Европейская валютная система как инструмент интеграции: формирование еврозоны, введение евро и экономические последствия для Казахстана

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 86 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение . . . . 3

ГЛАВА 1 ЕВРОЗОНА: ОБРАЗОВАНИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ

1. 1 Этапы развития Европейского валютного союза. 7

1. 2 Образование и принципы экономической конвергенции еврозоны. 10

1. 3 Предпосылки и необходимость введения евро . . . 20

ГЛАВА 2 ЕВРО: ПРОЦЕСС ВВЕДЕНИЯ И ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ

2. 1 Процесс введения евро. . 33

2. 2 Прогноз и перспективы евро на мировом рынке валют64

2. 3 Влияние евро на экономику Казахстан73

Заключение . . . 83

Список использованных источников и литературы. 86

ВВЕДЕНИЕ

Отношения со странами Европы, которая является одним из основных центров мировой политики, экономики и культуры, остаются стратегическим направлением внешней политики Казахстана. Будучи евразийским государством, Казахстан постоянно держит в поле зрения весь комплекс взаимоотношений с европейскими странами, рассматривая перспективное сотрудничество с ними в качестве неотъемлемого компонента внешнеполитической концепции. Особый интерес в долгосрочной перспективе представляет Европейский союз, который после включения в свои ряды стран Восточной и Центральной Европы будет выступать от имени континента в отношениях с государствами других регионов. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС является основополагающим элементом, способствующим интеграции Казахстана в международное политическое и экономическое сообщество, создавая предпосылки к повышению эффективности торгово-экономического сотрудничества с ведущими государствами Европы.

К началу нового тысячелетия наряду с важными победами и достижениями мировая экономика подошла не без груза сложнейших проблем и потенциальных угроз различных кризисов, например, "нефтяного". Но сегодняшние проблемы мировой экономики этим не исчерпываются. Вопрос, безусловно, стоит достаточно остро и, несмотря на предпринятые усилия, по-прежнему актуален. Однако за угрозой энергетического кризиса многие почти забыли о другой, не менее важной проблеме, которой мировыми СМИ уделяется гораздо меньше внимания. И это несмотря на то, что на деле для многих, включая рядовых граждан, она представляет не меньший интерес. Речь идет о проблеме новой европейской валюты - евро, ее снижении против основных международных валют и предпринятых недавно масштабных акциях по предотвращению дальнейшего ее падения.

На первый взгляд, казалось бы, вопрос не заслуживает особенного внимания. После введения плавающего валютного курса рынок мировых валют знавал и гораздо более впечатляющие движения. Вспомним хотя бы знаменитый обвал английского фунта стерлингов, спровоцированный тогда еще не очень известным финансистом Дж. Соросом. В результате проведенной им спекуляции английская королева была вынуждена лично просить об оказании финансовой поддержки английской валюте шейха Объединенных Арабских Эмиратов. Или относительно недавнее падение американского доллара, имевшее место летом 1995 года. Для того чтобы остановить этот обвал, потребовались объединенные усилия нескольких Центральных Банков в течение почти трех месяцев.

22 сентября 2000 г. международный валютный рынок облетело сообщение: Центральный Европейский банк при поддержке Федеральной резервной Системы США и Центрального Банка Японии проводят интервенцию в поддержку евро. Событие оказалось несколько неожиданным для участников рынка, но больше всего удивление вызвал, наверное, не столько сам факт проведения интервенции, сколько масштабы проведенной акции - традиционно в поддержку национальной валюты обычно выступает Центральный Банк отдельной страны - и рынок знает немало свидетельств тому. Совместные интервенции в поддержку одной валюты - дело достаточно редкое и предпринимается только в критических случаях: уговорить ЦБ других стран "выбросить" часть накопленных валютных запасов - дело нелегкое. А как выяснилось позднее, на самом деле в интервенции принимали пять Центральных банков - еще и Центральный банк Англии и Центральный банк Канады. Другими словами, предпринятые действия свидетельствуют о том, что ситуация затрагивала национальные интересы крупнейших мировых держав, возможно, угрожая развитию мировой экономики в целом. Так что же именно произошло? И почему?

Для того чтобы ответить на эти вопросы, необходимо вернуться немного назад - к истории и предыстории создания и введения новой европейской валюты.

Цель дипломной работы - исследовать европейскую валютную систему, как инструмент европейской интеграции.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- исследовать принципы экономической конвергенции еврозоны;

- проанализировать процесс введения евро;

- осуществить прогнозную оценку состояния и развития евро.

Источниковая база исследования. При написании работы был использован широкий круг источников, которые могут быть классифицированы следующим образом.

В первую группу источников входят основные дипломатические документы, относящиеся к вопросу создания и развития еврозоны. В работе проанализированы документы, касающиеся различных этапов интеграции ЕС, развития валютного союза.

Во вторую группу источников входят официальные документы и обзоры по текущим проблемам экономического рзвития ЕС. В них опубликованы тексты договоров и соглашений, коммюнике и выступления государственных деятелей.

В третью группу источников входят труды, выступления и интервью европейских президентов, в которых дается официальная оценка и обоснование необходимости создания еврозоны и введения евро.

Четвертую группу источников составляют законодательные акты и программные документы Европейского Союза по внутренней политике1. Данная группа источников позволяет определить правовые и концептуальные основы формирования экономической концепции ЕС. Эти источники информативны в концептуальном плане и позволяют показать и проанализировать различные периоды расширения еврозоны.

Пятую группу источников составляют материалы периодической печати и сообщения информационных агентств2. Данная группа источников содержит огромный фактологический материал, позволяющий выявить закономерности социально-экономических процессов в европейском обществе.

Таким образом, использованные автором источники представляются достаточными и легитимными для анализа поставленных в работе проблем и позволяют раскрыть поставленную цель и задачи исследования, обеспечив при этом объективность и научную достоверность выводов.

Степень изученности темы. Данная проблема исследовалась целым рядом экономистов, международников, теоретиков и практиков. Автор работы рассматривает степень изученности вопроса по страноведческому принципу.

Большая часть работ рассматривает процесс расширения ЕС в рамках влияния факторов глобальной системы международных отношений на процессы региональной интеграции. Так, в коллективной монографии Ю. А. Борко, А. В. Загорского и С. А. Караганова3 рассматриваются проблемы введения евро.

В сборнике статей российских и зарубежных авторов «Актуальные проблемы Европы: смена вех?»4 рассматривается роль и место Европы в современном мире; предпосылки развития общеевропейских институтов как гарантов становления новой европейской общности; новые подходы к решению проблем, связанных с развитием еврозоны. Работы российских авторов объясняют, описывают и дают прогнозы по дальнейшему развитию еврозоны. Но их объединяет тот факт, что в центре внимания авторов находится вопрос о расширении ЕС, т. е. возможности вступления новых членов в Евросоюз.

Казахстанская историография рассматривает вопросы выбора пути в развивающихся обществах в контексте развития интеграции в целом; место и роль суверенного Казахстана в новых геополитических реалиях. Занимаясь разработкой столь разных вопросов, исследователи: Бурнашев Р. Р., Губайдуллина М. Ш., Касымова Д., Лаумулин М., Сарсенбаев Т. С., Сомжурек Б., Токаев К. К. и другие прямо или косвенно касаются проблем демократической модернизации Казахстана, развития еврозоны.

Сотрудничеству нашей республики с Евросоюзом посвящен целый ряд работ казахстанских исследователей, дипломатов, экономистов. Так, например, в работе А. М. Кырбасова «О сотрудничестве Республики Казахстан с Европейским Союзом» рассмотрены основные направления внешнеполитического взаимодействия Казахстана и ЕС5.

В трудах коллектива кафедры международных отношений и внешней политики РК КазНУ им. аль-Фараби «Казахстан и Европейский Союз», работающих под руководством известного казахстанского ученого, основателя школы европейских исследований в Казахстане Ж. Ибрашева, разрабатываются такие проблемы европейской интеграции, как расширение и углубление ЕС, социально-экономическое сотрудничество государств-членов ЕС, роль Германии, Франции, Великобритании и др. стран в международных экономических отношениях.

Методологическую основу диссертации, составляют общие методологические принципы, которые позволяют научно и объективно подойти к исследованию. Среди них следует выделить принцип историзма, системный подход. Общенаучные методы - анализ, синтез, сравнительный метод, структурно-функциональный анализ позволили всесторонне рассмотреть факторы, способствующие развитию еврозоны, а также проследить перспективы этого процесса.

Структура работы. Дипломная работа состоит из следующих структурных элементов: введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Структура исследования отражает цель и задачи работы. Объем исследования составляет 85 страниц.

ГЛАВА 1 ЕВРОЗОНА: ОБРАЗОВАНИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ

1. 1 Этапы развития Европейского валютного союза

Пятнадцать государств Западной Европы - Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция объединились, чтобы образовать Европейский союз. Он поставил перед собой цель: создать на всем пространстве ЕС единый унифицированный рынок без внутренних границ, где будет обеспечено свободное перемещение людей, товаров, услуг и капиталов. В настоящее время с 2004 года ЕС объединяет 25 государств.

На долю Европейского союза, без учета внутреннего товарообмена, приходится примерно четвертая часть мировой торговли. Евросоюз поддерживает отношения со всеми континентами, уделяя повышенное внимание двум группам стран - развивающимся и своим европейским соседям (особенно странам Восточной Европы и государствам бывшего СССР) .

Такое название эта организация западных стран обрела в 1993 г., пройдя длительный путь развития и реорганизации европейских сообществ.

Европейские сообщества (ЕС) объединяли три международные организации: Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом), Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) .

Создание в 1951 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) отвечало главной задаче этого плана - объединение основных ресурсов, необходимых как в военное, так и в мирное время. Для этого между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией был заключен Парижский договор.

В 1957 г., в результате подписания Римского договора, было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), а также Евратом - Европейское сообщество по атомной энергии, задачей которого является развитие сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

Все три сообщества управляются единым руководящим органом - Комиссией европейских сообществ (КЕС), поэтому вполне можно было говорить о едином Европейском сообществе.

Исходной точкой того, что сегодня называется Европейским Союзом, следует считать парижское заявление министра иностранных дел Франции Р. Шумана 9 мая 1950 г., предложившего поставить все производство угля и стали Франции и ФРГ под общее верховное руководство. В результате в апреле 1951 г. был подписан Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия. Договор вступил в силу в 1953 г.

Новый импульс европейскому строительству был дан после Мессинской конференции (июнь 1955 г. ), на которой обсуждался меморандум Бенилюкс о европейской интеграции. Речь шла о создании единой Европы путем развития общих институтов, постепенного слияния национальных экономик, создания Общего рынка и успешного согласования социальной политики. 25 марта 1957 г. были подписаны Римские договоры, воплотившие в жизнь основные положения Мессинской конференции. Были учреждены Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), основанное на таможенном союзе и общей политике, особенно в сельском хозяйстве. Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) . Вступившие в силу Римские договоры объединили ЕОУС, ЕЭС и Евратом.

В договоре о ЕЭС указана основная цель - создание таможенного союза, предусматривающего свободное движение товаров в пределах государств-членов, отмену квот и иных препятствий на пути межгосударственной торговли, а также и свободное движение лиц, капиталов и услуг.

Договор предполагал оформление конкретных направлений общей политики в сельском хозяйстве, в социальной и законодательной сферах, во внешней торговле и др. Однако договор о ЕЭС фактически молчанием обходит вопросы макроэкономической и финансовой политики. За рамками договора и проблемы внешней политики, которая осталась в ведении самих государств.

С 1 января 1959 г. началось постепенное, но по широкой гамме товаров, снижение таможенных пошлин для торговли внутри Европейских сообществ в соответствии с разработанным графиком, за исключением пошлин на сельскохозяйственные товары. Была определена главная задача - завершение строительства таможенного союза к 1 января 1970 г. Процесс был завершен на полтора года раньше - к 1 июля 1968 г. 6

1 июля 1987 г. вступил в силу Единый европейский акт. В первой части документа подтверждается стремление стран-членов последовательно продвигаться к цели - созданию подлинного Европейского Союза. Экономическая интеграция и европейское политическое сотрудничество были сведены в единый магистральный процесс. На Сообщества возлагается ответственность за проведение новой политики, призванной способствовать более тесному экономическому и социальному сотрудничеству между богатыми и бедными странами-членами.

Во второй части Акта содержатся положения о процедуре взаимодействия между Советом, КЕС и Европарламентом о процедуре принятия решений. Главное - отход от принципа единогласия в разработке коммунитарного законодательства. По мнению специалистов, принцип единогласного принятия решений тормозил интеграционный процесс. Важным элементом Акта стал принцип «субсидиарности», суть которого состоит в том, что ни одно решение не может быть принято на более высоком уровне, если с ним успешнее справятся на более низком уровне. Расширяются возможности влияния Европейского парламента на разработку законов, касающихся как единого рынка, так и соглашений между Сообществами и третьими странами. Устанавливалась дата перехода к единому рынку, подразумевающему свободу движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы - 31 декабря 1992 г.

В третьей части документа речь идет о сотрудничестве в области внешней политики. Поставлена задача выработки общей внешней политики стран ЕС, зафиксирована схема политического сотрудничества. В заключительной части содержатся общие положения о применении статей Акта.

Можно сказать, что Единый европейский акт открыл Сообществам путь к созданию основ экономического и валютного союза, а также союза политического. Было подчеркнуто, что необходимым и обязательным условием для нормально функционирующего рынка интеграционной группировки является введение единой валюты. Солидное обоснование получила идея создания политического союза. Акт обеспечил Европейскому парламенту достаточные полномочия, но все равно роль его по большому счету оставалась консультативной. Однако существовало понимание того, что для реализации на деле идеи строительства экономического и валютного союза потребуются принятие крупных политических решений и создание механизма для их выполнения.

Нельзя забывать и такую важную деталь - международная обстановка способствовала решению политических задач и задач по форсированию создания ЭВС. В начале 90-х годов закончилась «холодная война», был ликвидирован СЭВ, ЕС взял на себя ответственность в решении многих международных проблем.

Реальными альтернативами на ближайшие одно-два десятилетия являются либо расширяющаяся и объединяющаяся Европа, которая преследует, хотя и нерешительно, рывками - цель континентального единства, либо Европа, которая не пойдет много дальше своего нынешнего состояния интеграции и пределов географического пространства, и постепенно дробящаяся Европа, где возобновится старое соперничество держав. Что касается прогноза политического развития ЕС, то здесь рассматривался вопрос предстоящего расширения европейского союза на восток, так как по единому мнению политиков и экспертов - это расширение имеет сугубо политическое значение, в связи с этим возникла целая волна споров и дискуссий о целесообразности этой идеи. Безусловно, расширение внесет существенные изменения в структуру ЕС, многие евроскептики считают, что такое «растекание» Союза вширь может отразиться на качественном уровне ЕС. И эти опасения небеспочвенны, так как, увеличиваясь в территориальном и демографическом плане, экономически оно не принесет существенных вкладов, скорее оно потребует новых значительных дотаций. Хотя, с точки зрения независимых экспертов, предстоящее расширение Евросоюза больше похоже не на слияние, а на поглощение. Задачей нового века будет расширение Европейского Союза и включение новых стран-членов - особенно из Центральной и Восточной Европы.

1. 2 Образование и принципы экономической конвергенции еврозоны

Для конкретизации идеи создания единого рынка КЕС был разработан специальный план мероприятий из 300 пунктов по устранению различных препятствий в торгово-экономической сфере, так называемая «Белая книга». «Белая книга» - программа и календарь создания внутреннего рынка, единого рынка, была опубликована КЕС 14 июня 1985 г. в виде белой книги и представлена на Миланской сессии Европейского совета.

Целесообразно привести некоторые результаты выполнения этого плана, тем более, что они в какой-то степени характеризуют сегодняшний уровень интеграции. Первая группа положений «Белой книги» относится к демонтажу физических барьеров сотрудничества. Речь идет в первую очередь о полной ликвидации механизма национального импортного контроля, т. е. по существу правительства стран-членов лишаются формальной возможности действовать вопреки единой внешнеторговой политике. Значительно облегчена процедура оформления грузов в рамках торговли между странами Евросоюза. Огромное значение имеет Шенгенское соглашение о полном устранении контроля за передвижением всех граждан (проживающих на территории стран, подписавших этот документ) и едином визовом контроле.

Значительный шаг вперед сделан в реализации второй группы задач - устранении технических препятствий, в первую очередь речь идет о выравнивании норм и стандартов. Важное место занимают финансовые услуги. С 1993 г. каждый банк-резидент имеет право на выполнение всех банковских операций в любом месте в любой стране-члене интеграционной группировки. Разрешена продажа долей уставного капитала гражданам и компаниям стран-членов ЕС, либерализованы страховая деятельность, рынок услуг (хотя имеется ряд нерешенных проблем), стал более прогрессивным регламент о свободе движения капиталов, расцениваемый как первый шаг к созданию экономического и валютного союза в рамках ЕС.

Самые сложные проблемы возникли в ходе реализации третьей группы задач - налоговых проблем. Функционирование единого рынка не требует быстрого и жесткого выравнивания национальных ставок косвенных налогов, основной проблемой является структура налогообложения, т. е. деление на налог на добавленную стоимость и акцизы. Предстоит решить довольно непростую задачу регулирования количества национальных ставок НДС, сближения ставок НДС до взаимоприемлемого уровня и т. д. Налоговая сфера на сегодняшний день является одной из тех, которые тормозят продвижение к единому рынку.

Важнейшее значение в деле становления европейской интеграции имеет Маастрихтский договор о Европейском Союзе, принятый в декабре 1991 г. на заседании Европейского Совета7. В соответствии с договором учреждаются:

• единое европейское гражданство - все граждане государств-членов приобретают гражданство ЕС (имеется перечень соответствующих прав) ;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.