СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Вопрос суррогатного материнства вызывает много противоречий.
Медицинский аспект решен абсолютно технологически - это можно сделать,
и делается. А вот юридические, моральные и этические проблемы часто
непреодолимы. Так же как и клонирование, суррогатное материнство
провоцирует споры и беспрецедентные судебные споры. В подобном
предприятии речь идет о немалых деньгах, ведь процедура не из дешевых.
Прибавьте к этому конфиденциальность, трудоемкость, риск неудачи и
массу других юридических и просто человеческих нюансов.

Суррогатное материнство считают новой репродуктивной технологией,
аналогичной зачатию в пробирке, поскольку это новый признанный метод
лечения такого медицинского отклонения, как бесплодие пары. Хотя
суррогатное материнство может принимать различные формы, общая черта всех
этих форм заключается в том, что существует договорное отношение между
женщиной, вынашивающей плод, и нареченными родителями, согласно
которому суррогатная мать донашивает беременность, рожает ребенка, а
затем передает новорожденного нареченным родителям.
Для бездетной семьи - это единственный способ получить ребенка, который
будет генетически своим для мужа или жены. Подобная процедура,
позволяющая произвести на свет желанное дитя, по сути дела, не так уж
сильно отличается от усыновления. Этот акт связан, конечно, с
потенциальными опасностями для суррогатной матери, но она способна
оценить их в денежном эквиваленте и может сознательно пойти на риск.
У большинства стран отсутствует как законодательство, так и
утвержденная политика в отношении суррогатного материнства. Вопрос
суррогатного материнства рассматривался в Совете Европы и в некоторых
странах, как правило, лишь на уровне отдельного государства. Сложность
правовых вопросов, связанных с альтернативной репродуктивной технологией,
отражена в многообразии подходов к этой проблеме со стороны региональных
организаций и национальных государств.
Принятые законы и политика варьируются от полного запрета на
суррогатное материнство до установления комплексной юридической базы,
призванной учесть права и интересы всех сторон.
В связи с многочисленными морально-этическими и религиозными аспектами
данного вопроса национальные законодательства и политика большинства
стран ограничивают суррогатное материнство. В некоторых государствах
(Франция и Германия) оно запрещено полностью. В других государствах
запрещены лишь коммерческие соглашения о суррогатном материнстве, и не
допускается рассмотрение судебных исков по таким соглашениям. К таким
государствам относятся Канада, Израиль, Великобритания, штат Виктория
(Австралия), штаты Нью-Гемпшир и Виргиния (США). Наконец, третьи
государства ограничивают использование репродуктивных технологий в связи
с суррогатным материнством (Дания, Норвегия, Швеция).
Безусловно, зачатие в пробирке и любые эксперименты с человеческим
генным материалом превращает детей в подобие товара, создавая ситуацию, в
которой богатые люди смогут нанимать женщин для вынашивания своих
потомков. Материнство становится при этом договорной работой, в которой
преобладает стремление к личной выгоде. Запрещать суррогатное материнство
законом смысла нет. Получится то же, что бывает, когда в какой-либо
стране запрещают аборты. Если нельзя легально, их будут делать подпольно,
в результате каждая третья женщина будет умирать после подобной операции.
Так же и суррогатное материнство: нельзя по закону - будут делать в
обход.
В Республике Казахстан нет запретов на проведение суррогатного
материнства, однако законодательная база регулирования данных отношений
еще не создана. Лишь в Законе О браке и семье имеются всего две статьи,
посвященные этому вопросу, к тому же, носящие отсылочный характер. Так,
согласно части 2 пункта 4 статьи 49 Закона О браке и семье правовое
регулирование вопросов суррогатного материнства и методов искусственного
оплодотворения определяется законодательством Республики Казахстан.
Именно поэтому в законопроекте о репродуктивных правах граждан и
гарантиях их осуществления содержится специальная статья 15, посвященная
суррогатному материнству. Ввиду необходимости ее тщательного анализа мы
воспроизводим редакцию законопроекта после одобрения в Мажилисе
Парламента.
Статья 15. Суррогатное материнство
1. Суррогатное материнство предполагает зачатие, вынашивание и рождение
ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями
с выплатой вознаграждения либо без такового.
2. Договором суррогатного материнства является соглашение между лицами,
желающими иметь ребенка, и женщиной, давшей свое согласие на применение
метода искусственного оплодотворения или имплантацию эмбриона.
Договор суррогатного материнства должен содержать:
1) данные лиц, желающих иметь ребенка, и женщины, изъявившей желание
стать суррогатной матерью;
2) порядок и условия оплаты материальных расходов на содержание
суррогатной матери;
3) права, обязанности и ответственность сторон;
4) условия и меры в отношении суррогатной матери в случае отказа от
передачи рожденного ею ребенка лицам, заключившим с ней договор, а также
к этим лицам в случае их отказа от принятия ребенка;
5) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Договор суррогатного материнства заключается в письменной форме и
подлежит нотариальному удостоверению. Расторжение договора о суррогатном
материнстве возможно в случае намеренного нарушения суррогатной матерью
режима вынашивания беременности.
3. До заключения договора женщина, желающая стать суррогатной матерью,
обязана предоставить лицам, решившим применить метод суррогатного
материнства, полную информацию о своем физическом и психическом здоровье,
фертильности, а также результаты медико-генетического обследования.
Материальные расходы, связанные с прохождением суррогатной матерью
медицинского обследования, в том числе медико-генетического, несут лица,
заключающие с ней договор.
4. Суррогатная мать обязана:
1) встать на медицинский учет на раннем сроке беременности (до
двенадцати недель);
2) регулярно наблюдаться у врача и строго выполнять его рекомендации;
3) постоянно следить за состоянием своего здоровья;
4) информировать лиц, заключивших с ней договор, о течении
беременности.
Суррогатная мать не вправе отказаться от передачи рожденного ею ребенка
лицам, заключившим с ней договор, а равно передавать ребенка иным лицам.
5. Лица, решившие применить метод суррогатного материнства, несут
материальные расходы, связанные с его применением, а также оздоровлением
суррогатной матери в период беременности, родов и в течение пятидесяти
шести дней (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей
- семидесяти календарных дней) после родов.
6. В случае отказа от ребенка лица, заключившие договор с суррогатной
матерью, не вправе требовать от суррогатной матери возмещения
материальных расходов, затраченных ими на медицинское обследование
суррогатной матери, применение вспомогательных репродуктивных технологий,
оздоровление, иных затрат, а также сумму вознаграждения при наличии
такового.
При отказе лиц, заключивших договор с суррогатной матерью, от ребенка и
при принятии ребенка суррогатной матерью эти лица обязаны выплатить
суррогатной матери компенсацию в размере и порядке, устанавливаемых
договором.
7. В случае отказа лиц, заключивших договор с суррогатной матерью, от
ребенка право материнства остается за суррогатной матерью.
8. Суррогатная мать после передачи ребенка его родителям теряет все
права на данного ребенка.
Понятие договора суррогатного материнства было заимствовано из Закона
О браке и семье (пп. 7 ст. 1). Однако, на наш взгляд, оно не совсем
соответствует тому понятию суррогатного материнства, которое используется
в самом Законе О браке и семье. Так, в части 2 пункта 3 статьи 50
Закона О браке и семье говорится о супругах, давших согласие на
имплантацию эмбриона другой женщине и суррогатной матери, и, как видим,
не упоминается при этом метод искусственного оплодотворения. В Семейном
кодексе Российской Федерации (п. 4 ст. 51), Законе Кыргызской Республики
О репродуктивных правах граждан (ч. 2 ст. 18) также применительно к
суррогатному материнству говорится лишь об имплантации эмбриона. Таким
образом, определяя понятие договора суррогатного материнства, в
законопроекте, а также в Законе О браке и семье считаем излишним
использование словосочетания метод искусственного оплодотворения. К
тому же, при определении понятия суррогатной матери в статье 1
законопроекта говорится о женщине, вынашивающей плод после введения
донорского эмбриона, и при этом также не упоминается метод искусственного
оплодотворения. С этим при обсуждении законопроекта вынуждены были
согласиться сами разработчики, и понятие договора суррогатного
материнства было уточнено.
Данный договор относится к категории консенсуальных, поскольку договор
будет считаться заключенным с момента достижения соглашения по всем его
существенным условиям и облечения в требуемую законом форму. Договор
является взаимным, поскольку права и обязанности лежат на обеих сторонах.
Договор может быть как возмездным, так и безвозмездным в зависимости от
того, предусматривается ли выплата вознаграждения или нет.
Сторонами договора являются, с одной стороны, потенциальные родители, с
другой - суррогатная мать. Однако законопроект, к сожалению, не уточняет,
кто может выступать в этих ролях, а между тем это очень важно.
В законопроекте речь идет о потенциальных родителях во множественном
числе, следовательно, на стороне заказчика не может выступать одно лицо.
Закон о браке и семье в качестве потенциальных родителей однозначно
указывает супругов. Поэтому лица, не состоящие в браке, не могут
выступать в качестве потенциальных родителей. При чем необходимо согласие
обоих супругов на заключение договора суррогатного материнства. В
законопроекте также следовало бы записать, что соглашение с суррогатной
матерью имеют право заключать только супруги.
Законопроект также не содержит четких требований к суррогатной матери,
за исключением предоставления ею информации о физическом и психическом
здоровье, фертильности, а также результатов медико-генетического
обследования. Считаем, что требования к суррогатной матери должны быть
непременно отражены в законе.
Например, согласно части 3 статьи 18 Закона Кыргызской Республики О
репродуктивных правах граждан суррогатной матерью может являться женщина
в возрасте от 18 до 35 лет, здоровая соматически и психически, прошедшая
медико-генетическое консультирование.
В соответствии с приказом Минздрава РФ от 26 февраля 2003 г. № 67 О
применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии
женского и мужского бесплодия к суррогатной матери предъявляются
следующие требования:
- возраст от 20 до 35 лет;
- наличие собственного здорового ребенка;
- психическое и соматическое здоровье.
Договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному
оформлению. Следовательно, нарушение формы данной сделки влечет ее
недействительность. Более строгая форма договора в данном случае вполне
оправдана и позволит сторонам получить квалифицированную юридическую
помощь, которая просто необходима сторонам.
Цена в договоре означает размер вознаграждения суррогатной матери в
случае его возмездности. По содержанию пункта 2 статьи 15 законопроекта
размер вознаграждения, к сожалению, не вошел в ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.