спросом на мировом рынке. Добиться этого можно правильно определив “полюса роста”. Республика Казахстан и государства Содружества Независимых Государств испытывали определенные трудности при становлении суверенитета и принятия главного курса политики своей страны - политику независимости. Выходом из сложившейся кризисной ситуации явилось вступление стран-участников содружества в мировое хозяйство на таких условиях, которые были бы приемлемы для каждой страны и учитывали их возможности. Во время существования СССР между государствами были установлены обширные технологические, социальные, экономические взаимосвязи, составлявшие единый комплекс народного хозяйства. Как известно, в бывшем СССР ээкономическая интеграция носила планово-административный характер. В этой связи переход к рыночным отношениям и ликвидации плановой системы ведения экономики, как уже исчерпавшей себя, наряду с объявлением суверенитета республик, привели к дезинтеграции, размежеванию, экономическому кризису и дестабилизации обстановки. Вопросы сохранения стабильности и безопасности стояли очень остро. В складывающейся ситуации руководители стран осознавали необходимость создания на месте СССР регионального блока, и разработки модели сотрудничества и интеграции, но на принципиально новых условиях
Глава 1. Понятие отраслевой структуры экономики.
Экономика представляет собой сложную систему, состоящую из многочисленных макроэкономических элементов, тесным образом связанных между собой. Соотношение между этими элементами и представляет собой экономическую структуру.
Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, повышения темпов экономического роста. Можно сказать, что успешное экономическое развитие большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными преобразованиями, обеспечивающими общий подъем производства и другие качественные изменения.
Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго- Восточной Азии произошел прежде всего за счет формирования нестандартных для этих стран отраслей, т. е. за счет резкого изменения структуры хозяйства.
Глубокая структурная перестройка в пользу индустриального развития была осуществлена и в СССР в первые десятилетия советской власти. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промышленного производства. Однако сформировавшаяся структура была далеко не оптимальной. В рамках промышленности неоправданно высокую долю (абсолютную и относительную) занимали отрасли добывающей промышленности и производство вооружений. Постепенно структура хозяйства все более утрачивала прогрессивную социальную направленность. Это обострило и затянуло процесс перехода к рыночной экономике и сделало проблему структурной перестройки одной из центральных для выхода страны из кризиса.
Структура экономики - понятие многоаспектное, поэтому рассматривать и анализировать ее можно с разных точек зрения, показывающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Для макроэкономического прогнозирования наибольшее значение имеют воспроизводственная, отраслевая, социальная, технологическая, региональная (территориальная или пространственная) структуры.
Как свидетельствует опыт стран с развитой рыночной экономикой, структурную перестройку нужно начинать с определения “полюсов роста”, т. е. имеется в виду четкое понимание того, на развитие каких отраслей нужно опираться сегодня и завтра.
В основе процветания и быстрого экономического роста лежит способность страны обеспечивать высокие темпы роста эффективности производства и в то же время выпускать такой ассортимент продукции, который пользуется растущим спросом на мировом рынке. Добиться этого можно правильно определив “полюса роста”.
Многие развивающиеся страны, располагающие природными богатствами, остаются тем не менее в числе слаборазвитых именно потому, что не сумели вовремя определить “полюса роста” и правильно распределить между ними ресурсы. Однако рынок сам по себе не способен своевременно выявить отрасли, на которые можно опереться в будущем и быстро сконцентрировать необходимые ресурсы для ускоренного развития этих отраслей. Иными словами, рынок не в состоянии провести ускоренную структурную перестройку экономики. Это функция государства, т. е. структура экономики является объектом государственного регулирования.
Опираясь на зарубежный опыт и, прежде всего, на опыт Японии и Южной Кореи, в содержании структурной перестройки экономики можно выделить ряд этапов:
I. Определение “полюсов роста”, т. е. приоритетных отраслей, на которые можно опереться сегодня и в будущем.
Существует 6 критериев, которым должна соответствовать приоритетная отрасль:
- Экспертный потенциал - главный критерий. Продукция предприятий данной отрасли должна продемонстрировать возможности для быстрого наращивания экспорта, базируясь на сравнительных преимуществах национальной экономики. Затем рассматриваются и оцениваются перспективы усиления конкурентоспособности данной отрасли на внешнем рынке. Обычно среди сравнительных преимуществ в расчет принимались два критерия: низкая стоимость рабочей силы и необходимость обеспечения высокой занятости. Естественно, что при оценке экспортного потенциала составлялись прогнозы рыночной конъюнктуры на ту или иную продукцию на мировом рынке, определились долгосрочные тенденции роста.
- Перспективы спроса на продукцию данной отрасли на внутреннем рынке. Зависимость экономики страны от экспорта должна была смягчаться до некоторой степени растущим внутренним спросом. Здесь применялись в основном традиционные методы определения эластичности той или иной продукции по доходу: чем выше уровень развития страны, тем выше спрос на продукцию данной отрасли внутри страны.
- Развитие нации в целом. Развитие отрасли должно было способствовать росту научного и вообще интеллектуального потенциала страны.
- Минимизация зависимости от импорта сырья и энергии, снижение ресурсоемкости промышленного производства в целом.
- Минимизация несоответствий и дисбалансов торговли.
Напрямую конкурировать с высокоразвитыми странами Южной Кореи было трудно. Поэтому развитие приоритетной отрасли должно было смягчать в максимально возможной степени неблагоприятные для страны условия конкуренции на внешнем рынке.
- Благоприятный побочный эффект.
Если ускоренное развитие данной отрасли будет способствовать повышению эффективности производства в других секторах и отраслях экономики, то такая отрасль также могла стать приоритетной.
После того, как приоритеты определены, начинается этап реализации ускоренного развития отрасли.
II. Разработка и реализация индустриальной политики (промышленной политики) .
Основными инструментами реализации индустриальной политики в Японии и Южной Корее являлись: финансовые субсидии, иностранная валюта и налоговые льготы, разрешения импортировать определенные товары, различного рода монопольные права (это все способствовало росту экспорта) ; экономическое планирование, носящее рекомендательный (индикативный) характер; поддержка правительством большого бизнеса. В отличие от других новых индустриальных государств Южная Корея сделала ставку на всемерную концентрацию капитала. Большой бизнес всецело доминирует в экономике Южной Кореи: на пять крупных конгломератов приходится примерно половина национального дохода. Крупные конгломераты в Южной Корее называются чаеболами. Они во многом схожи с ведущими финансово-промышленными группами в Японии.
III. Свертывание и ликвидация старых неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств.
IV. Развитие современных эффективных и конкурентоспособных производств и видов деятельности благодаря методам индустриальной политики.
V. Рост новых производств компенсирует спад в старых производствах, и тем самым обеспечивается устойчивая стабилизация объема ВНП, продукции промышленности и с/х.
VI. Темп роста более эффективного сектора превосходит размеры спада производства на прежних мощностях, не обеспечивающих выпуск продукции, пользующейся спросом с приемлемыми издержками.
И таким образом начинается рост экономики в целом.
Одновременно будут происходить сдвиги в отраслевой структуре производства и территориальном размещении производительных сил.
Структурная перестройка имеет свою специфику, состоящую в следующем:
1. Отправным пунктом структурной перестройки является структура экономики, сложившаяся в условиях планово-распределительной системы и изоляции от мирового рынка.
Основные черты прежней структуры: глубокие деформации, низкая конкурентоспособность большинства изделий обрабатывающей промышленности, высокий уровень монополизации производства и обращения.
2. Действие рыночных сил может привести к формированию ущербной структуры экономики, характеризующейся низким уровнем накопления и инвестиций, преобладанием в производстве и экспорте сырья и энергоносителей.
3. Структурная перестройка происходит на фоне криминализации экономики, в т. ч. кредитно-финансовой сферы. Причем криминализируются те отрасли, на которые делается ставка при выводе экономики России из кризиса.
Преодоление этих негативных тенденций и осуществление структурной перестройки экономически требует повышения роли государства.
Структурная перестройка экономики предполагает осуществление следующих институциональных преобразований:
- реформа предприятий;
- развитие рынка ценных бумаг;
- приватизация и управление государственной собственностью;
- поддержка предпринимательства;
- антимонопольная политика, регулирование естественных монополий;
- развитие банковского сектора.
Глава 2. Отраслевая структура экономики Казахстана. Основные направления ее совершенствования.
Республика Казахстан и государства Содружества Независимых Государств испытывали определенные трудности при становлении суверенитета и принятия главного курса политики своей страны - политику независимости. Выходом из сложившейся кризисной ситуации явилось вступление стран-участников содружества в мировое хозяйство на таких условиях, которые были бы приемлемы для каждой страны и учитывали их возможности. Во время существования СССР между государствами были установлены обширные технологические, социальные, экономические взаимосвязи, составлявшие единый комплекс народного хозяйства. Как известно, в бывшем СССР ээкономическая интеграция носила планово-административный характер. В этой связи переход к рыночным отношениям и ликвидации плановой системы ведения экономики, как уже исчерпавшей себя, наряду с объявлением суверенитета республик, привели к дезинтеграции, размежеванию, экономическому кризису и дестабилизации обстановки. Вопросы сохранения стабильности и безопасности стояли очень остро. В складывающейся ситуации руководители стран осознавали необходимость создания на месте СССР регионального блока, и разработки модели сотрудничества и интеграции, но на принципиально новых условиях. Россия продолжает оставаться крупнейшим донором СНГ. По данным на конец 1995 года общая задолженность республик Москве составила 9 млрд. долларов. Однако внутри Содружества пока нет эффективной системы взаиморасчетов. Существующий на бумаге с 1994 года Платежный союз пока не работает.
Как видно из таблицы 1, объем казахстанского экспорта с 1995 по 2001 значительно увеличился, что в первую очередь говорит о создании новых рынков сбыта. Как видно из таблицы 1, основными стратегическими партнерами Казахстана по экспорту являются страны вне СНГ. С 1995 по 2001 год объемы казахстанского экспорта возросли с 5250, 2 млн. долл. в 1995 году до 8631, 5 млн. долл. в 2001 году. Средние темпы роста экспорта в процентах к предыдущему году за 7 лет (с 1995 по 2001 год) составили 10, 45 процента, что говорит о его возрастающих объемах. С 1991 года, приняв новую политику либерализации внешней торговли, Республика Казахстан начинает экспортировать свою продукцию не только в станы СНГ, но и в другие государства, в страны, которые не входят в Содружество. С 1995 по 2001 год объемы экспорта в страны, не входящие в СНГ возросли с 2366, 7 млн. долл. в 1995 году до 5994, 3 млн. долл. в 2001 году, что составило 3627, 6 млн. долл. прироста по отношению к 1995 году.
Таблица 1- Динамика экспорта РК в страны СНГ млн. долл. США.
Источник : Агенство по статистике РК.
Из стран СНГ наибольший удельный вес экспорта составил экспорт со странами ЕврАзЭс, с 1995 года, в котором экспорт РК составил 2535, 3 млн долл и возрастание объемов которого замечено до 1996 года, в котором экспорт составил 2709, 2 с 1996 по 2000 год отмечен спад с 2702, 9 млн долл в 1996 году до 1146, 5 млн долл в 1999 году. С 1999 по 2001 год объемы экспорта вновь возрастают на 644, 6 млн долл, что говорит о нормализации мировой ситуации в энергетической сфере.
Товарная структура казахстанского экспорта за последние годы вступления республики в интеграционное объединение также претепела существенные изменения. Так, удельный вес по товарной позиции: “Топливо минеральное, нефть и нефтепродукты “ с 1998 года по 2002 год возрос с 40, 2 % до 59, 52 %, что составило 19, 32 % ч истого прироста. По другим товарным позициям ситуация следующая: удельный вес товарной группы: “Продукты неорганической химии“ снизился с 6, 24 % в 1998 году до3, 84 % в 2002 году. Аналогичная ситуация наблюдается и по товарным группам: “Жемчуг. Драгоценные или полудрагоценные камни” - сокращение удельного веса с 4, 87в 1998 году до 2, 91% в 2002 году. “ Медь и изделия из нее” - снижение с 11, 65 %процентов до 7, 85 1 %. По товарной группе “ Черные металлы ” замечен рост удельного веса: с 1, 62 %процента до 11, 67 процентов. Удельный же вес позиции “Изделия из черных металлов ” немного сократился в 2000году, но в 2002 году ситуация нормализовалась, удельный вес составляет 0, 28%.
Таблица 2 - Товарная структура казахстанского экспорта
Хотелось бы обратить внимание на то, что удельный вес готовой продукции позиции “Изделия из черных металлов” по отношению к удельному весу позиции “Черные металлы” в 2002 году составил 2, 39 процента, что является очень низким показателем. Это говорит о том, экспорт готовой продукции в РК не развит, хотя экспортировать готовую продукцию государству выгоднее, нежели сырье с позиции того, что на мировом рынке стоимость готовой продукции гораздо выше.
Анализируя товарную структуру экспорта в целом, можно отметить, что приоритетная товарная позиция - это “Топливо минеральное, нефть и нефтепродукты”. Это явление объясняется тем, что мировая цена на нефть за эти последние пять лет поднялась. Нашей стране в настоящее время необходимы валютные средства для пополнения государственного бюджета в целях выхода из экономического кризиса. Как отмечал К. К. Токаев, приоритетным направлением развития экономики на данном этапе является реализация сырья и готовой продукции на мировом рынке в целях создания материальной базы для развития собственного производства. / ссылка/. Таким образом, Казахстану необходимо развивать перерабатывающие отрасли и регулировать внутреннюю и внешнюю политику, выбирая приоритетным направлением установление взаимоприемлемых таможенных ставок и коэффициентов для успешного продвижения казахстанского сырья и готовой продукции на мировой рынок.
Казахстанский экспорт не только увеличил свои объемы, но и изменил свою географическую направленность. Сравнивая плановую экономику, при которой Республика отправляла все свое сырье и готовую продукцию по централизованным каналам, в настоящее время Казахстан экспортирует сырье в страны вне СНГ, в страны ЕврАзЭс и в нее ее пределов. Структура казахстанского экспорта в среднем за семь лет изображена на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура экспорта РК за 1995-2001 гг.
Как видно из рисунка 1, экспорт в среднем за семь лет в страны СНГ составил 2520 млн. долл. США, а в страны вне СНГ 4096, 7 млн. долл. США, что соответственно составляет 62 и 38 процентов от общего объема экспорта. Соответственно, рассматривая структуру экспорта в странах СНГ, необходимо показать процентное соотношение экспорта сырья и готовой продукции в страны ЕврАзЭС и в страны вне ее. Как видно из рисунка 2, доля экспорта в страны ЕврАзЭС составляет 82 процента от общего экспорта в страны СНГ, а доля экспорта в страны вне ЕврАзЭС - всего лишь 18 процентов. Экспорт- величина, которая позволяет пополнять государственный бюджет и увеличивать государственные доходы, поэтому автор считает необходимым рассмотреть, прежде всего, влияние либерализации торговли на изменение объемов экспорта
Рисунок 2.
Таблица 3 . Динамика импорта РК из стран СНГ млн. долл. 1991-2002
Проведя анализ динамики импорта из стран СНГ можно сделать следующий вывод: натуральная величина импорта с 1995 по 2001 год возросла с 3806, 7 до 6445, 6 млн. долларов США. Прирост составил 2639 млн. долл. Основными импортерами РК являются страны СНГ, прирост импорта которых с 1995 по 2001 год составил 657 млн. долл. Из стран СНГ основным импортером являются страны ЕврАзЭс, объемы импорта которого возросли с 2020, 6 млн долл в 1995 году до 2973, 9 в 2001 году.
Таблица 4 . Динамика импорта РК из стран СНГ в процентах к предыдущему году.
Кыргызстан,
млн долл
Как видно из таблицы, объемы импорта в РК с 1995 возросли с 3806, 7 млн. долл. до 6445, 6 млн. долл. в 2001 году, то есть обозначается тенденция роста. Учитывая то, что объемы экспорта тоже возросли, можно говорить об увеличении внешнеторгового товарооборота РК
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда