Техническое регулирование в области охраны окружающей среды

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

Современное состояние окружающей среды
Техническое регулирование в области охраны окружающей среды

3. Стадии оценки воздействия на окружающую среду

Заключение

Список использованной литературы

1. Современное состояние окружающей среды

В соответствии с Концепцией экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы (КЭБ) наиболее острыми экологическими проблемами страны являются проблемы, связанные с изменением климата и озонового слоя, сокращения биоразнообразия, опустынивания, загрязнения почвенного покрова, вод, воздуха и др.

Изменение климата . Казахстан, ратифицировавший Рамочную конвенцию ООН по изменению климата (1995 год) и подписавший Киотский протокол к данной Конвенции, присоединился к общемировому движению по предотвращению глобального потепления, обусловленного постоянным увеличением объема парниковых газов от сжигания углеводородного топлива. Возможные прогнозные варианты роста потребления энергоресурсов в 21-м веке по сравнению с 19-м и 20-м веками, связанные с ростом численности населения земного шара, показаны на рис. 1.

Рис. 1 Рост населения и потребление энергоресурсов*

В Казахстане проведена инвентаризация источников выбросов парниковых газов и рассчитаны эмиссии газов с прямым и косвенным парниковым эффектом, а также сделаны прогнозы эмиссии основного парникового газа - оксида углерода. По удельному показателю выбросов парниковых газов на единицу ВВП (3, 38 кг/доллар США) он занимает первое место среди государств Центральной Азии.

Разрушение озонового слоя. По данным Всемирной метеорологической организации разрушение озонового слоя за последние 25 лет составило 10%. Над Казахстаном, где наблюдения за общим содержанием озона ведутся с 1973 года на пяти станциях, толщина озонового слоя сократилась на 5 - 7%.

В отдельные дни могут наблюдаться и более низкие значения содержания озона в атмосфере, что вызывает повышение доз ультрафиолетовой радиации, опасных для человека, в соответствии с чем, необходимы фундаментальные исследования по изучению состояния озонового слоя над Казахстаном.

Сокращение биологического разнообразия . Экосистемы Казахстана отличаются уникальностью биологического разнообразия. Вместе с тем, на основании экспертных оценок и обобщенных заключений, состояние биокомпонентов признано локально неудовлетворительным. Флора и фауна находятся под влиянием больших антропогенных нагрузок, что угрожает сохранению генофонда страны: снижается численность многих видов растений и животных, сокращается область их обитания.

При рассмотрении проблемы сокращения биоразнообразия необходимо учесть, что под угрозой исчезновения находятся не только отдельные виды растений и животных, но и экосистемы разного ранга, в том числе естественные ландшафты лесостепи и степи.

Флора. Разнообразие флоры в республике значительно варьирует и по составу и по численности видов, родов. На территории республики зарегистрировано более 6000 видов высших сосудистых растений, около 5000 - грибов, 485 - лишайников, более 2000 - водорослей, около 500 - мохообразных. Наиболее полной инвентаризации подверглись виды грибов и высших растений. Среди растений 14% видов являются эндемиками, это свидетельствует о высокой самобытности флоры республики. В числе эндемиков немало реликтов. В Красную Книгу Казахстана включено 404 вида высших и низших видов растений (в первом издании числилось 303 вида) .

Лесистость Казахстана с учетом саксауловых лесов и кустарников составляет 4, 6 % (11, 5 млн. га), без них - 1, 2%. Хвойные леса занимают около 1, 8 млн. га.

Леса Казахстана играют, в основном, не хозяйственную, а почвозащитную и водоохранную роль. Среди факторов, угрожающих биологическому разнообразию лесов: пожары, самовольные вырубки, выпас скота. За последние 10 лет почти на 160 тысячах га, или на 20%, сократилась площадь ленточных боров в Восточном Казахстане. Не прекращается незаконная (браконьерская) заготовка саксаула, хотя Правительством было принято специальное постановление по сохранению саксауловых насаждений в Республике Казахстан.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2002 года N 408 утвержден перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных - 40 видов млекопитающих, 57 видов птиц, 10 видов пресмыкающихся, 3 вида земноводных, 19 видов водных животных.

В последнее время реальную внешнюю угрозу для Казахстана представляет завоз широко распространяющихся в мире генетически измененных организмов и продуктов.

Как отмечено в Концепции экологической безопасности, исчезновение видов растений и животных приводит к утрате разнообразия на генетическом уровне и соответствующим изменениям в экосистемах. Основной причиной утраты биоразнообразия являются уничтожение и деградация местообитаний организмов: главным образом уничтожение лесов, эрозия почв (последняя является также и следствием разрушения растительного покрова), загрязнение внутренних и морских водоемов, чрезмерное изъятие биологических ресурсов. Одной из причин утраты биоразнообразия признана также интродукция чужеродных видов растений и животных.

2. Техническое регулирование

в области охраны окружающей среды

Объекты и процедура подтверждения соответствия в области охраны

окружающей среды определяются законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Стандарты для подтверждения соответствия в целях обеспечения экологической безопасности

1. Выполнение требований, установленных нормативными правовыми

актами в области технического регулирования, обеспечивается

гармонизированными стандартами.

Стандарты организаций имеют добровольный для применения характер

и не должны противоречить требованиям, установленным нормативными

правовыми актами в области технического регулирования.

2. Запрещается реализация продукции, услуг, процессов, подлежащих

обязательному подтверждению соответствия, не прошедших подтверждения

соответствия.

Экспертный совет по техническому регулированию уполномоченного

органа в области охраны окружающей среды разрабатывает проекты

технических регламентов, а также рассматривает предложения по

разработке и применению технических регламентов в области охраны

окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду - процедура, в рамках

которой оцениваются возможные последствия хозяйственной и иной

деятельности для окружающей среды и здоровья человека, разрабатываются

меры по предотвращению неблагоприятных последствий (уничтожения,

деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем

и природных ресурсов), оздоровлению окружающей среды с учетом

требований экологического законодательства Республики Казахстан.

Обязательность оценки воздействия на окружающую среду

1. Оценка воздействия на окружающую среду является обязательной

для любых видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут

оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и

здоровье населения.

2. Запрещаются разработка и реализация проектов хозяйственной и

иной деятельности, влияющей на окружающую среду без оценки воздействия

на нее. Результаты оценки воздействия являются неотъемлемой частью

предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации.

3. Оценке воздействия на окружающую среду подлежит перспективная

деятельность проектируемых и существующих объектов в соответствии с

требованиями настоящего Кодекса.

4. Заказчик (инициатор) и разработчик проектов обязаны учитывать

результаты проведенной оценки воздействия на окружающую среду и

обеспечивать принятие такого варианта, который наносит наименьший вред

окружающей среде и здоровью человека.

3. Стадии оценки воздействия на окружающую среду

1. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется

последовательно с учетом стадий градостроительного и строительного

проектирования, предусмотренных законодательством Республики

Казахстан.

2. Оценка воздействия на окружающую среду включает в себя

следующие стадии:

1. Оценка территории (обзор состояния окружающей среды),

выполняемая для обоснования оптимального выбора участка для размещения

объекта;

2. Предварительная оценка воздействия на окружающую среду,

сопровождающая обоснование инвестиций (технико-экономические

обоснования проектов) ;

3. Оценка воздействия, выполняемая в целях полного и

комплексного анализа возможных эффектов реализации проекта или

дальнейшего осуществления хозяйственной и иной деятельности,

обоснования альтернативных вариантов и разработки плана (программы)

управления охраной окружающей среды;

4. Раздел "Охрана окружающей среды" в составе рабочего

проекта, содержащий технические решения по предотвращению

неблагоприятных воздействий на окружающую среду;

5. Послепроектный анализ, осуществляемый через год после

начала осуществления хозяйственной и иной деятельности для

подтверждения безопасности объекта для окружающей среды и

корректировки природоохранных мероприятий.

3. На стадии 3 оценки воздействия на окружающую среду

разрабатываются нормативы эмиссий в окружающую среду.

1. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется

физическими и юридическими лицами, получившими лицензию на выполнение

работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

2. Организацию и финансирование работ по оценке воздействия на

окружающую среду обеспечивает заказчик (инициатор) планируемой

деятельности.

3. Физические и юридические лица, осуществляющие разработку

оценки воздействия на окружающую среду, несут ответственность перед

заказчиком за достоверность, полноту и качество полученных результатов

проведения оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с

договором.

4. Контроль за соблюдением требований экологического

законодательства Республики Казахстан при выполнении процедуры оценки

воздействия на окружающую среду осуществляет уполномоченный орган в

области охраны окружающей среды.

Виды воздействий, подлежащих учету в процессе оценки

воздействия на окружающую среду

1. В процессе оценки воздействия на окружающую среду подлежат

учету:

1) прямые воздействия - воздействия, непосредственно оказываемые

основными и сопутствующими видами планируемой деятельности в районе

размещения объекта;

2) косвенные воздействия - воздействия на окружающую среду,

которые вызываются опосредованными (вторичными) факторами,

возникающими вследствие реализации проекта;

3) кумулятивные воздействия - воздействия, возникающие в

результате постоянно возрастающих изменений, вызванных прошедшими,

настоящими или обоснованно предсказуемыми действиями, сопровождающими

реализацию проекта.

2. В процессе оценки воздействия на окружающую среду проводится

оценка воздействия на:

1) атмосферный воздух;

2) поверхностные и подземные воды;

3) поверхность дна водоемов;

4) ландшафты;

5) земельные ресурсы и почвенный покров;

6) растительный мир;

7) животный мир;

8) состояние экологических систем;

9) состояние здоровья населения;

10) социальную сферу (занятость населения, образование,

транспортную инфраструктуру) .

3. В процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду

подлежат учету отрицательные и положительные эффекты воздействия на

окружающую среду и здоровье человека.

Классификация объектов оценки воздействия на

окружающую среду по значимости и полноте оценки

1. Хозяйственная и иная деятельность, для которой осуществляется

оценка воздействия на окружающую среду, по значимости и полноте оценки

разделяется на 4 категории - I, II, III, IV.

К I категории относятся виды деятельности, относящиеся к 1 и 2

классам опасности согласно санитарной классификации производственных

объектов, а также разведка и добыча полезных ископаемых, кроме

общераспространенных.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

Техническое задание на разработку программного обеспечения для автоматизации учета операций в торговых организациях и предприятиях общественного питания

Международно-правовые основы охраны окружающей среды и природопользования

Техническое обслуживание сельскохозяйственных машин: требования, операции и факторы влияния на условия эксплуатации

ПРИНЦИПЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

Правовой режим земельного участка в Республике Казахстан: понятие, виды и порядок предоставления права землепользования

Методологические аспекты установления допустимых норм выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их роль в обеспечении экологической безопасности на региональном уровне

Установка для ректификации и гидроочистки мазута с получением вакуумного дистиллята, гудрона и компонентов котельного топлива

Государственное управление в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов: сущность, принципы и механизмы реализации экологической политики

Формирование Современной Системы Международного Экологического Сотрудничества: от Деидеологизации к Устойчивому Развитию и Гармоничному Взаимодействию Государств в Охране Окружающей Среды

Дисциплины

Информация

Дополнительно

Email: info@stud.kz