НИФ. Инновационная политика

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

НИФ. Инновационная политика

Применение системного подхода при формировании инновационной политики в
развитых странах мира приобрело первостепенное значение. Глобализация
заставляет компании конкурировать на все более высоких уровнях технологий и
стимулирует процессы специализации и локализации инноваций. Именно поэтому
для создания эффективной инновационной системы Казахстаном принята
Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы.

Уже сейчас можно говорить о первых результатах: заложен фундамент венчурной
индустрии, запущен казахстанский спутник Kazsat, открыт национальный
технопарк Alatau IT city. Ядром созданной системы является Национальный
Инновационный фонд, созданный в 2003 году и действующий в соответствии со
Стратегией индустриально-инновационного развития Казахстана.

Одна из прямых задач НИФ - создание многоуровневой инновационной
инфраструктуры, что подразумевает строительство технопарков, бизнес-
инкубаторов, венчурных фондов.

В настоящее время Ф ондом приняты обязательства на участие в уставном
капитале 9 венчурных фондов: в 5 отечественных и 4 зарубежных.

Сейчас идет активная работа по организации Ассоциации венчурного
инвестирования в Казахстане, поскольку венчурные фонды нуждаются сейчас в
консолидации для лоббирования интересов, к примеру, в области
законотворчества.

В настоящее время в качестве приоритетов НИФ определил для себя четыре
сектора: технологические услуги для нефтегазового сектора, информационные
технологии, переработка сельскохозяйственной продукции, а также
биотехнологии и фармацевтика. На эти направления будет выделено 70%
финансирования, остальные средства пойдут на альтернативную энергетику,
нанотехнологии, космические технологии.

Национальный Инновационный Фонд сотрудничает со Всемирным банком в области
проведения совместных аналитических исследований, а также по проекту
Создание центров передовых достижений, направленному на выведение
качественных параметров казахстанской науки на мировой уровень и
обеспечение связи науки с реальным сектором экономики. Данный проект был
презентован в ноябре 2005 года на Общественном форуме.

Фонд инициировал совместную научно-исследовательскую программу с известным
американским Фондом гражданских исследований и разработок (CRDF). С ним
было заключено Соглашение о кооперации, согласно которому будет
осуществляться сотрудничество в области экспертизы проектов, проведении
совместных научно-исследовательских программ, а также конференций и
семинаров. В 2006 году АО НИФ впервые запустил международный конкурс
инновационных грантов совместно с Программой Европейского Союза INTAS.
Конкурс с общим бюджетом в 500 тысяч евро с равной долей от АО НИФ и
INTAS собрал свыше 10 проектов, каждый из которых претендовал на
финансирование в размере до 50 тысяч евро. Продолжительность проектов была
от года до двух лет. После независимой научно-технической экспертизы
поданных проектов общее число отобранных на финансирование проектов
составило три. Данный конкурс демонстрирует важность и своевременность
нового механизма, разработанного АО НИФ с целью установления и укрепления
международного сотрудничества в области инноваций.

На сегодняшний день Фондом заключены Меморандумы о сотрудничестве с
известными зарубежными технологическими компаниями Cisco Systems, CIFAL.
Также ведется работа по установлению взаимовыгодного сотрудничества. Речь
идет в данном случае о работе с германской сетью прикладных центров
Fraunhofer, а также с Московским Государственным Университетом им
М.В.Ломоносова. Партнерство окажет самое позитивное влияние на
инновационное развитие страны в целом. В соответствие с запланированными
совместными действиями, Fraunhofer и МГУ им М.В. Ломоносова будут оказывать
свою профессиональную экспертизу опытно-конструкторским и изыскательным
работам казахстанских инноваторов и ученых, а также совместно с АО НИФ
будут разрабатывать новые высокотехнологические проекты с четким
акцентированием на получение в результате прибавочной стоимости.

Одним из важных направлений развития международного сотрудничества Фонда
является разработка совместной большой программы по созданию общего
пространства ЕС - Казахстан в области науки и инноваций. В связи с чем
ведется на постоянной основе работа с Представительством Европейской
Комиссией в Казахстане.

Национальный Инновационный Фонд уже второй год проводит конкурс бизнес-
планов с призовым фондом в 50 тысяч долларов США за лучшее инновационное
решение. В этом году, кроме традиционного приза, учреждена дополнительная
номинация За лучший экологический проект и приз в размере 25 тысяч
долларов США от спонсора конкурса - компании Shell. А также выделены два
гранта на обучение в магистратуре и докторантуре Нефтяного университета
Саудовской Аравии.

Как известно, 15 сентября 2006 года в поселке Алатау, в 25 км от г. Алматы,
состоялась торжественная церемония, посвященная открытию первого
национального Парка информационных технологий Alatau IT City.

Парк информационных технологий (ПИТ) был создан в целях реализации
Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана 2003-2015 гг. в
соответствии с Указом Президента Республики Казахстан. Его деятельность
нацелена на создание и развитие IT-индустрии Казахстана в рамках
государственных приоритетов по диверсификации экономики, импортозамещения,
развития высоких технологий и создания рабочих мест для
высококвалифицированных кадров. Alatau IT City- это первый объект high-
tech индустрии в Казахстане, предназначенный стать центром высоких
технологий в Центральной Азии.

В работе Alatau IT City принимают участие ведущие мировые компании в
области информационных технологий и коммуникаций, подписаны Меморандумы о
сотрудничестве с Microsoft, Hewlett Packard, Siemens, Cisco Systems, Т
hales International, LG, Sun Microsystems, Samsung и другими мировыми
лидерами.

На территории технопарка расположены бизнес-инкубатор, образовательный
центр, логистический центр, дата-центр, сертификационный центр, выставочные
центры. Alatau IT City – это с пециальная экономическая зона с льготными
налоговым и таможенным режимами для всех информационных и
телекоммуникационных компаний, работающих на территории парка

В числе реализуемых проектов в Alatau IT сity — завод по производству
жидкокристаллических панелей, являющийся совместным предприятием АО НИФ,
фирмы Глотур и компании DS Multimedia (Сингапур). Здесь же, в
технопарке, Thales Communications намеревается производить радиосистемы и
сопутствующие аксессуары, а также программное обеспечение в рамках
организации Thales Communications Kazakhstan.

Концепция управления Национальным фондом Республики Казахстан

Эффективному функционированию деятельности Национального фонда и
обеспечению прозрачности механизма формирования и использования доходов,
полученных республикой от сырьевых отраслей, в настоящее время уделяется
очень большое внимание со стороны общественности страны и международных
кругов. Присоединение Казахстана к инициативе английского правительства по
открытию доступа общественности к информации о доходах, полученных
правительствами от добывающих компаний, в том числе и иностранных, делает
проблему создания прозрачного и эффективного механизма функционирования
Национального фонда Республики Казахстан особенно актуальной.
Основными требованиями, которые предъявляются к Национальному фонду
Республики Казахстан, в этой связи являются:
1. Прозрачность механизма формирования доходов Национального фонда.
2. Эффективность использования средств Национального фонда в интересах
социально-экономического развития страны.
Выполнение первого условия предполагает, что денежные потоки, которые
поступают в Национальный фонд, должны быть устойчивыми и легко
прогнозируемыми, что обеспечить их подконтрольность обществу в лице
Парламента страны.
В нашей стране Национальный фонд рассматривается как часть бюджетной
системы Казахстана, и его деятельность регулируется Бюджетным кодексом,
который, на первый взгляд, достаточно строго регламентирует деятельность
Национального фонда, как в части формирования его доходов, так и
направлений использования его средств.
Вместе с тем, имеются определенные сомнения с точки зрения его
подконтрольности обществу и эффективной реализации его функций. В
соответствии с Бюджетным кодексом управление Национальным фондом
осуществляется Правительством республики совместно с Национальным банком по
предложению Совета по управлению Национальным фондом. Статус Совета по
управлению - консультативно-совещательный орган при Президенте Республики
Казахстан. Поэтому фактическое управление Национальным фондом
осуществляется узким кругом лиц без участия не только общественности, но и
Парламента.
Действительно, действующий порядок формирования и использования
Национального фонда определяется Правительством республики. Кроме того,
Правительство имеет возможность компенсировать бюджетные потери за счет
Национального фонда без уточнения республиканского бюджета с согласия
Совета по управлению Национальным фондом, который является только
консультативно-совещательным органом.
Несмотря на то, что средства Национального фонда быстро растут,
вызывает сомнение устойчивость источников формирования Национального фонда.
Успешное наполнение Национального фонда связано во многом с благоприятной
внешнеэкономической конъюнктурой, в частности высокими мировыми ценами на
нефть.
Источниками Национального фонда в соответствии с казахстанским
законодательством являются официальные трансферты из республиканского
бюджета – 10% от планируемых поступлений в республиканский бюджет от
сырьевых отраслей, а также объем превышения фактических поступлений в
бюджет от предприятий сырьевого сектора над запланированными. Кроме того, в
Национальный фонд зачисляются средства от приватизации государственной
собственности, относящейся к горнодобывающей промышленности, а также
инвестиционные доходы самого фонда и другие ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.