ПОЛИТИКА ТУРКМЕНИСТАНА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ


КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ
ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Кафедра международных отношений и
внешней политики Республики Казахстан
ВЕЛИЕВ ГЕЛДИМЫРАТ ЯЗМАМЕДОВИЧ
«ПОЛИТИКА ТУРКМЕНИСТАНА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»
( дипломная работа)
Научный руководитель: к. и. н, доцент Чукубаев Е. С.
Допущена к защите
«»2007 г.
Алматы, 2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ . . . 3-7
1. Внешняя политика Туркменистана
1. 1 Нейтральный внешнеполитический курс Туркменистана8-16
1. 2 Внешняя политика Туркменистана на современном этапе……… . . . 16-29
1. 3 Декларация о внешнеполитическом курсе Туркменистана в 21 в……. 29-34
2. Политика Туркменистана в рамках региональных организаций
2. 1 Туркменистан в системе факторов региональной политической
ситуации . . . 35-43
2. 2 Туркменистан и Содружество Независимых Государств . . . 43-53
2. 3 Проблема Арала и роль Туркменистана в её разрешении. . 53-56
3. Двусторонние отношения Туркменистана с центральноазиатскими странами
3. 1 Туркменистан и Республика Казахстан . . 57-60
3. 2 Туркменистан и Республика Узбекистан 60-63
3. 3 Туркменистан и Республика Таджикистан . 63-65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . 66-69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . 70-72
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На протяжении всей истории человеческой цивилизации народы мира проходили различные периоды своего развития, которые сопровождались поиском путей становления государственности, самоутверждения, взлетами национального самосознания, всякого рода трансформациями. По сути дела все эти процессы составляют единую логическую цепь истории, приводным ремнем которых выступает стремление народов к обретению демократии и свободы, прочному миру и справедливости. Ведь сколько бы ни балансировало человечество на грани войны и мира, побеждал всегда мир, что само по себе есть основание для исторического оптимизма. Весь вопрос в том, какой ценой платят люди за восхождение по исторической лестнице к вершинам своих идеалов, на пути к миру.
Новейшая история в этом контексте характеризуется теми кардинальными изменениями в мировой политике, которые вызваны особой значимостью глобального взаимодействия сообщества наций перед новыми вызовами миру и человеку, роль которого возрастает пропорционально опыту человечества.
В этой связи, несомненно, представляет интерес опыт становления туркменского молодого государства, которое с момента своего возникновения провозгласило своей политикой постоянный нейтралитет.
С обретением независимости в 1991 году, туркменский народ, один из древнейших тюркских народов, чья история исчисляется более чем пятью тысячами лет, наполненных периодами триумфов и потерь, вступил в новую эру подлинного возрождения независимой туркменской государственности и возвращения на мировую арену из многовекового небытия древнейшей и богатейшей культуры нации. Осознавая себя как часть взаимозависимого мирового сообщества, туркмены вступили в новый век в надежде на устойчивый мир, с верой в созидание и сотрудничество при гарантированных условиях стабильности и безопасности /1/.
Невозможно, как показывает история, покорить или подчинить малый или большой народ на вечные времена другому народу, пусть более могущественному и обладающему техническим превосходством. В соответствии с логикой развития империи разрушаются, предоставляя возможность народам, сумевшим сохранить и защитить свою культуру и язык в условиях угнетения, на независимое и свободное развитие.
Народ Туркменистана, провозгласивший свою независимость в непростое время, сумел сплотиться вокруг идеи национального возрождения, проявив при этом способность адекватно реагировать на изменения и вызовы новой эпохи. Сказался характер народа, которому глубоко присущи такие качества, как миролюбие, терпимость, доверие, умение слушать и быть услышанным. Именно эти качества дают основание говорить о врожденном демократизме туркменского народа. Последовательно, без политического романтизма начали реализовывать программу национально-государственного строительства, осуществлять поиск оптимальных путей участия в международных отношениях. Каждый шаг сверялся, с одной стороны, с национальными интересами страны, с другой - с требованиями стабилизации в регионе, с укреплением международной безопасности, поскольку эти задачи - неразделимы.
В соответствии с принятой Конституцией за короткое время были сформированы новые институты государственной власти и управления, учитывающие богатую политико-правовую культуру и менталитет народа. На новый качественный уровень была поднята политическая система государства, позволившая избежать социальных потрясений и расслоения общества на политические группировки.
Стратегические ориентиры и основные приоритеты развития Туркменистана определились этапными программными документами, одобренными на уровне высшего органа народного представительства страны - Халк Маслахаты. В начале нового столетия очередные направления определены в Национальной программе ”Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 года”/2/.
Современное туркменское общество развивается на базе возрожденного национального самосознания и тех морально-политических ценностей, что способствуют сплочению нации вокруг идеи новой государственности и созидательного развития. Важным фактором при этом является взаимопонимание между властью и народом, их взаимное доверие, являющееся залогом нашего общего успеха. Такие отношения создают благоприятную атмосферу для государственного строительства на платформе демократии и верховенства законов. В настоящее время, когда туркменское общество находится в стадии формирования и активного развития, воспитание граждан на принципах и ценностях нейтралитета еще более упрочивает основу для новых отношений в государстве.
Со знаменательной даты - 12 декабря 1995 года в истории Туркменского государства начинается новый отсчет в его поступательном развитии. В этот день Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Резолюцию «Постоянный нейтралитет Туркменистана», предусматривающую признание государствами-членами ООН статуса постоянного нейтралитета Туркменистана и их уважение к его независимости, суверенитету и территориальной целостности. Принятие специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН явилось признанием сообществом наций миролюбивого внешнеполитического курса Туркменистана, его конструктивной роли в международных делах/3/.
Сегодня статус постоянного нейтралитета Туркменистана выступает для мирового сообщества не только утвердившимся феноменом в системе международных отношений, но и механизмом сочетания геополитических интересов. Это весьма важно, если учесть геополитическое расположение Туркменистана и общую ситуацию в регионе, да и в целом на Азиатском континенте. Нейтралитет позволил Туркменистану не быть втянутыми в межгосударственные конфликты, избежать вхождения в какие-либо военные блоки против кого-либо и быть гарантированными при этом от любого давления извне, обеспечить мир и спокойствие на наших границах. Идея нейтралитета также связана с обретением независимости Туркменистана. Необходимо было использовать этот уникальный шанс в судьбе туркменского народа с тем, чтобы обеспечить и на века сохранить независимость, свою государственность. Можно с уверенностью сказать, что статус постоянного нейтралитета позволил Туркменистану стать страной, играющей огромную стабилизирующую и созидательную роль, миротворческим центром в Центрально-азиатском регионе. Сегодня здесь решаются многие вопросы межгосударственных отношений и достигаются соглашения по различным аспектам интеграции. Достаточно вспомнить, что Туркменистан, учитывая финансовые проблемы Украины, Грузии, Армении и некоторых других стран, оказывал посильную помощь в обеспечении дешевым туркменским газом.
Немаловажное обстоятельство, вызывающее интерес к молодому туркменскому государству, заключается в том, что географически расположенный на одном из важных мировых перекрёстков, - в регионе, где стабильность в целом пока, к сожалению, остаётся предметом устремлений, а не реальности, - Туркменистан имеет в своих недрах крупнейшие запасы нефти и газа, способные привлечь к себе не только здоровый интерес/4/.
Также, Туркмения пользуется спросом в регионе из-за того, что через её территорию в перспективе будут проходить международные транспортные коммуникации и магистральные нефте- и газопроводы.
Имея статус нейтрального государства, Туркменистан играет свою роль в решении проблемы правового статуса Каспийского моря.
До этого, отношения Туркменистана с центральноазиатскими странами рассматривались с позиции одной стороны. А в данном исследовании предпринята попытка рассмотреть эти отношения с позиции обеих сторон, включая взаимные интересы к друг другу.
Также, внешняя политика Туркменистана исследовалась отечественными исследователями, где они ссылались на официальные позиции страны и зарубежными исследователями, работу которых можно назвать «взгляд со стороны», в то время как в данной работе сделана попытка объединить эти два взгляда и показать позицию страны по тому или иному вопросу, или отношение Туркменистана с тем или иным центральноазиатским государством.
В силу вышеприведённых фактов изучение внешней политики Нейтрального Туркменистана как в регионе, так и в мире целом, является актуальным.
Целью данного исследования является выявление ключевой специфики внешней политики Туркмении по отношению к центральноазиатским государствам .
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить нейтральный внешнеполитический курс Туркменистана и его особенности;
-показать политику Туркменистана в рамках региональных организаций;
-рассмотреть двусторонние отношения Туркменистана с центральноазиатскими странами (Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном) .
Методология и методы исследования . При написании данной работы использовались различные методы. Среди них метод изучения документов, где наиболее доступными явились официальные документы: сообщения пресс-служб дипломатических и военных ведомств, информация о визитах государственных деятелей, уставные документы и заявления наиболее влиятельных межправительственных организаций, декларации и сообщения властных структур, политических партий и общественных объединений центральноазиатских стран и т. д. Также использовался метод сравнительного анализа, главное достоинство которого состоит в том, что он нацеливает на поиск общего, повторяющегося в сфере международных отношений.
Историографический и источниковый обзор. Наиболее интересные работы М. С. Демидова, А. В. Загорского, С. Вострикова, Ю. Жукова, А. Шестакова, М. Т. Лаумулина, Д. Таимова, С. Реброва, И. А. Ильина, И. Кобринского, С. Вострикова, других учёных историков, политологов, политиков, а также научные работы, учебная литература по международным отношениям, декларация о внешнеполитическом курсе Туркменистана в 21 веке, выступления С. Ниязова на заседании Народного Совета (май 2005г. ), выступление С. Ниязова на встрече членов Ассоциации туркмен мира (сентябрь 2003г. ), выступление министра иностранных дел Туркменистана Р. Мередова на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН(2004 год), постановление Халк Маслахаты - высшего законодательного органа Туркменистана, соглашения, двусторонние и многосторонние договоры Туркменистана с центрально- азиатскими странами, договоры в рамках СНГ, национальная программа президента Туркменистана Сапармурата Туркменбаши «Стратегия социально-экономических преобразований в Туркменистане на период до 2010 г. », статистические данные: Социально-экономическое положение Туркменистана за 2000 г. и т. д.
Внешняя политика Туркменистана, с позиции самой страны, подробно рассматривается в работах С. А. Ниязова, П. Раджабова, Р. Ф. Абазова, М. С. Гурбанова, А. Н. Гуллыева. Оценки внешней политики Туркменистана со стороны были сделаны в исследованиях С. Н. Каменева, У. Касенова, С. В. Солодовника и т. д. Более яркой работой по внешней политике страны является работа В. М. Храмова, где в деталях расписана дипломатия Туркменбаши.
Двусторонние отношения Туркменистана с центральноазиатскими странами ясно изложены в работе В. Храмов, где он описывает их со дня установления дипломатических отношений по наши дни, включая взаимные интересы, разногласия, экономическое сотрудничество и т. д. При рассмотрении двусторонних отношений, также использовались работы К. Токаева, где эти отношения изложены в крацие, и включают все сферы взаимодействия этих государств. В. М. Храмов в своих работах рассмотрел все встречи С. А. Ниязова с представителями других центральноазиатских государств, откуда можно определить характер двусторонних отношений между ними на тот или иной период.
Политику Туркменистана в центральноазитском регионе, и ситуацию в Центральной Азии в целом, рассматривают в своих работах У. Т. Касенов, К. Баллыев, В. Юртаев, А. М. Хазанов, М. Т. Лаумулин и др.
Нейтралитет Туркменистана, на котором основывается внешняя политика страны, широко описана в работах С. А. Ниязова, В. Слесарева, А. Оразова, и других учёных.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя содержание, введение, три главы, состоящие из девяти параграфов, списка использованной литературы.
1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ТУРКМЕНИСТАНА
1. 1 Нейтральный внешнеполитический курс Туркменистана
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда