История развития почты Казахстана

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 16 страниц
В избранное:

История развития почты Казахстана

Почта - один из старейших институтов человечества. Почтовая связь всегда была наиболее доступным способом общения между людьми. Великие державы древности - Ассирия, Египет, Персия, Рим, государство инков - имели хорошо развитую почтовую связь. По мощеным дорогам и караванным тропам день и ночь курсировали гонцы.

История почты Казахстана уходит корнями в глубину столетий. Согласно архивным данным почтово-телеграфной связи царской России, в 1860 году открылось первое почтовое отделение связи в Верном (г. Алматы), вскорее преобразованное в почтово-телеграфную контору, которая в 1883 году подчинились 14 почтовых отделений связи. Позже на обширной территории дореволюционного Казахстана насчитывалось 250 почтово-телеграфных предприятий, которые обслуживали только чиновников, жандармерию и местную знать. В аульной глубинке, за редким исключением, почты не существовала.

Первая мировая война подорвала почтовое хозяйство Российской империи, а годы гражданской войны и интервенции привели его в полный упадок. По стране было нарушено движение почтовой корреспонденции. После гражданской войны Советское правительство предприняло ряд мер, для того чтобы вывести почтовую связь из полосы страшной разрухи.

В начале 20-х годов существовавшее в Оренбурге при Кирвоенкомате почтово-телеграфное управление было преобразовано в Киргизское почтово-телеграфный округ, а к концу 1925 года его переименовали в Казахстанское областное управление связи Наркомата почт и телеграфов СССР. В этом же году впервые в истории развитии почты была учреждена должность сельского письмоносца, введена кольцевая конная почта для обслуживания отдаленных сел. В городах конная перевозка почты заменялась автомобильной, стали использоваться ведомственные катера, железнодорожный транспорт. В 1929 году первая почтовая авиалиния.

В 1932 году Народный Комиссариат поч и телеграфов был переименован в Народный Комиссариат связи при Совнаркоме Казахской ССР.

Великая Отечественная война поставила перед почтой трудную и отечественную задачу - в любых условиях обеспечивать регулярную надежную связь в армии, в тылу, меду фронтами и тылом.

В 1946 гда Уполномоченный Народного Комиссариата связи СССР при Совнаркоме Казахской ССР был переименован в Уполномоченного Министерства связи СССР при Совете Министров Казахской ССР. В 1954 году Управление Уполномоченного Министерства связи СССР было преобразовано в Министерство связи Казахской ССР.

Резкое изменение ситуации в отрасли произошло после обретения Казахстаном независимости и суверенитета. Казахстанская почта, как и все отрасли народного хозяйства, вначале столкнулась сопредельными трудностями, связанными с либерализацией цен в период коренных изменений экономики страны и нарушением системы почтовой связи бывшего Союза. В ноябре 1995 году государственная почта обрела статус самостоятельного хозяйствующего субъекта, преобразовавшись в Республиканское государственное предприятие почтовой связи. В соответствии Постановлением Правительства РК от 20 декабря 1999 года реорганизовано в открытое акционерное общество «Казпочта» со 100% участием государства. В соответствии с принятым в 2003 году Законом «О почте» была законодательно определена и закреплена Программа развития почтово-сберегательной системы РК.

Акционерное общество «Казпочта» сегодня

Казпочта первой на территории СНГ разработала почтово-сберегательную систему, и пока остается единственной, ее внедрившей. Результаты деятельности АО «Казпочта» по созданию полноценной почтово-сберегательной системы были признаны успешными Региональным содружеством в области связи, а модель развития новой почтовой системы в Казахстане рекомендована как перспективный путь развития для почтовых администраций стран Содружества.

На сегодняшний день казахстанская почта - это около 21 000 человек персонала, свыше 3 500 отделений связи по всей стране, 14 областных и 4 филиала республиканского значения.
В настоящее время идет интенсивный процесс превращения казахстанской почты в многофункциональный финансовый супермаркет, где в скором времени будет предоставляться весь комплекс почтовых, финансовых и различных непрофильных услуг, а также в универсального логистического оператора, без которого невозможно обойтись в такой большой стране, как Казахстан, в условиях развивающегося информационного общества.

АО «Казпочта» с января 2006 года входит в состав госхолдинга «Самрук». Главная задача, которая была определена при создании данного института развития, - это корпоративное управление, защита государственных интересов и дальнейшее поддержание макроэкономической стабильности. Год совместных усилий по выполнению задач и целей был продуктивным, и за этот период пришло некое понимание правильного принятия такого государственного решения.

Утверждены стратегические направления развития на 2007-2009 гг., в которых не просто рассматривается концепция развития почты, как это было раньше, а программа модернизации инфраструктуры национального почтового оператора. Основными задачами такой модернизации являются усовершенствование розничной сети отделений почтовой связи путем их капитального обустройства, технической укрепленности и оснащения инфо-коммуникационным и банковским оборудованием.

Данные меры предполагают решение многих важных стратегических задач. В первую очередь необходима полная мобилизация источников финансирования на развитие региональной сети на городском, районном и сельском уровнях, позволяющей по уровню капитального и информационно-технического обустройства предоставлять стандартный перечень почтово-сберегательных услуг на качественной основе. Во-вторых, это даст возможность расширения спектра оказываемых услуг во вновь обустроенных отделениях почтовой связи за счет развития теле- и инфо-коммуникационных услуг для подключения к системе «электронное правительство», обслуживанию кредитов и жилстройсбережений. В конечном итоге реализация плана развития компании повлияет на повышение качества предоставления почтово-сберегательных услуг, включая увеличение частоты перевозки почтовых отправлений, а также сроков доставки почтовых отправлений в целом по магистральным направлениям, которые предусматривают оптимизацию региональной сети и магистральных маршрутов.

Еще один позитивный результат деятельности АО «Казпочта» - повышенный интерес к услугам компании со стороны партнеров и клиентов. Почта - это единственная мощная сетевая структура, имеющая доступ практически ко всему населению Казахстана. Казпочта обладает самой мощной филиальной сетью, и аналогов такой сети в республике пока нет. Во всех областных филиалах Казпочты весьма успешно применяются программные продукты по реализации новых проектов по приему платежей за услуги сотовой связи «Beeline» и «K-cell».

В мае 2006 года Казпочта получила лицензию на осуществление трансфер-агентской деятельности на рынке ценных бумаг, что дало возможность расширить деятельность компании по предоставлению трансфер-агентских услуг. В настоящее время АО «Казпочта» активно развивает свою деятельность на рынке ценных бумаг. Здесь можно выделить два основных направления.

Первое включает в себя уникальный для почтового сектора проект под названием «Казпост-секьюритиз», который внедряется сегодня в Казпочте. Он предполагает проведение операций с ценными бумагами на площадке Регионального финансового центра г. Алматы.

Второе направление заключается в развитии трансфер-агентской сети АО «Казпочта» на рынке ценных бумаг. В этой связи успешным оказался опыт продажи госхолдингом «Самрук» государственного пакета простых акций АО «Казахтелеком» размером 4, 6% через трансфер-агентские пункты АО «Казпочта». Трансфер-агентские пункты Казпочты послужили связующим звеном между инвесторами и продавцом. Посредством трансфер-агентской сети заявки на приобретение акций принимались по всему Казахстану. Кроме того, инвесторы в регионах получили возможность оформить сделки по покупке акций по месту своего нахождения. Реализация данного проекта показала, что использование трансфер-агентской сети выгодно как инвесторам, так и Казпочте, поскольку до этого времени считалось, что трансфер-агентская деятельность не относится к доходным видам деятельности на фондовом рынке.

Поскольку первый опыт был успешным, это направление будет активно развиваться и дальше. В обозримом будущем планируется продавать населению акции через трансфер-агентские пункты АО «Казпочта», расположенные во всех крупных городских и районных узлах почтовой связи.
В последние годы казахстанская почта успешно развивает качество международной службы EMS путем внедрения автоматизированной системы слежения внутренних и международных отправлений по территории Республики Казахстан, что нашло свое реальное отражение в уровне сертификации.

В настоящее время международная система слежения «IPS-Light» установлена во всех областных центрах. В 2006 году начаты мероприятия по усовершенствованию системы слежения посредством передачи данных по отправлениям в формате EDI, данная работа проводится совместно с компанией «International Post Corporation».

Было расширено предоставление одного из подвидов услуги EMS «Утро 10» по 10 направлениям, а также внедрен новый подвид услуги «Доставка до 12» по 4-м направлениям.
В октябре 2006 года в Алматы было создано совместное казахстанско-эстонское совместное предприятие «Электронпост. kz» по предоставлению услуг информационной логистики, включая распечатку и конвертование почтовых отправлений.

Состоялись переговоры в г. Будапеште (Венгрия) и в г. Констанце (Германия) с целью ознакомления с транспортно-сортировочной логистикой компании «Siemens» и применения ее опыта в нашей республике при строительстве сортировочных центров в Алматы и Астане.

Особое внимание в компании уделяется модернизации задействованных производственных фондов. Так, в 2006 году на развитие почтово-сберегательной инфраструктуры было инвестировано свыше 2, 5 млрд. тенге, что способствовало капитальному обустройству производственных объектов, компьютеризации розничной сети, обновлению почтового оборудования и транспортного парка.

В 2006 году в рамках действующей долгосрочной отраслевой программы был запущен целый ряд проектов, направленных на улучшение качества работы. В первую очередь это проект по реконструкции почтовых отделений, что уже успели оценить многие жители сельских районов. За счет бюджетных инвестиций и собственных средств в 2007 году было построено 111 новых сельских отделений связи, произведен капитальный ремонт городских отделений связи по всей республике. Соответствует современным критериям и внутреннее убранство - все почтовые отделения оснащены современной мебелью, электронной аппаратурой, компьютерной техникой, почтово-кассовым оборудованием. Расширился спектр оказываемых услуг с использованием современных информационных технологий, создано свыше тысячи новых рабочих мест.

Еще один важный проект - развивать возможности электронной торговли через систему Казпочты. Эту серьезную задачу на заседании коллегии госхолдинга «Самрук» перед руководством АО «Казпочта» поставил Премьер-Министр РК К. Масимов.

В рамках исполнения данного поручения АО «Казпочта» в августе 2007 года начало работу по внедрению электронной торговой площадки. При ее организации предлагаемые товары и услуги были разделены на два вида. Так, торговля товарами и услугами для юридических лиц, частных и индивидуальных предпринимателей на долгосрочной основе строится по принципам «бизнес - бизнес» и «бизнес - потребитель». Торговля товарами и услугами для физических лиц на краткосрочный период основана на принципе «физическое лицо - потребитель». Такой механизм позволит создать защищенную систему продажи товаров и услуг и упростит процедуру взаимоотношений «продавец - покупатель».

Так как это нововведение является государственным поручением, оно носит и социальный характер - для внедрения электронной площадки разработана программа интернетизации всех сельских отделений почтовой связи. Интернет-торговля предоставляет населению республики большие возможности купить уникальный товар, который не встретишь в обычных магазинах, с доставкой на дом, при этом сэкономив массу времени на поиск нужного товара.

В этой связи создание электронной торговой площадки на базе Казпочты было наиболее приемлемым и обоснованным. К тому же мы открыли 45 пунктов общественного доступа к сети Интернет по всей территории Казахстана, компьютеризировали и оснастили необходимым программным обеспечением для выхода в Интернет отделения связи.

На данный момент функционирует 89 пунктов ускоренной почты, на базе отделений Казпочты открываются центры обслуживания населения по принципу «одного окна».
АО «Казпочта» уделяет большое внимание укреплению менеджмента, обучению персонала, модернизации почтовой связи, формированию конкурентоспособной почтово-сберегательной системы и внедрению современных информационно-технологических схем, способствующих повышению качества обслуживания и оказываемых потребителям услуг.

Наша стратегия сегодня - это расширение спектра оказываемых услуг и утверждение четких стандартов качества на них. Компания активно занимается внедрением системы менеджмента качества. Это тем более важно, так как наша республика готовится вступить во Всемирную торговую организацию.

В декабре 2007 года АО «Казпочта» был вручен международный сертификат качества на соответствие требованиям МС ИСО 9001:2000. Данный сертификат - свидетельство того, что система управления компанией соответствует международным стандартам менеджмента качества. Обладание таким сертификатом накладывает особую ответственность на компанию, всех ее сотрудников.

Получив международный сертификат и публично заявив свою приверженность качеству, АО «Казпочта» ежедневной работой будет подтверждать, что оказание качественных услуг, соответствующих международному уровню, действительно является приоритетной задачей компании на всех уровнях управления и в производственных подразделениях, а повышение удовлетворенности потребителей - целью и результатом работы.

Международное сотрудничество

Приобретение статуса солидной компании позволило казахстанскому почтовому оператору значительно повысить собственный авторитет на международной арене. АО «Казпочта» удалось достойно войти в мировое почтовое сообщество, наладить взаимовыгодное сотрудничество с ведущими почтовыми администрациями мира.

Так, в июне 2006 года была проведена встреча с Почтой Германии и представителями авиакомпании «Люфтганза» по вопросам улучшения сохранности международной почты, увеличению объемов перевозки. Заключены соглашения о нормативах качества международной почтовой службы с Украиной, Таджикистаном и Кыргызстаном. В сентябре прошли переговоры по вопросам двустороннего сотрудничества и взаимодействия с Китаем, состоялось подписание меморандумов и договоров о сотрудничестве с почтовыми администрациями Монголии, Словакии, Кореи. Ведутся активные переговоры с почтой Финляндии и почтовой администрацией Канады по обмену опытом в области развития почтовой сети, почтовых, финансовых и агентских услуг, информационной логистики.

Казпочта принимает участие в проверках фактических сроков прохождения почтовых отправлений, проводимых Международным бюро ВПС, на основе двусторонних соглашений с Украиной, Таджикистаном и Кыргызстаном. В настоящее время ведется работа по заключению соглашения о нормативах качества с Россией. Достигнута договоренность и проводилась контрольная проверка сроков прохождения авиа- письменной корреспонденции в рамках постоянного контроля МБ ВПС с почтовой администрацией Венгрии в период с 1 мая по 30 ноября 2006 года.

Представители Общества принимали участие в сессии Совета почтовой эксплуатации Всемирного почтового союза, проводимой в г. Берне (Швейцария), пленарном заседании PostEurope (региональный союз ВПС, г. Киев, Украина) и в заседаниях комиссий Регионального содружества в области связи.
Казпочта также является единственным в СНГ оператором, имеющим свои представительства в России и Германии, которое имеет возможность решать вопросы экономической и финансовой

политики, заключать различные сделки и оказывать содействие в защите интересов казахстанских

юридических лиц, связанных с деятельностью АО «Казпочта», на территории ФРГ.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА АО «КАЗПОЧТА»

Наше качество - это скорость, надежность, доступность, гарантированная доставка.

Наш девиз: «Лучшая оценка - доверие клиентов»

АО «Казпочта» - это почтово-сберегательная система, имеющая разветвленную сеть и ориентированная на удовлетворение требований и ожиданий Клиентов. Работники АО «Казпочта» исполнены желания постоянно достигать признания Клиентов, стремиться к лидирующему положению на отечественном рынке почтовых и финансовых услуг, к упрочению позиций на мировом рынке и, как следствие, к укреплению экономических позиций и имиджа казахстанской почты.
Мы работаем в рамках Системы менеджмента качества, выстроенной в строгом соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001:2000.

Для того чтобы Клиент предпочел услуги именно Казпочты, нам необходимо:

Отвечать требованиям и ожиданиям Клиента
• С улыбкой встречать каждого Клиента, помнить, что Клиенту всегда приятно видеть доброжелательное и вежливое отношение к себе.
• Проявлять искреннее уважение и заинтересованность, терпение и внимательность.
• Уметь слышать и понимать Клиента. Не оставлять без должного внимания пожелания, предложения и жалобы Клиентов.
• Обеспечивать каждому человеку доступность наших услуг в любой точке Казахстана.

Быть профессионалами в своей работе
• Ясно понимать содержание своей работы и ее целей.
• Обслуживая Клиента, четко следовать установленным Правилам и Инструкциям.
• Обеспечивать высокую скорость обслуживания, понимая, что это очень важно для Клиента.
• Предоставлять Клиентам точную и правдивую информацию.
• Всегда исполнять взятые на себя обязательства.

Работать в команде
• Любить свое дело, соблюдать нормы профессионального этикета.
• Воспитывать здоровый дух конкуренции в коллективе.

Быть целеустремленными
• Ставить четкие цели и достигать реального улучшения качества.

Обучаться, повышать профессиональный уровень
• Повышать деловую квалификацию и профессиональный уровень персонала, являющегося главной ценностью и движущей силой Общества.
• Осваивать новые продукты и технологии, способствующие улучшению качества и оптимизации производства .

Обеспечивать необходимыми ресурсами
• Оснащать рабочие места современным технологическим оборудованием.
• Совершенствовать технологию путем внедрения корпоративной информационной системы.
• Обеспечивать рост благосостояния работников и сохранять кадровый потенциал Общества.

Мы постоянно улучшаем нашу работу и стремимся к совершенствованию.

Цель и кадровая политика

Целью деятельности является развитие региональной инфраструктуры, способные обеспечить свободный доступ к почтово-сберегательным услугам, предоставляемым на высоком качественном уровне.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- модернизация материально- технической базы филиала и внедрение современных технологий;

- повышение качества предоставления почтово-сберегательных услуг;

- расширение спектра оказываемых услуг и обеспечения расширения охвата банковскими услугами, особенно населению, проживающему в сельской местности, внедрение современных банковских продуктов и Интернет ориентированных услуг;

Услуги почтовой связи осуществляются на основании выданной государственной лицензии Агентством РК по информатизации и связи № 000363 от 13 апреля 2004 года. Настоящей лицензией предоставляются следующие виды услуг:

По приему, перевозке и доставке внутренних и международных почтовых отправлений;
Экспресс - почты (курьерские услуги)

Финансовые услуги осуществляются на основании выданной лицензии Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на проведение операций, предусмотренных банковским законодательством РК в национальной и иностранной валюте за № 14 от июля 2004 года.

Настоящая лицензия дает право на проведение следующих операций:

1) банковских операций в национальной и иностранной валюте:

Прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
Прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
Кассовые операции: прием, выдача, пересчет, размен, сортировка, упаковка и хранение банкнот и монет;
Переводные операции: выполнение поручений юридических и физических лиц по переводу денег;
Осуществление расчетов по поручению юридических лиц для обслуживания государственных учреждений по чекам территориальных подразделений уполномоченного органа по исполнению бюджета;

2) Иных операций; предусмотренных банковским законодательством.

Наряду с этим осуществляются нетрадиционные виды услуги это -