СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА УСЛУГ В РК


СОДЕРЖАНИЕ
- ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА УСЛУГ. …. . ……9
- Понятие, характеристика, классификация услуг. . 9
- Роль услуг в экономике. . 15
- Регулирование рынка услуг: мировой опыт. . . . 20
- СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА УСЛУГ В РК…… . . . ……. ………. 24
- Анализ современного состояния рынка услуг РК. . . . ……. . 24
- Рынок телекоммуникационных услуг (на примере АО «Казактелеком») . . . 28
- Законодательная база сферы услуг РК . . . . ……. …34
- ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА УСЛУГ В РК. …. . 41
- Основные проблемы развития рынка услуг в РК . …… . . . …41
- Перспективы вхождения РК в мировой рынок услуг. …. . … . . . 52
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современный мир характеризуется глобализацией процессов жизни людей, включая экономику, в которой преобладают процессы интеграции, обусловленные переходом к высоким наукоемким технологиям, углублением международного разделения труда, потребностями создания мировой экономической инфраструктуры. Складывается глобальное мировое экономическое, информационное и культурное пространство.
В то же время, общемировые процессы глобализации сопровождаются растущим протекционизмом развитых стран, направленным на формирование новых источников сырья, сбыта товаров и услуг. И поэтому, параллельно с процессом глобализации, идет развитие процесса регионализации - создание различных интеграционных объединений определенными группами стран на основе географических, экономических, политических или иных взаимных интересов.
Многие экономисты отмечают, что в настоящее время в развитии мировой экономики наблюдается переход на более высокий уровень. Все большее значение приобретает развитие третичного сектора экономики -сферы услуг. Данное изменение, в первую очередь, характерно для развитых стран, экономика которых все чаще определяется как «экономика услуг», но и в развивающихся странах данные преобразования имеют место, хотя и не такими быстрыми темпами.
К концу 90-х годов сфера услуг стала крупнейшим сектором экономики и сейчас она развивается быстрее по сравнению с товарным производством.
Торговля услугами - относительно новая сфера деятельности, включенная в компетенцию международной торговой системы ВТО (ГАТС) с 1994 года.
Потребности в развитии сферы услуг выходят за рамки экономики. Современный уровень развития государств определяется параметрами человеческого развития, расширением комплекса услуг, направленных на совершенствование самого человека, его интеллектуальных и физических возможностей, удовлетворение его духовных, культурных и социальных запросов. Поэтому изменение соотношения торговли товарами и услугами во внешнеторговом обороте страны становится фактором, характеризующим уровень развития государства. Так, в 2007 году, например, доля США в мировом экспорте товаров составила 9, 7%, тогда как объем поставки услуг -16, 0%, доля Великобритании составила, соответственно, - 4, 1% и 7, 3%, доля Испании - 2% и 4, 3%, доля Франции - 5, 6% и 5, 1%. Экспорт услуг в странах СНГ составил 1, 96% мирового экспорта, из которых на Казахстан приходится 0. 34%.
Внутренняя и внешняя ситуации, с которыми приходится иметь дело молодым государствам с рыночной экономикой, существенно осложняют процессы их интеграции в международную торговлю, в том числе и торговлю услугами.
У Казахстана в области развития сферы услуг пока отсутствуют многие важные элементы - во внешнеторговом режиме, законодательстве и регулировании, кроме этого, национальная политика находится в стадии определения.
В настоящее время происходит бурное развитие рынка услуг, особенно, в развитых и новых индустриальных странах. Благодаря научно-техническому прогрессу, происходящим информационным, технологическим, промышленным революциям ежедневно появляются все новые и новые виды услуг, которые требуют поиска иных подходов в регулировании и управлении данными процессами.
Как отмечено в стратегии «Казахстан - 2030»: «Хотя мы можем и должны изучить опыт других стран, воспользоваться благоприятными тенденциями в международном сообществе, только мы сами, и никто другой, можем проделать ту огромную работу, которая необходима для реализации нашей надежды и мечты, построить Казахстан, которым смогли бы гордиться наши дети и внуки . . . »[1] .
Степень разработанности темы. Учитывая сравнительно недавнее создание нормативно правовой базы по рынку услуг как самостоятельному объекту хозяйственных процессов в мировой экономике, развитие Казахстана как рыночного государства только в течение последних 18 лет, а также динамичность развития сферы услуг, тема исследования представляет большой интерес как среди отечественных, так и среди зарубежных ученых -экономистов.
В работе использованы научные труды таких казахстанских экономистов, как Нарибаев К. Н., Джумабаев С. К., Шеденов У. К, Ильясов Д. К., Сухова Л. Ф., Исингарин Н. К., Кенжегузин М. Б.
Также рассмотрены взгляды российских ученых: Демидовой Л. С., Иноземцева В. Л. и других.
Кроме этого, в исследовании применены работы зарубежных авторов: Котлера Ф., Хелферта Э., Бжезинского 3., Майбурда Е., Ростоу Ю. и других.
На основе данных трудов и изучения современной ситуации, в работе сделана попытка проанализировать происходящие процессы на казахстанском и мировом рынках услуг. Дан глубокий анализ практики регулирования рынка услуг в рамках ГАТС, положительные и отрицательные моменты основных положений и правил ГАТС для присоединяющихся стран, особенно для Казахстана. Рассмотрен рынок услуг Казахстана, выявлены основные проблемы и пути дальнейшего эффективного развития сферы услуг, с учетом растущей конкуренции и усиливающихся процессов глобализации.
Цель исследования. Целью работы является обобщение современного состояния рынка услуг в Казахстане на основе анализа и совершенствования путей его дальнейшего развития на межгосударственном уровне (ВТО) .
Задачи исследования. Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач:
- анализ современного состояния и тенденций дальнейшего развития казахстанского рынка услуг;
- выявление и решение проблем рынка услуг в Казахстане;
- исследование деятельности ВТО в области регулирования мировой торговли услугами;
- рассмотрение направлений взаимодействия Казахстана с ВТО в сфере услуг;
- внесение предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию экономических и правовых механизмов регулирования рынка услуг в Казахстане.
Предметом исследования являются существующие проблемы и возможные направления дальнейшего развития рынка услуг Республики Казахстан, а также методы регулирования торговли услугами в развитых странах и в системе ВТО.
Объектом исследования выступают предприятия сервиса, рынок услуг Казахстана и Генеральное соглашение по торговле услугами в рамках Всемирной Торговой Организации.
Теоретической и методологической основой дипломной работы послужили научные исследования экономистов стран СНГ, Республики Казахстан, ученых дальнего зарубежья. В ходе исследования использовались системный подход, методы логического, статистико-экономического, нормативного и позитивного анализа. Информационной базой исследования стали законы Республики Казахстан, материалы и статистические данные министерств и ведомств Республики Казахстан, комитета по статистике и анализу Республики Казахстан, оценки международных организаций и данные международной статистики.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ УСЛУГ
1. 1 Понятие, характеристика, классификация услуг
Услуги как вид экономической деятельности существуют давно. Понятие «услуги» включает несколько десятков видов деятельности, продукция которых может быть определена как услуга.
Однако дать определение услуге оказалось нелегкой задачей. Ниже приведены наиболее типичные:
Во-первых, услугами иногда называют деятельность, не создающую самостоятельного продукта, материального объекта или материальных ценностей. Оно будет неверным в том случае, если услуга заключается в пошиве одежды или изготовлении обуви из материалов, предоставленных заказчиком.
Во-вторых, услуга определяется как полезное действие, дела, поступки или же действия вообще. Очевидно, что это определение чересчур общо.
В-третьих, услуги - нематериальные активы, производимые, для целей сбыта. По определению, нематериальные активы (или неосязаемые ценности) - это ценности, не являющиеся физическими, вещественными объектами, но имеющие стоимостную, денежную оценку[2] .
В-четвертых, услуга - это процесс, ряд действий. Эти действия могут быть инструментом для производства ценности, они могут создать ценность, но сами не являются самостоятельной ценностью. Если некие действия полезны только для того, кто их производит (например, зарядка по утрам), то вряд ли они могут считаться услугой.
В-пятых, услуга - процесс, включающий серию (или несколько) неосязаемых действий, которые по необходимости происходят при взаимодействии между покупателями и обслуживающим персоналом, физическими ресурсами, системами предприятия - поставщика услуг. Этот процесс направлен на решение проблем покупателя услуги. Данное определение достаточно точно описывает услугу, однако некоторые услуги (косметические, парикмахерские и т. п. ) могут быть осязаемыми[3] .
К. Маркс определил категорию услуги следующим образом: "Это выражение означает вообще не что иное, как ту особую потребительную стоимость, которую доставляет этот труд, подобно всякому другому труду, но особая потребительная стоимость этого труда получила здесь специфическое название "услуги", потому, что труд оказывает услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности . Далее К. Маркс выделяет 2 типа услуг: " Услуги . . . воплощенные в товарах, другие же услуги, напротив, не оставляют осязательных результатов, существующих отдельно от исполнителей этих услуг; иначе говоря, результат их не есть пригодный для продажи товар"[4, C. 413-414] .
Итак, можно подвести некоторые итоги. На сегодня в определениях услуги и ее свойств отсутствует единство, и причин тому можно назвать несколько:
1. Действия, которые можно назвать услугами, многочисленны и разнообразны, так же как и объекты, на которые направлены эти действия. Часто приобретение товаров сопровождается сопутствующими услугами, и почти каждое приобретение услуг сопровождается сопутствующими товарами.
2. Официальная статистика объединяет эти действия в один класс услуг. Исследователи же ищут общее в тех явлениях, которые регистрирует официальная статистика.
3. Сложность поиска определения «услуги» заключается в том, что исследователь услуг имеет дело с гибким объектом, границы которого меняются в зависимости от желаний поставщика или потребителя услуги. Материальный товар достаточно легко может стать услугой.
Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.
По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, который ведет к нововведениям в жизни общества. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, транспортных, страховых и других видов услуг. Также услуги являются неотъемлемым составляющим торговли товарами (особенно технически сложными), т. к. сбыт товара требует все более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации и услуг послепродажного обслуживания.
По мере интеграции экономики страны в мировое экономическое пространство происходит развитие импорта и экспорта услуг, появление принципиально новых технологических основ функционирования целого ряда услуг, в том числе информационных.
Происходит все большее расширение основ воспроизводства рыночных и нерыночных услуг. При этом рыночные услуги отвоевывают все более значительную для себя долю в общем объеме услуг.
По международным данным статистики свыше 40% иностранных инвестиций вкладываются в развитие рынка сферы услуг, что подтверждает актуальность, интерес и видение перспективы развития данного сектора экономики.
Сфера услуг - сводная обобщающая категория, включающая воспроизводство разнообразных видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими лицами.
Возрастание роли и влияния сферы услуг на экономику вызвало необходимость проведения исследований с целью классификации услуг и выявления уровней регулирования сферы услуг.
В настоящее время сфера услуг является одной из самых перспективных, быстро развивающихся отраслей экономики. Она охватывает широкое поле деятельности: от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества самого разного рода. Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, радио и телестанции, консультационные фирмы, медицинские учреждения, музеи, театры и кинотеатры относятся к сфере услуг. Практически все организации оказывают в той или иной степени услуги.
На протяжении двух последних десятилетий сфера услуг является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. По некоторым оценкам, при среднегодовых темпах прироста общемирового объема производства ВВП (валового внутреннего продукта) за период с 1990 по 1996 годы в 2, 2% значение данного показателя для сферы услуг за этот период составило более 3%. При этом наиболее высокой динамикой характеризовались соответствующие показатели для группы экономически развитых стран, для которых среднегодовые темпы прироста ВВП в сфере услуг за этот период равнялись 5, 7% и существенно опережали по значению темпы прироста ВВП в сфере производства товаров (2, 3%) . Ускоренная динамика производства услуг в большинстве стран мира определялась, прежде всего, увеличением объемов их промежуточного и конечного потребления. В результате в мировой экономике наблюдался постоянный рост доли сферы услуг в совокупном ВВП, которая в настоящее время составляет более 70% от его общего объема и значительно превышает долю сферы производства товаров. Такое соотношение является характерным как для экономически развитых, так и развивающихся стран, где значения данного показателя составляют соответственно 73 и 65%[5] .
С каждым годом становится все больше предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере услуг. Сами услуги очень разнообразны. Если еще несколько лет назад маркетологи выделяли только 4 основные характеристики, так называемые 4Н услуг, то теперь к ним добавились еще две: отсутствие пользования и взаимозаменяемость услуг материальными товарами.
Отличительные характеристики услуги:
1. Неосязаемость услуг: Услуги невозможно потрогать, взять в руки, услышать, увидеть или попробовать на вкус до момента приобретения. Проблема неосязаемости услуг является насущной для потенциальных покупателей, поскольку сложно, а подчас и невозможно оценить качество предоставляемых услуг. Например, театрал не может увидеть результат, а тем более оценить качество услуги спектакля, до того момента, пока он не приобретет билет и не посетит театр. Пассажиры авиакомпании могут лишь довольствоваться заверениями последней в безопасности полета и безаварийной доставки всех в пункт назначения.
В этой связи степень неопределенности приобретения услуги только увеличивается. Покупатели вынуждены искать предпосылки качества услуги исходя из цены, персонала, оборудования, средства предоставления услуги, имиджа продавца. Т. е. из всего того, что потребитель может увидеть и оценить. Поэтому функционирующей в сфере услуг организации, для укрепления доверия со стороны клиентов, крайне целесообразно повышать степень осязаемости услуги, дополнительно подчеркивать ее значимость, демонстрировать пользу и выгоду, которые получит потребитель с ее использованием. В этом заключается одна из основных задач маркетинга услуг.
2. Неотделимость, неразрывность производства и потребления услуги: Услуги предоставляются и потребляются одновременно т. е. могут быть оказаны только при поступлении заказа. Услуги в отличие от материальных товаров (которые производятся, хранятся на складах, реализуются и, в результате, потребляются), в начале продают, а лишь затем производят и потребляют, причем, происходит это одновременно. Неотделимость услуг предполагает, что услуги нельзя отделить от их источника, вне зависимости от того, кто эту услугу предоставляет. Человек будет считаться частью услуги, если он эту услугу предоставляет.
Например, экскурсия по музею. Услугой будет считаться рассказ экскурсовода. Без присутствия экскурсантов (потребителей услуги), экс- курсовод предоставить услугу не может.
3. Непостоянство качества, изменчивость: Качество услуг может существенно изменяться, в зависимости от того, когда, кем и при каких условиях они были предоставлены.
Непостоянство качества в предоставляемых услугах проявляется гораздо острее, чем в материально осязаемых товарах. С точки зрения качества материальные товары могут быть плохими или хорошими, однако при современном производстве их качество будет, по большому счету, постоянным.
4. Недолговечность, неспособность услуг к хранению: Услуги не могут быть сохранены для дальнейшей продажи или использования. При устойчивом спросе на услуги, их недолговечность не вызывает серьезных проблем, если же спрос подвержен колебаниям, то производители услуг сталкиваются с определенными сложностями.
Возможны несколько вариантов устранения несоответствий и достижения согласования между спросом и предложением. Компании могут использовать следующие стратегии:
- установление дифференцированных цен, скидок дополнительных услуг. Данный метод позволяет сместить часть спроса с пикового периода на период затишья;
- введение системы предварительных заказов на услуги. Позволяет контролировать уровень спроса, направлять его в нужное русло;
- увеличение скорости обслуживания. Позволяет работать с большим числом клиентов;
- улучшение сервиса и качества в обслуживании клиентов (светлые, хорошо проветриваемые помещения, уютный интерьер, мягкие кресла, свежая пресса на журнальном столике, горячий кофе) . Помогает облегчить клиентам время ожидания основной услуги;
- стимулирование персонала к совмещению функций. Дает возможность обслуживать значительно большее количество клиентов.
5. Отсутствие владения: Потребитель услуги, как правило, пользуется ей на протяжении ограниченного количества времени.
В отличие от товаров, имеющих материальную форму, услуги не являются чьей-либо собственностью. В большинстве случаев, предоставленной услугой нельзя пользоваться слишком большой промежуток времени. В конечном счете, она либо устаревает, либо становится неактуальной. Любой спектакль, футбольный матч, отдых на море по путевке, рано или поздно заканчиваются. Из-за отсутствия владения компании, предлагающие услуги, должны прилагать особые усилия для укрепления имиджа и привлекательности своей марки, путем создания членских клубов, ассоциаций с целью усиления чувства собственности (Например, клубы кулинаров компании Toshiba) . Особое внимание уделяется созданию и поддержанию бренда. Весьма действенен способ введения системы скидок и поощрений потребителей к повторному приобретению услуги.
6. Взаимозаменяемость услуг товарами, имеющими материальную форму: Способность товаров заменять те услуги, которые удовлетворяют одинаковые или аналогичные потребности. Эта особенность услуг также может появляться и в противоположном направлении: услуги могут заменять товары. В результате, между материальными товарами и услугами возникают конкурентные отношения. Таким образом, можно говорить о так называемой межродовой конкуренции, поскольку относятся к разным родам: к роду товаров, имеющих материальную форму и к роду услуг т. е. товаров, не обладающих вещественными характеристиками.
Услуги классифицируют по различным признакам. Рассмотрим некоторые из наиболее распространенных классификаций.
Таблица 1 - Классификации услуг.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда