Формирование и развитие производственного потенциала предприятий угольной промышленности Казахстана


УДК [338. 45: 622. 3] 574 На правах рукописи
АХМЕТОВА АЙМАН БЕЙБУТОВНА
Формирование и развитие производственного потенциала предприятий угольной промышленности Казахстана
08. 00. 05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2010
Работа выполнена в Казахском экономическом университете им. Т Рыскулова
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Сейтказиева А. М.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор ФИО
кандидат экономических
наук
Ф ИО
Ведущая организация:
Защита состоится «___» -- 2010 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 14. 02. 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Казахском экономическом университет им. Т. Рыскулова по адресу: Республика Казахстан:050035, Республика Казахстан, г. Алматы, ул. Жандосова 55, комн. 144.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского экономического университета им Т. Рыскулова
Автореферат разослан «» 20 ___г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
д. э. н, профессор
ведение
Актуальность темы. Рыночная экономика обусловила острую необходимость разработки новых подходов и методов для решения задач управления предприятием. Одной из ключевых проблем, требующих разрешения, является рациональное использование ресурсов, как условие выживания предприятия в новой экономической ситуации.
Роль и значение коренного повышения качества продукции для нашей страны на современном этапе социального и экономического преобразования всей жизни населения является актуальной задачей.
В этих условиях недостаточно ограничиться изучением различных сторон воспроизводства, эффективности использования отдельных видов ресурсов. Необходим комплексный и системный анализ производственного потенциала предприятия, выражающего в интегрированном виде возможности получения оптимальных конечных результатов. В последнее время горных предприятия обусловлены органичным взаимодействием трудовых ресурсов и производственных фондов по извлечению запасов природного сырья.
Сейчас жизнь, настоятельно требует ответа на вопрос: «Какую линию развития Республики Казахстан на ближайшие годы определить как стратегическую?».
Главные составляющие этой линии заключаются в следующем.
Прежде всего, необходимо твердо придерживаться рыночной экономики. Эта ориентация - бесспорная и доминирующая. Без рынка не может быть высокоэффективной экономики, гибкой и восприимчивой к нуждам реального сектора, постоянным изменениям в структуре общественных потребностей.
В дальнейшем требуется систематическое управление рыночным хозяйством с помощью экономического инструментария и индикативного планирования, как это принято во всех развитых странах. Главным критерием оценки рыночных реформ является реальное улучшение дел. Реформы ради человека - таким и только таким может быть критерий их эффективности.
Безусловно, при проведении реформ следует учитывать специфику страны и ориентироваться, прежде всего, на собственные силы, на ресурсы и высокий кадровый потенциал отечественной промышленности и казахстанского предпринимательства.
В будущем основной упор должен быть сделан на максимально возможном использовании существующего производственного потенциала.
Дело в том, что устаревший потенциал увеличивает затраты предприятий и препятствуют формированию важнейшего условия восстановления и подъема народного хозяйства - экономии производственных издержек для оживления потребительского спроса и роста деловой активности. Ситуация усугубляется тем, что нынешний производственный аппарат страны создавался с учетом планового хозяйствования, прежней структуры спроса и потребностей государства и предприятий. Среди специалистов бытуют полярные мнения: от игнорирования фактора незагруженности промышленных мощностей до фетишизации роли этого резерва в возрождении экономики. Каковы же в действительности потенциал неиспользуемого оборудования и перспективы вовлечения его в хозяйственный оборот для устойчивого роста производства?
В развитых странах уровень загрузки технологического оборудования служит индикатором деловой активности и состояния хозяйственной конъюнктуры. Не исключение и Казахстан - производственные мощности отслеживались статистическими органами еще в рамках прежней системы хозяйствования; их учет по достаточно представительной номенклатуре промышленной продукции осуществляется и в настоящее время. Но сложность заключается в том, что официальная статистика, фиксируя их использование лишь по отдельным видам продукции в натуральном выражении, не выявляет интегральных характеристик по промышленности в целом и в ее отдельных секторах. Приводимые же в литературе оценки базируются на итогах опросов ограниченного круга предприятий, и поэтому часто ненадежны.
Улучшение использования производственного потенциала страны зависит от эффективной работы отраслей народного хозяйства и, прежде всего базовых отраслей промышленности - угольной и горнорудной. Однако из анализа работы шахт УД АО «АрселорМиталл Темиртау», подземных рудников и карьеров по добыче руд черных и цветных металлов установлено, что уровень использования мощностей колеблется в широких пределах (от 35 до 126%) .
Величина производственного потенциала шахт и карьеров зачастую не отражает действительной возможности горнодобывающих предприятий, не является базой для планирования и прогнозирования. Имеют место случаи, когда на шахтах и карьерах фактическая добыча значительно отличается от установленной мощности. К основным причинам неосвоения производственного потенциала можно отнести: внезапные горногеологические нарушения, отставание реконструкции и подготовки новых горизонтов, переход на более глубокие горизонты с ухудшением горногеологических условий, недостатки в организации труда и производства, низкое использование техники по мощности и по времени и т. д.
Неиспользованные оборудования горных предприятий ведут к ухудшению финансовых возможностей окупаемости затрат, резкому падению прибыльности, а также к неспособности накоплению и обновлению оборудования в инвестицию.
Современный производственный потенциал должен реально способствовать решению проблем обновления основного капитала, внедрению инноваций технического и технологического характера, модернизации производства. Необходимость решения указанных проблем обусловила актуальность темы настоящего исследования.
Степень изученности темы исследования. Большой вклад на разработку и совершенствование методов расчета производственного потенциала действующих горнодобывающих предприятий оказали труды ученых аналитической школы в горном деле М. И. Агошкова, А. С. Астахова, А. И. Арсентьева, И. А. Кузнецова, а также труды российских ученых, посвященные определению оптимальных технических и производственных параметров проектируемых предприятий, экономико-математическому моделированию и оптимизации производственных процессов. К ним необходимо отнести работы Е. И. Васильева, В. И. Голомолзина, П. Э. Зуркова, О. А. Ильина, А. С. Кузьмича, В. Б. Сивого, В. М. Шрамко, О. В. Юферова и др.
Зарубежные экономисты-теоретики (Оппенлендер К. -Г., Фишер С., Ричард Томас, Томпсон А. А., Боумэн К. и др. ), работающие как в области макроэкономики, так и на различных других ступенях экономического агрегирования (отрасли промышленности, фирмы), уделяют производственному потенциалу значительное внимание, как важному понятию в теории экономического роста, в общей теории инвестиций и в ее частных приложениях к принятию решений о развитии отдельных фирм. Здесь понятие производственный потенциал расширяется и относится не только к предприятиям промышленности, но и к транспорту, связи и к предприятиям и организациям, «производящим» различного рода услуги.
Изучению проблемы повышения эффективности использования производственного потенциала посвящены труды известных ученых-экономистов Республики Казахстан: Ашимбаева Т. А., Сагинова А. С., Алексеева О. И., Дрижда Н. А., Каренова Р. С., Орманбаева А. Ж., Презента Г. М., Ракишева С. Б. и др.
Однако, несмотря на наличие целого ряда фундаментальных теоретических и прикладных работ по данной проблеме, многие ее аспекты требуют дальнейшего исследования. Так, например, до сих пор среди ученых-экономистов нет единого мнения по определению понятия производственного потенциала, в выборе ведущего звена для его расчета, системы показателей и измерителей производственного потенциала и т. д. Не в полной мере раскрываются теоретические основы совершенствования планирования и прогнозирования действующего производства и нового строительства как единого целого. Слабо разработаны в научном и методическом отношении вопросы, связанные с формированием резервов и нормативов использования производственного потенциала, рабочих мест и рабочей силы. Особо актуальна разработка методических основ определения оптимального производственного потенциала горнодобывающих предприятий. Наименее изученным вопросом остается управление процессом устойчивого поддержания производственного потенциала шахт (карьеров, разрезов) в рыночных условиях хозяйствования.
Таким образом, необходимость повышения эффективности использования производственного потенциала горнодобывающих предприятий Казахстана в условиях рыночной экономики с учетом исследованности данной проблемы предопределила актуальность диссертационной работы, ее цель и конкретные задачи.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических основ определения производственного потенциала на основе анализа государственного регулирования устойчивого поддержания производственного потенциала действующих рудников, шахт и карьеров с учетом разрушающих и стабилизирующих факторов, а также научно обоснованных предложений по совершенствованию управления процессом формирования производственного потенциала на горнодобывающих предприятиях Казахстана.
Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи :
1. Теоретические аспекты формирования производственного потенциала предприятий в современных условиях;
2. Оценка уровня и эффективности использования производственного потенциала угольных предприятий УД АО «АрселорМиталл Темиртау»;
3. Организационно-экономические инструменты формирования и развития производственного потенциала.
Предметом исследования являются закономерности и тенденции использования производственного потенциала отечественных горнодобывающих предприятий и их технологических звеньев, а также управленческие аспекты, связанные с разработкой стратегии обеспечения устойчивого поддержания производственного потенциала действующих шахт.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования взяты шахты УД АО «АрселорМиталл Темиртау».
В диссертации использованы отчетные материалы хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий республики за годы рыночных реформ, материалы Агентства по статистике, Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, а также результаты самостоятельных исследований, проведенных автором.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам совершенствования методов оценки, анализа и развития производственного потенциала горнодобывающих предприятий с учетом современной рыночной конъюнктуры и научно-технических возможностей. В процессе исследования были изучены и проанализированы основные законодательные и нормативные документы РК. Кроме того, в работе использованы Инструктивные материалы по вопросам расчета и определения производственного потенциала предприятий угольной отрасли.
В ходе исследований применялись методы сравнения, группировок, статистического и технико-экономического анализа, экономико-математического моделирования.
Научная новизна исследования состоит в разработке системного подхода к формированию и развитию производственного потенциала предприятий угольной промышленности Казахстана, основанного на оценке возможностей по различным направлениям повышения эффективности его деятельности за счет использования резервов и учета влияния внешних факторов.
Конкретные элементы научной новизны заключаются в следующем:
1. На основе анализа деятельности предприятий угольной промышленности сформулировано понятие производственного потенциала применительно к этим предприятиям, выявлена необходимость разработки механизма повышения эффективности их функционирования, позволяющего максимально задействовать потенциал предприятия с учетом рыночной конъюнктуры.
2. Исследованы факторы, влияющие на эффективность деятельности предприятий угольной промышленности, и разработана их классификация по источнику возникновения, что позволяет выбрать наиболее значимые направления работы по повышению эффективности функционирования этих предприятий.
3. Разработана методика оценки степени влияния различных факторов на результаты деятельности угольного предприятия, основанная на их интегральном рейтинге, что позволяет учитывать эти факторы при формировании организационно-экономического механизма управления эффективностью конкретного предприятия.
4. Разработана методика формирования комплексной программы управления эффективностью функционирования предприятия угольной промышленности, основанная на оценке возможностей повышения эффективности по направлениям его деятельности с учетом влияния внешней среды, что позволяет концентрировать ограниченные ресурсы на решении наиболее перспективных задач.
5. Разработан комплекс практических рекомендаций по повышению эффективности использования производственного потенциала угольных предприятий УД АО «АрселорМиталл Темиртау».
Основные положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения:
- современное состояние определения, использования и экономическое обоснование производственного потенциала отечественных горнодобывающих предприятий, которое является важнейшим показателем при решении вопросов прогнозирования и управления горным производством;
- определение потенциальных возможностей действующих горных предприятий как сложной вероятностной системы, разработка методического подхода к расчету оптимальных резервов производственного потенциала шахт;
- возможные варианты решения задачи разработки стратегии обеспечения устойчивого поддержания производственного потенциала действующих шахт;
- разработка организационно-экономических механизмов управления процессом поддержания и наращивания производственного потенциала угольного предприятия.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования. Теоретическая и практическая значимость проведенного научного исследования по теме диссертации определяется возможностью использования основных разработанных предложений для обеспечения дальнейшего совершенствования методических подходов к анализу и выявлению резервов, улучшения использования производственного потенциала предприятий угольной и горнорудной промышленности. Предпринятая автором попытка обобщить опыт разработки и реализации специальных мероприятий инвестиционного характера, направленных на ликвидацию узких мест и диспропорций, дальнейшее улучшение использования горных машин и механизмов, может иметь практическое значение для реализации задач улучшения использования производственного аппарата шахт.
Апробация результатов исследований. Отдельные положения и выводы диссертационного исследования были отражены в научных публикациях автора: Вестник №4 Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, (г. Алматы 2007г), Вестник университета «Туран» № 3-4 (г. Алматы, 2007г), Вестник №4 Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, (г. Алматы 2009г), Вестник Иссык-Кульского университета №23 (г. Каракол 2009г) и доложены на международных конференциях: «Современный рынок услуг: отношения и конкурентоспособность торгового обслуживания» посвященная 90-летнему юбилею д. э. н., проф. Лернера М. Г. (г. Караганда, 2006г. ), «Проблемы стратегического обеспечения рыночно - ориентированных общественных преобразований», (г. Караганда, 2007г. ), «Национальная экономика: формирование инновационной и конкурентоспособной модели» (г. Алматы, 2007г. ), «Казахстан в системе мирового экономического кризиса: природа, анализ и механизмы реализации антикризисной программы» (г. Караганда, 2009г. ), «Проблемы становления инновационной системы и развития предпринимательства в республике Казахстан» (г. Караганда, 2009г. ), «Стабильное развитие и единство нации - главный вектор современного казахстанского общества» (г. Караганда, 2009г. ) .
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений, иллюстрирована таблицами и рисунками.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
В соответствии с поставленными задачами в диссертационном исследовании рассматриваются следующие группы проблем.
Первая группа проблем предполагает исследование экономической сущности и трансформации понятия «производственного потенциала» предприятий в современных условиях.
В условиях рыночной экономики главным образом являются проблемы развития и создания сбалансированного производственного потенциала различного вида, прежде всего промышленного.
Переход предприятий к работе в условиях рыночной самостоятельности и изменение взаимоотношений с потребителями выдвигает на первый план гибкость производства, необходимую для своевременного реагирования на изменение внешней среды. Показатели производственного потенциала необходимы для выработки стратегии поведения в долгосрочном периоде. В краткосрочном периоде речь идет об улучшении использования имеющегося производственного потенциала при базовой технологии.
Таким образом, изучения производственного потенциала, направленное на поиск путей более эффективного его использования, становится все более актуальным, а сама эта проблема приобретает народно - хозяйственную значимость.
В настоящее время слово «потенциал» применяется для обозначения средств, запасов и источников, имеющихся в наличии и могущих быть использованными для достижения определенной цели, решения какой-либо задачи, а также возможностей отдельного лица, общества, государства в какой - либо области.
Производственный потенциал является наиболее важным показателем, характеризующий деятельность предприятия.
Актуальность изучения производственного потенциала промышленного предприятия, прежде всего, определяется его ролью в увеличении масштабов общественного производства, повышении качества продукции и ускорения научно - технического прогресса, рассматриваемого ныне как главное направление экономической стратегии, как основной рычаг интенсификации народного хозяйства и повышения его эффективности.
В научной литературе одним из первых понятие «производственный потенциал» использовал А. И. Анчишкин, включая в него «набор ресурсов, их объем, структуру, технический уровень и качество, которые в процессе производства принимают форму факторов производства».
Этот подход к концепции производственного потенциала получил широкое распространение среди исследователей. Выделяют две "ресурсные" позиции.
Первая - производственный потенциал представляет собой совокупность ресурсов без учета их взаимосвязи и участия в процессе производства.
Особенность второй позиции заключается в трактовке производственного потенциала как совокупности ресурсов, способных производить определенное количество материальных благ.
Следовательно, производственный потенциал предприятия - это абсолютная, максимальная способность системы средств производства трудовых ресурсов обеспечивать достижение цели, стоящей перед хозяйствующим объектом в настоящий момент времени.
Наряду с ресурсным подходом к определению сущности производственного потенциала встречаются и другие дефиниции. Так, Ю. Ю. Донец считает, производственный потенциал является синонимом производственной мощности предприятия, объединения и потому полагает возможным определять его как «максимально возможный годовой, суточный, часовой или отнесенный к другой временной единице объем выпуска продукции, понятие носит территориальный характер и распространяется на совокупность производств, распространенных на определенной территории».
Исходя из этих концепций, в производственный потенциал включаются различные ресурсы: иногда к ним относят только производственные фонды и мощности, иногда в производственный потенциал включают производственные фонды и квалифицированные кадры трудящихся, иногда в производственный потенциал вводят производственные фонды, ресурсы управления и организации производства, кадры, научно-техническую информацию.
Анализ вышеизложенных точек зрения приводит к выводу, что производственный потенциал хозяйствующей системы есть совокупность ресурсов, предоставленных в ее распоряжение для созидательной деятельности.
Объективная оценка производственных возможностей предприятия, прежде всего, параметров и характеристик их производственных потенциалов имеют большое значение для принятия своевременных экономических, технических и социальных решений, как для текущего, так и перспективного развития. Все острее становится необходимость рациональнее использовать производственный потенциал - его ресурсы, структуру, характеристики, уровень загрузки и эффективность отдачи в качестве объекта управления.
Роль производственного потенциала промышленных предприятий в современной экономической стратегии очевидна. Без увеличения можно сказать, что сегодня основным содержанием интенсификации общественного производства является совершенствование производственного потенциала предприятия, а сама проблема имеет народнохозяйственную значимость.
Автором предлагается трактовка производственного потенциала как совокупности всех экономических ресурсов, занятых в производстве - факторов производства, обеспечивающих выполнение стратегических и текущих целей производства и способствующих росту конкурентоспособности предприятия.
Производственный потенциал предприятия является системой, состоящей из множества элементов, выполняющих различные функции, и ему присущи черты, свойственные любой системе.
Современная теория потенциалов не уделяет достаточного внимания структуре потенциала, в то же время и в условиях рынка без характеристики структурных элементов производственного потенциала предприятия невозможно формулировать перспективные цели предприятия.
Элементами производственного потенциала предприятия можно считать все ресурсы, которые каким-либо образом связаны с функционированием и развитием предприятия. Выбор наиболее важных из огромного их числа представляет собой сложную проблему.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда