Совместное предпринимательство в мировом хозяйстве
Содержание
Введение
Глава 1. Совместное предпринимательство и создание совместных
предприятий
§1.1. Сущность, цель и этапы развития СП
§1.2. Экономические основы функционирования совместных предприятий
§1.3. Организация создания СП
Глава 2. Совместное предпринимательство в мировом хозяйстве
§2.1. Место совместных предприятий в странах с развитой рыночной
экономикой.
§2.2. Совместные предприятия в экономике России.
Глава 3. Совместные предприятия в Республике Казахстан и их роль в
развитии экономики.
§3.1. Совместные предприятия и их влияние на инвестиционный климат в
Республике Казахстан.
§3.2. Развитие совместного предпринимательства в Республике
Казахстан.
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Введение
Современная инвестиционная ситуация, сложившаяся в Казахстане,
характеризуется комплексным воздействием на нее совокупности негативных
факторов.
Во-первых, сохраняется тенденция сокращения государственных инвестиций
из бюджета в основные производственные фонды, что объективно неизбежно в
переходный период в процессе смены режимов воспроизводства основного
капитала, когда планово-распределительная система государственного
материально-технического снабжения уже разрушена, а рыночные
саморегулирующиеся механизмы еще не заработали в полную меру.
Во-вторых, анализ капитальных операций Республики Казахстан показывает,
что Казахстан продолжает оставаться крупным иностранным нетто - инвестором,
причем в роли донора выступают как государство, так и частный сектор. Иными
словами, при огромных инвестиционных потребностях казахстанской экономики
национальный частный капитал предпочитает инвестироваться в зарубежные,
преимущественно краткосрочные активы. При этом вывоз капитала, включая
осуществляемый в противоправных формах, сопоставим с размерами западной
финансовой помощи, оказываемой нашей стране, или даже превышает их.
В-третьих, отсутствует стимул для трансформирования в инвестиции
огромных сбережений населения. Большая их часть вкладывается в иностранную
валюту, не создавая ресурсов для инвестирования в национальную экономику,
что означает предоставление беспроцентного кредита стране происхождения
валюты, т.е. инвестирование американской а не отечественной экономики.
В-четвертых, несмотря на прилагаемые усилия, государственной власти не
удалось добиться перераспределения мировых инвестиционных потоков в пользу
нашей страны, объем прямых иностранных капиталовложений в экономику
Казахстана незначителен, в силу чего Казахстан продолжает оставаться на
периферии интересов стратегических иностранных инвесторов. Таким образом,
страна переживает инвестиционный кризис, являющийся важнейшей составляющей
национального общеэкономического кризиса.
Целью данной работы является рассмотрение современного состояния
совместного предпринимательства как в мире, так и в Казахстане. Тенденции
развития деятельности предприятий с участием иностранного капитала, их
особенности и влияние на экономику страны. Также, рассмотрение
теоретических знаний о совместном предпринимательстве.
Значение иностранных инвестиций как одного из непременных условий
экономического возрождения страны состоит в том, что в период низкой
национальной инвестиционной активности, ни бюджет, ни сами экономические
агенты не располагают достаточным инвестиционным потенциалом, зарубежные
капиталовложения могут сыграть важную роль в модернизации промышленности.
Поэтому увеличение притока иностранных инвестиций будет способствовать
оживлению экономики республики и выводу ее из кризиса.
В Казахстане совместные предприятия (СП) стали развиваться раньше всех
форм привлечения иностранного капитала. Однако процесс создания и
функционирования СП на территории нашей страны явно не отвечает тем
задачам, которые они призваны решать. Слишком большая их часть действует
сейчас не в сфере производства высококачественной продукции, а в торговле,
посредничестве, сфере услуг и т.п. Создается много мелких совместных
предприятий с незначительной долей иностранного капитала. К сожалению, на
сегодняшний день, климат, в котором вынуждены работать такие компании
нельзя назвать благоприятным. Существует множество проблем, связанных с
несовершенством законодательной базы, налогообложением, высокой степенью
риска для тех, кто решил работать на казахстанском рынке.
В свою очередь участие иностранного капитала в Казахстане обнаруживает
ряд отрицательных последствий долгосрочного характера. В их числе
приоритетное внимание западных инвесторов к добыче и экспорту топливно-
энергетических ресурсов, что способствует исчерпанию невозобновляемой
продукции и гипертрофированному развитию экономики страны и отдельных
регионов. Слабость государственного регулирования иностранного капитала в
РК создает условия для развития в стране малоэффективного производства,
сильно загрязняющего окружающую среду."1
Необходимость создания СП обусловлена тем, что совместное
предпринимательство способствует вхождению страны в систему мирового
экономического хозяйства, а также играет значительную роль в формировании
рыночной инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология,
высокая производительность труда, высокая отдача прибылей и высокий уровень
заработной платы. Все эти факторы несомненно положительно влияют на
экономику РК.
Много десятилетий в области отношений с иностранными партнерами в нашей
стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности( то есть
исключительное право государства на осуществление всех видов
внешнеэкономических связей и отношений( Но с обретением независимости права
на образование предприятий с совместным иностранным капиталом получают не
только государственные внешнеторговые организации( но и отраслевые(
республиканские и региональные, муниципальные представители развивающегося
бизнеса. Стали получать право непосредственного выхода на внешний рынок и
промышленные производители экспортной продукции(
Также, право на осуществление и создание связей с иностранными
предприятиями, инвесторами и т.д., получили все субъекты хозяйственной
деятельности( независимо от форм собственности.
Стоит отметить, что трудности и задачи налаживания внешних связей,
образования совместных предприятий тесно связаны с общим экономическим
положением Казахстана.( Даже сейчас, после падения социалистической
системы экономики, проблема равноправного участия Казахстана в мировой
торговле, создании новых всемирных связей и международных предприятий
остается актуальной.
В первой главе раскрывается сущность совместных предприятий,
экономические основы функционирования и организация создания СП.
Во второй главе рассматривается деятельность СП на примере отдельных
стран: тенденции и особенности.
В третьей главе рассматриваются СП в Казахстане. Место СП в экономике
Казахстана и их влияние на стабилизацию экономики.
.
Глава 1. Совместное предпринимательство и создание совместных предприятий
1.1.Сущность, цель и этапы развития СП
В условиях проведения экономической реформы, ориентированной на
развитие глубоких рыночных отношений, в нашей стране возникли различные
виды собственности: частная, акционерные предприятия, товарищества,
арендные предприятия, муниципальные формы собственности и др. Среди них
определенное место заняли и совместные предприятия, призванные
способствовать развитию отечественной экономики.
СП – относительно новая организационно-социальная форма международного
предпринимательства. Совместным предприятием принято называть такую форму
хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при
которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы,
используемые для выполнения производственных, научно-технических,
внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью СП является и то,
что производимые товары и услуги находятся в общей собственности
отечественного и иностранного партнеров. Реализация всех видов продукции
производится как в стране базирования СП, так и за рубежом.
Существует два схожих понятия: "смешанное" и "совместное" предприятие.
Под "смешанным", в отличие от "совместного", понимают отечественное
предприятие, образованное двумя или несколькими хозяйствующими субъектами
одной страны. Например, смешанными являются государственно-частные,
муниципально - частные и другие национальные предприятия. Напротив,
совместные предприятия – это хозяйствующие единицы, созданные
собственниками разных стран.
Кроме совместных предприятий, на территории Казахстана появились
хозяйствующие субъекты, которые полностью принадлежат иностранным
владельцам, а также предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) –
понятие, охватывающее как совместные предприятия, так и фирмы с
исключительно иностранными инвестициями[1].
Распространение совместных предприятий поставило вопрос об установлении
их социальной сущности. Нет никаких трудностей в решении этого вопроса в
том случае, когда в совместном предприятии объединяются материальные и
финансовые средства однородных по своему социальному статусу собственников.
Однако когда в СП вкладываются средства разных собственников, то в этом
случае в нем действуют две разные по своему содержанию формы собственности,
происходит их объединение и образование на этой базе совместной формы
собственности, совладельцы которой, однако, сохраняют свои права как на
внесенную ими часть материальных и финансовых средств в общий котел, так и
на соответствующую этой доле часть доходов от реализации произведенных
товаров и услуг. Следовательно, совместный характер
собственности и является одной из характерных черт СП:
- совместные предприятия представляют собой специфический вид
собственности, возникающий в ходе развития международного
экономического сотрудничества.
Развитие международных экономических отношений посредством организации
международной кооперации производства, в том числе и через совместные
предприятия в последнее десятилетие приобретает все большее
распространение. Одним из обстоятельств, побуждающих к этому, является
невозможность решить все проблемы участия страны в международных
экономических отношениях путем развития МРТ.
По сравнению с международным разделением труда СП представляет собой
сложную форму международного экономического сотрудничества, которая
предполагает более тесные связи хозяйствующих партнеров разных стран.
Участники СП совместно распределяют доходы, сообща несут убытки и риски,
совместно управляют всеми производственными и реализационными циклами,
быстро реагируют на изменяющуюся политическую ситуацию в странах
базирования. Однако при всем при этом каждый из партнеров реализует свои
собственные интересы. Если совместное предприятие создано на коммерческих
началах с западным или восточным партнером, то казахстанской стороне в
любом из этих вариантов противостоит иностранный капитал, обладающий
возможностью своего приложения к делу во многих уголках земного шара. Где
бы капитал ни был, главной целью его является присвоение прибыли. Не
подлежит сомнению, что эту же цель он преследует и при создании совместных
предприятий. Но не только - следует отметить, что иностранный капитал
участвует в создании СП на территории РК не только под воздействием
сиюминутного стремления получить побольше прибыли. Так, по данным
оксфордского журнала, 45% иностранных участников СП намерены закрепить
свои позиции сейчас в расчете на большую деятельность в будущем, 25%
стремятся использовать дешевую и хорошо образованную рабочую силу, 20%
заинтересованы в обширном рынке, а 10% хотят иметь доступ к местным
энергоресурсам.
Создаваемые в Казахстане совместные предприятия могут сыграть
позитивную роль в привлечении в страну новой техники и технологии,
современных методов международного маркетинга и передового управленческого
опыта.
Приток иностранных инвестиций в СП может стать одним из возможных для
нашей страны способов сосредоточения материальных и финансовых средств в
направлениях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса. Также
совместное создание производственных единиц с передовой технологией и
техникой повышает их конкурентоспособность.
СП способны сыграть важную роль в преодолении различного рода барьеров,
затрудняющих развитие внешнеэкономических связей между странами.
Наконец, несмотря на то, что создание СП представляет собой развитие
международной кооперации производства, то один из партнеров может
использовать свое участие в нем для производства деталей и других частичных
изделий с целью поставок их на материнское предприятие. И тогда совместное
предприятие превращается в одного из участников международного
производственного кооперирования, т.е. в субъекта углубления международного
разделения труда в его внутриотраслевой форме.
Во многих случаях необходимость создания совместных предприятий
порождается особыми экономическими условиями, сложившимися на момент
решения вопроса об организации СП. Одним из таких условий может быть
недостаток имеющихся средств для возникновения предприятия оптимальных
размеров или экономия средств. Привлечение иностранного партнера снижает
финансовое бремя предпринимателя на создание нового или расширение уже
действующего предприятия.
Проблема взаимодействия совместных предприятий с разного рода
отечественными объединениями и фирмами, по крайней мере, имеет два важных
момента, для решения которых необходимо обеспечить экономические и
юридические условия. Первый из них предопределен исторической ситуацией,
переживаемой нашей страной. В связи с переходом национальной экономики к
рыночной системе, когда далеко не все предприятия совершили этот шаг,
необходимо обеспечить специфические условия для функционирования СП на
собственно рыночных принципах.
Второй момент тесно связан с политикой капитальных вложений. Поскольку
СП по идее должны представлять заметный элемент инвестиционного процесса в
экономике Казахстана то совершенно очевидно, что необходимо обеспечить
государственное регулирование этого явления на приемлемых для всех
участников условиях. С одной стороны, государственное регулирование должно
обеспечить хозяйственную независимость создаваемых на территории Казахстана
СП. С другой стороны, не нарушая принципа хозяйственной самостоятельности,
государство не может оставаться сторонним зрителем этого процесса и должно
ориентировать деятельность СП на решение важных экономических и социальных
задач текущего или перспективного значения, то есть предприятия как
самостоятельные хозяйствующие субъекты должны быть так или иначе встроены в
структуру национальной экономики.
СП на территории Казахстана образуются с участием одной или нескольких
иностранных фирм и компаний и такого же числа отечественных предприятий,
объединений и других организаций, являющихся юридическими лицами. На
территории РК могут быть созданы СП различных форм.
В зависимости от характера возникновения прежде всего выделяют
учреждение нового предприятия с определенным долевым участием иностранного
капитала. При этом может быть предусмотрено образование филиалов или
дочерних компаний вновь формируемого совместного предприятия.
Чаще всего совместные предприятия возникают путем вовлечения
иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства и
повышению эффективности уже существующих предприятий и объединений. Это
делается либо через вклад иностранным предпринимателем определенной доли в
общий капитал, либо посредством приобретения некоторого количества акций
функционирующего предприятия, либо через покупку имущества Казахстанской
фирмы.
Возникшие таким путем СП, как правило, представляют собой
инвестиционный контракт, заключенный партнерами по поводу сооружения
капиталоемких объектов — гостиниц, офисов, промышленных предприятий или
отдельных производств, предусматривающих использование оборудования
иностранного инвестора. Договор о совместной деятельности предусматривает
регулирование таких вопросов совместной деятельности как определение
масштабов производства, раздела и сбыта продукции, порядок выплаты налогов,
систему управления и сроки сотрудничества.
Создание новых предприятий или значительное расширение существующих
нередко требует крупных финансовых ресурсов, которых может и не быть у
участников этого процесса. Тогда к делу подключаются инвестиционные банки.
Они могут финансировать создание проекта от стадии проектирования до его
пуска. Проектное финансирование давно применяется промышленно развитыми
странами при сооружении предприятий в развивающихся государствах. Суть его
состоит в том, что иностранное финансовое учреждение без гарантий местных
правительств или банков предоставляет займы только жизнеспособным проектам,
реализация которых обеспечит выплату займа и процентов по нему. Чтобы не
оказаться в проигрыше, финансовые советники кредиторов проекта тщательно
изучают его экономические параметры и осуществляют контроль вплоть до
окончания строительства. Это гарантирует финансовое обеспечение объекта в
течении всего срока его сооружения и ускоряет завершение строительства.
2 Экономические основы функционирования совместных предприятий
В качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта СП имеют уставный
фонд учредительного капитала, который образуется за счет первоначальных и
дополнительных взносов их участников. Вклад в уставный фонд можно внести в
виде денежных средств в национальных валютах участников предприятия, в
форме знаний, сооружений, оборудования и прочих материальных ценностей, а
также в виде права пользования землей, водой и другими природными
ресурсами. Как правило, вклад зарубежного участника в уставный фонд
делается в виде машин и оборудования, лицензий и т.д., и оценивается как в
тенге, так и в иностранной валюте с перерасчетом последнего в тенге по
официальному валютному курсу на день подписания договора о создании
совместного предприятия. Казахстанский участник чаще всего предоставляет в
уставный фонд СП землю, природные ресурсы, здания и сооружения. Вклад
казахстанского партнера в уставный фонд оценивается в том же порядке, что и
зарубежного. При этом стоимость материальных ценностей обеих сторон
определяется по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Если таковые
отсутствуют, то стоимость вносимого имущества устанавливается по
согласованию сторон.
Совместные предприятия отличаются не только видами вкладов, но и
соотношением долей собственности их участников. Первоначально
законодательством нашей страны предусматривалось, что доля Казахстанской
стороны в уставном фонде учредительного капитала должна составлять не менее
51%. В настоящее время же Казахстанская сторона соглашается на значительно
меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях. Ведь контроль
над компанией определяется не только уровнем участия в капитале, но и тем,
кто поставляет оборудование, запасные части, технологию, другие факторы
производства. Кроме того, не всегда имеет смысл брать на себя большую часть
ответственности, особенно на выходе с новыми товарами на внешние рынки.
Наконец, надо учитывать тот факт, что зарубежного партнера волнует не
столько соотношение долей собственности, сколько законодательные гарантии
свободного ее изъятия, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров
и другие практические вопросы.
Сформированный учредительный капитал – фундамент финансовой
деятельности совместного предприятия. Он может периодически пополняться
специальными отчислениями прибыли от собственной производственной или
коммерческой деятельности СП.
СП имеют самостоятельный баланс, они функционируют на основе
коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они
самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной
деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по
своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и
государство не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их
имущество подлежит обязательному страхованию и охраняется существующим
законодательством, не может быть временно изъято государством или
принудительно отчуждено за плату.
Систему функционирования СП определяет выработанный их участниками
порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством
налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды социального и
производственного развития полученная предприятием прибыль распределяется в
соответствии с условиями соглашения: в паевых товариществах – по долям
внесенного имущества, в акционерных обществах – по акциям, а в контрактных
соглашениях – по договоренности. Казахстан предоставляет зарубежным
партнерам возможность беспрепятственно переводить всю долю полученной
прибыли за границу в иностранной валюте. При этом все валютные расходы СП
должны осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции
на внешнем рынке.
Важным аспектом управления СП является обеспечение их
высококвалифицированными кадрами. Труд с совместных предприятиях требует
специальной подготовки даже от тех казахстанцев, которые получили
внешнеторговое образование.
Другая важная сторона управления совместными предприятиями – разделение
руководящих функций между партнерами. От него в большой степени зависит
общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого
его работника. Поэтому решение этой проблемы тщательно регулируется.
Оперативной деятельностью СП занимается дирекция, которая состоит из
казахстанцев и иностранных граждан. При этом председателем правления и
генеральным директором совместного предприятия не обязательно должны быть
граждане Казахстана.
Необходимой экономической предпосылкой организации эффективных
совместных предприятий сейчас является хорошее знание производственных и
социальных возможностей национальной экономики, текущих и перспективных
проблем развития производства. Эффект получает тот, кто может полнее судить
о конкретном состоянии своей экономики и ее возможностях включения в
процесс международных экономических отношений. Хорошо продуманная и
экономически обоснованная государственная стратегия формирования СП есть
непременное условие их быстрого создания и бесперебойного функционирования.
Функционирование же СП – это долгосрочное дело, которое должно
обеспечить повышение эффективности экономики и способствовать ее более
активному включению в систему международных экономических отношений. В
связи с такой перспективой важным экономическим и социальным фактором
становится выбор надежного и выгодного зарубежного партнера.
Казахстанскому предприятию с самого начала надо определить требования,
которые оно хочет удовлетворить с помощью совместной деятельности с
иностранной фирмой. Продумав систему конкретных целей, отечественное
предприятие может предложить зарубежным компаниям обсудить возможность
сотрудничества или проявить инициативу и самому осуществлять подобные связи
через торговые палаты, ярмарки, контрактные биржи и т.д.
Как известно, одна из главных экономических проблем состоит в выяснении
соотношения форм собственности на предприятие и эффективности производства
и связь с этим соотношением социального вопроса. Возникает эта проблема и
на СП, так как трудовые отношения регулируются не местным
законодательством, а условиями контрактов. Но в то же время практика
показывает, что функционирование совместных предприятий не привело к каким-
либо крупным социальным потрясениям.
1.3. Организация создания СП
Сотрудничество в форме совместных предприятий объективно является
сложным видом международной кооперации, что, естественно, порождает ряд
проблем уже с первых шагов создания СП. Успех решения многих проблем будет
зависеть от того, как будет организован этот процесс.
Процесс создания СП можно представить в виде последовательности этапов:
1. Оценка целей создания СП.
2. Оценка адекватности СП как целереализующей системы.
3. Поиск и выбор партнеров.
4. Начало переговоров и подготовка протокола о намерениях.
5. Проведение технико-экономического исследования.
6. Подготовка учредительных документов.
7. Регистрация СП.
Рассмотрим содержание каждого этапа и основные проблемы, возникающие
при их реализации.
Начальный этап – постановка целей, для достижения которых выбирается
эта форма международного сотрудничества. Несмотря на кажущуюся простоту,
этот этап относится к разряду трудных и ответственных этапов разработки
проекта СП. От того, насколько правильно определены цели создания СП, во
многом зависит успех будущей работы.
Трудность этапа постановки целей связана с его слабой
структуризованностью и невозможностью выработки общих рекомендаций. Для
каждого конкретного случая создания СП этот этап является результирующим
большого количества факторов, носит творческий характер и протекает по-
своему. Однако во всех случаях необходимо учитывать общие
народнохозяйственные цели, которые определены нормативными документами.
После того, как сформулированы конкретные цели создания СП, необходимо
убедиться в том, что рассматриваемая форма хозяйствования является
эффективным инструментом их достижения. Необходимость этого этапа
обусловлена тем, что на практике в условиях активной пропаганды
международного сотрудничества у ряда хозяйственных руководителей
складывается впечатление, что создание СП – универсальное средство решения
всех проблем, стоящих перед нашей экономикой. На самом деле совместное
предприятие имеет как преимущества, так и недостатки, а, следовательно, и
определенные границы для эффективного применения.
Итак, лишь убедившись в том, что создание СП является эффективной
формой достижения поставленных целей, можно переходить к следующему этапу,
связанному с поиском и выбором иностранного партнера.
В мировой практике распространено создание СП как бы в продолжение
ранее уже существовавших форм более простых форм сотрудничества. При этом,
естественно, не возникает проблема поиска партнера.
Большинство учредителей СП сталкивается с проблемой поиска иностранного
партнера, а в случае, когда поступает несколько предложений, - и с
проблемой выбора наилучшего партнера. Решение указанных проблем может
осуществляться собственными силами либо с помощью организаций-посредников,
специализирующихся в этой области. Возникающие при этом альтернативы
представлены на рис.1
Достаточно простой путь – прибегнуть к услугам организации, оказывающей
услуги по созданию СП. Более сложный – самостоятельное осуществление
поиска, активного или пассивного.
Рис.1. Возможные альтернативы в организации поиска иностранных
партнеров
При активном поиске учредитель сам тем или иным образом выходит на
иностранные фирмы, которые являются потенциальными партнерами для создания
СП. Наиболее благоприятная для этого среда – форумы, ярмарки, выставки и
т.п. При пассивном поиске учредитель объявляет о желании создать СП и ждет
предложений от возможных партнеров.
Эффективность активного поиска во многом зависит от возможности
получения информации о зарубежных фирмах, которые могут представлять
интерес в качестве партнера. Количество фирм огромно, и возникает проблема
сужения области поиска по географическому признаку, по стране нахождения,
по отраслевой промышленности и т.д.
Организация пассивного поиска связана с подготовкой информации о
предполагаемом проекте создания СП и выбором способа ее распространения.
Объем передаваемых сведений может колебаться от краткого предложения
заинтересованным фирмам вступить в контакт с учредителем до развернутой
информации по проекту, представленной в специальной форме.
Предложения в краткой форме обычно готовятся для передачи с помощью
средств массовой информации. Развернутая информация по проекту доводится до
конкретных фирм и включает: название проекта, общие сведения о проекте
(организация-учредитель, предмет деятельности, степень проработанности
проекта учредителем, наличие необходимых согласований, место расположения
СП), основные показатели проекта (расчетная мощность предприятия, примерная
производительная программа, сведения о поставках сырья и полуфабрикатов,
потребность в электроснабжении, воде и др.), характеристику внутреннего и
внешнего рынков, предполагаемую структуру сбыта продукции (доля продукции,
поставляемой на внутренний и внешний рынок), какой вклад ожидается от
иностранного партнера (инвестирование денежных средств, передача
технологии, предоставление лицензий), поставка оборудования и т.п.
Если характер проекта позволяет рассчитывать на большой интерес со
стороны иностранных фирм, например, проект совместной добычи полезных
ископаемых, можно организовать тендер, международный торг, проведение
которого даст возможность учредителю создать предприятие на более выгодных
условиях.
Если претендентов на роль партнера в совместном предприятии оказывается
больше, чем необходимо, возникает проблема выбора самых предпочтительных.
Решение этой проблемы целесообразно начать с оценки финансового положения
каждого из претендентов, чтобы иметь дело с фирмами, внушающими доверие.
Для этого необходимо навести справки, используя возможности внешнеторговых
организаций.
После того, как произведен выбор иностранного партнера (партнеров) для
создания СП, начинается процесс переговоров и подготовки учредительных
документов, необходимых для регистрации. Поскольку СП представляется собой
союз, основанный на балансе интересов участвующих в нем сторон, то важно в
начальной стадии переговоров выяснить интересы иностранного учредителя СП.
Мировой опыт показывает, что более частыми мотивами участия иностранных
инвесторов в создании СП являются:
- долгосрочная гарантия сбыта продукции на внутреннем рынке,
обеспечиваемая местным партнером;
- использование свободных капиталов для увеличения получаемой
прибыли;
- снижение издержек производства и укрепление конкурентных позиций на
внешних рынках;
- установление более тесных связей с местным партнером,
обеспечивающих получение льгот и защищающих от возможных
дискриминационных действий властей;
- благоприятные финансовые аспекты осуществления предпринимательской
деятельности.
Однако, как показывает практика создания СП в нашей стране, не всеми
иностранными предпринимателями движут благовидные мотивы, и вместо баланса
интересов они стремятся к получению односторонней выгоды и достижению
целей, не связанных с предметом деятельности СП. В качестве примеров таких
действий могут быть названы:
- осуществление своего вклада в уставный фонд за счет некачественной,
залежавшейся продукции;
- использование неинформированности партнера для завышения денежной
оценки своего вклада в уставный фонд и т.д.
Важно выявить мотивы иностранной фирмы, противоречащие интересам
казахстанской стороны, на начальной стадии переговоров, с тем, чтобы
предотвратить возможный ущерб в будущем.
Если переговоры между партнерами заканчиваются успешно, то они готовят
протокол о намерениях. Этот документ не имеет юридической силы, однако к
его подписанию надо подходить со всей ответственностью. Форма протокола о
намерениях – произвольная. На практике встречаются как очень короткие
протоколы, в которых лишь констатируется намерение сторон создать
совместное предприятие, так и достаточно развернутые, с указанием
основополагающих моментов создания и деятельности совместного предприятия,
по которым достигнуто согласие сторон. Общий подход к подготовке протокола
о намерениях должен основываться на том, что больше принципиальных
вопросов, которые необходимо решить при создании СП, найдет отражение в
протоколе, тем в дальнейшем потребуется меньше взаимных согласований при
подготовке учредительных документов.
После подписания протокола о намерениях в соответствии с согласованной
организацией работ по разработке проекта СП партнеры приступают к
разработке технико-экономического обоснования и учредительных документов.
Технико-экономическое обоснование, так же, как и протокол о намерениях, не
имеет юридической силы и не накладывает обязательств на учредителей СП.
Параллельно с проведением технико-экономических исследований ведется
работа по подготовке договора (соглашения) о создании СП и устава СП.
Подготовку указанных документов может вести любой из партнеров.
Форма договора и устава произвольна, однако эти документы должны
включать в себя ряд обязательных статей[2]:
- предмет и цели деятельности предприятия;
- местонахождение предприятия;
- состав участников (учредителей СП);
- уставный фонд (размер уставного фонда, размер доли каждого
участника, порядок формирования уставного фонда);
- органы управления (состав, компетенция и структура, порядок
принятия решений, круг вопросов, по которым требуется единогласие
участников);
- порядок ликвидации предприятия.
Обязательные статьи учредительных документов могут дополняться
специфическими для данного проекта, важно лишь, чтобы они не противоречили
советскому законодательству.
При подготовке учредительных документов следует исходить из того, что
договор должен отражать основные принципы и положения создания и
деятельности СП, а устав должен их конкретизировать и дополнять, как бы
раскрывая механизм реализации этих принципов.
Подготовка учредительных документов позволяет приступить к
осуществлению заключительного этапа создания СП – его регистрации.
После регистрации СП считается созданным и приобретает статус
юридического лица, учредители получают справку о том, что СП внесено в
реестр совместных предприятий.
Таким образом, совместные предприятия - это фирмы и компании с
участием зарубежных партнеров. Они занимают особое место в экономике
страныи способствуют ее вхождению в систему мирового экономического
хозяйства, а также играют значительную роль в формировании рыночной
инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология, высокая
производительность труда, высокая фондоотдача и высокий уровень заработной
платы, что оказывает положительное влияние на развитие экономики.
Рассмотрев теоретические основы, можно перейти к изучению деятельности
СП в мировом хозяйстве, на примере отдельных стран.
Глава 2. Совместное предпринимательство в мировом хозяйстве.
2.1 Место совместных предприятий в странах с развитой рыночной
экономикой (СЗЗЭ).
Между процессами развития совместного предпринимательства
интернационализацией движения капитала существует прямая связь. Более или
менее систематический приток средств в форме валютных, инвестиционных,
технологий и т.п., создают основу для долгосрочных связей между странами. В
результате этих связей растет доля иностранной собственности в национальных
экономиках, расширяется и укрепляется тенденция к международному
переплетению капитала. Из явления, порожденного возникновением
относительного избытка капитала в экономически развитых центрах мирового
хозяйства, вывоз долгосрочного капитала превратился в орудие международного
обобществления производства, его вывоза за ставшие узкими национально-
государственные ранки.
Владельцами подавляющей части прямых зарубежных инвестиций и совместных
предприятий являются ТНК. Именно они, благодаря своей организационной,
экономической и информационной мощи, решительно преодолевают национальные
границы, строят свою производственную и сбытовую стратегию с учетом
природных, трудовых ресурсов и рынков всего мирового хозяйства.
Инвестирование за рубежом выгодно, если в стране базирования:
• торговля невозможна или затруднена правовыми ограничениями. Это
наиболее характерно для большинства отраслей сферы услуг и
коммунальных служб;
• торговля ведется, но в принимающей стране местное производство
является наиболее дешевым, эффективным или особо прибыльным средством
обслуживания рынка;
• особо выгодное расположение принимающей страны, которое обеспечивает
дешевое производство на мировой рынок, а иногда и для внутреннего
рынка;
• возможность для фирмы страны базирования расширить свой рынок в
принимающей стране, организовав там производство вместо экспорта
товаров. Одной из причин может быть то, что для определенных видов
продукции особо важно послепродажное обслуживание, консультирование.
Для фирм стран базирования это является важной гарантией их
постоянного присутствия на рынке;
• в ряде случаев национальные условия стран базирования выталкивают их
производство вовне. Например, шведская ТНК, занятая швейно –
текстильным производством, переводит свое производство в Португалию и
другие страны с низкой оплатой труда, так как уровень заработной платы
в Швеции высок для внутреннего производства; фирмы США переводят
производство за рубеж, так как обменный курс доллара делает
производство в это стране слишком дорогим и неконкурентоспособным;
японские фирмы переводят производство в азиатские страны с низким
уровнем издержек, чтобы воспользоваться существенным ростом обменного
курса иены.
Эти же соображения характерны для средних и даже мелких предприятий которые
тоже рискуют вкладывать свой капитал за рубежом и создают там свои
филиалы, либо участвуют в образовании СП.
СП в современном мире создаются по трем магистральным направлениям:
около 80% приходится на индустриальные державы, главным образом, на три их
центра ЕС, США, и Японию, приблизительно 17% - на развивающиеся страны,
преимущественно на новые индустриальные страны, и около 3% - на государства
с переходной экономикой.
Процесс развития совместного предпринимательства в развитых странах
имеет свои особенности. Это связано со степенью и особенностями участия
стран а МРТ, уровнем интернационализации их экономики, а также с характером
государственной политики в области иностранных инвестиций.
Преимущества иностранного инвестиций для стран-экспортеров капитала
имеют выраженный характер благодаря более высокому уровню развития их
экономики и соответственно большей конкурентоспособности. Преимущественное
развитие совместного предпринимательства СРРЭ обеспечивает для них
дополнительные возможности, т.к. использование преимуществ каждого из
партнеров, позволяет не только преодолевать торговые барьеры, но и делать
СП менее подверженными политическим рискам, чем участие в других формах
кооперативного взаимодействия. Сегодня можно говорить о том, что СП на
Западе стали традиционной формой внешнеэкономических связей в наиболее
наукоемких и капиталоемких отраслях (машиностроение, электроника,
фармацевтика, информатика), а также в сфере услуг. В этом состоит одна из
особенностей совместного предпринимательства развитых стран. Так, например,
эти отрасли стали объектом американских инвестиций в Японии в 90-х годах.
Около 80% всех инвестиций американского капитала в Японию приходилось на
фармацевтические предприятия.
Другая особенность совместного предпринимательства СРРЭ заключается в
том, что они предпочитают создавать МП на территории друг друга. Например,
японские лидеры мирового станкостроения создают совместные предприятия
преимущественно в Австрии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США.
Интересы Германии более отличаются более широкой географией. Компания
Шулер груп создала свои СП в Латинской Америке, в США, в Западной Европе
и в Африке. А вот Тоета машин уоркс полностью ориентируется на развитые
страны. Это связано прежде всего с деятельностью ТНК, которые осуществляют
крупномасштабные внешнеэкономические операции в самых различных формах. За
период с 1991 по 1999 общее количество межфирменных соглашений увеличилось
в 22,9 раза. Особенно активно увеличивалось количество совместных
исследований и разработок и бартерный обмен технологиями.
Геополитические интересы СРРЭ обуславливают развитие совместного
предпринимательства в направлении Запад-Юг. Абсолютный приток ПЗИ в
развивающиеся страны в 1990 году превысил 30 млрд. долларов. Прирост
главным образом происходил за счет увеличения инвестиций в страны Южной и
Юго-Восточной Азии. Именно этот регион превзошел по объему иностранных
инвестиций Латинскую Америку и стал крупнейшим принимающим регионом
развивающихся стран. Однако это увеличение имело тенденцию к снижению.
Доля СРРЭ в заграничных прямых инвестициях (%)
Год Всего США Зап. Европа Япония Другие страны
с развитой
экономикой
1991 100 40,8 43,5 10,4 5,3
1995 100 13,0 36,0 19,0 32,0
1996 100 17,0 32,2 16,0 35,0
1998 100 19,0 36,0 10,0 35,0
1999 100 25,0 33,0 6,0 36,0
Причиной отмеченной тенденции является то, что уменьшается роль таких
факторов производства, как богатые природные ресурсы, относительно низкая
цена на неквалифицированную рабочую силу. Значительно большее значение
приобретает емкость внутреннего рынка, который оправдывал бы создание
местных производственных филиалов или СП., а также достаточное количество
квалифицированных кадров. Этим требованиям отвечают лишь небольшое
количество развивающихся стран.
В 90-х годах для многих СРРЭ сохранение инвестиционных возможностей в
развивающихся странах сохраняло свою актуальность. Например, для США важным
было сохранение за собой стран Латинской Америки, поскольку это один из
важнейших факторов собственного экономического оздоровления. Как следствие,
в Латинскую Америку устремился поток частных инвестиций. Если в 1990 году
чистый вывоз капитала из этого региона 13 млрд. долл., то 1998 году уже был
зафиксирован чистый приток финансовых средств в сумме почти 50 млрд. долл.
Правительства СРРЭ стимулируют заграничную деятельность национальных
промышленных компаний, включая создание СП. Такая поддержка особенно важна
для небольших фирм. В США, например, функционирует ряд государственных
организаций, созданных с учетом специфики потребностей американских фирм,
заинтересованных в развитии внешнеэкономических связей. Так, через Оверсиз
прайвит инвестмент корпорэйшн (ОПИК) администрация США осуществляет
поддержку и помощь частным американским инвесторам, которые ищут свои
интересы в развивающихся странах. При этом помощь со стороны ОПИК
оказывается только в тех случаях, когда реализация проекта в принимающей
стране увеличивает товарооборот этой страны с США, его эксплуатация
обеспечена местными ресурсами, а для американского инвестора обеспечена
прибыль. Специально для стимулирования внешнеэкономической деятельности
небольших фирм во всех штатах и крупных городах США функционируют отделения
государственной организации Ю.С, смол бизнес администрэйшн (СБА), которая
предоставляет консультационные услуги и финансирует экспортные операции.
Для поддержки конкурентоспособности американских экспортеров товаров и
услуг при поставке их в другие страны за счет займов и кредитов в США
существует государственное агентство Эйдженси фор интернюшнл дивелопмент
(ЭИД), а для предоставления услуг американским экспортерам по страхованию
от политических и коммерческих рисков – государственная страховая
ассоциация Форин кредит иншуранс ассосиэйшн (ФКИА). Такой набор
государственных организаций с широким спектром услуг дает возможность
американским промышленным фирмам по своему усмотрению участвовать в той или
иной форме интернационализации производства с извлечением максимальной
выгоды для участия во внешнеэкономической деятельности.
Развитие современного предпринимательства стран Западной Европы с
развивающимися странами осуществляется преимущественно в рамках прогаммы
Европейское сообщество – инвестиционные партнеры (ЕСИП). Решение о
разработке этой программы было принято в 1987 году. Она предусматривает
сотрудничество с развивающимися странами.
Основанная на сочетании частнопредпринимательской заинтересованности с
государственным финансированием и поддержкой, программа ЕСИП ставит своей
задачей содействие развитию малого и среднего бизнеса через привлечение ПИИ
в форме СП. В соответствии с программой ЕСИП основной моделью
сотрудничества принимается СП с обязательным участием иностранного партнера
и представителя развивающейся страны – участника программы. В качестве
такового могут выступать партнеры из Азии, Латинской Америки и
Средиземноморья. Программа ЕСИП прежде всего направлена на оказание помощи
в создании и развитии СП путем предоставления на всех этапах сотрудничества
необходимого финансирования и дополнительного капитала в различных формах.
Средства ЕСИП служат катализатором, открывают возможности для
дополнительных источников финансирования, поощряют непосредственных
организаторов СП и других инвесторов. Программа стимулирует частные
капиталовложения путем обеспечения необходимых условий и защиты интересов
партнеров – инвесторов и их предприятий, включая ТНК и небольшие фирмы.
Осуществление программы ЕСИП предполагает 4 этапа:
1. ЕСИП безвозмездно финансирует изучение потенциальных партнеров,
заинтересованных в сотрудничестве и создании СП;
2. содействует проработке проекта и проведению мероприятий необходимых
для принятия решений об инвестировании;
3. обеспечивается привлечение необходимых капиталовложений через участие
ЕС в инвестировании;
4. оказывает финансовую помощь при последующей подготовке технического и
административного персонала и совершенствовании управления.
Программа главным образом ориентирована на малый и средний бизнес, но
допускает участие и крупных компаний, за исключением крупных ТНК.
Финансирование осуществляется в виде безвозмездных субсидий, безвозмездных
ссуд и займов, а также обычных инвестиционных займов. В то же время ЕС не
вмешивается в непосредственное руководство проектом и не оказывает прямого
технического содействия в его осуществлении. Полный контроль осуществляют
сами партнеры по совместному предпринимательству – представители частного
бизнеса. Льготы ЕСИП распространяются на проекты в любых секторах
экономики, а главным критерием их оценки является вклад в развитие.
ЕСИП подходит к оценке каждого конкретного предложения и проекта
индивидуально, используя целую систему критериев, в которую входит 12
показателей, в частности, рентабельность создаваемого СП, укрепление
местной экономики, создание дополнительных рабочих мест, передача
технологий и ноу – хау и т.д., в том числе и ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
Глава 1. Совместное предпринимательство и создание совместных
предприятий
§1.1. Сущность, цель и этапы развития СП
§1.2. Экономические основы функционирования совместных предприятий
§1.3. Организация создания СП
Глава 2. Совместное предпринимательство в мировом хозяйстве
§2.1. Место совместных предприятий в странах с развитой рыночной
экономикой.
§2.2. Совместные предприятия в экономике России.
Глава 3. Совместные предприятия в Республике Казахстан и их роль в
развитии экономики.
§3.1. Совместные предприятия и их влияние на инвестиционный климат в
Республике Казахстан.
§3.2. Развитие совместного предпринимательства в Республике
Казахстан.
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Введение
Современная инвестиционная ситуация, сложившаяся в Казахстане,
характеризуется комплексным воздействием на нее совокупности негативных
факторов.
Во-первых, сохраняется тенденция сокращения государственных инвестиций
из бюджета в основные производственные фонды, что объективно неизбежно в
переходный период в процессе смены режимов воспроизводства основного
капитала, когда планово-распределительная система государственного
материально-технического снабжения уже разрушена, а рыночные
саморегулирующиеся механизмы еще не заработали в полную меру.
Во-вторых, анализ капитальных операций Республики Казахстан показывает,
что Казахстан продолжает оставаться крупным иностранным нетто - инвестором,
причем в роли донора выступают как государство, так и частный сектор. Иными
словами, при огромных инвестиционных потребностях казахстанской экономики
национальный частный капитал предпочитает инвестироваться в зарубежные,
преимущественно краткосрочные активы. При этом вывоз капитала, включая
осуществляемый в противоправных формах, сопоставим с размерами западной
финансовой помощи, оказываемой нашей стране, или даже превышает их.
В-третьих, отсутствует стимул для трансформирования в инвестиции
огромных сбережений населения. Большая их часть вкладывается в иностранную
валюту, не создавая ресурсов для инвестирования в национальную экономику,
что означает предоставление беспроцентного кредита стране происхождения
валюты, т.е. инвестирование американской а не отечественной экономики.
В-четвертых, несмотря на прилагаемые усилия, государственной власти не
удалось добиться перераспределения мировых инвестиционных потоков в пользу
нашей страны, объем прямых иностранных капиталовложений в экономику
Казахстана незначителен, в силу чего Казахстан продолжает оставаться на
периферии интересов стратегических иностранных инвесторов. Таким образом,
страна переживает инвестиционный кризис, являющийся важнейшей составляющей
национального общеэкономического кризиса.
Целью данной работы является рассмотрение современного состояния
совместного предпринимательства как в мире, так и в Казахстане. Тенденции
развития деятельности предприятий с участием иностранного капитала, их
особенности и влияние на экономику страны. Также, рассмотрение
теоретических знаний о совместном предпринимательстве.
Значение иностранных инвестиций как одного из непременных условий
экономического возрождения страны состоит в том, что в период низкой
национальной инвестиционной активности, ни бюджет, ни сами экономические
агенты не располагают достаточным инвестиционным потенциалом, зарубежные
капиталовложения могут сыграть важную роль в модернизации промышленности.
Поэтому увеличение притока иностранных инвестиций будет способствовать
оживлению экономики республики и выводу ее из кризиса.
В Казахстане совместные предприятия (СП) стали развиваться раньше всех
форм привлечения иностранного капитала. Однако процесс создания и
функционирования СП на территории нашей страны явно не отвечает тем
задачам, которые они призваны решать. Слишком большая их часть действует
сейчас не в сфере производства высококачественной продукции, а в торговле,
посредничестве, сфере услуг и т.п. Создается много мелких совместных
предприятий с незначительной долей иностранного капитала. К сожалению, на
сегодняшний день, климат, в котором вынуждены работать такие компании
нельзя назвать благоприятным. Существует множество проблем, связанных с
несовершенством законодательной базы, налогообложением, высокой степенью
риска для тех, кто решил работать на казахстанском рынке.
В свою очередь участие иностранного капитала в Казахстане обнаруживает
ряд отрицательных последствий долгосрочного характера. В их числе
приоритетное внимание западных инвесторов к добыче и экспорту топливно-
энергетических ресурсов, что способствует исчерпанию невозобновляемой
продукции и гипертрофированному развитию экономики страны и отдельных
регионов. Слабость государственного регулирования иностранного капитала в
РК создает условия для развития в стране малоэффективного производства,
сильно загрязняющего окружающую среду."1
Необходимость создания СП обусловлена тем, что совместное
предпринимательство способствует вхождению страны в систему мирового
экономического хозяйства, а также играет значительную роль в формировании
рыночной инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология,
высокая производительность труда, высокая отдача прибылей и высокий уровень
заработной платы. Все эти факторы несомненно положительно влияют на
экономику РК.
Много десятилетий в области отношений с иностранными партнерами в нашей
стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности( то есть
исключительное право государства на осуществление всех видов
внешнеэкономических связей и отношений( Но с обретением независимости права
на образование предприятий с совместным иностранным капиталом получают не
только государственные внешнеторговые организации( но и отраслевые(
республиканские и региональные, муниципальные представители развивающегося
бизнеса. Стали получать право непосредственного выхода на внешний рынок и
промышленные производители экспортной продукции(
Также, право на осуществление и создание связей с иностранными
предприятиями, инвесторами и т.д., получили все субъекты хозяйственной
деятельности( независимо от форм собственности.
Стоит отметить, что трудности и задачи налаживания внешних связей,
образования совместных предприятий тесно связаны с общим экономическим
положением Казахстана.( Даже сейчас, после падения социалистической
системы экономики, проблема равноправного участия Казахстана в мировой
торговле, создании новых всемирных связей и международных предприятий
остается актуальной.
В первой главе раскрывается сущность совместных предприятий,
экономические основы функционирования и организация создания СП.
Во второй главе рассматривается деятельность СП на примере отдельных
стран: тенденции и особенности.
В третьей главе рассматриваются СП в Казахстане. Место СП в экономике
Казахстана и их влияние на стабилизацию экономики.
.
Глава 1. Совместное предпринимательство и создание совместных предприятий
1.1.Сущность, цель и этапы развития СП
В условиях проведения экономической реформы, ориентированной на
развитие глубоких рыночных отношений, в нашей стране возникли различные
виды собственности: частная, акционерные предприятия, товарищества,
арендные предприятия, муниципальные формы собственности и др. Среди них
определенное место заняли и совместные предприятия, призванные
способствовать развитию отечественной экономики.
СП – относительно новая организационно-социальная форма международного
предпринимательства. Совместным предприятием принято называть такую форму
хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при
которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы,
используемые для выполнения производственных, научно-технических,
внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью СП является и то,
что производимые товары и услуги находятся в общей собственности
отечественного и иностранного партнеров. Реализация всех видов продукции
производится как в стране базирования СП, так и за рубежом.
Существует два схожих понятия: "смешанное" и "совместное" предприятие.
Под "смешанным", в отличие от "совместного", понимают отечественное
предприятие, образованное двумя или несколькими хозяйствующими субъектами
одной страны. Например, смешанными являются государственно-частные,
муниципально - частные и другие национальные предприятия. Напротив,
совместные предприятия – это хозяйствующие единицы, созданные
собственниками разных стран.
Кроме совместных предприятий, на территории Казахстана появились
хозяйствующие субъекты, которые полностью принадлежат иностранным
владельцам, а также предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) –
понятие, охватывающее как совместные предприятия, так и фирмы с
исключительно иностранными инвестициями[1].
Распространение совместных предприятий поставило вопрос об установлении
их социальной сущности. Нет никаких трудностей в решении этого вопроса в
том случае, когда в совместном предприятии объединяются материальные и
финансовые средства однородных по своему социальному статусу собственников.
Однако когда в СП вкладываются средства разных собственников, то в этом
случае в нем действуют две разные по своему содержанию формы собственности,
происходит их объединение и образование на этой базе совместной формы
собственности, совладельцы которой, однако, сохраняют свои права как на
внесенную ими часть материальных и финансовых средств в общий котел, так и
на соответствующую этой доле часть доходов от реализации произведенных
товаров и услуг. Следовательно, совместный характер
собственности и является одной из характерных черт СП:
- совместные предприятия представляют собой специфический вид
собственности, возникающий в ходе развития международного
экономического сотрудничества.
Развитие международных экономических отношений посредством организации
международной кооперации производства, в том числе и через совместные
предприятия в последнее десятилетие приобретает все большее
распространение. Одним из обстоятельств, побуждающих к этому, является
невозможность решить все проблемы участия страны в международных
экономических отношениях путем развития МРТ.
По сравнению с международным разделением труда СП представляет собой
сложную форму международного экономического сотрудничества, которая
предполагает более тесные связи хозяйствующих партнеров разных стран.
Участники СП совместно распределяют доходы, сообща несут убытки и риски,
совместно управляют всеми производственными и реализационными циклами,
быстро реагируют на изменяющуюся политическую ситуацию в странах
базирования. Однако при всем при этом каждый из партнеров реализует свои
собственные интересы. Если совместное предприятие создано на коммерческих
началах с западным или восточным партнером, то казахстанской стороне в
любом из этих вариантов противостоит иностранный капитал, обладающий
возможностью своего приложения к делу во многих уголках земного шара. Где
бы капитал ни был, главной целью его является присвоение прибыли. Не
подлежит сомнению, что эту же цель он преследует и при создании совместных
предприятий. Но не только - следует отметить, что иностранный капитал
участвует в создании СП на территории РК не только под воздействием
сиюминутного стремления получить побольше прибыли. Так, по данным
оксфордского журнала, 45% иностранных участников СП намерены закрепить
свои позиции сейчас в расчете на большую деятельность в будущем, 25%
стремятся использовать дешевую и хорошо образованную рабочую силу, 20%
заинтересованы в обширном рынке, а 10% хотят иметь доступ к местным
энергоресурсам.
Создаваемые в Казахстане совместные предприятия могут сыграть
позитивную роль в привлечении в страну новой техники и технологии,
современных методов международного маркетинга и передового управленческого
опыта.
Приток иностранных инвестиций в СП может стать одним из возможных для
нашей страны способов сосредоточения материальных и финансовых средств в
направлениях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса. Также
совместное создание производственных единиц с передовой технологией и
техникой повышает их конкурентоспособность.
СП способны сыграть важную роль в преодолении различного рода барьеров,
затрудняющих развитие внешнеэкономических связей между странами.
Наконец, несмотря на то, что создание СП представляет собой развитие
международной кооперации производства, то один из партнеров может
использовать свое участие в нем для производства деталей и других частичных
изделий с целью поставок их на материнское предприятие. И тогда совместное
предприятие превращается в одного из участников международного
производственного кооперирования, т.е. в субъекта углубления международного
разделения труда в его внутриотраслевой форме.
Во многих случаях необходимость создания совместных предприятий
порождается особыми экономическими условиями, сложившимися на момент
решения вопроса об организации СП. Одним из таких условий может быть
недостаток имеющихся средств для возникновения предприятия оптимальных
размеров или экономия средств. Привлечение иностранного партнера снижает
финансовое бремя предпринимателя на создание нового или расширение уже
действующего предприятия.
Проблема взаимодействия совместных предприятий с разного рода
отечественными объединениями и фирмами, по крайней мере, имеет два важных
момента, для решения которых необходимо обеспечить экономические и
юридические условия. Первый из них предопределен исторической ситуацией,
переживаемой нашей страной. В связи с переходом национальной экономики к
рыночной системе, когда далеко не все предприятия совершили этот шаг,
необходимо обеспечить специфические условия для функционирования СП на
собственно рыночных принципах.
Второй момент тесно связан с политикой капитальных вложений. Поскольку
СП по идее должны представлять заметный элемент инвестиционного процесса в
экономике Казахстана то совершенно очевидно, что необходимо обеспечить
государственное регулирование этого явления на приемлемых для всех
участников условиях. С одной стороны, государственное регулирование должно
обеспечить хозяйственную независимость создаваемых на территории Казахстана
СП. С другой стороны, не нарушая принципа хозяйственной самостоятельности,
государство не может оставаться сторонним зрителем этого процесса и должно
ориентировать деятельность СП на решение важных экономических и социальных
задач текущего или перспективного значения, то есть предприятия как
самостоятельные хозяйствующие субъекты должны быть так или иначе встроены в
структуру национальной экономики.
СП на территории Казахстана образуются с участием одной или нескольких
иностранных фирм и компаний и такого же числа отечественных предприятий,
объединений и других организаций, являющихся юридическими лицами. На
территории РК могут быть созданы СП различных форм.
В зависимости от характера возникновения прежде всего выделяют
учреждение нового предприятия с определенным долевым участием иностранного
капитала. При этом может быть предусмотрено образование филиалов или
дочерних компаний вновь формируемого совместного предприятия.
Чаще всего совместные предприятия возникают путем вовлечения
иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства и
повышению эффективности уже существующих предприятий и объединений. Это
делается либо через вклад иностранным предпринимателем определенной доли в
общий капитал, либо посредством приобретения некоторого количества акций
функционирующего предприятия, либо через покупку имущества Казахстанской
фирмы.
Возникшие таким путем СП, как правило, представляют собой
инвестиционный контракт, заключенный партнерами по поводу сооружения
капиталоемких объектов — гостиниц, офисов, промышленных предприятий или
отдельных производств, предусматривающих использование оборудования
иностранного инвестора. Договор о совместной деятельности предусматривает
регулирование таких вопросов совместной деятельности как определение
масштабов производства, раздела и сбыта продукции, порядок выплаты налогов,
систему управления и сроки сотрудничества.
Создание новых предприятий или значительное расширение существующих
нередко требует крупных финансовых ресурсов, которых может и не быть у
участников этого процесса. Тогда к делу подключаются инвестиционные банки.
Они могут финансировать создание проекта от стадии проектирования до его
пуска. Проектное финансирование давно применяется промышленно развитыми
странами при сооружении предприятий в развивающихся государствах. Суть его
состоит в том, что иностранное финансовое учреждение без гарантий местных
правительств или банков предоставляет займы только жизнеспособным проектам,
реализация которых обеспечит выплату займа и процентов по нему. Чтобы не
оказаться в проигрыше, финансовые советники кредиторов проекта тщательно
изучают его экономические параметры и осуществляют контроль вплоть до
окончания строительства. Это гарантирует финансовое обеспечение объекта в
течении всего срока его сооружения и ускоряет завершение строительства.
2 Экономические основы функционирования совместных предприятий
В качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта СП имеют уставный
фонд учредительного капитала, который образуется за счет первоначальных и
дополнительных взносов их участников. Вклад в уставный фонд можно внести в
виде денежных средств в национальных валютах участников предприятия, в
форме знаний, сооружений, оборудования и прочих материальных ценностей, а
также в виде права пользования землей, водой и другими природными
ресурсами. Как правило, вклад зарубежного участника в уставный фонд
делается в виде машин и оборудования, лицензий и т.д., и оценивается как в
тенге, так и в иностранной валюте с перерасчетом последнего в тенге по
официальному валютному курсу на день подписания договора о создании
совместного предприятия. Казахстанский участник чаще всего предоставляет в
уставный фонд СП землю, природные ресурсы, здания и сооружения. Вклад
казахстанского партнера в уставный фонд оценивается в том же порядке, что и
зарубежного. При этом стоимость материальных ценностей обеих сторон
определяется по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Если таковые
отсутствуют, то стоимость вносимого имущества устанавливается по
согласованию сторон.
Совместные предприятия отличаются не только видами вкладов, но и
соотношением долей собственности их участников. Первоначально
законодательством нашей страны предусматривалось, что доля Казахстанской
стороны в уставном фонде учредительного капитала должна составлять не менее
51%. В настоящее время же Казахстанская сторона соглашается на значительно
меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях. Ведь контроль
над компанией определяется не только уровнем участия в капитале, но и тем,
кто поставляет оборудование, запасные части, технологию, другие факторы
производства. Кроме того, не всегда имеет смысл брать на себя большую часть
ответственности, особенно на выходе с новыми товарами на внешние рынки.
Наконец, надо учитывать тот факт, что зарубежного партнера волнует не
столько соотношение долей собственности, сколько законодательные гарантии
свободного ее изъятия, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров
и другие практические вопросы.
Сформированный учредительный капитал – фундамент финансовой
деятельности совместного предприятия. Он может периодически пополняться
специальными отчислениями прибыли от собственной производственной или
коммерческой деятельности СП.
СП имеют самостоятельный баланс, они функционируют на основе
коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они
самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной
деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по
своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и
государство не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их
имущество подлежит обязательному страхованию и охраняется существующим
законодательством, не может быть временно изъято государством или
принудительно отчуждено за плату.
Систему функционирования СП определяет выработанный их участниками
порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством
налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды социального и
производственного развития полученная предприятием прибыль распределяется в
соответствии с условиями соглашения: в паевых товариществах – по долям
внесенного имущества, в акционерных обществах – по акциям, а в контрактных
соглашениях – по договоренности. Казахстан предоставляет зарубежным
партнерам возможность беспрепятственно переводить всю долю полученной
прибыли за границу в иностранной валюте. При этом все валютные расходы СП
должны осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции
на внешнем рынке.
Важным аспектом управления СП является обеспечение их
высококвалифицированными кадрами. Труд с совместных предприятиях требует
специальной подготовки даже от тех казахстанцев, которые получили
внешнеторговое образование.
Другая важная сторона управления совместными предприятиями – разделение
руководящих функций между партнерами. От него в большой степени зависит
общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого
его работника. Поэтому решение этой проблемы тщательно регулируется.
Оперативной деятельностью СП занимается дирекция, которая состоит из
казахстанцев и иностранных граждан. При этом председателем правления и
генеральным директором совместного предприятия не обязательно должны быть
граждане Казахстана.
Необходимой экономической предпосылкой организации эффективных
совместных предприятий сейчас является хорошее знание производственных и
социальных возможностей национальной экономики, текущих и перспективных
проблем развития производства. Эффект получает тот, кто может полнее судить
о конкретном состоянии своей экономики и ее возможностях включения в
процесс международных экономических отношений. Хорошо продуманная и
экономически обоснованная государственная стратегия формирования СП есть
непременное условие их быстрого создания и бесперебойного функционирования.
Функционирование же СП – это долгосрочное дело, которое должно
обеспечить повышение эффективности экономики и способствовать ее более
активному включению в систему международных экономических отношений. В
связи с такой перспективой важным экономическим и социальным фактором
становится выбор надежного и выгодного зарубежного партнера.
Казахстанскому предприятию с самого начала надо определить требования,
которые оно хочет удовлетворить с помощью совместной деятельности с
иностранной фирмой. Продумав систему конкретных целей, отечественное
предприятие может предложить зарубежным компаниям обсудить возможность
сотрудничества или проявить инициативу и самому осуществлять подобные связи
через торговые палаты, ярмарки, контрактные биржи и т.д.
Как известно, одна из главных экономических проблем состоит в выяснении
соотношения форм собственности на предприятие и эффективности производства
и связь с этим соотношением социального вопроса. Возникает эта проблема и
на СП, так как трудовые отношения регулируются не местным
законодательством, а условиями контрактов. Но в то же время практика
показывает, что функционирование совместных предприятий не привело к каким-
либо крупным социальным потрясениям.
1.3. Организация создания СП
Сотрудничество в форме совместных предприятий объективно является
сложным видом международной кооперации, что, естественно, порождает ряд
проблем уже с первых шагов создания СП. Успех решения многих проблем будет
зависеть от того, как будет организован этот процесс.
Процесс создания СП можно представить в виде последовательности этапов:
1. Оценка целей создания СП.
2. Оценка адекватности СП как целереализующей системы.
3. Поиск и выбор партнеров.
4. Начало переговоров и подготовка протокола о намерениях.
5. Проведение технико-экономического исследования.
6. Подготовка учредительных документов.
7. Регистрация СП.
Рассмотрим содержание каждого этапа и основные проблемы, возникающие
при их реализации.
Начальный этап – постановка целей, для достижения которых выбирается
эта форма международного сотрудничества. Несмотря на кажущуюся простоту,
этот этап относится к разряду трудных и ответственных этапов разработки
проекта СП. От того, насколько правильно определены цели создания СП, во
многом зависит успех будущей работы.
Трудность этапа постановки целей связана с его слабой
структуризованностью и невозможностью выработки общих рекомендаций. Для
каждого конкретного случая создания СП этот этап является результирующим
большого количества факторов, носит творческий характер и протекает по-
своему. Однако во всех случаях необходимо учитывать общие
народнохозяйственные цели, которые определены нормативными документами.
После того, как сформулированы конкретные цели создания СП, необходимо
убедиться в том, что рассматриваемая форма хозяйствования является
эффективным инструментом их достижения. Необходимость этого этапа
обусловлена тем, что на практике в условиях активной пропаганды
международного сотрудничества у ряда хозяйственных руководителей
складывается впечатление, что создание СП – универсальное средство решения
всех проблем, стоящих перед нашей экономикой. На самом деле совместное
предприятие имеет как преимущества, так и недостатки, а, следовательно, и
определенные границы для эффективного применения.
Итак, лишь убедившись в том, что создание СП является эффективной
формой достижения поставленных целей, можно переходить к следующему этапу,
связанному с поиском и выбором иностранного партнера.
В мировой практике распространено создание СП как бы в продолжение
ранее уже существовавших форм более простых форм сотрудничества. При этом,
естественно, не возникает проблема поиска партнера.
Большинство учредителей СП сталкивается с проблемой поиска иностранного
партнера, а в случае, когда поступает несколько предложений, - и с
проблемой выбора наилучшего партнера. Решение указанных проблем может
осуществляться собственными силами либо с помощью организаций-посредников,
специализирующихся в этой области. Возникающие при этом альтернативы
представлены на рис.1
Достаточно простой путь – прибегнуть к услугам организации, оказывающей
услуги по созданию СП. Более сложный – самостоятельное осуществление
поиска, активного или пассивного.
Рис.1. Возможные альтернативы в организации поиска иностранных
партнеров
При активном поиске учредитель сам тем или иным образом выходит на
иностранные фирмы, которые являются потенциальными партнерами для создания
СП. Наиболее благоприятная для этого среда – форумы, ярмарки, выставки и
т.п. При пассивном поиске учредитель объявляет о желании создать СП и ждет
предложений от возможных партнеров.
Эффективность активного поиска во многом зависит от возможности
получения информации о зарубежных фирмах, которые могут представлять
интерес в качестве партнера. Количество фирм огромно, и возникает проблема
сужения области поиска по географическому признаку, по стране нахождения,
по отраслевой промышленности и т.д.
Организация пассивного поиска связана с подготовкой информации о
предполагаемом проекте создания СП и выбором способа ее распространения.
Объем передаваемых сведений может колебаться от краткого предложения
заинтересованным фирмам вступить в контакт с учредителем до развернутой
информации по проекту, представленной в специальной форме.
Предложения в краткой форме обычно готовятся для передачи с помощью
средств массовой информации. Развернутая информация по проекту доводится до
конкретных фирм и включает: название проекта, общие сведения о проекте
(организация-учредитель, предмет деятельности, степень проработанности
проекта учредителем, наличие необходимых согласований, место расположения
СП), основные показатели проекта (расчетная мощность предприятия, примерная
производительная программа, сведения о поставках сырья и полуфабрикатов,
потребность в электроснабжении, воде и др.), характеристику внутреннего и
внешнего рынков, предполагаемую структуру сбыта продукции (доля продукции,
поставляемой на внутренний и внешний рынок), какой вклад ожидается от
иностранного партнера (инвестирование денежных средств, передача
технологии, предоставление лицензий), поставка оборудования и т.п.
Если характер проекта позволяет рассчитывать на большой интерес со
стороны иностранных фирм, например, проект совместной добычи полезных
ископаемых, можно организовать тендер, международный торг, проведение
которого даст возможность учредителю создать предприятие на более выгодных
условиях.
Если претендентов на роль партнера в совместном предприятии оказывается
больше, чем необходимо, возникает проблема выбора самых предпочтительных.
Решение этой проблемы целесообразно начать с оценки финансового положения
каждого из претендентов, чтобы иметь дело с фирмами, внушающими доверие.
Для этого необходимо навести справки, используя возможности внешнеторговых
организаций.
После того, как произведен выбор иностранного партнера (партнеров) для
создания СП, начинается процесс переговоров и подготовки учредительных
документов, необходимых для регистрации. Поскольку СП представляется собой
союз, основанный на балансе интересов участвующих в нем сторон, то важно в
начальной стадии переговоров выяснить интересы иностранного учредителя СП.
Мировой опыт показывает, что более частыми мотивами участия иностранных
инвесторов в создании СП являются:
- долгосрочная гарантия сбыта продукции на внутреннем рынке,
обеспечиваемая местным партнером;
- использование свободных капиталов для увеличения получаемой
прибыли;
- снижение издержек производства и укрепление конкурентных позиций на
внешних рынках;
- установление более тесных связей с местным партнером,
обеспечивающих получение льгот и защищающих от возможных
дискриминационных действий властей;
- благоприятные финансовые аспекты осуществления предпринимательской
деятельности.
Однако, как показывает практика создания СП в нашей стране, не всеми
иностранными предпринимателями движут благовидные мотивы, и вместо баланса
интересов они стремятся к получению односторонней выгоды и достижению
целей, не связанных с предметом деятельности СП. В качестве примеров таких
действий могут быть названы:
- осуществление своего вклада в уставный фонд за счет некачественной,
залежавшейся продукции;
- использование неинформированности партнера для завышения денежной
оценки своего вклада в уставный фонд и т.д.
Важно выявить мотивы иностранной фирмы, противоречащие интересам
казахстанской стороны, на начальной стадии переговоров, с тем, чтобы
предотвратить возможный ущерб в будущем.
Если переговоры между партнерами заканчиваются успешно, то они готовят
протокол о намерениях. Этот документ не имеет юридической силы, однако к
его подписанию надо подходить со всей ответственностью. Форма протокола о
намерениях – произвольная. На практике встречаются как очень короткие
протоколы, в которых лишь констатируется намерение сторон создать
совместное предприятие, так и достаточно развернутые, с указанием
основополагающих моментов создания и деятельности совместного предприятия,
по которым достигнуто согласие сторон. Общий подход к подготовке протокола
о намерениях должен основываться на том, что больше принципиальных
вопросов, которые необходимо решить при создании СП, найдет отражение в
протоколе, тем в дальнейшем потребуется меньше взаимных согласований при
подготовке учредительных документов.
После подписания протокола о намерениях в соответствии с согласованной
организацией работ по разработке проекта СП партнеры приступают к
разработке технико-экономического обоснования и учредительных документов.
Технико-экономическое обоснование, так же, как и протокол о намерениях, не
имеет юридической силы и не накладывает обязательств на учредителей СП.
Параллельно с проведением технико-экономических исследований ведется
работа по подготовке договора (соглашения) о создании СП и устава СП.
Подготовку указанных документов может вести любой из партнеров.
Форма договора и устава произвольна, однако эти документы должны
включать в себя ряд обязательных статей[2]:
- предмет и цели деятельности предприятия;
- местонахождение предприятия;
- состав участников (учредителей СП);
- уставный фонд (размер уставного фонда, размер доли каждого
участника, порядок формирования уставного фонда);
- органы управления (состав, компетенция и структура, порядок
принятия решений, круг вопросов, по которым требуется единогласие
участников);
- порядок ликвидации предприятия.
Обязательные статьи учредительных документов могут дополняться
специфическими для данного проекта, важно лишь, чтобы они не противоречили
советскому законодательству.
При подготовке учредительных документов следует исходить из того, что
договор должен отражать основные принципы и положения создания и
деятельности СП, а устав должен их конкретизировать и дополнять, как бы
раскрывая механизм реализации этих принципов.
Подготовка учредительных документов позволяет приступить к
осуществлению заключительного этапа создания СП – его регистрации.
После регистрации СП считается созданным и приобретает статус
юридического лица, учредители получают справку о том, что СП внесено в
реестр совместных предприятий.
Таким образом, совместные предприятия - это фирмы и компании с
участием зарубежных партнеров. Они занимают особое место в экономике
страныи способствуют ее вхождению в систему мирового экономического
хозяйства, а также играют значительную роль в формировании рыночной
инфраструктуры. Для СП характерны более передовая технология, высокая
производительность труда, высокая фондоотдача и высокий уровень заработной
платы, что оказывает положительное влияние на развитие экономики.
Рассмотрев теоретические основы, можно перейти к изучению деятельности
СП в мировом хозяйстве, на примере отдельных стран.
Глава 2. Совместное предпринимательство в мировом хозяйстве.
2.1 Место совместных предприятий в странах с развитой рыночной
экономикой (СЗЗЭ).
Между процессами развития совместного предпринимательства
интернационализацией движения капитала существует прямая связь. Более или
менее систематический приток средств в форме валютных, инвестиционных,
технологий и т.п., создают основу для долгосрочных связей между странами. В
результате этих связей растет доля иностранной собственности в национальных
экономиках, расширяется и укрепляется тенденция к международному
переплетению капитала. Из явления, порожденного возникновением
относительного избытка капитала в экономически развитых центрах мирового
хозяйства, вывоз долгосрочного капитала превратился в орудие международного
обобществления производства, его вывоза за ставшие узкими национально-
государственные ранки.
Владельцами подавляющей части прямых зарубежных инвестиций и совместных
предприятий являются ТНК. Именно они, благодаря своей организационной,
экономической и информационной мощи, решительно преодолевают национальные
границы, строят свою производственную и сбытовую стратегию с учетом
природных, трудовых ресурсов и рынков всего мирового хозяйства.
Инвестирование за рубежом выгодно, если в стране базирования:
• торговля невозможна или затруднена правовыми ограничениями. Это
наиболее характерно для большинства отраслей сферы услуг и
коммунальных служб;
• торговля ведется, но в принимающей стране местное производство
является наиболее дешевым, эффективным или особо прибыльным средством
обслуживания рынка;
• особо выгодное расположение принимающей страны, которое обеспечивает
дешевое производство на мировой рынок, а иногда и для внутреннего
рынка;
• возможность для фирмы страны базирования расширить свой рынок в
принимающей стране, организовав там производство вместо экспорта
товаров. Одной из причин может быть то, что для определенных видов
продукции особо важно послепродажное обслуживание, консультирование.
Для фирм стран базирования это является важной гарантией их
постоянного присутствия на рынке;
• в ряде случаев национальные условия стран базирования выталкивают их
производство вовне. Например, шведская ТНК, занятая швейно –
текстильным производством, переводит свое производство в Португалию и
другие страны с низкой оплатой труда, так как уровень заработной платы
в Швеции высок для внутреннего производства; фирмы США переводят
производство за рубеж, так как обменный курс доллара делает
производство в это стране слишком дорогим и неконкурентоспособным;
японские фирмы переводят производство в азиатские страны с низким
уровнем издержек, чтобы воспользоваться существенным ростом обменного
курса иены.
Эти же соображения характерны для средних и даже мелких предприятий которые
тоже рискуют вкладывать свой капитал за рубежом и создают там свои
филиалы, либо участвуют в образовании СП.
СП в современном мире создаются по трем магистральным направлениям:
около 80% приходится на индустриальные державы, главным образом, на три их
центра ЕС, США, и Японию, приблизительно 17% - на развивающиеся страны,
преимущественно на новые индустриальные страны, и около 3% - на государства
с переходной экономикой.
Процесс развития совместного предпринимательства в развитых странах
имеет свои особенности. Это связано со степенью и особенностями участия
стран а МРТ, уровнем интернационализации их экономики, а также с характером
государственной политики в области иностранных инвестиций.
Преимущества иностранного инвестиций для стран-экспортеров капитала
имеют выраженный характер благодаря более высокому уровню развития их
экономики и соответственно большей конкурентоспособности. Преимущественное
развитие совместного предпринимательства СРРЭ обеспечивает для них
дополнительные возможности, т.к. использование преимуществ каждого из
партнеров, позволяет не только преодолевать торговые барьеры, но и делать
СП менее подверженными политическим рискам, чем участие в других формах
кооперативного взаимодействия. Сегодня можно говорить о том, что СП на
Западе стали традиционной формой внешнеэкономических связей в наиболее
наукоемких и капиталоемких отраслях (машиностроение, электроника,
фармацевтика, информатика), а также в сфере услуг. В этом состоит одна из
особенностей совместного предпринимательства развитых стран. Так, например,
эти отрасли стали объектом американских инвестиций в Японии в 90-х годах.
Около 80% всех инвестиций американского капитала в Японию приходилось на
фармацевтические предприятия.
Другая особенность совместного предпринимательства СРРЭ заключается в
том, что они предпочитают создавать МП на территории друг друга. Например,
японские лидеры мирового станкостроения создают совместные предприятия
преимущественно в Австрии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США.
Интересы Германии более отличаются более широкой географией. Компания
Шулер груп создала свои СП в Латинской Америке, в США, в Западной Европе
и в Африке. А вот Тоета машин уоркс полностью ориентируется на развитые
страны. Это связано прежде всего с деятельностью ТНК, которые осуществляют
крупномасштабные внешнеэкономические операции в самых различных формах. За
период с 1991 по 1999 общее количество межфирменных соглашений увеличилось
в 22,9 раза. Особенно активно увеличивалось количество совместных
исследований и разработок и бартерный обмен технологиями.
Геополитические интересы СРРЭ обуславливают развитие совместного
предпринимательства в направлении Запад-Юг. Абсолютный приток ПЗИ в
развивающиеся страны в 1990 году превысил 30 млрд. долларов. Прирост
главным образом происходил за счет увеличения инвестиций в страны Южной и
Юго-Восточной Азии. Именно этот регион превзошел по объему иностранных
инвестиций Латинскую Америку и стал крупнейшим принимающим регионом
развивающихся стран. Однако это увеличение имело тенденцию к снижению.
Доля СРРЭ в заграничных прямых инвестициях (%)
Год Всего США Зап. Европа Япония Другие страны
с развитой
экономикой
1991 100 40,8 43,5 10,4 5,3
1995 100 13,0 36,0 19,0 32,0
1996 100 17,0 32,2 16,0 35,0
1998 100 19,0 36,0 10,0 35,0
1999 100 25,0 33,0 6,0 36,0
Причиной отмеченной тенденции является то, что уменьшается роль таких
факторов производства, как богатые природные ресурсы, относительно низкая
цена на неквалифицированную рабочую силу. Значительно большее значение
приобретает емкость внутреннего рынка, который оправдывал бы создание
местных производственных филиалов или СП., а также достаточное количество
квалифицированных кадров. Этим требованиям отвечают лишь небольшое
количество развивающихся стран.
В 90-х годах для многих СРРЭ сохранение инвестиционных возможностей в
развивающихся странах сохраняло свою актуальность. Например, для США важным
было сохранение за собой стран Латинской Америки, поскольку это один из
важнейших факторов собственного экономического оздоровления. Как следствие,
в Латинскую Америку устремился поток частных инвестиций. Если в 1990 году
чистый вывоз капитала из этого региона 13 млрд. долл., то 1998 году уже был
зафиксирован чистый приток финансовых средств в сумме почти 50 млрд. долл.
Правительства СРРЭ стимулируют заграничную деятельность национальных
промышленных компаний, включая создание СП. Такая поддержка особенно важна
для небольших фирм. В США, например, функционирует ряд государственных
организаций, созданных с учетом специфики потребностей американских фирм,
заинтересованных в развитии внешнеэкономических связей. Так, через Оверсиз
прайвит инвестмент корпорэйшн (ОПИК) администрация США осуществляет
поддержку и помощь частным американским инвесторам, которые ищут свои
интересы в развивающихся странах. При этом помощь со стороны ОПИК
оказывается только в тех случаях, когда реализация проекта в принимающей
стране увеличивает товарооборот этой страны с США, его эксплуатация
обеспечена местными ресурсами, а для американского инвестора обеспечена
прибыль. Специально для стимулирования внешнеэкономической деятельности
небольших фирм во всех штатах и крупных городах США функционируют отделения
государственной организации Ю.С, смол бизнес администрэйшн (СБА), которая
предоставляет консультационные услуги и финансирует экспортные операции.
Для поддержки конкурентоспособности американских экспортеров товаров и
услуг при поставке их в другие страны за счет займов и кредитов в США
существует государственное агентство Эйдженси фор интернюшнл дивелопмент
(ЭИД), а для предоставления услуг американским экспортерам по страхованию
от политических и коммерческих рисков – государственная страховая
ассоциация Форин кредит иншуранс ассосиэйшн (ФКИА). Такой набор
государственных организаций с широким спектром услуг дает возможность
американским промышленным фирмам по своему усмотрению участвовать в той или
иной форме интернационализации производства с извлечением максимальной
выгоды для участия во внешнеэкономической деятельности.
Развитие современного предпринимательства стран Западной Европы с
развивающимися странами осуществляется преимущественно в рамках прогаммы
Европейское сообщество – инвестиционные партнеры (ЕСИП). Решение о
разработке этой программы было принято в 1987 году. Она предусматривает
сотрудничество с развивающимися странами.
Основанная на сочетании частнопредпринимательской заинтересованности с
государственным финансированием и поддержкой, программа ЕСИП ставит своей
задачей содействие развитию малого и среднего бизнеса через привлечение ПИИ
в форме СП. В соответствии с программой ЕСИП основной моделью
сотрудничества принимается СП с обязательным участием иностранного партнера
и представителя развивающейся страны – участника программы. В качестве
такового могут выступать партнеры из Азии, Латинской Америки и
Средиземноморья. Программа ЕСИП прежде всего направлена на оказание помощи
в создании и развитии СП путем предоставления на всех этапах сотрудничества
необходимого финансирования и дополнительного капитала в различных формах.
Средства ЕСИП служат катализатором, открывают возможности для
дополнительных источников финансирования, поощряют непосредственных
организаторов СП и других инвесторов. Программа стимулирует частные
капиталовложения путем обеспечения необходимых условий и защиты интересов
партнеров – инвесторов и их предприятий, включая ТНК и небольшие фирмы.
Осуществление программы ЕСИП предполагает 4 этапа:
1. ЕСИП безвозмездно финансирует изучение потенциальных партнеров,
заинтересованных в сотрудничестве и создании СП;
2. содействует проработке проекта и проведению мероприятий необходимых
для принятия решений об инвестировании;
3. обеспечивается привлечение необходимых капиталовложений через участие
ЕС в инвестировании;
4. оказывает финансовую помощь при последующей подготовке технического и
административного персонала и совершенствовании управления.
Программа главным образом ориентирована на малый и средний бизнес, но
допускает участие и крупных компаний, за исключением крупных ТНК.
Финансирование осуществляется в виде безвозмездных субсидий, безвозмездных
ссуд и займов, а также обычных инвестиционных займов. В то же время ЕС не
вмешивается в непосредственное руководство проектом и не оказывает прямого
технического содействия в его осуществлении. Полный контроль осуществляют
сами партнеры по совместному предпринимательству – представители частного
бизнеса. Льготы ЕСИП распространяются на проекты в любых секторах
экономики, а главным критерием их оценки является вклад в развитие.
ЕСИП подходит к оценке каждого конкретного предложения и проекта
индивидуально, используя целую систему критериев, в которую входит 12
показателей, в частности, рентабельность создаваемого СП, укрепление
местной экономики, создание дополнительных рабочих мест, передача
технологий и ноу – хау и т.д., в том числе и ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
