Понятие источника трудового права



Тип работы:  Реферат
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:   
ПЛАН

Введение

ГЛАВА 1. Понятие источника трудового права

ГЛАВА 2. Виды источников трудового права

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Понятие источника трудового права в буквальном смысле есть то, что дает
начало нормам трудового права, откуда исходит и чем определяется содержание
правовых норм о труде. В этом смысле источник трудового права можно
характеризовать как единство двух его компонентов: материального содержания
и формы объективирования правовых норм о труде. Материальное содержание
связано с трудовыми отношениями, которые нуждаются в правовом
регулировании. Именно потребность общественной организации труда в создании
адекватного правового механизма стимулирует законодательную деятельность
государства и локальное (местное) нормотворчество (коллективные договоры,
соглашения и т.п.).
Далее указывается, что нормативный правовой акт есть результат
правотворчества как особой специфической формы осуществления задач, функций
и полномочий государственного органа в пределах его компетенции. Именно в
форме нормативных актов правовые нормы существуют и применяются на
практике. Служебная роль нормативных актов в правовом регулировании
трудовых отношений состоит в том, что они выступают основным способом
установления, изменения или отмены правовых норм.
Вопросы применения трудового законодательства в условиях социально-
экономических преобразований в Республике Казахстан имеют, прежде всего,
важное практическое значение. Речь идет не только о процедуре подготовки,
обеспечении качества содержания, оформления и принятия нормативных правовых
актов о труде, но и о механизме их реализации: порядке введения,
государственной регистрации, официальном опубликовании, толковании,
обеспечении законности нормативных актов, их систематизации и учете.
Принцип единства и дифференциации трудового права находит свое проявление в
механизме действия нормативных правовых актов во времени, пространстве и по
лицам. Все эти вопросы нашли свое решение в Законе Республики Казахстан от
24 марта 1998 г. "О нормативных правовых актах".

ГЛАВА 1. Понятие источника трудового права

Неотъемлемым компонентом источника трудового права является форма
объективированного выражения правовых норм о труде. Речь идет об источнике
трудового права в формальном, юридическом смысле. Дело в том, что "норма
права не существует и не может существовать вне источника права - оболочки
бытия правовой нормы". Здесь важно подчеркнуть, что нормотворческая
деятельность и ее результат есть единый непрерывный процесс формирования
источника трудового права. Процесс правотворчества завершается
формулированием правовых норм как общеобязательных правил поведения в
области организации и применения труда. Подготовка и оформление норм права,
процедура принятия и опубликования, официального толкования, систематизации
и учета определены Законом Республики Казахстан от 24 марта 1998 г: "О
нормативных правовых актах". В зависимости от компетенции нормотворческих
органов и границ правового регулирования трудовых отношений различаются и
формы выражения норм трудового права. Это могут быть законы Республики
Казахстан, указы Президента Республики Казахстан, постановления
Правительства Республики Казахстан, приказы министерств и ведомств и др.
Все они объединяются под общим, родовым понятием - нормативные правовые
акты.
В широком понимании нормативный правовой акт - это письменный
официальный документ установленной формы, принятый на референдуме либо
уполномоченным органом или должностным лицом государства, устанавливающий
правовые нормы; изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их
действие.
Источник трудового права в формальном (юридическом) смысле
характеризуется следующими основными положениями. Во-первых,
общеобязательность является сущностным свойством правовых норм. Это
позволяет отличать их от других социальных норм (например, служебной
этики). В нормотворческой практике норма права (правовая норма) понимается
как общеобязательное правило поведения, сформулированное в нормативном
правовом акте, рассчитанное на многократное применение и распространяющееся
на всех лиц в рамках нормативно регламентированной ситуации. Во-вторых,
имеют место особые формы выражения и способы закрепления правовых норм о
труде (законы, указы, постановления и т.д.). Иначе говоря, в качестве
источника права (в том числе трудового) выступают такие его формы, в
которым; облекаются только правовые нормы как общеобязательные социальные
нормативы.
Таким образом, наряду с разработкой и формированием правовой нормы в
качестве общеобязательного правила поведения в области организации и
применения труда нормативный правовой акт как внешняя форма выражения
правовой нормы также является результатом правотворчества, служит
официальной формой бытия трудового права. "Объективированный в
документальном виде акт правотворчества, - пишет ведущий ученый в области
теории права С.С. Алексеев, - является юридическим источником
соответствующих юридических норм и одновременно формой их юридически
официального бытия, существования".
Как указывалось, правовые нормы, регулирующие трудовые отношения,
находят свое закрепление в многочисленных нормативных правовых актах. В
своей совокупности эти акты составляют законодательство о труде.
Рассмотрим единство и соотношение понятий "трудовое право" и "трудовое
законодательство".
Несомненно, трудовое право и трудовое законодательство по своей
сущности и социальному назначению понятия близкие, взаимосвязанные,
однопорядковые, подчиняются общим правовым принципам общественной
организации труда, являются элементами национальной правовой системы в
целом. Систему трудового законодательства и систему трудового права
объединяет одно общее начало: трудовое право как относительно обособленная
по предмету и методу правового регулирования совокупность правовых норм, в
своем единстве составляющих самостоятельную отрасль права. Система
трудового законодательства в этом случае выступает в качестве внешней формы
выражения трудового права, его внутреннего, отраслевого содержания.
В то же время единство трудового права и трудового законодательства не
исключает их относительно самостоятельного развития. Соответствие отрасли
трудового права и отрасли законодательства все же не есть их тождество.
Развитие отрасли трудового права связано с объективными факторами ее
формирования. Речь идет о закономерных связях в целом с общественно-
трудовыми отношениями, их структурой, элементами общественной организации
труда. В условиях экономической реформы и становления рыночных отношений в
Республике Казахстан возрастает социальная роль трудового права как
эффективного инструмента преобразования трудовых отношений, удовлетворения
общественной потребности в рациональном использовании трудовых ресурсов.
Что касается развития отрасти трудового законодательства, то здесь
присутствуют субъективные факторы. Это проявляется, например, в
правотворческой деятельности, а также в деятельности по систематизации
трудового законодательства. По усмотрению законодателя правовая норма о
труде может быть закреплена в отраслевом или комплексном законодательном
акте. Общая правовая норма о труде, установленная законом, может получить
свою конкретизацию в подзаконных нормативных актах.
Система трудового законодательства - это сложное, многоуровневое
образование, включающее совокупность взаимосвязанных нормативных правовых
актов о труде различной юридической силы, отражающее внутреннее единство
системы правовых норм и структуры трудовых отношений как предмета
регулирования (и соответственно структуры отрасли трудового права).
Законодательство о труде основывается на Конституции Республики Казахстан и
состоит из Закона о труде (1999) и иных нормативных правовых актов,
регулирующих трудовые отношения отдельных категорий работников.
Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют
приоритет перед национальным законодательством о труде и применяются
непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует,
что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
При характеристике источников трудового права в Республике Казахстан
следует иметь в виду некоторые особенности формирования системы трудового
законодательства в зависимости от иерархии нормативных правовых актов;
компетенции уполномоченных органов, имеющих право принимать соответствующие
нормативные правовые акты;
- установленного порядка опубликования актов; учета международно-
правовых актов о труде, локального (местного) нормотворчества и
других факторов. Все это создает необходимые предпосылки для
эффективной организации правотворческого процесса, совершенствования
трудового законодательства и ускорения процедуры разработки и
принятия нормативных правовых актов соответствующими
государственными органами.
Под иерархией нормативных правовых актов о труде понимается их
распределение и соотношение в зависимости от юридической силы. Например, мы
говорим о Конституции Республики Казахстан как о нормативном правовом акте
высшей юридической силы. При установлении соотношения юридической силы
различных нормативных актов между собой в законодательстве применяется
понятие "уровень нормативного правового акта". Это означает место
нормативного правового акта о труде в зависимости от его юридической силы в
иерархии нормативных правовых актов (действующего законодательства о труде
в целом).
С иерархией нормативных правовых актов о труде непосредственно связано
понятие уполномоченных органов, имеющих право принимать соответствующие
акты. Уполномоченными органами признаются государственные органы и
должностные лица, которые вправе принимать нормативные правовые акты в
соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики
Казахстан, Законом "О нормативных правовых актах" (1998 г.), а также
законодательством, определяющим правовой статус этих органов и должностных
лиц. В частности, к уполномоченным органам относятся Президент Республики
Казахстан, Парламент, Правительство, Конституционный совет. Верховный суд
Республики Казахстан, центральные исполнительные органы, местные
представительные и исполнительные органы и др.

ГЛАВА 2. Виды источников трудового права

Согласно Конституции Республики Казахстан (ст. 4) действующим правом
являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных
правовых актов, международных договоров и иных обязательств республики, а
также нормативных постановлений Конституционного совета и Верховного суда
республики. Таким образом, в отличие от ранее сложившейся правотворческой
практики новая Конституция Республики Казахстан расширила перечень
источников права за счет нормативных постановлений Конституционного совета
и Верховного суда республики.
Действующее законодательство о труде Республики Казахстан основывается
на следующих основных конституционных положениях: во-первых, Конституция
имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории
республики; во-вторых, международные договоры, ратифицированные Республикой
Казахстан, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно,
кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его
применения требуется издание закона; в-третьих, все законы, международные
договоры, участником которых является Республика Казахстан, публикуются.
Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав,
свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения
(п. 4 ст. 4 Конституции); в-четвертых, в зависимости от юридической силы
нормативных правовых актов устанавливается строгая их ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Виды источников трудового права
ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ТРУДЕ ВО ВРЕМЕНИ, ПРОСТРАНСТВЕ И ПО ЛИЦАМ
ПРОБЛЕМЫ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ГРАЖДАНАМ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Государственное управление охраной труда, компетенция государственных инспекторов труда
СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ЕГО ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
Общие основания обязательств вследствие причинения вреда
Международные договоры как источник права социального обеспечения
Права человека и гражданина, их соблюдение как определяющий фактор природы, содержания и характера политической системы
Международные субъекты трудового права
Понятие экологического правонарушения
Дисциплины