СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ЗАПАДНЫХ СТРАН И КАЗАХСТАНА
1 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ЗАПАДНЫХ СТРАН И
КАЗАХСТАНА
В Германии применяется как вертикальное, так и горизонтальное выравнивание
доходов. Высокодоходные земли (Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-
Вестфалия) перечисляют часть своих финансовых ресурсов менее развитым
землям (Саксония, Шлезвиг-Голштейн). Это явилось итогом многолетнего
развития налоговой системы. В настоящее время в Германии два крупнейших
налога - подоходного с физических лиц и налога на добавленную стоимость.
Удельный вес НДС в доходах бюджета страны составляет _ 28 %. Общая ставка
составляет 15 %, но ряд продовольственных товаров и книжно-журнальной
продукции облагаются по минимальной ставке 7 %. В общих доходах бюджета
налоги составляют около 80 %.
Структура доходов местных бюджетов, в %
США Англия Франция ФРГ Казахстан
Местные налоги 65 36 60 45 33
Субсидии правительства23 30 25 24 22
Неналоговые доходы 12 34 15 31 25
Из них от: -
местных предприятий 6 7 8 6 6
- местной 2 14 2 4 4
собственности
- штрафов, сборов,
услуг, добровольных 4 13 5 21 3
взносов
Во Франции взымается более 50 различных видов местных налогов, в
Италии - свыше 70, в Бельгии - около 100. Сумма их поступлений в этих
странах составляет от 30 до 60 % доходов местных бюджетов, в США - 65 %.
Исключение составляет Великобритания, где действует всего один местный
налог - имущественный; он взымается с собственников или арендаторов любого
недвижимого имущества производственного или непроизводственного назначения.
В это понятие входит также земля. К числу плательщиков данного налога
относятся и лица, снимающие жилье и выплачивающие квартирную плату. Налог
собирается ежегодно, но может вноситься и по частям Он полностью идет в
местные бюджеты и достаточно высок, чтобы обеспечивать примерно треть их
поступлений. Оценка стоимости недвижимого имущества, как правило,
производится раз в 10 лет и является основой расчета имущественного налога.
Она представляет собой предполагаемую сумму годового дохода от сдачи
данного имущества в аренду. Величина налога устанавливается в пенсах с
каждого фунта стерлингов стоимости имущества. Расчет ставки налогообложения
ведется исходя из потребностей города в финансовых ресурсах. Определяемые
на следующий финансовый год расходы города соотносятся с общей налоговой
стоимостью имущества, находящегося на его территории. Следствием такого
порядка являются значительные колебания налоговых ставок по городам и
графствам Великобритании.
В Казахстане возглавляет налоговую систему – Государственная
налоговая служба РК, которая входит в систему центральных органов
государственного управления Казахстана, подчиняется Президенту и
Правительству РК и возглавляется руководителем в ранге министра.
Одним из важнейших принципов построения налоговых систем является
принцип равенства налогоплательщиков перед законом. Про этот принцип можно
сказать, что он неуклонно соблюдается в подавляющем большинстве развитых
стран и практически всегда нарушается в развивающихся странах.
В соответствии с налоговым законодательством в Казахстане
действуют налоги, которые являются регулирующими источниками
государственного бюджета (суммы отчислений по ним поступают в доходы
соответствующих бюджетов в порядке, определяемом законом о
республиканском бюджете на очередной год), сборы, платы и таможенные
платежи, являющиеся доходными источниками как республиканского, так и
местных бюджетов. К налогам относятся:
1) корпоративный подоходный налог;
2) индивидуальный подоходный налог;
3) налог на добавленную стоимость;
4) акцизы;
5) налоги и специальные платежи недропользователей;
6) социальный налог;
7) земельный налог;
8) налог на транспортные средства;
9) налог на имущество;
В Казахстане, как и во всех странах, применяющих налог на добавленную
стоимость, существуют два объекта обложения НДС: обороты по
реализации товаров (работ, услуг) и их импорт. Механизм взимания
налога в обоих случаях различный. Кроме того, если в первом случае
взимание налога на добавленную стоимость возложено на налоговые органы,
то сбором налога на добавленную стоимость на импортируемые товары
занимаются таможенные органы.
2 ПРЕСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГООБЛАЖЕНИЙ В КАЗАХСТАНЕ.
С целью реализации задач по снижению налоговой нагрузки, стимулирования
диверсификации и развития новых отраслей экономики, поставленных в послании
Президента Республики Казахстан Казахстан на пороге нового рывка вперед в
своем развитии от 1 марта 2006 года принят Закон Республики Казахстан О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Казахстан по вопросам налогообложения (далее - Закон).
Закон направлен на совершенствование налогового законодательства с целью
повышения конкурентоспособности казахстанской экономики, увеличения темпов
ее развития, сокращения доли теневых выплат заработной платы,
стимулирования становления и развития частного предпринимательства и более
эффективного вовлечения свободных средств в предпринимательскую среду.
Законом предусмотрено следующее:
- осуществление последовательного снижения налога на добавленную стоимость
(НДС). С 2007 года предлагается снизить ставку с 15 до 14 процентов, с 2008
года – до 13 процентов, с 2009 года – до 12 процентов, что позволит
предприятиям высвободить средства из оборота, которые могут быть направлены
на модернизацию производства, на его расширение и развитие;
- снижение социального налога в среднем на 30 процентов с 2008 года, что
станет стимулом для работодателей к повышению заработной платы работников.
Так, вместо действующей регрессивной шкалы 20 – 7 процентов будет
действовать 13 – 5 процентов;
- введение фиксированной ставки индивидуального подоходного налога на
уровне 10 процентов для всех физических лиц. С целью сохранения уровня
доходов низкооплачиваемой категории работников, предлагается исключить из
облагаемого дохода минимальный размер заработной платы вместо месячного
расчетного показателя;
- снижение ставок налога в специальном налоговом режиме на основе патента с
3 до 2 процентов, в специальном налоговом режиме на основе упрощенной
декларации вместо раздельной прогрессивной шкалы для индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц со ставками от 3 до 5 процентов и от 3
до 7 процентов соответственно единая ставка на уровне 3 процентов;
- введение особого порядка уплаты НДС предприятиями, перерабатывающими
сельскохозяйственное сырье. Режим заключается в уменьшении суммы НДС,
подлежащей уплате в бюджет на 70 процентов. Высвобожденные средства помогут
предпринимателям расширить и развить свои производства, повысить
конкурентоспособность своей продукции на мировом рынке;
- освобождение средств, выделяемых в рамках государственного социального
заказа, от корпоративного подоходного налога, а обороты по реализации от
НДС, с целью обеспечения наиболее эффективного ... продолжение
КАЗАХСТАНА
В Германии применяется как вертикальное, так и горизонтальное выравнивание
доходов. Высокодоходные земли (Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-
Вестфалия) перечисляют часть своих финансовых ресурсов менее развитым
землям (Саксония, Шлезвиг-Голштейн). Это явилось итогом многолетнего
развития налоговой системы. В настоящее время в Германии два крупнейших
налога - подоходного с физических лиц и налога на добавленную стоимость.
Удельный вес НДС в доходах бюджета страны составляет _ 28 %. Общая ставка
составляет 15 %, но ряд продовольственных товаров и книжно-журнальной
продукции облагаются по минимальной ставке 7 %. В общих доходах бюджета
налоги составляют около 80 %.
Структура доходов местных бюджетов, в %
США Англия Франция ФРГ Казахстан
Местные налоги 65 36 60 45 33
Субсидии правительства23 30 25 24 22
Неналоговые доходы 12 34 15 31 25
Из них от: -
местных предприятий 6 7 8 6 6
- местной 2 14 2 4 4
собственности
- штрафов, сборов,
услуг, добровольных 4 13 5 21 3
взносов
Во Франции взымается более 50 различных видов местных налогов, в
Италии - свыше 70, в Бельгии - около 100. Сумма их поступлений в этих
странах составляет от 30 до 60 % доходов местных бюджетов, в США - 65 %.
Исключение составляет Великобритания, где действует всего один местный
налог - имущественный; он взымается с собственников или арендаторов любого
недвижимого имущества производственного или непроизводственного назначения.
В это понятие входит также земля. К числу плательщиков данного налога
относятся и лица, снимающие жилье и выплачивающие квартирную плату. Налог
собирается ежегодно, но может вноситься и по частям Он полностью идет в
местные бюджеты и достаточно высок, чтобы обеспечивать примерно треть их
поступлений. Оценка стоимости недвижимого имущества, как правило,
производится раз в 10 лет и является основой расчета имущественного налога.
Она представляет собой предполагаемую сумму годового дохода от сдачи
данного имущества в аренду. Величина налога устанавливается в пенсах с
каждого фунта стерлингов стоимости имущества. Расчет ставки налогообложения
ведется исходя из потребностей города в финансовых ресурсах. Определяемые
на следующий финансовый год расходы города соотносятся с общей налоговой
стоимостью имущества, находящегося на его территории. Следствием такого
порядка являются значительные колебания налоговых ставок по городам и
графствам Великобритании.
В Казахстане возглавляет налоговую систему – Государственная
налоговая служба РК, которая входит в систему центральных органов
государственного управления Казахстана, подчиняется Президенту и
Правительству РК и возглавляется руководителем в ранге министра.
Одним из важнейших принципов построения налоговых систем является
принцип равенства налогоплательщиков перед законом. Про этот принцип можно
сказать, что он неуклонно соблюдается в подавляющем большинстве развитых
стран и практически всегда нарушается в развивающихся странах.
В соответствии с налоговым законодательством в Казахстане
действуют налоги, которые являются регулирующими источниками
государственного бюджета (суммы отчислений по ним поступают в доходы
соответствующих бюджетов в порядке, определяемом законом о
республиканском бюджете на очередной год), сборы, платы и таможенные
платежи, являющиеся доходными источниками как республиканского, так и
местных бюджетов. К налогам относятся:
1) корпоративный подоходный налог;
2) индивидуальный подоходный налог;
3) налог на добавленную стоимость;
4) акцизы;
5) налоги и специальные платежи недропользователей;
6) социальный налог;
7) земельный налог;
8) налог на транспортные средства;
9) налог на имущество;
В Казахстане, как и во всех странах, применяющих налог на добавленную
стоимость, существуют два объекта обложения НДС: обороты по
реализации товаров (работ, услуг) и их импорт. Механизм взимания
налога в обоих случаях различный. Кроме того, если в первом случае
взимание налога на добавленную стоимость возложено на налоговые органы,
то сбором налога на добавленную стоимость на импортируемые товары
занимаются таможенные органы.
2 ПРЕСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГООБЛАЖЕНИЙ В КАЗАХСТАНЕ.
С целью реализации задач по снижению налоговой нагрузки, стимулирования
диверсификации и развития новых отраслей экономики, поставленных в послании
Президента Республики Казахстан Казахстан на пороге нового рывка вперед в
своем развитии от 1 марта 2006 года принят Закон Республики Казахстан О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Казахстан по вопросам налогообложения (далее - Закон).
Закон направлен на совершенствование налогового законодательства с целью
повышения конкурентоспособности казахстанской экономики, увеличения темпов
ее развития, сокращения доли теневых выплат заработной платы,
стимулирования становления и развития частного предпринимательства и более
эффективного вовлечения свободных средств в предпринимательскую среду.
Законом предусмотрено следующее:
- осуществление последовательного снижения налога на добавленную стоимость
(НДС). С 2007 года предлагается снизить ставку с 15 до 14 процентов, с 2008
года – до 13 процентов, с 2009 года – до 12 процентов, что позволит
предприятиям высвободить средства из оборота, которые могут быть направлены
на модернизацию производства, на его расширение и развитие;
- снижение социального налога в среднем на 30 процентов с 2008 года, что
станет стимулом для работодателей к повышению заработной платы работников.
Так, вместо действующей регрессивной шкалы 20 – 7 процентов будет
действовать 13 – 5 процентов;
- введение фиксированной ставки индивидуального подоходного налога на
уровне 10 процентов для всех физических лиц. С целью сохранения уровня
доходов низкооплачиваемой категории работников, предлагается исключить из
облагаемого дохода минимальный размер заработной платы вместо месячного
расчетного показателя;
- снижение ставок налога в специальном налоговом режиме на основе патента с
3 до 2 процентов, в специальном налоговом режиме на основе упрощенной
декларации вместо раздельной прогрессивной шкалы для индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц со ставками от 3 до 5 процентов и от 3
до 7 процентов соответственно единая ставка на уровне 3 процентов;
- введение особого порядка уплаты НДС предприятиями, перерабатывающими
сельскохозяйственное сырье. Режим заключается в уменьшении суммы НДС,
подлежащей уплате в бюджет на 70 процентов. Высвобожденные средства помогут
предпринимателям расширить и развить свои производства, повысить
конкурентоспособность своей продукции на мировом рынке;
- освобождение средств, выделяемых в рамках государственного социального
заказа, от корпоративного подоходного налога, а обороты по реализации от
НДС, с целью обеспечения наиболее эффективного ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда