Внешняя политика Франции после президентства Де Голя
Внешняя политика Франции после президентства Де Голя
План
Введение
Глава I. Краткая характеристика президентов и их внешнеполитической
деятельности в истории Франции после президентства де Голя
1.1. Внешняя политика Президентов Пятой Французской Республики
1.2. Торговые и экономические отношение Франции с другими странами
70-х – 90-х гг.
1.3. Национальные интересы и перспективы развития Франции.
Глава II. Роль Франции в формировании развития Европейского Союза.
2.1. Франция и Европа: на пути к интеграции
2.2. Связь между внутренней и внешней политикой Франции
2.3 Казахстано - французские отношения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы дипломной работы является исследование внешней
политики Франции после президентства де Голя.
Франция - самая большое государство Западной Европы, территория
которой составляет около 550 000 кв. км, а население — 58.5 миллионов
человек, что составляет 15.67 % всего населения Европейского Союза
(1998).[1]
Европейская геополитика как нечто самостоятельное после окончания
Второй мировой войны практически не существовала. Лишь в течение довольно
краткого периода 1959–1968 годов, когда президентом Франции был
"континенталист" Шарль Де Голль (1890–1970), ситуация несколько изменилась.
Де Голль не был учёным в общепринятом смысле этого слова, он был политиком.
Известный французский геополитик Филипп Моро–Дефарж подчёркивает, что
"оригинальность Де Голля, его отличие от традиционных французских политиков
состоит в спонтанном геополитическом мышлении в условиях чрезвычайно
идеологизированной международной обстановки, когда Запад противостоял
Востоку...Он стремился обеспечить статус великой державы при ограниченности
средств четырьмя способами:
вновь обрести утраченную независимость в ключевой области, путём создания
ядерных сил сдерживания, которые должны позволить в принципе самостоятельно
гарантировать оборону национальной территории;
рационально управлять своим наследством (связи с бывшими французскими
владениями);
обеспечить себе усилитель мощи, благодаря созданию европейской организации
по инициативе Франции;
по-прежнему проводить независимую внешнюю политику, не оглядываясь на кого
бы то ни было.[2]
Начиная с 1963 года Де Голль предпринял некоторые явно
антиатлантистские меры, в результате которых Франция вышла из Северо-
Атлантического союза и сделала попытки выработать собственную
геополитическую стратегию. Но так как в одиночку это государство не могло
противостоять талассократическому миру, на повестке дня встал вопрос о
внутриевропейском франко-германском сотрудничестве и об укреплении связей с
СССР. Отсюда родился знаменитый голлистский тезис "Европа от Атлантики до
Урала". Эта "Европа мыслилась как суверенное стратегически континентальное
образование совсем в духе умеренного "европейского континентализма" [3]
Де Голль признавал определённую общность интересов всего Запада, но
настаивал на идее "европейской Европы", которая, по его словам,
существовала бы "благодаря себе и для себя, проводя среди народов мира
собственную политику"[4]
Роль геополитики в современном мире резко возросла по ряду причин.
Вероятно, стратегическое определение международной политической ситуации
даёт образ мира, развивающегося от старой биполярной модели, навязываемой
двумя сверхдержавами, к будущей качественно новой интеграции.
Интеграция в геополитике означает "многообразные формы объединения
нескольких пространственных секторов". Интеграция может осуществляться как
на основе военной экспансии, так и мирным путем. Существуют несколько путей
геополитической интеграции экономический, культурный, языковый,
стратегический, политический, религиозный и т.д. Все они могут привести к
одинаковому конечному результату увеличению стратегического и
пространственного объема блока.
В массовом сознании довольно прочно укоренилось представление о
европейской интеграции, как о чисто экономическом процессе. Здесь есть
большая доля истины – экономика в интеграции превалирует. Но это не вся
истина. С самого начала отцы-основатели интеграционного процесса мыслили
его как процесс многообразный, выходящий за пределы чисто экономического
взаимодействия.
В Европейском Союзе исходят из того, что интеграция зиждется на трех
опорах.
Это – экономический и валютный союз (первая), общая внешняя политика и
политика безопасности (вторая), правосудие и внутренние дела (третья). В
силу комплекса объективных и субъективных причин наиболее динамично
развивалась и укреплялась первая и – несомненно – главная опора союза –
экономическая.
Новая политическая ситуация значительно изменила
экономический и политический климат на континенте, поэтому перед
современной Европой возникают новые проблемы, которые требуют
осмысления с позиций разных наук, в том числе в геополитическом аспекте.
Эти проблемы волнуют всех европейцев от Атлантики до Урала.
Расширение контактов в последнее десятилетие двадцатого века
позволяет европейцам надеяться на установление взаимопонимания,
а следовательно, на успешное решение политических, экономических и
социальных проблем.
Французская Республика занимает значительное и во многом уникальное
место в европейской и мировой политике. Страна, на всём протяжении своей
истории игравшая далеко не последнюю роль в Европе, одна из семи ведущих
экономически развитых стран, постоянный член Совета Безопасности ООН,
обладательница ракетно-ядерного потенциала и активная участница
западноевропейской интеграции с 1960-х годов пыталась занять автономное
положение в биполярной структуре Европы и начала проводить курс, нацеленный
на её постепенную реорганизацию. Поэтому в начале XXI века, когда многие
явления и проблемы побуждают людей рассматривать нашу планету как единое
целое, поскольку они могут быть решены только в том случае, если всё
человечество или, по крайней мере, его значительное большинство, выработает
единый подход к их решению, когда мир как географическое пространство уже
полностью исследован, завоёван, поделён и загромождён, когда границы
государств становятся всё более прозрачными, встаёт вопрос о том, каким
будет "новый мировой порядок" в XXI веке, и какую роль в нём будет играть
Европа вообще, и Франция, в частности.
Поэтому изучение опыта Франции в реализации общеевропейской
интеграции, на наш взгляд, не только не теряет актуальность, но и
приобретает дополнительный смысл в наши дни, когда на повестке дня во всём
мире стоит самый древний геополитический вопрос: кто будет обладать
решающей мощью в будущем? Это особенно показательно в свете последних
событий на Балканах, где, была сделана попытка построить новую модель
международного взаимодействия в мире. Сможет ли Франция сохранить своё
некогда автономное положение в Европе? Ответ на этот вопрос может дать
осмысление её современной роли на европейском пространстве именно с
геополитической точки зрения.
Степень разработанности темы. В работе рассмотрены социально-
экономические и политические факторы, пути решения вопроса о полноправном
членстве Франции в Евросоюзе, определяющие при сохранении благоприятных
тенденций экономике и внутриполитической системе Франции , опыта участия
Франции в интеграционных процессах в Европе, которые представляют собой
весьма перспективные, но к сожалению, крайне мало изученные направления
научного исследования.
Источниковая база. Вопросы международной политики Франции достаточно
популярны у отечественных и зарубежных исследователей.[5] Однако, работ,
касающиеся анализа подхода Франции к общему международно-политическому
устройству в Европе в 1970-2003-х годах, а особенно с точки зрения
геополитики, довольно немного, причём почти все они написаны за рубежом.[6]
Целью дипломной работы является, на основе уже накопленного багажа в
таких науках, как история, политология и геополитика, проанализировать
историю Европейской интеграции в правовой, экономической и геополитической
перспективе.
Правовые, экономические и геополитические аспекты представлены не
только в единстве друг с другом, но также и противопоставлены через
историю Европейской интеграции. Однако, как уже подчёркивалось, главной
задачей является обращение к проблемам Европейской интеграции с точки
зрения французской перспективы.
Новизна работы определяется тем, что несмотря на наличие ряд
публикаций, в отечественной экономической и французской литературе,
вопросы внутренней политики, отношения экономической интеграции Франции и
ЕС, и французско-казахстанские отношения на современном этапе с 1992 года
в работах недостаточно, хотя достаточно широко раскрываются в трудах Н.А.
Назарбаева и К.К. Токаева. Однако, несмотря на наличие ряд публикаций, в
отечественной литературе явно недостаточно освещен, особенно это касается
событий и тенденций, имевших место в последние 5-6 года.
В работе сделана попытка проанализировать механизмы власти и принятия
решения в ЕС и роль его различных институтов. Особое внимание уделено
вопросам, связанным с реализацией в Европе четырёх фундаментальных свобод -
свободное движение товаров, людей, услуг и капитала и истории
экономической интеграции и гармонизации европейских экономик. И, конечно
же, затронуты проблемы, связанные с участием Франции и в целом европейских
государств - членов НАТО в событиях на Балканах и перспективами этого
Альянса в Европе.
Методологической основой исследования стало обращение к трудам и
идеям Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. Хронологически
приоритет отдан 1970-2003-им годам - наименее исследованному периоду,
который оказался насыщенным структурными сдвигами, новыми явлениями и
драматическими переменами, как в самой Франции, так и мировом развитии.
Известно, что одним из важнейших элементов государственного
суверенитета является внешняя политика государства. Внешнеполитическая
доктрина и внешнеполитический курс, страны определяются главою государства.
"Внешняя политика - это политика Президента", - говорит Н.А.Назарбаев[7].
Глава государства, Президент Республики определяет векторы внешней
политики, исходя из ее национальных интересов. Внешняя политика обслуживает
интересы внутренней политики государства, иными словами, внешняя политика -
это концентрированное выражение внутренней политики.
Сказанное в полной мере относится и к Республике Казахстан, к ее
внешней политике. И одним из таких векторов внешней политики Республики
Казахстан является европейское направление.
Когда речь идет о европейском направлении внешней политики Казахстана,
то имеется в ввиду ее политика на двух уровнях, а именно: на уровне
отношений Республики Казахстан с Европейским Союзом (ЕС) и на уровне ее
отношений с европейскими государствами на двухсторонней основе.
Высокий экономический потенциал, авторитет и влияние Франции в мировой
политике выдвигают ее в разряд одного из приоритетных партнеров Казахстана
в Европе. Франция является одним из ведущих государств Европейского союза.
Без нее не может быть принято ни одно решение, затрагивающее судьбы Европы.
По многим важнейшим вопросам ее позиция является определяющей, служит
примером для других государств. Налаживание конструктивного сотрудничества
с ней способствует укреплению позиций Казахстана в международном
сообществе. Со своей стороны Франция также заинтересована в развитии
отношений с Казахстаном[8].
Для Казахстана изучение данных вопросов актуально не только в силу
традиционных геополитических связей с Францией. Её опыт интересен для
формирования новой модели внешнеполитического курса Казахстана в условиях
пересмотра своей роли и нахождения механизмов совмещения национальных
интересов с универсальными потребностями в углублении международного
взаимодействия и его перестройке на морально-гуманистических началах.
Практическая значимость работы исследование уникального опыта
длительного интеграционного взаимодействия организации, состоящей в
основном из промышленно развитых стран (ЕС), и развития страны на пути
социально-экономической модернизации Франции, может представлять не только
теоретический , но и научно-прикладной интерес, особенно в связи
развертыванием региональных интеграционных процессов на пост советском
пространстве.
Структура работы состоит из введении, двух глав, заключения и списка
использованной литературы.
Глава I. Краткая характеристика президентов и их внешнеполитической
деятельности в истории Франции после президентства де Голя
1.1. Внешняя политика Президентов Пятой Французской Республики
Голль (Gaulle) Шарль де (1890-1970), президент Франции в 1959-69. В
1940 основал в Лондоне патриотическое движение Свободная Франция (с 1942
Сражающаяся Франция), примкнувшее к антигитлеровской коалиции; в 1941
стал руководителем Французского национального комитета, в 1943 —
Французского комитета национального освобождения, созданного в Алжире. В
1944 — январе 1946 де Голль — глава Временного правительства Франции. После
войны основатель и руководитель партии Объединение французского народа. В
1958 премьер-министр Франции. По инициативе де Голля была подготовлена
новая конституция (1958), расширившая права президента. В годы его
президентства Франция осуществляла планы по созданию собственных ядерных
сил, вышла из военной организации НАТО; значительное развитие получило
советско-французское сотрудничество[9].
Де Голль родился 22 ноября 1890 в Лилле, в аристократической семье и
воспитывался в духе патриотизма и католицизма. В 1912 окончил военное
училище Сен-Сир, став профессиональным военным. Сражался на полях Первой
мировой войны 1914-18, попал в плен, был освобожден в 1918. На
мировоззрение де Голля оказали воздействие такие его современники как
философы А. Бергсон и Э. Бутру, писатель М. Баррес, поэт Ш. Пеги.
Еще в межвоенный период он стал приверженцем французского национализма
и сторонником сильной исполнительной власти. Подтверждением тому служат
книги, опубликованные де Голлем в 1920-30-х гг. — Раздор в стране врага
(1924), На острие шпаги (1932), За профессиональную армию (1934),
Франция и ее армия (1938). В этих трудах, посвященных военным проблемам,
де Голль по существу первым во Франции предсказал решающую роль танковых
войск в будущей войне.
Вторая мировая война, в начале которой де Голль получил чин генерала,
перевернула всю его жизнь. Он решительно отказался от перемирия,
заключенного маршалом А. Ф. Петеном с фашистской Германией, и вылетел в
Англию для организации борьбы за освобождение Франции. 18 июня 1940 де
Голль выступил по Лондонскому радио с обращением к своим соотечественникам,
в котором призвал их не складывать оружия и присоединиться к основанному им
в эмиграции объединению Свободная Франция (после 1942 Сражающаяся
Франция)[10].
На первом этапе войны де Голль направлял усилия на установление
контроля над французскими колониями, находившимися под властью
профашисткого правительства Виши. В результате к Свободной Франции
присоединились Чад, Конго, Убанги-Шари, Габон, Камерун, а позднее и другие
колонии. Отношения с Англией, США и СССР де Голль стремился строить на
основе равноправия и отстаивания национальных интересов Франции. После
высадки англо-американских войск в Северной Африке в июне 1943 в г. Алжир
был создан Французский комитет национального освобождения (ФКНО). Де Голль
был назначен его сопредседателем (наряду с генералом А. Жиро), а затем и
единоличным председателем. В июне 1944 ФКНО был переименован во Временное
правительство Французской республики. Де Голль стал его первым главой. Под
его руководством правительство восстановило во Франции демократические
свободы, провело социально-экономические реформы. В январе 1946 де Голль
покинул пост премьер-министра, разойдясь во взглядах по основным
внутриполитическим вопросам с представителями левых партий Франции.
В том же году во Франции была установлена Четвертая республика.
Согласно Конституции 1946, реальная власть в стране принадлежала не
президенту республики (как предлагал де Голль), а Национальному собранию. В
1947 де Голль опять включается в политическую жизнь Франции. Он основывает
Объединение французского народа (РПФ). Главной целью РПФ стала борьба за
отмену Конституции 1946 и завоевание власти парламентским путем для
установления нового политического режима в духе идей де Голля.
Первоначально РПФ имело большой успех. В его ряды вступил 1 млн. человек.
Но добиться своей цели голлистам не удалось. В 1953 де Голль распустил РПФ
и отдалился от политической деятельности.
Алжирский кризис 1958 (борьба Алжира за независимость) проложил де
Голлю дорогу к власти. Под его непосредственным руководством была
разработана Конституция 1958, которая расширила прерогативы президента
страны (исполнительной власти) за счет парламента. Так начала свою историю
существующая и поныне Пятая республика. Де Голль был избран ее первым
президентом на семилетний срок. Первоочередной задачей президента и
правительства стало урегулирование алжирской проблемы. Алжиру была
предоставлена независимость после подписания Эвианских соглашений в апреле
1962. В октябре того же года на всеобщем референдуме была принята важнейшая
поправка к Конституции 1958 — о выборах президента республики всеобщим
голосованием. На ее основе в 1965 де Голль был переизбран президентом на
новый семилетний срок[11].
Он настаивал на равноправии Франции, США и Великобритании в рамках
НАТО. Не добившись успеха, президент в 1966 вывел Францию из военной
организации НАТО. В 1963 был подписан франко-германский договор о
сотрудничестве. Де Голль одним из первых выдвинул идею единой Европы. Он
мыслил ее как Европу отечеств, в которой каждая страна сохраняла бы свою
политическую самостоятельность и национальную самобытность. Он направил
свою страну на путь сотрудничества с СССР, Китаем и странами третьего мира.
Внутренней политике де Голль уделял меньше внимания, чем внешней
Вскоре президент выдвинул на всеобщий референдум проект о новом
административном делении Франции и реформе Сената. Однако проект не получил
одобрения большинства французов. В апреле 1969 де Голль добровольно ушел в
отставку, окончательно отказавшись от политической деятельности.
Помпиду (Pompidou) Жорж (5 июля 1911, Монбудиф — 2 апреля 1974,
Париж), политический и государственный деятель Франции, второй президент
Пятой республики (1969-74) (кандидат голлистской партии Союз демократов за
республику). В 1962-68 премьер-министр.[12]
Жорж Помпиду родился в семье сельского учителя. Получил образование
в лицее Людовика Великого и в Высшей нормальной школе в Париже. В 1935-44
преподавал древнегреческий, латинский и французский языки в лицее Святого
Шарля в Марселе, Лицее Ош в Версале и лицее Генриха IV в Париже. Когда де
Голль добровольно покинул этот пост (1946) и основал политическое движение
Объединение французского народа, Помпиду продолжал работать вместе с ним. В
1948 генерал назначил его директором своего личного кабинета. Такой же пост
Помпиду занял и в 1958, когда де Голль вернулся к власти. В самом конце
1958 де Голль был избран первым президентом Пятой республики. Помпиду же
на некоторое время отдалился от политической деятельности и стал
генеральным директором банка Ротшильда. Однако в 1961 де Голль возложил на
него ответственную миссию: он послал Помпиду в г. Люцерн в Швейцарии на
переговоры с Временным правительством Алжирской республики. Помпиду
справился с этим важным поручением; переговоры закончились подписанием так
называемых Эвианских соглашений, которые поставили точку на длительной
колониальной войне и предоставили Алжиру независимость.
В апреле 1962 де Голль назначил Помпиду премьер-министром. На этом
посту он оставался вплоть до июля 1968. Помпиду работал в постоянном
контакте с президентом де Голлем и занимался социально-экономическим
проблемам. В 1963 правительство Помпиду выдвинуло план стабилизации, в
основные задачи которого входило укрепление валютно-финансового положения
страны и структурная перестройка ее экономики в соответствии с требованиями
Общего рынка[13].
В мае 1968, когда Франция была охвачена студенческими волнениями, а
профсоюзы объявили о всеобщей стачке, Помпиду как глава правительства
сыграл решающую роль. Под его руководством были проведены переговоры с
профсоюзными лидерами, завершившиеся подписанием Гренельских соглашений,
положивших конец забастовке. На внеочередных парламентских выборах в июле
1968 голлистская партия одержала победу.
Однако его отношения с президентом республики ухудшились, и вскоре де
Голль освободил Помпиду от занимаемого поста. После добровольной отставки
де Голля Помпиду на внеочередных президентских выборах в июне 1969 при
поддержке голлистской партии был избран президентом республики.
Помпиду определил дальнейший политический курс Пятой республики
словами преемственность и диалог. Под преемственностью подразумевалось
продолжение основных направлений в экономике и политике, сложившихся при де
Голле, а под диалогом их частичное изменение в духе времени и в
соответствии с требованиями правой оппозиции. В 1969 Помпиду назначил на
пост премьер-министра Жака Шабан-Дельмаса, выдвинувшего программу нового
общества. Она предусматривала проведение целого ряда социально-
экономических реформ. Однако реализовать их в полной мере правительству,
столкнувшемуся с целым рядом трудностей (инфляция, рост безработицы,
энергетический кризис), не удалось[14].
Во внешней политике Помпиду в основном следовал курсу, намеченному де
Голлем, хотя привнес в него некоторые изменения. Президент выступил за
расширение отношений с США. Во многих областях было возобновлено франко-
американское внешнеполитическое и военное сотрудничество. Тем не менее
Франция категорически отказалась вернуться в военную организацию НАТО.
Помпиду объявил себя сторонником европейского строительства и высказался за
более тесный политический, экономический и финансовый союз
западноевропейских государств. В 1972 от имени Франции он дал согласие на
вступление в Общий рынок Великобритании. Вслед за де Голлем, президент
продолжал курс на развитие контактов со странами третьего мира. Он первым
из глав европейских государств в 1973 посетил с официальным визитом Китай.
Большое внимание Помпиду уделял фрацузско-советским отношениям. Он
встречался с советскими руководителями пять раз, два раза — в 1970 и 1974 —
посещал СССР. Официальный визит президента Франции в Пицунду (март 1974)
для встречи с Л. И. Брежневым стал его последней зарубежной поездкой.
Тяжело больной Помпиду менее чем через месяц умер в Париже, не дожив два
года до окончания своего семилетнего президентского мандата.
Жискар Д'эстен (Giscard d'Estaing) Валери (р. 1926), президент
Франции в 1974-81. В 1962-66 и 1969-74 министр экономики и финансов. Один
из лидеров Союза за французскую демократию, председатель (с 1988).
В период президентства Жискар де'Стена безработица росла и достигла
6,3% в 1980 году[15]. Пришедшее к власти в 1981 году социалистическое
правительство пообещало быстрый экономический рост и снижение безработицы.
Вместо этого, результатом его деятельности стал медленный рост и увеличение
безработицы. В сентябре 1997 года ее уровень составил 12,5%. Можно найти
несколько объяснений этому факту. Однако то, что Франция переживает высокую
безработицу (независимо от того, кто находится у власти), является
очевидным признаком ошибок в проводившейся политике.
Несомненно, что французская статистика безработицы является наиболее
точной, а поэтому на один или два процентных пункта данные о безработице
могут быть скорректированы в сторону понижения для сравнения с другими
странами. Также несомненно, что состояние французского безработного не
похоже на состояние американского безработного. Французские безработные
вполне прилично обеспечены по сравнению со своими коллегами из других
стран. Однако система их социальной поддержки дорога, неэффективна и имеет
свои недостатки. Социальные пособия по безработице выплачиваются
ограниченное время и затем заменяются пособием, которое равняется
прожиточному минимуму, что равносильно исключению из общества. Последний
опрос UNEDIC показывает, что 40% зарегистрированных безработных не получали
вообще никаких социальных пособий. Это говорит о том, что хотя и лучше быть
безработным во Франции, чем в какой-либо другой стране, но все же их
положение не завидно.
Во Франции был свой опыт экономического планирования. В августе 1945
года французский предприниматель и дипломат Жан Моне, говоря с Шарлем де
Голлем, подчеркнул: "Вы говорите о изобилии, однако французам сейчас совсем
не до этого. Изобилие наступит только тогда, когда французы добьются
статуса, который оправдывает его... Производство должно увеличиваться,
должна расти производительность труда; мы должны изменить страну с
материальной точки зрения". Генерал не нуждался в убеждениях. Он верил, что
государство испытывало "страстное желание" заняться экономическим
планированием[16].
Одним из первых действий Моне стало заявление о том, что нельзя
добиться модернизации, пока рабочий день французов остается таким коротким.
Сорокапятичасовая рабочая неделя являлась необходимым минимумом.
Французские рабочие отрабатывали в среднем 46 часов в неделю в начале 60-х
годов. Затем рабочее время начало неуклонно снижаться до отметки, когда
требования 3 2-часовой рабочей недели становились причиной забастовки.
Первый французский план был направлен на возрождение шести основных
промышленных секторов - угольный, металлургический, транспортный,
электроэнергетический, цементный и сельскохозяйственное машиностроение.
Однако в последующем планы расширились и включали уже практически весь
общественный и частный сектора. Это никогда не приобретало размеров
Советского Госплана, хотя некоторое время разрабатывались пятилетние планы,
наполненные количественными показателями.
Усилия Моне по перестройке Франции посредством мобилизации
предпринимательства, профсоюзов и правительственных чиновников всех уровней
переродились в Великий Организационный Миф - идею того, что технократы
могут лучше распределять ресурсы, чем это делает рынок. Французское
централизованное планирование явилось попыткой проложить новый путь между
коммунистической централизацией и корпоратизмом правительства Виши. Спустя
пять десятилетий государственные колеса все еще продолжают вращаться по
этому туманному среднему пути.
Французское государство, включая региональный уровень, сегодня
нанимает приблизительно пять миллионов человек, что составляет около одной
четверти работоспособного населения. Зарплаты и пенсии этих функционеров
(или служащих государственного сектора) составляют 600 миллиардов
французских франков или 40% национального бюджета. Тенденция увеличения
занятых в государственном секторе совсем не похожа на тенденции,
наблюдаемые в других секторах. Например, в то время как число французских
фермеров постоянно снижалось на протяжении трех десятилетий, число
работающих бюрократов в министерстве сельского хозяйства удвоилось.
Миттеран (Mitterrand) Франсуа (26 октября 1916, Жарнак — 8 января
1996, Париж), политический и государственный деятель Франции, четвертый
президент Пятой республики (1981-95), 1-й секретарь французской
Социалистической партии в 1971-81. В 1965-68 лидер Федерации
демократических и социалистических левых сил[17].
Франсуа Миттеран родился в семье провинциального государственного
чиновника. Учился в католическом коллеже Сен-Поль в Ангулеме, затем на
юридическом и филологическом факультетах Сорбонны и в Школе политических
наук в Париже. Участвовал во Второй мировой войне. В 1940 был ранен и попал
в плен, в конце 1941 бежал, вернулся во Францию и вскоре вступил в ряды
Сопротивления. В 1944 Миттеран был избран генеральным секретарем по делам
военнопленных во временном правительстве, возглавляемом де Голлем. В 1945
он стал одним из основателей левой партии Демократический и
социалистический союз Сопротивления (ЮДСР), в 1946 был избран от этой
партии депутатом Национального собрания и оставался им вплоть до 1958. В
период Четвертой республики сделал блестящую политическую карьеру: в 1947-
48 — министр по делам бывших фронтовиков, в 1948-49 — государственный
секретарь при председателе совета министров, в 1950-51 — министр по делам
заморских территорий, в 1952 — государственный министр, в 1953 — министр по
делам Совета Европы, в 1954-55 — министр внутренних дел и в 1956-57 —
министр юстиции[18].
После основания в 1958 де Голлем Пятой республики Миттеран выступил с
резкой критикой нового режима и Конституции 1958 года. Постепенно он стал
одним из главных лидеров левой оппозиции. В 1965 основал Федерацию
демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС). В том же году
выдвинул свою кандидатуру на пост президента, но проиграл во втором туре
выборов де Голлю, набрав 44,8% голосов. Миттеран выступил в качестве одного
из основателей Французской социалистической партии (ФСП), был избран ее
первым генеральным секретарем и выдвинул идею союза партии с другими левыми
объединениями. В 1972 ФСП подписала программу левых сил совместно с
Французской коммунистической партией (ФКП) и левыми радикалами. В 1974
Миттеран стал единым кандидатом левых сил на президентских выборах, однако
уступил во втором туре В. Жискар д'Эстену, получив 49,19% голосов. Он был
избран президентом республики лишь на выборах 1981, обойдя во втором туре
Жискар д'Эстена.
Миттеран сразу распустил Национальное собрание, в котором заседало
правое большинство. На новых парламентских выборах победила ФСП. Премьер-
министр социалист П. Моруа взял курс на проведение важных социально-
экономических преобразований (национализация, децентрализация
государственной власти, сокращение рабочей недели, снижение пенсионного
возраста, отмена смертной казни и др.). Однако его преемник Л. Фабиус,
ставший главой правительства в 1984, предвидя ухудшение экономической
ситуации в стране, приостановил левый эксперимент и перешел к режиму
жесткой экономики. На очередных парламентских выборах 1986 одержала верх
правая оппозиция. В результате Миттеран был вынужден назначить на пост
премьер-министра лидера правого Объединения в поддержку республики (РПР) Ж.
Ширака.
В 1988 Миттеран вновь выдвинул свою кандидатуру на пост президента
республики и победил во втором туре Ширака. Вскоре президент, как и после
первого избрания, распустил правое Национальное собрание. На новых выборах
(как и в 1981) победили левые силы. Однако кабинеты, во главе которых
стояли социалисты, не смогли успешно справиться с социальными проблемами,
главным образом с нарастающей безработицей. В результате очередных
парламентских выборов 1993 снова большинство мест в Национальном собрании
получили правые партии. И Миттерану во второй раз пришлось назначить
премьер-министром представителя правых — неоголлиста Эдуара Балладюра. В
конце своего президентства Миттеран тяжело болел, однако оставался на посту
вплоть до окончания повторного семилетнего мандата в 1995.
В период президентства Миттеран был вдохновителем оригинальной
культурной политики, плодами которой стали реконструкция большого Лувра с
установкой стеклянной пирамиды перед ним, постройка большой арки в районе
Дефанс и здания оперы на площади Бастилии, а также создание нового
комплекса Национальной библиотеки.
Приоритетным направлением во внешней политике Миттерана стало
строительство единой Европы. Он полностью поддержал идею валютно-
экономического и политического союзов стран, входящих в Европейское
сообщество. В качестве второго круга интеграции Миттеран выдвинул идею
европейской конфедерации Востока и Запада. Он ратовал за всестороннее
развитие отношений Франции с США, ФРГ и СССР. Президент стремился также к
сотрудничеству со странами третьего мира, придавая особое значение
контактам с африканскими государствами.
Ширак (Chirac) Жак Рене , французский государственный деятель,
президент Франции (с 1995), родился 29 ноября 1932 года в Париже в семье
банковского служащего, позднее его отец был управляющим авиакомпании Потез.
Образование получил в лицее Луи-ле-Гран, в 1954 закончил Институт
политических наук в Париже, учился в Гарвардском университете. После
военной службы в Алжире прошел подготовку в Национальной школе
администрации, готовящей кадры для органов государственного управления
Франции. С 1962 Ширак начал работать в администрации премьер-министра Ж.
Помпиду. В 1967 был избран депутатом Национального собрания, занимал
различные посты в министерстве социального обеспечения. В 1972-74 Ширак был
министром сельского хозяйства[19].
После смерти Ж. Помпиду в 1974 Ширак становится генеральным секретарем
голлистской партии Союз демократов в защиту республики, а новый президент
Франциии В. Жискар дЭстен назначает его премьер-министром. Но через два
года Ширак уходит в отставку, мотивировав ее нежеланием Жискар д'Эстена
расширить полномочия премьер-министра. В конце 1976 Ширак основал
собственную политическую партию Объединение в защиту республики, стоящую
на правых, консервативных позициях. В 1977 Ширак был избран мэром Парижа.
На президентских выборах 1981 он впервые выставил свою кандидатуру, но
потерпел поражение. В 1986, когда правые партии получили большинство мест в
парламенте, президент Ф. Миттеран поручил Шираку сформировать
правительство. В течение второго срока пребывания на посту премьер-министра
Шираку удалось затормозить рост безработицы, сократить налоги на
предпринимательство, передать в частные руки некоторые из
национализированных социалистами предприятий, страховых компаний, банков.
Однако на президентских выборах 1988 он проиграл Миттерану и покинул пост
премьер-министра.
После поражения на выборах Ширак сконцентрировался на обязанностях
мэра Парижа. На этом посту он проявил себя как решительный и умелый
администратор. Оставаясь лидером правых партий, Ширак не стремился вновь
возглавить правительство. Эта тактика оправдала себя на выборах 1995, когда
Ширак с третьей попытки стал президентом.
Ширак шел на президентские выборы под лозунгами углубления процесса
объединения европейских стран, введения единой европейской валюты,
решительной борьбы с безработицей, однако начало его президентского срока
связано с международным скандалом, вызванным решением Ширака провести серию
подземных ядерных взрывов на атолле Муруроа в южной части Тихого океана.
Лишь обещание Ширака отказаться в дальнейшем от ядерных испытаний
предотвратило введение рядом стран бойкота французских товаров. Во
внутренней политике он пытается провести ряд реформ, направленных на
сокращение уровня государственных расходов и повышение уровня жизни
французов.
16 марта 1956 года женился на Бернадетт Шодрон де Курсель (Bernadette
Chodron de Courcel)[20].
Имеет двоих детей: Лоранс (Laurence) и Клод (Claude).
Окончил лицеи Карно (Carnot) и Людовика Великого (Louis-le-Grand)в
Париже.
Имеет дипломы: Института политических исследований (l'Institut
d'Etudes Politiques ) в Париже и Летней школы гарвардского университета США
(Summer School de l'Universite de Harvard (USA)
1957-1959 гг. - Студент Национальной школы Администрации.
1959 г. - Аудитор Счетной палаты.
1962 г.- Референт в секретариате Правительства; референт администрации
Премьер-министра Жоржа Помпиду.
1965-1993 гг. - Советник Счетной палаты.
март 1965 - март 1977 гг.- Член муниципального совета г.Сент-Фереол
(Sainte-Fereole), департамент Коррез (Correze).
март - май 1967 г. - депутат от департамента Коррез (Correze).
1967-1968 гг. - Государственный Секретарь по социальным вопросам при
правительстве Жоржа Помпиду (Georges Pompidou), ответственный за решение
проблемы безработицы.
1968 г. - Избран генеральным советником кантона Меймак (Meymac).
Переизбирался на этот пост в 1970, 1976, 1982 гг.
1968 - 1971 гг. - Государственный секретарь Экономики и Финансов при
правительствах Жоржа Помпиду (Georges Pompidou), Мориса Кувэ де Мурвиль
(Maurice Couve de Murville), Жака Шабан - Дельмаса (Jacques Chaban-Delmas).
июнь - август 1968 г. - депутат партии Совет республиканских демократов
(UDR) от Коррезы.
С 1969 г.- казначей Фонда Клода Помпиду (Claude Pompidou)
(обществаенная организация, оказывающая помощь нуждающимся людям пожилого
возраста и детям).
1970 - 1979 гг.- Президент Генерального Совета департамента Коррезы.
1971-1972 гг.- Министр по особым поручениям при Премьер-министре (Жак
Шабан-Дельмас), ответственный за отношения с Парламентом.
1972 - 1973 гг. - Министр сельского хозяйства при правительстве Пьера
Мессмера (Pierre Messmer).
1973 г.- переизбран депутатом от департамента Коррез (Correze).
1974 г.- Министр Внутренних дел при правительстве Пьера Мессмера (Pierre
Messmer).
С 27 мая 1974 г. по 25 августа 1976 г. - Премьер министр.
С декабря 1974 г. по июнь 1975 г. - Генеральный секретарь партии Союз
Республиканских демократов (UDR) ( l'Union des Democrates Republicains ).
С июня 1975 г. - Почетный генеральный секретарь UDR.
С 1976 г. по 1995 г.- трижды переизбирался депутатом от департамента Коррез
(Correze).
5 декабря 1976 г.- 12 ноября 1994 г.- Президент партии Объединение в
поддержку республики (RPR) (Rassemblement Pour la Republique).
С 20 марта 1977 г. по 16 мая 1995 г.- мэр г.Парижа.
С 1 мая 1979 г. - Президент Международной ассоциации мэров крупных
франкоязычных городов (l'Association Internationale des Maires et
responsables des capitales et metropoles partiellement ou entierement
Francophones (AIMF).
С 20 марта 1986 г. по 10 мая 1988 г.- Премьер министр.
7 мая 1995 г.- избран Президентом Франции (инагурация 17 мая 1995 г.).
Награды:
Орден Почетного легиона 1 степени.
Орден за заслуги перед Отечеством 1 степени.
Крест за военные заслуги.
Медаль аэронавтики.
Кавалер орденов: черной звезды; за заслуги в сельском хозяйстве;
искусстве и литературе; спорте ; туризме.
Орден за поддержку суверенитета Мальты 1 степени.
1.2. Торговые и экономические отношение Франции с другими странами
70-х – 90-х гг.
В 70-е гг. экономическое положение Франции в мире, если судить по
основным статистическим показателям, доле в мировом производстве и
торговле, оставалось относительно стабильным и не претерпело радикальных
перемен. Страна прочно вошла в пятерку крупнейших капиталистических
государств и в экономическом отношении заняла положение второй после ФРГ
западно-европейской державы[21].
В начале 80-х гг. в ряде развитых капиталистических стран обострилась
экономическая ситуация, что не могло не сказаться на положении французское
экономики. Взлет доллара в 1981—1982 гг. привел к росту торгового дефицита
Франции, составившего в 1981 г. 65 млрд франков, а в 1981 г. — более 92
млрд. Резко ухудшился платежный баланс страны, пошатнулись позиции франка.
Кризис обусловил рост безработицы и цен на потребительские товары,
обострились многие социальные проблемы.
В октябре 1981 г. правительство П.Моруа вынуждено было девальвировать
франк на 3%, в июне 1982 г. — еще на 10% по отношению к западногерманской
марке и на 5,75 % по отношению к большинству остальных валют Европейской
валютной системы.
Перестройка производственной структуры Франции в начале 80-х гг.
опиралась не только на национализированный сектор, но и на создание
значительного числа сравнительно небольших частных предприятий,
использующих новейшие технологии. Их финансирование и связанный с ним риск
должны были взять на себя национализированные банки.
Последняя часть либеральных реформ — дерегламентирование различных
сфер экономической деятельности. С начала 1987 г. все предприятия
промышленности и сферы услуг получили право самостоятельно устанавливать
цены на свою продукцию, ориентируясь на рыночные условия.
Всего в короткий срок новое правительство подготовило примерно 30
законопроектов, позитивно повлиявших на состояние экономики Франции во
второй половине 80-х гг. В 1986—1989 гг. в стране наблюдался экономический
подъем. Ежегодный прирост валового внутреннего продукта составил в среднем
около 3 %, промышленного производства — 4 %.
Однако к началу 90-х гг факторы роста исчерпали себя. Первые признаки
замедления подъема наметились уже весной 1990 г. Из-за резкого уменьшения
инвестиционного спроса предприятий, замедления роста личного потребления
населения и экспорта продукции в европейские страны кризис с весны 1992 г.
еще более усилился. Осенью 1992 г. экономическая ситуация в стране снова
ухудшилась из-за снижения мировых цен на некоторые товары ее экспорта.
Только с конца 1993 г. экономическая ситуация стала улучшаться.
Правительством была развернута программа оживления экономики, которая
предусматривала, в частности, расширение общественных работ, жилищное
строительство, меры по стимулированию роста производства и предотвращению
увеличения безработицы.
В результате в 1995 г. увеличились темпы роста внутреннего валового
продукта, капиталовложений, личного потребления. Возросло количество
рабочих мест, инфляция уменьшилась до 1,8 % в год[22].
Огромное воздействие на экономическое развитие Франции оказало ее
участие в Европейском экономическом сообществе.
Десятилетия интенсивной колониальной политики, особенно в странах
Африки, огромный потенциал национального земледелия, активное участие в
международном разделении труда, в частности в рамках ЕЭС и европейского
строительства, обеспечили французам один из самых высоких уровней жизни
планеты.
9 французских компаний входят в 100 крупнейших компаний мира.
25 промышленных групп имеют оборот около 10 млрд. долларов.
40 корпораций обеспечивают за рубежом оборот в 2 млрд. долларов, а 10
из них - свыше 10 млрд. долларов.
1000 головных французских фирм контролируют 38% оборота всех
предприятий страны. Что говорит о достаточно высокой степени концентрации
капитала.
Энергетика страны - важнейшая область международного сотрудничества.
Нехватка собственных природных ресурсов вынуждает Францию ввозить:
- нефть из Саудовской Аравии, Ирана, Великобритании, Норвегии, России,
Нигерии, Алжира, Габона и Конго;
- газ из России, Алжира, Голландии, Норвегии;
- уголь из США, Австралии, Южной Африки.
В энергетическом балансе страны доля нефти составляет 40%, но
постоянно сокращается в пользу электроэнергии (25% ГЭС и 75% атомные
станции), доля газа (13,3%) растет, доля угля (6,4%) падает. Все большее
развитие получают так называемые новые источники энергии - геотермическая,
солнечная, этанол. Здесь кроются значительные резервы научного
сотрудничества и торговли со странами Восточной Европы.
На рынке нефтепродуктов Франции господствуют 2 государственные
компании - "ЭЛФ" и "Тоталь".
Вся электросеть страны подчинена государственной компании "Электрисите
де Франс".
Аналогичная компания - "Газ де Франс" является монополистом ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
План
Введение
Глава I. Краткая характеристика президентов и их внешнеполитической
деятельности в истории Франции после президентства де Голя
1.1. Внешняя политика Президентов Пятой Французской Республики
1.2. Торговые и экономические отношение Франции с другими странами
70-х – 90-х гг.
1.3. Национальные интересы и перспективы развития Франции.
Глава II. Роль Франции в формировании развития Европейского Союза.
2.1. Франция и Европа: на пути к интеграции
2.2. Связь между внутренней и внешней политикой Франции
2.3 Казахстано - французские отношения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы дипломной работы является исследование внешней
политики Франции после президентства де Голя.
Франция - самая большое государство Западной Европы, территория
которой составляет около 550 000 кв. км, а население — 58.5 миллионов
человек, что составляет 15.67 % всего населения Европейского Союза
(1998).[1]
Европейская геополитика как нечто самостоятельное после окончания
Второй мировой войны практически не существовала. Лишь в течение довольно
краткого периода 1959–1968 годов, когда президентом Франции был
"континенталист" Шарль Де Голль (1890–1970), ситуация несколько изменилась.
Де Голль не был учёным в общепринятом смысле этого слова, он был политиком.
Известный французский геополитик Филипп Моро–Дефарж подчёркивает, что
"оригинальность Де Голля, его отличие от традиционных французских политиков
состоит в спонтанном геополитическом мышлении в условиях чрезвычайно
идеологизированной международной обстановки, когда Запад противостоял
Востоку...Он стремился обеспечить статус великой державы при ограниченности
средств четырьмя способами:
вновь обрести утраченную независимость в ключевой области, путём создания
ядерных сил сдерживания, которые должны позволить в принципе самостоятельно
гарантировать оборону национальной территории;
рационально управлять своим наследством (связи с бывшими французскими
владениями);
обеспечить себе усилитель мощи, благодаря созданию европейской организации
по инициативе Франции;
по-прежнему проводить независимую внешнюю политику, не оглядываясь на кого
бы то ни было.[2]
Начиная с 1963 года Де Голль предпринял некоторые явно
антиатлантистские меры, в результате которых Франция вышла из Северо-
Атлантического союза и сделала попытки выработать собственную
геополитическую стратегию. Но так как в одиночку это государство не могло
противостоять талассократическому миру, на повестке дня встал вопрос о
внутриевропейском франко-германском сотрудничестве и об укреплении связей с
СССР. Отсюда родился знаменитый голлистский тезис "Европа от Атлантики до
Урала". Эта "Европа мыслилась как суверенное стратегически континентальное
образование совсем в духе умеренного "европейского континентализма" [3]
Де Голль признавал определённую общность интересов всего Запада, но
настаивал на идее "европейской Европы", которая, по его словам,
существовала бы "благодаря себе и для себя, проводя среди народов мира
собственную политику"[4]
Роль геополитики в современном мире резко возросла по ряду причин.
Вероятно, стратегическое определение международной политической ситуации
даёт образ мира, развивающегося от старой биполярной модели, навязываемой
двумя сверхдержавами, к будущей качественно новой интеграции.
Интеграция в геополитике означает "многообразные формы объединения
нескольких пространственных секторов". Интеграция может осуществляться как
на основе военной экспансии, так и мирным путем. Существуют несколько путей
геополитической интеграции экономический, культурный, языковый,
стратегический, политический, религиозный и т.д. Все они могут привести к
одинаковому конечному результату увеличению стратегического и
пространственного объема блока.
В массовом сознании довольно прочно укоренилось представление о
европейской интеграции, как о чисто экономическом процессе. Здесь есть
большая доля истины – экономика в интеграции превалирует. Но это не вся
истина. С самого начала отцы-основатели интеграционного процесса мыслили
его как процесс многообразный, выходящий за пределы чисто экономического
взаимодействия.
В Европейском Союзе исходят из того, что интеграция зиждется на трех
опорах.
Это – экономический и валютный союз (первая), общая внешняя политика и
политика безопасности (вторая), правосудие и внутренние дела (третья). В
силу комплекса объективных и субъективных причин наиболее динамично
развивалась и укреплялась первая и – несомненно – главная опора союза –
экономическая.
Новая политическая ситуация значительно изменила
экономический и политический климат на континенте, поэтому перед
современной Европой возникают новые проблемы, которые требуют
осмысления с позиций разных наук, в том числе в геополитическом аспекте.
Эти проблемы волнуют всех европейцев от Атлантики до Урала.
Расширение контактов в последнее десятилетие двадцатого века
позволяет европейцам надеяться на установление взаимопонимания,
а следовательно, на успешное решение политических, экономических и
социальных проблем.
Французская Республика занимает значительное и во многом уникальное
место в европейской и мировой политике. Страна, на всём протяжении своей
истории игравшая далеко не последнюю роль в Европе, одна из семи ведущих
экономически развитых стран, постоянный член Совета Безопасности ООН,
обладательница ракетно-ядерного потенциала и активная участница
западноевропейской интеграции с 1960-х годов пыталась занять автономное
положение в биполярной структуре Европы и начала проводить курс, нацеленный
на её постепенную реорганизацию. Поэтому в начале XXI века, когда многие
явления и проблемы побуждают людей рассматривать нашу планету как единое
целое, поскольку они могут быть решены только в том случае, если всё
человечество или, по крайней мере, его значительное большинство, выработает
единый подход к их решению, когда мир как географическое пространство уже
полностью исследован, завоёван, поделён и загромождён, когда границы
государств становятся всё более прозрачными, встаёт вопрос о том, каким
будет "новый мировой порядок" в XXI веке, и какую роль в нём будет играть
Европа вообще, и Франция, в частности.
Поэтому изучение опыта Франции в реализации общеевропейской
интеграции, на наш взгляд, не только не теряет актуальность, но и
приобретает дополнительный смысл в наши дни, когда на повестке дня во всём
мире стоит самый древний геополитический вопрос: кто будет обладать
решающей мощью в будущем? Это особенно показательно в свете последних
событий на Балканах, где, была сделана попытка построить новую модель
международного взаимодействия в мире. Сможет ли Франция сохранить своё
некогда автономное положение в Европе? Ответ на этот вопрос может дать
осмысление её современной роли на европейском пространстве именно с
геополитической точки зрения.
Степень разработанности темы. В работе рассмотрены социально-
экономические и политические факторы, пути решения вопроса о полноправном
членстве Франции в Евросоюзе, определяющие при сохранении благоприятных
тенденций экономике и внутриполитической системе Франции , опыта участия
Франции в интеграционных процессах в Европе, которые представляют собой
весьма перспективные, но к сожалению, крайне мало изученные направления
научного исследования.
Источниковая база. Вопросы международной политики Франции достаточно
популярны у отечественных и зарубежных исследователей.[5] Однако, работ,
касающиеся анализа подхода Франции к общему международно-политическому
устройству в Европе в 1970-2003-х годах, а особенно с точки зрения
геополитики, довольно немного, причём почти все они написаны за рубежом.[6]
Целью дипломной работы является, на основе уже накопленного багажа в
таких науках, как история, политология и геополитика, проанализировать
историю Европейской интеграции в правовой, экономической и геополитической
перспективе.
Правовые, экономические и геополитические аспекты представлены не
только в единстве друг с другом, но также и противопоставлены через
историю Европейской интеграции. Однако, как уже подчёркивалось, главной
задачей является обращение к проблемам Европейской интеграции с точки
зрения французской перспективы.
Новизна работы определяется тем, что несмотря на наличие ряд
публикаций, в отечественной экономической и французской литературе,
вопросы внутренней политики, отношения экономической интеграции Франции и
ЕС, и французско-казахстанские отношения на современном этапе с 1992 года
в работах недостаточно, хотя достаточно широко раскрываются в трудах Н.А.
Назарбаева и К.К. Токаева. Однако, несмотря на наличие ряд публикаций, в
отечественной литературе явно недостаточно освещен, особенно это касается
событий и тенденций, имевших место в последние 5-6 года.
В работе сделана попытка проанализировать механизмы власти и принятия
решения в ЕС и роль его различных институтов. Особое внимание уделено
вопросам, связанным с реализацией в Европе четырёх фундаментальных свобод -
свободное движение товаров, людей, услуг и капитала и истории
экономической интеграции и гармонизации европейских экономик. И, конечно
же, затронуты проблемы, связанные с участием Франции и в целом европейских
государств - членов НАТО в событиях на Балканах и перспективами этого
Альянса в Европе.
Методологической основой исследования стало обращение к трудам и
идеям Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. Хронологически
приоритет отдан 1970-2003-им годам - наименее исследованному периоду,
который оказался насыщенным структурными сдвигами, новыми явлениями и
драматическими переменами, как в самой Франции, так и мировом развитии.
Известно, что одним из важнейших элементов государственного
суверенитета является внешняя политика государства. Внешнеполитическая
доктрина и внешнеполитический курс, страны определяются главою государства.
"Внешняя политика - это политика Президента", - говорит Н.А.Назарбаев[7].
Глава государства, Президент Республики определяет векторы внешней
политики, исходя из ее национальных интересов. Внешняя политика обслуживает
интересы внутренней политики государства, иными словами, внешняя политика -
это концентрированное выражение внутренней политики.
Сказанное в полной мере относится и к Республике Казахстан, к ее
внешней политике. И одним из таких векторов внешней политики Республики
Казахстан является европейское направление.
Когда речь идет о европейском направлении внешней политики Казахстана,
то имеется в ввиду ее политика на двух уровнях, а именно: на уровне
отношений Республики Казахстан с Европейским Союзом (ЕС) и на уровне ее
отношений с европейскими государствами на двухсторонней основе.
Высокий экономический потенциал, авторитет и влияние Франции в мировой
политике выдвигают ее в разряд одного из приоритетных партнеров Казахстана
в Европе. Франция является одним из ведущих государств Европейского союза.
Без нее не может быть принято ни одно решение, затрагивающее судьбы Европы.
По многим важнейшим вопросам ее позиция является определяющей, служит
примером для других государств. Налаживание конструктивного сотрудничества
с ней способствует укреплению позиций Казахстана в международном
сообществе. Со своей стороны Франция также заинтересована в развитии
отношений с Казахстаном[8].
Для Казахстана изучение данных вопросов актуально не только в силу
традиционных геополитических связей с Францией. Её опыт интересен для
формирования новой модели внешнеполитического курса Казахстана в условиях
пересмотра своей роли и нахождения механизмов совмещения национальных
интересов с универсальными потребностями в углублении международного
взаимодействия и его перестройке на морально-гуманистических началах.
Практическая значимость работы исследование уникального опыта
длительного интеграционного взаимодействия организации, состоящей в
основном из промышленно развитых стран (ЕС), и развития страны на пути
социально-экономической модернизации Франции, может представлять не только
теоретический , но и научно-прикладной интерес, особенно в связи
развертыванием региональных интеграционных процессов на пост советском
пространстве.
Структура работы состоит из введении, двух глав, заключения и списка
использованной литературы.
Глава I. Краткая характеристика президентов и их внешнеполитической
деятельности в истории Франции после президентства де Голя
1.1. Внешняя политика Президентов Пятой Французской Республики
Голль (Gaulle) Шарль де (1890-1970), президент Франции в 1959-69. В
1940 основал в Лондоне патриотическое движение Свободная Франция (с 1942
Сражающаяся Франция), примкнувшее к антигитлеровской коалиции; в 1941
стал руководителем Французского национального комитета, в 1943 —
Французского комитета национального освобождения, созданного в Алжире. В
1944 — январе 1946 де Голль — глава Временного правительства Франции. После
войны основатель и руководитель партии Объединение французского народа. В
1958 премьер-министр Франции. По инициативе де Голля была подготовлена
новая конституция (1958), расширившая права президента. В годы его
президентства Франция осуществляла планы по созданию собственных ядерных
сил, вышла из военной организации НАТО; значительное развитие получило
советско-французское сотрудничество[9].
Де Голль родился 22 ноября 1890 в Лилле, в аристократической семье и
воспитывался в духе патриотизма и католицизма. В 1912 окончил военное
училище Сен-Сир, став профессиональным военным. Сражался на полях Первой
мировой войны 1914-18, попал в плен, был освобожден в 1918. На
мировоззрение де Голля оказали воздействие такие его современники как
философы А. Бергсон и Э. Бутру, писатель М. Баррес, поэт Ш. Пеги.
Еще в межвоенный период он стал приверженцем французского национализма
и сторонником сильной исполнительной власти. Подтверждением тому служат
книги, опубликованные де Голлем в 1920-30-х гг. — Раздор в стране врага
(1924), На острие шпаги (1932), За профессиональную армию (1934),
Франция и ее армия (1938). В этих трудах, посвященных военным проблемам,
де Голль по существу первым во Франции предсказал решающую роль танковых
войск в будущей войне.
Вторая мировая война, в начале которой де Голль получил чин генерала,
перевернула всю его жизнь. Он решительно отказался от перемирия,
заключенного маршалом А. Ф. Петеном с фашистской Германией, и вылетел в
Англию для организации борьбы за освобождение Франции. 18 июня 1940 де
Голль выступил по Лондонскому радио с обращением к своим соотечественникам,
в котором призвал их не складывать оружия и присоединиться к основанному им
в эмиграции объединению Свободная Франция (после 1942 Сражающаяся
Франция)[10].
На первом этапе войны де Голль направлял усилия на установление
контроля над французскими колониями, находившимися под властью
профашисткого правительства Виши. В результате к Свободной Франции
присоединились Чад, Конго, Убанги-Шари, Габон, Камерун, а позднее и другие
колонии. Отношения с Англией, США и СССР де Голль стремился строить на
основе равноправия и отстаивания национальных интересов Франции. После
высадки англо-американских войск в Северной Африке в июне 1943 в г. Алжир
был создан Французский комитет национального освобождения (ФКНО). Де Голль
был назначен его сопредседателем (наряду с генералом А. Жиро), а затем и
единоличным председателем. В июне 1944 ФКНО был переименован во Временное
правительство Французской республики. Де Голль стал его первым главой. Под
его руководством правительство восстановило во Франции демократические
свободы, провело социально-экономические реформы. В январе 1946 де Голль
покинул пост премьер-министра, разойдясь во взглядах по основным
внутриполитическим вопросам с представителями левых партий Франции.
В том же году во Франции была установлена Четвертая республика.
Согласно Конституции 1946, реальная власть в стране принадлежала не
президенту республики (как предлагал де Голль), а Национальному собранию. В
1947 де Голль опять включается в политическую жизнь Франции. Он основывает
Объединение французского народа (РПФ). Главной целью РПФ стала борьба за
отмену Конституции 1946 и завоевание власти парламентским путем для
установления нового политического режима в духе идей де Голля.
Первоначально РПФ имело большой успех. В его ряды вступил 1 млн. человек.
Но добиться своей цели голлистам не удалось. В 1953 де Голль распустил РПФ
и отдалился от политической деятельности.
Алжирский кризис 1958 (борьба Алжира за независимость) проложил де
Голлю дорогу к власти. Под его непосредственным руководством была
разработана Конституция 1958, которая расширила прерогативы президента
страны (исполнительной власти) за счет парламента. Так начала свою историю
существующая и поныне Пятая республика. Де Голль был избран ее первым
президентом на семилетний срок. Первоочередной задачей президента и
правительства стало урегулирование алжирской проблемы. Алжиру была
предоставлена независимость после подписания Эвианских соглашений в апреле
1962. В октябре того же года на всеобщем референдуме была принята важнейшая
поправка к Конституции 1958 — о выборах президента республики всеобщим
голосованием. На ее основе в 1965 де Голль был переизбран президентом на
новый семилетний срок[11].
Он настаивал на равноправии Франции, США и Великобритании в рамках
НАТО. Не добившись успеха, президент в 1966 вывел Францию из военной
организации НАТО. В 1963 был подписан франко-германский договор о
сотрудничестве. Де Голль одним из первых выдвинул идею единой Европы. Он
мыслил ее как Европу отечеств, в которой каждая страна сохраняла бы свою
политическую самостоятельность и национальную самобытность. Он направил
свою страну на путь сотрудничества с СССР, Китаем и странами третьего мира.
Внутренней политике де Голль уделял меньше внимания, чем внешней
Вскоре президент выдвинул на всеобщий референдум проект о новом
административном делении Франции и реформе Сената. Однако проект не получил
одобрения большинства французов. В апреле 1969 де Голль добровольно ушел в
отставку, окончательно отказавшись от политической деятельности.
Помпиду (Pompidou) Жорж (5 июля 1911, Монбудиф — 2 апреля 1974,
Париж), политический и государственный деятель Франции, второй президент
Пятой республики (1969-74) (кандидат голлистской партии Союз демократов за
республику). В 1962-68 премьер-министр.[12]
Жорж Помпиду родился в семье сельского учителя. Получил образование
в лицее Людовика Великого и в Высшей нормальной школе в Париже. В 1935-44
преподавал древнегреческий, латинский и французский языки в лицее Святого
Шарля в Марселе, Лицее Ош в Версале и лицее Генриха IV в Париже. Когда де
Голль добровольно покинул этот пост (1946) и основал политическое движение
Объединение французского народа, Помпиду продолжал работать вместе с ним. В
1948 генерал назначил его директором своего личного кабинета. Такой же пост
Помпиду занял и в 1958, когда де Голль вернулся к власти. В самом конце
1958 де Голль был избран первым президентом Пятой республики. Помпиду же
на некоторое время отдалился от политической деятельности и стал
генеральным директором банка Ротшильда. Однако в 1961 де Голль возложил на
него ответственную миссию: он послал Помпиду в г. Люцерн в Швейцарии на
переговоры с Временным правительством Алжирской республики. Помпиду
справился с этим важным поручением; переговоры закончились подписанием так
называемых Эвианских соглашений, которые поставили точку на длительной
колониальной войне и предоставили Алжиру независимость.
В апреле 1962 де Голль назначил Помпиду премьер-министром. На этом
посту он оставался вплоть до июля 1968. Помпиду работал в постоянном
контакте с президентом де Голлем и занимался социально-экономическим
проблемам. В 1963 правительство Помпиду выдвинуло план стабилизации, в
основные задачи которого входило укрепление валютно-финансового положения
страны и структурная перестройка ее экономики в соответствии с требованиями
Общего рынка[13].
В мае 1968, когда Франция была охвачена студенческими волнениями, а
профсоюзы объявили о всеобщей стачке, Помпиду как глава правительства
сыграл решающую роль. Под его руководством были проведены переговоры с
профсоюзными лидерами, завершившиеся подписанием Гренельских соглашений,
положивших конец забастовке. На внеочередных парламентских выборах в июле
1968 голлистская партия одержала победу.
Однако его отношения с президентом республики ухудшились, и вскоре де
Голль освободил Помпиду от занимаемого поста. После добровольной отставки
де Голля Помпиду на внеочередных президентских выборах в июне 1969 при
поддержке голлистской партии был избран президентом республики.
Помпиду определил дальнейший политический курс Пятой республики
словами преемственность и диалог. Под преемственностью подразумевалось
продолжение основных направлений в экономике и политике, сложившихся при де
Голле, а под диалогом их частичное изменение в духе времени и в
соответствии с требованиями правой оппозиции. В 1969 Помпиду назначил на
пост премьер-министра Жака Шабан-Дельмаса, выдвинувшего программу нового
общества. Она предусматривала проведение целого ряда социально-
экономических реформ. Однако реализовать их в полной мере правительству,
столкнувшемуся с целым рядом трудностей (инфляция, рост безработицы,
энергетический кризис), не удалось[14].
Во внешней политике Помпиду в основном следовал курсу, намеченному де
Голлем, хотя привнес в него некоторые изменения. Президент выступил за
расширение отношений с США. Во многих областях было возобновлено франко-
американское внешнеполитическое и военное сотрудничество. Тем не менее
Франция категорически отказалась вернуться в военную организацию НАТО.
Помпиду объявил себя сторонником европейского строительства и высказался за
более тесный политический, экономический и финансовый союз
западноевропейских государств. В 1972 от имени Франции он дал согласие на
вступление в Общий рынок Великобритании. Вслед за де Голлем, президент
продолжал курс на развитие контактов со странами третьего мира. Он первым
из глав европейских государств в 1973 посетил с официальным визитом Китай.
Большое внимание Помпиду уделял фрацузско-советским отношениям. Он
встречался с советскими руководителями пять раз, два раза — в 1970 и 1974 —
посещал СССР. Официальный визит президента Франции в Пицунду (март 1974)
для встречи с Л. И. Брежневым стал его последней зарубежной поездкой.
Тяжело больной Помпиду менее чем через месяц умер в Париже, не дожив два
года до окончания своего семилетнего президентского мандата.
Жискар Д'эстен (Giscard d'Estaing) Валери (р. 1926), президент
Франции в 1974-81. В 1962-66 и 1969-74 министр экономики и финансов. Один
из лидеров Союза за французскую демократию, председатель (с 1988).
В период президентства Жискар де'Стена безработица росла и достигла
6,3% в 1980 году[15]. Пришедшее к власти в 1981 году социалистическое
правительство пообещало быстрый экономический рост и снижение безработицы.
Вместо этого, результатом его деятельности стал медленный рост и увеличение
безработицы. В сентябре 1997 года ее уровень составил 12,5%. Можно найти
несколько объяснений этому факту. Однако то, что Франция переживает высокую
безработицу (независимо от того, кто находится у власти), является
очевидным признаком ошибок в проводившейся политике.
Несомненно, что французская статистика безработицы является наиболее
точной, а поэтому на один или два процентных пункта данные о безработице
могут быть скорректированы в сторону понижения для сравнения с другими
странами. Также несомненно, что состояние французского безработного не
похоже на состояние американского безработного. Французские безработные
вполне прилично обеспечены по сравнению со своими коллегами из других
стран. Однако система их социальной поддержки дорога, неэффективна и имеет
свои недостатки. Социальные пособия по безработице выплачиваются
ограниченное время и затем заменяются пособием, которое равняется
прожиточному минимуму, что равносильно исключению из общества. Последний
опрос UNEDIC показывает, что 40% зарегистрированных безработных не получали
вообще никаких социальных пособий. Это говорит о том, что хотя и лучше быть
безработным во Франции, чем в какой-либо другой стране, но все же их
положение не завидно.
Во Франции был свой опыт экономического планирования. В августе 1945
года французский предприниматель и дипломат Жан Моне, говоря с Шарлем де
Голлем, подчеркнул: "Вы говорите о изобилии, однако французам сейчас совсем
не до этого. Изобилие наступит только тогда, когда французы добьются
статуса, который оправдывает его... Производство должно увеличиваться,
должна расти производительность труда; мы должны изменить страну с
материальной точки зрения". Генерал не нуждался в убеждениях. Он верил, что
государство испытывало "страстное желание" заняться экономическим
планированием[16].
Одним из первых действий Моне стало заявление о том, что нельзя
добиться модернизации, пока рабочий день французов остается таким коротким.
Сорокапятичасовая рабочая неделя являлась необходимым минимумом.
Французские рабочие отрабатывали в среднем 46 часов в неделю в начале 60-х
годов. Затем рабочее время начало неуклонно снижаться до отметки, когда
требования 3 2-часовой рабочей недели становились причиной забастовки.
Первый французский план был направлен на возрождение шести основных
промышленных секторов - угольный, металлургический, транспортный,
электроэнергетический, цементный и сельскохозяйственное машиностроение.
Однако в последующем планы расширились и включали уже практически весь
общественный и частный сектора. Это никогда не приобретало размеров
Советского Госплана, хотя некоторое время разрабатывались пятилетние планы,
наполненные количественными показателями.
Усилия Моне по перестройке Франции посредством мобилизации
предпринимательства, профсоюзов и правительственных чиновников всех уровней
переродились в Великий Организационный Миф - идею того, что технократы
могут лучше распределять ресурсы, чем это делает рынок. Французское
централизованное планирование явилось попыткой проложить новый путь между
коммунистической централизацией и корпоратизмом правительства Виши. Спустя
пять десятилетий государственные колеса все еще продолжают вращаться по
этому туманному среднему пути.
Французское государство, включая региональный уровень, сегодня
нанимает приблизительно пять миллионов человек, что составляет около одной
четверти работоспособного населения. Зарплаты и пенсии этих функционеров
(или служащих государственного сектора) составляют 600 миллиардов
французских франков или 40% национального бюджета. Тенденция увеличения
занятых в государственном секторе совсем не похожа на тенденции,
наблюдаемые в других секторах. Например, в то время как число французских
фермеров постоянно снижалось на протяжении трех десятилетий, число
работающих бюрократов в министерстве сельского хозяйства удвоилось.
Миттеран (Mitterrand) Франсуа (26 октября 1916, Жарнак — 8 января
1996, Париж), политический и государственный деятель Франции, четвертый
президент Пятой республики (1981-95), 1-й секретарь французской
Социалистической партии в 1971-81. В 1965-68 лидер Федерации
демократических и социалистических левых сил[17].
Франсуа Миттеран родился в семье провинциального государственного
чиновника. Учился в католическом коллеже Сен-Поль в Ангулеме, затем на
юридическом и филологическом факультетах Сорбонны и в Школе политических
наук в Париже. Участвовал во Второй мировой войне. В 1940 был ранен и попал
в плен, в конце 1941 бежал, вернулся во Францию и вскоре вступил в ряды
Сопротивления. В 1944 Миттеран был избран генеральным секретарем по делам
военнопленных во временном правительстве, возглавляемом де Голлем. В 1945
он стал одним из основателей левой партии Демократический и
социалистический союз Сопротивления (ЮДСР), в 1946 был избран от этой
партии депутатом Национального собрания и оставался им вплоть до 1958. В
период Четвертой республики сделал блестящую политическую карьеру: в 1947-
48 — министр по делам бывших фронтовиков, в 1948-49 — государственный
секретарь при председателе совета министров, в 1950-51 — министр по делам
заморских территорий, в 1952 — государственный министр, в 1953 — министр по
делам Совета Европы, в 1954-55 — министр внутренних дел и в 1956-57 —
министр юстиции[18].
После основания в 1958 де Голлем Пятой республики Миттеран выступил с
резкой критикой нового режима и Конституции 1958 года. Постепенно он стал
одним из главных лидеров левой оппозиции. В 1965 основал Федерацию
демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС). В том же году
выдвинул свою кандидатуру на пост президента, но проиграл во втором туре
выборов де Голлю, набрав 44,8% голосов. Миттеран выступил в качестве одного
из основателей Французской социалистической партии (ФСП), был избран ее
первым генеральным секретарем и выдвинул идею союза партии с другими левыми
объединениями. В 1972 ФСП подписала программу левых сил совместно с
Французской коммунистической партией (ФКП) и левыми радикалами. В 1974
Миттеран стал единым кандидатом левых сил на президентских выборах, однако
уступил во втором туре В. Жискар д'Эстену, получив 49,19% голосов. Он был
избран президентом республики лишь на выборах 1981, обойдя во втором туре
Жискар д'Эстена.
Миттеран сразу распустил Национальное собрание, в котором заседало
правое большинство. На новых парламентских выборах победила ФСП. Премьер-
министр социалист П. Моруа взял курс на проведение важных социально-
экономических преобразований (национализация, децентрализация
государственной власти, сокращение рабочей недели, снижение пенсионного
возраста, отмена смертной казни и др.). Однако его преемник Л. Фабиус,
ставший главой правительства в 1984, предвидя ухудшение экономической
ситуации в стране, приостановил левый эксперимент и перешел к режиму
жесткой экономики. На очередных парламентских выборах 1986 одержала верх
правая оппозиция. В результате Миттеран был вынужден назначить на пост
премьер-министра лидера правого Объединения в поддержку республики (РПР) Ж.
Ширака.
В 1988 Миттеран вновь выдвинул свою кандидатуру на пост президента
республики и победил во втором туре Ширака. Вскоре президент, как и после
первого избрания, распустил правое Национальное собрание. На новых выборах
(как и в 1981) победили левые силы. Однако кабинеты, во главе которых
стояли социалисты, не смогли успешно справиться с социальными проблемами,
главным образом с нарастающей безработицей. В результате очередных
парламентских выборов 1993 снова большинство мест в Национальном собрании
получили правые партии. И Миттерану во второй раз пришлось назначить
премьер-министром представителя правых — неоголлиста Эдуара Балладюра. В
конце своего президентства Миттеран тяжело болел, однако оставался на посту
вплоть до окончания повторного семилетнего мандата в 1995.
В период президентства Миттеран был вдохновителем оригинальной
культурной политики, плодами которой стали реконструкция большого Лувра с
установкой стеклянной пирамиды перед ним, постройка большой арки в районе
Дефанс и здания оперы на площади Бастилии, а также создание нового
комплекса Национальной библиотеки.
Приоритетным направлением во внешней политике Миттерана стало
строительство единой Европы. Он полностью поддержал идею валютно-
экономического и политического союзов стран, входящих в Европейское
сообщество. В качестве второго круга интеграции Миттеран выдвинул идею
европейской конфедерации Востока и Запада. Он ратовал за всестороннее
развитие отношений Франции с США, ФРГ и СССР. Президент стремился также к
сотрудничеству со странами третьего мира, придавая особое значение
контактам с африканскими государствами.
Ширак (Chirac) Жак Рене , французский государственный деятель,
президент Франции (с 1995), родился 29 ноября 1932 года в Париже в семье
банковского служащего, позднее его отец был управляющим авиакомпании Потез.
Образование получил в лицее Луи-ле-Гран, в 1954 закончил Институт
политических наук в Париже, учился в Гарвардском университете. После
военной службы в Алжире прошел подготовку в Национальной школе
администрации, готовящей кадры для органов государственного управления
Франции. С 1962 Ширак начал работать в администрации премьер-министра Ж.
Помпиду. В 1967 был избран депутатом Национального собрания, занимал
различные посты в министерстве социального обеспечения. В 1972-74 Ширак был
министром сельского хозяйства[19].
После смерти Ж. Помпиду в 1974 Ширак становится генеральным секретарем
голлистской партии Союз демократов в защиту республики, а новый президент
Франциии В. Жискар дЭстен назначает его премьер-министром. Но через два
года Ширак уходит в отставку, мотивировав ее нежеланием Жискар д'Эстена
расширить полномочия премьер-министра. В конце 1976 Ширак основал
собственную политическую партию Объединение в защиту республики, стоящую
на правых, консервативных позициях. В 1977 Ширак был избран мэром Парижа.
На президентских выборах 1981 он впервые выставил свою кандидатуру, но
потерпел поражение. В 1986, когда правые партии получили большинство мест в
парламенте, президент Ф. Миттеран поручил Шираку сформировать
правительство. В течение второго срока пребывания на посту премьер-министра
Шираку удалось затормозить рост безработицы, сократить налоги на
предпринимательство, передать в частные руки некоторые из
национализированных социалистами предприятий, страховых компаний, банков.
Однако на президентских выборах 1988 он проиграл Миттерану и покинул пост
премьер-министра.
После поражения на выборах Ширак сконцентрировался на обязанностях
мэра Парижа. На этом посту он проявил себя как решительный и умелый
администратор. Оставаясь лидером правых партий, Ширак не стремился вновь
возглавить правительство. Эта тактика оправдала себя на выборах 1995, когда
Ширак с третьей попытки стал президентом.
Ширак шел на президентские выборы под лозунгами углубления процесса
объединения европейских стран, введения единой европейской валюты,
решительной борьбы с безработицей, однако начало его президентского срока
связано с международным скандалом, вызванным решением Ширака провести серию
подземных ядерных взрывов на атолле Муруроа в южной части Тихого океана.
Лишь обещание Ширака отказаться в дальнейшем от ядерных испытаний
предотвратило введение рядом стран бойкота французских товаров. Во
внутренней политике он пытается провести ряд реформ, направленных на
сокращение уровня государственных расходов и повышение уровня жизни
французов.
16 марта 1956 года женился на Бернадетт Шодрон де Курсель (Bernadette
Chodron de Courcel)[20].
Имеет двоих детей: Лоранс (Laurence) и Клод (Claude).
Окончил лицеи Карно (Carnot) и Людовика Великого (Louis-le-Grand)в
Париже.
Имеет дипломы: Института политических исследований (l'Institut
d'Etudes Politiques ) в Париже и Летней школы гарвардского университета США
(Summer School de l'Universite de Harvard (USA)
1957-1959 гг. - Студент Национальной школы Администрации.
1959 г. - Аудитор Счетной палаты.
1962 г.- Референт в секретариате Правительства; референт администрации
Премьер-министра Жоржа Помпиду.
1965-1993 гг. - Советник Счетной палаты.
март 1965 - март 1977 гг.- Член муниципального совета г.Сент-Фереол
(Sainte-Fereole), департамент Коррез (Correze).
март - май 1967 г. - депутат от департамента Коррез (Correze).
1967-1968 гг. - Государственный Секретарь по социальным вопросам при
правительстве Жоржа Помпиду (Georges Pompidou), ответственный за решение
проблемы безработицы.
1968 г. - Избран генеральным советником кантона Меймак (Meymac).
Переизбирался на этот пост в 1970, 1976, 1982 гг.
1968 - 1971 гг. - Государственный секретарь Экономики и Финансов при
правительствах Жоржа Помпиду (Georges Pompidou), Мориса Кувэ де Мурвиль
(Maurice Couve de Murville), Жака Шабан - Дельмаса (Jacques Chaban-Delmas).
июнь - август 1968 г. - депутат партии Совет республиканских демократов
(UDR) от Коррезы.
С 1969 г.- казначей Фонда Клода Помпиду (Claude Pompidou)
(обществаенная организация, оказывающая помощь нуждающимся людям пожилого
возраста и детям).
1970 - 1979 гг.- Президент Генерального Совета департамента Коррезы.
1971-1972 гг.- Министр по особым поручениям при Премьер-министре (Жак
Шабан-Дельмас), ответственный за отношения с Парламентом.
1972 - 1973 гг. - Министр сельского хозяйства при правительстве Пьера
Мессмера (Pierre Messmer).
1973 г.- переизбран депутатом от департамента Коррез (Correze).
1974 г.- Министр Внутренних дел при правительстве Пьера Мессмера (Pierre
Messmer).
С 27 мая 1974 г. по 25 августа 1976 г. - Премьер министр.
С декабря 1974 г. по июнь 1975 г. - Генеральный секретарь партии Союз
Республиканских демократов (UDR) ( l'Union des Democrates Republicains ).
С июня 1975 г. - Почетный генеральный секретарь UDR.
С 1976 г. по 1995 г.- трижды переизбирался депутатом от департамента Коррез
(Correze).
5 декабря 1976 г.- 12 ноября 1994 г.- Президент партии Объединение в
поддержку республики (RPR) (Rassemblement Pour la Republique).
С 20 марта 1977 г. по 16 мая 1995 г.- мэр г.Парижа.
С 1 мая 1979 г. - Президент Международной ассоциации мэров крупных
франкоязычных городов (l'Association Internationale des Maires et
responsables des capitales et metropoles partiellement ou entierement
Francophones (AIMF).
С 20 марта 1986 г. по 10 мая 1988 г.- Премьер министр.
7 мая 1995 г.- избран Президентом Франции (инагурация 17 мая 1995 г.).
Награды:
Орден Почетного легиона 1 степени.
Орден за заслуги перед Отечеством 1 степени.
Крест за военные заслуги.
Медаль аэронавтики.
Кавалер орденов: черной звезды; за заслуги в сельском хозяйстве;
искусстве и литературе; спорте ; туризме.
Орден за поддержку суверенитета Мальты 1 степени.
1.2. Торговые и экономические отношение Франции с другими странами
70-х – 90-х гг.
В 70-е гг. экономическое положение Франции в мире, если судить по
основным статистическим показателям, доле в мировом производстве и
торговле, оставалось относительно стабильным и не претерпело радикальных
перемен. Страна прочно вошла в пятерку крупнейших капиталистических
государств и в экономическом отношении заняла положение второй после ФРГ
западно-европейской державы[21].
В начале 80-х гг. в ряде развитых капиталистических стран обострилась
экономическая ситуация, что не могло не сказаться на положении французское
экономики. Взлет доллара в 1981—1982 гг. привел к росту торгового дефицита
Франции, составившего в 1981 г. 65 млрд франков, а в 1981 г. — более 92
млрд. Резко ухудшился платежный баланс страны, пошатнулись позиции франка.
Кризис обусловил рост безработицы и цен на потребительские товары,
обострились многие социальные проблемы.
В октябре 1981 г. правительство П.Моруа вынуждено было девальвировать
франк на 3%, в июне 1982 г. — еще на 10% по отношению к западногерманской
марке и на 5,75 % по отношению к большинству остальных валют Европейской
валютной системы.
Перестройка производственной структуры Франции в начале 80-х гг.
опиралась не только на национализированный сектор, но и на создание
значительного числа сравнительно небольших частных предприятий,
использующих новейшие технологии. Их финансирование и связанный с ним риск
должны были взять на себя национализированные банки.
Последняя часть либеральных реформ — дерегламентирование различных
сфер экономической деятельности. С начала 1987 г. все предприятия
промышленности и сферы услуг получили право самостоятельно устанавливать
цены на свою продукцию, ориентируясь на рыночные условия.
Всего в короткий срок новое правительство подготовило примерно 30
законопроектов, позитивно повлиявших на состояние экономики Франции во
второй половине 80-х гг. В 1986—1989 гг. в стране наблюдался экономический
подъем. Ежегодный прирост валового внутреннего продукта составил в среднем
около 3 %, промышленного производства — 4 %.
Однако к началу 90-х гг факторы роста исчерпали себя. Первые признаки
замедления подъема наметились уже весной 1990 г. Из-за резкого уменьшения
инвестиционного спроса предприятий, замедления роста личного потребления
населения и экспорта продукции в европейские страны кризис с весны 1992 г.
еще более усилился. Осенью 1992 г. экономическая ситуация в стране снова
ухудшилась из-за снижения мировых цен на некоторые товары ее экспорта.
Только с конца 1993 г. экономическая ситуация стала улучшаться.
Правительством была развернута программа оживления экономики, которая
предусматривала, в частности, расширение общественных работ, жилищное
строительство, меры по стимулированию роста производства и предотвращению
увеличения безработицы.
В результате в 1995 г. увеличились темпы роста внутреннего валового
продукта, капиталовложений, личного потребления. Возросло количество
рабочих мест, инфляция уменьшилась до 1,8 % в год[22].
Огромное воздействие на экономическое развитие Франции оказало ее
участие в Европейском экономическом сообществе.
Десятилетия интенсивной колониальной политики, особенно в странах
Африки, огромный потенциал национального земледелия, активное участие в
международном разделении труда, в частности в рамках ЕЭС и европейского
строительства, обеспечили французам один из самых высоких уровней жизни
планеты.
9 французских компаний входят в 100 крупнейших компаний мира.
25 промышленных групп имеют оборот около 10 млрд. долларов.
40 корпораций обеспечивают за рубежом оборот в 2 млрд. долларов, а 10
из них - свыше 10 млрд. долларов.
1000 головных французских фирм контролируют 38% оборота всех
предприятий страны. Что говорит о достаточно высокой степени концентрации
капитала.
Энергетика страны - важнейшая область международного сотрудничества.
Нехватка собственных природных ресурсов вынуждает Францию ввозить:
- нефть из Саудовской Аравии, Ирана, Великобритании, Норвегии, России,
Нигерии, Алжира, Габона и Конго;
- газ из России, Алжира, Голландии, Норвегии;
- уголь из США, Австралии, Южной Африки.
В энергетическом балансе страны доля нефти составляет 40%, но
постоянно сокращается в пользу электроэнергии (25% ГЭС и 75% атомные
станции), доля газа (13,3%) растет, доля угля (6,4%) падает. Все большее
развитие получают так называемые новые источники энергии - геотермическая,
солнечная, этанол. Здесь кроются значительные резервы научного
сотрудничества и торговли со странами Восточной Европы.
На рынке нефтепродуктов Франции господствуют 2 государственные
компании - "ЭЛФ" и "Тоталь".
Вся электросеть страны подчинена государственной компании "Электрисите
де Франс".
Аналогичная компания - "Газ де Франс" является монополистом ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
