Геостратегическое партнерство США и Казахстана
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .3
Глава I. Политическое восхождение Дж. Буша и его деятельность в мировой
политике ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1. Политический плацдарм Джорджа Буша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Буш – губернатор штата Техас ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
1.3. Предвыборные кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32
Глава II. Геостратегическое партнерство США и Казахстана ... ... ... ... .44
2.1. Казахстанско-американское сотрудничество на современном этапе ... ... .44
2.2. Внешнеполитическая стратегия Белого Дома ... ... ... ... ... ... ... ... ... .53
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..62
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..64
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. ХХ столетие, ставшее свидетелем
двух мировых войн и множества локальных конфликтов, Октябрьской революции в
России, Исламской - в Иране, возникновения и краха нацизма в Германии и
милитаризма в Японии, крушения системы колониализма и распада
социалистической системы, завершилось переходом к качественно новой эпохе.
На смену прежним стереотипам пришло время новых измерений:
геоэкономических, геополитических и геостратегических.
Центральная Азия стала местом пересечения стратегических интересов
мировых держав. Подтверждением этого служат слова известного американского
политолога З. Бжезинского, подчеркивающего значение региона для интересов
США: "Геополитика продвинулась от регионального мышления к глобальному, при
этом превосходство над всем Евразийским континентом служит центральной
основой для глобального главенства. В настоящее время Соединенные Штаты,
неевропейская держава, главенствует в международном масштабе, при этом их
власть непосредственно распространена на три периферических региона
Евразийского континента, с позиции которых они и осуществляют свое мощное
влияние на государства, занимающие его внутренние районы". Становление
однополюсного мира во главе с Америкой напоминает нам признаки прежних
империй, а войны с Афганистаном и Ираком напоминают крестовые походы и, как
следствие, войну между христианами и мусульманским народом. И эта проблема
не может оставить нас равнодушными. Стратегия и внешнеполитическая тактика
США сегодня направлена на установление демократии во всем мире, тем самым
они обеспечивают свою безопасность. Однако контроль над всем миром слишком
тяжелая ноша, даже для такой великой державы, как США. Но, несмотря на это
народ и руководящие круги США твердо верят в свою "богоизбранность".
Актуальность и своевременность данного исследования определяется
следующими факторами: во-первых, после распада СССР и образования множества
новых независимых государств образовался некий вакуум, который еще слабая
Россия не могла заполнить. И вследствие этого в нашем регионе появились
иностранные компании, которые повлекли за собой быстрое развитие отношений
с внешним миром. Учитывая многовекторность политики РК, определенной Н.
Назарбаевым, отношения с Западом явились жизненно важными для достижения
экономического роста страны и признание ее мировым сообществом. Мировые
державы выяснив энергетический и геополитический потенциал Центральной
Азии, развернули политическую борьбу за влияние в данном регионе. И поэтому
мы сегодня можем наблюдать, что проблема разделения Каспийского моря
выходит за рамки региональности, приобретая все больше международное
значение. Особенно это проявляется на фоне, когда США находятся в поиске
альтернативных источников энергоресурсов. По этой причине невозможно
отрицание вмешательства внешних "невидимых" игроков в данный процесс.
Во-вторых, на пороге XXI в. перед всем человечеством остро встала
такая проблема, как международный терроризм. В стороне от этой проблемы не
остались и США, так как 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке произошли самые
жестокие в истории человечества террористические атаки. И именно после этих
событий в мире образовалась антитеррористическая коалиция. Центрально-
азиатский регион стал одним из важнейших объектов для США, так как именно с
авиабаз Кыргызстана и Узбекистана производились вылеты самолетов
антитеррористической коалиции для нанесения ударов по Афганистану.
Террористические акты по всему миру сделали наш регион - зоной жизненно
важных интересов США. Размещение военных баз в ЦА стало камнем преткновения
и пересечением интересов США с интересами России и Китая. Поэтому проблема
безопасности является сейчас наиболее актуальной на данный момент, а эту
безопасность в мире обеспечивают никто другие как США, при помощи НАТО.
В-третьих, НАТО на современном этапе в мире является самым мощным
инструментом регулирования отношений США с другими странами. По причине
международного терроризма, базой для большинства двусторонних и
многосторонних отношений стали проблемы безопасности. Пользуясь этим НАТО
выдвинул стратегию расширения на восток. Встретив на территории ЦА такую
организацию как ОДКБ, НАТО предложило этим странам рамочный документ
"Партнерство во имя мира", тем самым навязав ей свою политику вопреки
России и Китая.
Анализируя эти аспекты можно уверенно говорить об актуальности
проблемы, так как главенство США вызывает все больше недовольства и без
анализа действий и решений, принимаемых Белым Домом, мы не можем говорить о
безопасном будущем развитии всего мира.
Степень разработанности темы. Социально-политическую литературу по
изученной проблеме можно разделить на 2 группы исследования.
Первая группа включает в себя работы зарубежных политологов. В дипломной
работе использованы труды Дж. Буша, З. Бжезинского, Геймбах Д.[1] известных
политических деятелей, которые носят рекомендательный характер, а также ими
используются приемы проведения исторических параллелей.
З. Бжезинский в своей книге "Великая шахматная доска" разделил весь мир
на определенные части, описывая их политическую и экономическую значимость
для интересов США. Отдав всему остальному миру второстепенные роли, он
оставляет для США - главную, считая, что эта роль дана его стране свыше.
Книги Дж. Буша-младшего носят автобиографический характер и описывают
его путь к президенству и карьерный рост. Также труды Дж. Буша раскрывают
его взгляды на мировые проблемы и пути сотрудничества для их решения.
Анализ геостратегической тактики администрации Дж. Буша, а также
внешнеполитическая деятельность Президента проводится в трудах Геймбаха Д.
Ко второй группе относятся работы российских и казахстанских авторов:
Гарбузов В.Н., Богданов Д.Ю., Лаумулин М., Сыроежкин К., Токаев К., Кул-
Мухамед М.[2] Данная группа описывает непосредственное столкновение
национальных интересов в нашем регионе в области безопасности и экономики.
Российские аналитики также рассматривают изменение внешнеполитического
курса с приходом к власти Дж. Буша младшего. Среди казахстанских авторов
рассматривающих внешнюю политику США в Центральной Азии можно выделить
Мурата Лаумулина. Его статьи и монографии являют собой анализ стратегии
Соединенных Штатов в контексте формирования новых вызовов безопасности
мира.
Источниковая база исследования. Проблема внешнеполитической стратегии и
тактики изучалась на основе широкого комплекса источников. Выделим
следующие группы: а) тексты договоров, соглашений, отчетов
внешнеполитических и оборонных ведомств США; б) соглашения и договора
заключенные между Казахстаном и США, а также с другими международными
организациями.
Источники, относящиеся к первой группе являются основными и главными
для дипломной работы - это: National Security Strategy for a Global Age. –
Washington, December 2000. National Security Strategy for the United States
of America. – Washington, February 2006. Данная группа документов содержит
практический материал внешнеполитическому курсу администрации Дж. Буша
–младшего, а также носит и рекомендательный характер.
Вторую важную группу источников представляют документы регулирующие
взаимоотношения Казахстана на мировой арене: Партнерство во имя мира:
Рамочный документ. Брюссель, 27.05.94 г.; Казахстанско-американское
совместное заявление о мире, безопасности и нераспространении. Вашингтон,
20 марта, 1995 г.; Соглашение между РК и МАГАТЭ о применении гарантий в
связи с Договором о нераспространении ядерного оружия. Алматы, 26 июля,
1994 г.; Хартия о демократическом партнерстве между РК и США. Вашингтон, 14
февраля 1994г. Данные документы представляют возможность данному региону
стать полноправным членом мирового сообщества и обеспечивают его
безопасность.
Цели и задачи исследования. Цель дипломной работы состоит в том, чтобы
проанализировать и обобщить весь материал и данные по внешнеполитическому
курсу США и понять последующие действия мировой державы. В соответствии с
целью дипломной работы, определившей общую структуру изложения, были
сформулированы следующие задачи:
- проанализировать существующую стратегию и предполагаемый
внешнеполитический курс США;
- определить и проанализировать перспективы сотрудничества двусторонних
отношений между США и Республикой Казахстан;
- рассмотреть взгляды Дж. Буша на современные международные отношения в
мире и систему международной безопасности;
- проследить политический путь Дж. Буша и изменение внутриполитического
курса во время его президенства.
Методологическая основа дипломной работы. Принципиально необходимым в
процессе написания дипломной работы стало обращение к трудам и идеям
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева.[3] Глава нашего
государства всегда подчеркивал, что отношения в мире должны строиться,
прежде всего, на основе консенсуса и на основе демократического и
конструктивного партнерства, добрососедства и взаимовыгодного
сотрудничества со всеми факторами международных отношений. Концепции,
определенные в работах Н.А. Назарбаева, совпадают с принципами
международных организаций в области безопасности: о необходимом мирном
урегулировании локальных и региональных конфликтов до выхода их на
международный уровень. По этому поводу следует отметить, что "Казахстан
всегда будет оставаться ответственным и надежным международным партнером".
Практическая значимость идей Президента воплотилось в инициативах по
созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, куда вошла и
Российская Федерация. При исследовании темы мы опирались на принципы
историзма, системного подхода. Общенаучные методы - анализ, синтез,
сравнительный метод, позволили всесторонне исследовать данный конфликт, а
также проследить дальнейшие этапы его развития.
Научная новизна исследования. Научная новизна дипломной работы
заключается в самой постановке вопроса, в попытке комплексного анализа
осуществления национальных интересов США в контексте проявления "доктрины
Буша". Научная новизна дипломной работы определяется:
- анализом проведения США своей собственной политики и применением ими
военных доктрин "превентивного удара" и политики "двойных стандартов";
- анализом политического пути президента Дж. Буша-младшего;
- комплексным анализом реального влияния и присутствия США в Центральной
Азии. Практическая значимость исследования состоит в том, что:
- в дипломной работе автор попытался проанализировать основные этапы
восхождения президента Дж. Буша на политическую арену и проблематику
двустороннего сотрудничества между США и Казахстаном;
- результаты дипломной работы могут быть полезны и использованы как
преподавателями ВУЗов так и школьниками, изучающих международные отношения
и историю США.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованной литературы.
В первой главе мы рассматриваем политический подъем Дж. Буша, его
политические взгляды и основные аспекты его предвыборной платформы.
Во второй главе мы провели анализ взаимоотношений двух государств на
современном этапе.
Дипломная изложена на 70 страницах.
Глава I. Политическое восхождение Дж. Буша и его деятельность в мировой
политике
1.1 Политический плацдарм. Одним из лейтмотивов кампании Буша
младшего стала идея объединения. "Наша страна должна быть процветающей, -
говорил Буш. - Но процветание должно иметь цель - сделать так, чтобы
американская мечта затронула каждое готовое к этому сердце. Цель
процветания - никого не оставить в стороне... никого не оставить позади".
Президент назвал эту философию "сострадательным консерватизмом". "Я
убежден, что консервативная философия - это философия сострадания,
освобождающая личность для максимальной реализации своего потенциала, -
заявлял он избирателям. - Консерватизм - сокращать налоги, сострадание -
давать людям больше денег на расходы. Консерватизм - настаивать на местном
контроле над школами, высоких стандартах и результатах образования;
сострадание - добиваться, чтобы каждый ребенок научился читать и никто не
отстал. Консерватизм - реформировать систему социального обеспечения,
настаивая на необходимости работать; сострадание - освободить людей от
зависимости от правительства". Буш полагает, что эта нота консерватизма не
приглушена и не смазана. Она отчетлива и убедительна. Она предполагает не
благие намерения, а хорошие результаты. Сострадательный консерватизм
прилагает консервативные принципы свободного рынка к реальной задаче -
помогать всем людям, включая бедных и малоимущих. Его видение
сострадательного консерватизма требует также, чтобы Америка отстаивала свое
лидерство в мире. "Мы единственная оставшаяся в мире сверхдержава, и мы
должны использовать нашу мощь, проявляя твердость чтобы способствовать
распространению свободы".
Один из секретов успеха Джорджа У. Буша при обращении практически к
каждому", писал в газете "Вашингтон пост" обозреватель Э. Дж. Дионн-
младший, "заключается в том, что он владеет старейшим политическим
искусством: он просто умеет нравиться людям, всяким людям". Предки
президента Буша также были политиками. Дед Джорджа Буша по отцу, Прескотт
Буш, в период с 1952 по 1963 годы был сенатором США от штата Коннектикут.
Его отец начал свою карьеру выборного политика в 1966, когда избиратели в
Хьюстоне, штат Техас, уполномочили его представлять их интересы в палате
представителей Конгресса США. Джордж Буш-старший занимал пост вице-
президента при президенте Рейгане с 1981 по 1989 годы и президента
Соединенных Штатов с 1989 по 1993 годы. Младший брат президента, Джон Буш,
в настоящее время является губернатором штата Флорида. "Мой дед Прескотт
Буш считал, что самый непреходящий и важный момент в жизни любого человека
наступает, когда он слышит призыв общественного служения и отвечает на
него, - пишет Джордж У. Буш в своей автобиографической книге "Бремя,
которое всегда с тобой" ("A Charge to Keep"). - Деньги и материальные блага
в конечном итоге не являются мерилом жизни, - считает он,- и если они у вас
есть, то ценой их обладания должно стать служение обществу". [4]
Джордж У. Буш родился 6 июля 1946 года в городе Нью-Хейвен, штат
Коннектикут, где его отец был студентом Йельского университета. Два года
спустя, после окончания Йельского университета, Буш-старший занялся
нефтяным бизнесом в Западном Техасе. Джордж У. Буш провел почти все свое
детство в Мидленде, штат Техас, который он до сих пор считает своей
родиной. "Мидленд представляет собой небольшой городок с соответствующим
укладом жизни, пишет он в своей книге "Бремя, которое всегда с тобой". -
Нас учили уважать старших, делать то, что они говорят. Мы посещали церковь.
Мы придавали большое значение как урокам, которые нам задавали на дом, так
и занятиям в школе. Отцы города очень старались привлечь самых лучших
учителей в наши школы. Двери в домах никогда не запирались, потому что все
доверяли своим друзьям и соседям. У меня было счастливое детство". В
декабре 1949 года у Джорджа появилась сестра, Робин; третий ребенок в семье
Бушей. Всего через 3 года у Робин в результат медицинского обследования
обнаружили лейкемию. В октябре 1953 года Робин умерла в возрасте трех лет.
Смерть сестры оказала опустошительное воздействие на Джорджа. "Я
испытывал горе и шок, - пишет он в своей книге. - Я знал, что Робин болела,
но я не мог даже представить себе, что она умрет. Несколько мгновений назад
у меня была сестра и вдруг ее не стало. По прошествии сорока шести лет эти
мгновения по-прежнему остаются самым отчетливым воспоминанием моего детства
- острой болью на фоне в общем-то довольно счастливого времени" . Там, в
Западном Техасе, у Бушей впоследствии родилось еще трое детей: Нил в 1955
году, Марвин в 1956 году и Дороти в 1959 году. Вскоре после рождения Дороти
отец перевез все семейство в Хьюстон - город, расположенный в юго-восточной
части штата - где он стал главой офшорной нефтяной компании, которую в свое
время он помогал создавать. Осенью 1961 года родители Джорджа Буша
отправили его в школу-интернат Филлипс-Академи (Filips Academy) в Андовере,
штат Массачусетс, одну из самых престижных частных школ, которую, кстати, в
свое время окончил его отец. Джорджу тогда было 15 лет, он никогда до этого
не жил отдельно от семьи, и для него более привычным зрелищем были широкие
просторы Юго-Запада, чем лесистые холмы Северо-Востока. "Пребывание в
Андовере научило меня думать, - говорит Буш. - Я научился читать и писать
так, как я не умел делать это раньше. Кроме того, там я обнаружил в себе
интерес к предмету, который сопровождает меня в течение всей моей взрослой
жизни. Этот интерес зародился во мне благодаря преподавателю истории Тому
Лайонсу. Он страстно любил этот предмет и умел передать любовь и интерес к
нему своим ученикам. Он научил меня понимать, что история дает нам живую
связь с прошлым и его уроками, а эти уроки зачастую могут оказаться
полезными при прогнозировании будущего".
После окончания школы в Андовере в 1964 году, Буш поступил в Йельский
университет в Коннектикуте, где он посвятил себя уже традиционной для него
деятельности.[5] Он был избран президентом студенческого братства и
одновременно продолжал занятия спортом. Его любимой игрой по-прежнему был
бейсбол, по его собственным словам, "мои способности никогда не
соответствовали моему страстному желанию играть; играя в команде
первокурсников Йельского университета, я был довольно посредственным
питчером. Учась на первом курсе, я стал играть в регби и, став
старшекурсником, попал в состав университетской команды" . Джордж окончил
Йельский университет в мае 1968 года по специальности "история". За две
недели до окончания он побывал на расположенной недалеко от Хьюстона базе
ВВС Эллингтон в штабе Национальной гвардии ВВС штата Техас и подал
заявление о приеме его на курсы пилотов. Джорджу было присвоено звание
лейтенанта, и он провел два года на действительной военной службе в
качестве пилота истребителя-перехватчика F-102. На протяжении более четырех
лет после этого он время от времени совершал вылеты, помогая Национальной
гвардии ВВС штата обеспечивать круглосуточный режим боевого дежурства двух
истребителей-перехватчиков F-102, имевшихся в ее распоряжении. В этот
период своей биографии Джордж работал в компании одного из бывших партнеров
своего отца, который оставил нефтяной бизнес и учредил сельскохозяйственную
компанию в Хьюстоне, занимавшуюся самыми разными вещами - от разведения
крупного рогатого скота и кур до выращивания тропических растений. Работа
Джорджа заключалась в том, что он должен быть ездить по Соединенным Штатам
и странам Центральной Америки и заниматься подбором питомников, которые
могла бы приобрести его компания. Весной 1972 года он оставил эту работу и
уехал в Алабаму для участия в кампании по выборам в сенат США республиканца
Уинтона Блаунта, которая, правда, закончилась неудачей. По возвращении в
Хьюстон он стал советником программы для афро-американской молодежи
"Профессиональная объединенная лига лидеров". В рамках этой программы
добровольцы из мира спорта, индустрии развлечений и бизнеса проводили
разнообразную работу с молодежью. Сам Джордж обучал молодых афроамериканцев
игре в баскетбол и борьбе. Работа в этой программе, пишет Буш в своей
книге, дала ему "возможность увидеть ту сторону жизни, с которой я не был
знаком. Это был трагический опыт. Я увидел, как много людей живет в
бедности. Я увидел и пороки: наркоманию, пьянство". [6]Осенью 1973 года Буш
поступил в Гарвардскую школу бизнеса в Кембридже. "Гарвард стал серьезным
поворотным пунктом в его жизни, - сказала в интервью газете "Вашингтон
пост" его мать, Барбара Буш. - Я думаю, что именно там он узнал, что
такое... как это правильно назвать? Устройство жизни" . После получения в
1975 году степени магистра в области управления частными компаниями и
предприятиями, Джордж решил вернуться обратно в Мидленд и попробовать свои
силы в нефтяном бизнесе. Он начал как мелкий предприниматель, который
изучает права собственников на недра, а затем ведет переговоры об аренде
перспективных нефтеносных участков. Вскоре он стал продавать права на
разработку полезных ископаемых и рентные доли, а также заниматься
инвестициями в проекты освоения нефтяных месторождений. Летом 1977 года в
Мидленде Джордж познакомился с Лаурой Уэлч. Она родилась в Мидленде и имела
степень бакалавра педагогических наук после окончания Южного методистского
университета в Далласе и степень магистра библиотечного дела после
окончания Техасского университета в Остине. На момент знакомства с Джорджем
она работала библиотекарем в начальной школе в Остине. "У Лауры спокойный
характер, - говорит Джордж. - А во мне кипит энергия. Она - уравновешенный
человек, а я - натура беспокойная. Она терпелива, а я нет" . Cпустя два
месяца после знакомства они поженились. Джордж уже решил выдвигать свою
кандидатуру в Конгресс на место в Палате Представителей, поэтому после
свадьбы они начали заниматься предвыборной кампанией, в ходе которой
объездили всю территорию огромного избирательного округа, который
представляет собой Западный Техас. Бушу удалось стать кандидатом от
Республиканской партии, но выборы он проиграл. "Поражение смиряет, - пишет
Буш в своей книге. - Вы работаете, мечтаете, надеетесь на то, что люди вас
поймут - и вдруг наступает конец всему и оказывается, что люди вас не
поняли. Трудно не отнести политический проигрыш на свой счет; в конце
концов, ведь именно ваше имя было проставлено на бюллетенях для
голосования. Тем не менее, вы должны преодолеть разочарование, принять
вердикт и продолжать заниматься своим делом".
Продолжение своего дела означало для Буша возвращение к нефтяному
бизнесу в Мидленде. Он создал компанию под названием "Арбусто (так
переводится на испанский фамилия Буш) Энерджи", которая позднее была
переименована в "Буш эксплорейшн", но дела у нее шли неважно. В начале 80-х
годов цены на нефть стали падать, и молодой компании было трудно работать в
таких условиях. В 1984 году Буш решил объединить свою компанию с еще одной
небольшой фирмой, занимавшейся разведкой полезных ископаемых, и стал
президентом новой компанией под названием "Спектрум-7". Резкое снижение цен
на нефть продолжалось, и компания "Спектрум" испытывала очень серьезные
финансовые трудности. В 1986 году более крупная компания "Харкен энерджи
корпорейшн" купила компанию Буша. Джордж в течение некоторого времени
работал в "Харкене" консультантом, но потом стал помогать своему отцу в его
президентской кампании в качестве советника и спичрайтера. После того как
его отец стал президентом страны в 1988 году, Джордж переехал в Даллас с
намерением открыть там свое дело. Между тем, сообщение о том, что
профессиональная бейсбольная команда "Техасские рейнджеры", игравшая в
пригороде Далласа, выставлена на продажу, изменило его планы. Он собрал
группу богатых инвесторов, которые и купили эту команду за 75 миллионов
долларов. Сам Буш купил небольшую долю в этом деле. Ему и еще одному
инвестору по имени Эдвард "Расти" Роуз было поручено заниматься
организацией каждодневной жизнью команды. "Расти не любил произносить речи
или разговаривать с репортерами, - пишет Буш в своей книге, - поэтому я
стал лицом и рупором "Техасских рейнджеров". Я много работал над вопросами
кассовых сборов. Я исследовал рынок "рейнджеров", занимавший значительную
часть территории Техаса, входил в контакт с гражданскими группами и
торговыми палатами. Я дал тысячи интервью, рекламируя бейсбол как семейный
вид спорта и отличное развлечение". В процессе этой деятельности Буш стал
весьма заметной и самостоятельной фигурой в Техасе, выйдя из тени своего
знаменитого отца.
Речи и письменные заявления президента, с которыми он выступал до и
после кампании, дают хорошее представление о том, какие задачи он будет
ставить перед собой, находясь на посту президента. Он часто говорит, что
американцы не должны ждать, что федеральное правительство решит за них все
проблемы, а должны сами стремиться помочь своим соотечественникам. "Теперь
мы без колебания можем сказать, что убежденность в том, что правительство
способно решить проблемы граждан, а не в том, что граждане должны решать
проблемы друг друга, было ошибкой и вводило в заблуждение. Это не означает,
что мы не должны помогать людям. Это означает, что мы должны искать более
эффективные способы оказания такой помощи. Мы должны сузить диапазон
деятельности федерального правительства и вернуть ее в ограниченные рамки,
возвращая при этом свободу действий местным органам власти, общинам и
отдельным людям ...
"Проблема с государственной бюрократией состоит не только в том, что она
слишком дорого обходится обществу. Она еще и слишком равнодушна. Зачастую,
когда рушится человеческая жизнь, помочь выстроить ее заново может лишь
другой, сострадающий человек – тот, чьи дела сами говорят за себя: "Я люблю
тебя, я верю в тебя, я с тобой". Это – сострадание с человеческим лицом и
человеческим голосом".[7] Одна из задач, которые он перед собой ставит,
состоит в том, чтобы каждый человек в Соединенных Штатах имел все
необходимые экономические возможности. "Наш век – это век безграничного
благосостояния. Тем не менее, среди всего этого благополучия есть и нищета.
На окраинах общества изобилия есть люди, которые живут на теневой стороне
благоденствия. Экономика, которая творит чудеса для миллионов американцев,
является тайной для миллионов других людей... Наши газеты и телевизионные
программы восхваляют и превозносят тех, кто побеждает в условиях
высокотехнологичной экономики. Но мы никогда не должны превращаться в
общество, живущее по принципу "победителю достается все". Наша экономика
должна чтить и вознаграждать тяжелый труд рабочих и фермеров, официантов и
таксистов, т.е. не только предпринимателей, но и простых тружеников, не
только высокие технологии, но и простой труд... Про наше время будут
говорить, что мы процветали. Но пусть при этом о нас говорят, что мы еще и
разумно распоряжались своим богатством. Каждый человек должен иметь
возможность воспользоваться всем спектром перспектив, которые открывает
американский образ жизни".
Видение, которым обладает вновь избранный президент, выходит и за пределы
Соединенных Штатов. "Мир ждет американского лидерства, ждет лидерства от
страны, опирающейся на такие ценности, как свобода, справедливость и
равенство. Наше лидерство не должно быть патерналистским лидерством
высокомерного Большого Брата, а приглашающим к сотрудничеству,
доброжелательным лидерством великой и благородной нации. Мы несем
индивидуальную ответственность перед нашими семьями и нашими общинами, и
коллективную ответственность как граждане самой великой и самой свободной
страны мира. Америка не должна замыкаться в своих границах. Наш главный
экспортный товар – свобода, и мы морально обязаны защищать ее во всем
мире".
Соглашаясь в августе 2000 года стать кандидатом на пост президента от
Республиканской партии, Джордж У. Буш заявил, что "готов взяться за работу"
по обновлению целей, стоящих перед Америкой. "Если вы выразите мне свое
доверие, я оправдаю его... Дайте мне мандат, и я его выполню... Дайте мне
возможность возглавить страну, и я поведу ее вперед", – сказал Буш,
обращаясь к американскому народу. Размышляя над экономическим процветанием
страны в течение последнего десятилетия, Буш отметил, что времена
благоденствия, равно как и времена кризисов, являются испытанием
американского характера. "Процветание может быть инструментом в наших
руках, с помощью которого мы будем строить и совершенствовать нашу страну,
– сказал он. – Но оно может быть и наркотиком в нашей кровеносной системе –
притупляющим чувство актуальности, сопереживания, долга".
Он пообещал не упустить нынешний благоприятный момент и использовать
достигнутое для движения к великим целям. "Нам придется решать трудные
проблемы, связанные с угрозами нашей национальной безопасности, угрозами
нашему здоровью и благополучию наших пенсионеров; и делать это нужно как
можно быстрее – иначе вызовы нашего времени могут обернуться кризисами для
наших детей. Мы дадим надежду на процветание каждому, самому удаленному
уголку нашей страны. Каждому мужчине и каждой женщине – шанс на успех.
Каждому ребенку – шанс на образование. Каждой семье – шанс на достойную
жизнь".
Буш заключает: "Я знаю, насколько серьезная задача стоит передо мной. Я
понимаю, что президентство – это такая работа, которая превращает гордеца в
смиренного просителя. Но я готов приступить к этой работе. И я верю, в то,
что Америка готова открыть новую страницу в своей жизни".
Отвечая на вопросы, Буш сказал, что готов делиться с Россией
американскими наработками в области ПРО - правда, "в зависимости от
поведения" Москвы на международной арене. Он также подтвердил свою
готовность к конструктивным переговорам с президентом России Владимиром
Путиным по проблематике ПРО. По словам Буша, он хотел бы "прямо взглянуть в
глаза" президенту России Владимиру Путину и сказать ему: "Вы нам больше не
враги, и мы вам тоже не враги. У меня нет сомнений, что мы можем работать
вместе". По мнению претендента, "очень важно" донести до россиян мысль о
том, что американцы - "мирная нация и рады возможности поработать вместе с
Россией над сохранением мира".
На вопрос о том, вкладывает ли он военный смысл в понятие национального
величия США, Буш прежде всего, выразил уверенность в том, что величие
Америки основано на "любви и взаимной поддержке" ее жителей. При этом,
однако, он подчеркнул, что не допустит снижения уровня боеготовности войск
США. По его словам, он хочет "заверить г-на Путина" в том, что военная мощь
нужна Америке "для поддержания мира".[8]
Ежегодное послание Президента Конгрессу. Президент США Джордж
Буш выступил 28 января 2002 г. на совместном заседании обеих палат
Конгресса с традиционным посланием о положении страны. Согласно Конституции
Соединенных Штатов президент должен периодически информировать Конгресс о
положении страны. Он, кроме того, имеет право в случае необходимости
созвать обе палаты или любую из них. Обычно президент делает это раз в год.
Начало традиции положил, как и многим другим политическим традициям
Америки, первый президент США Джордж Вашингтон. Однако, уже третий
президент, Томас Джефферсон, отказался от этой практики, решив, что событие
слишком напоминает тронную речь британского монарха в парламенте. Лишь в
1913 году президент Вудро Вильсон возродил традицию, выступив на совместных
заседаниях палат в общей сложности 23 раза. Корреспондент газеты "Los
Angeles Times" Рональд Браунштейн пишет: "Послание Буша прозвучало в
момент, когда он с еще большим основанием, чем Клинтон мог сказать:
"Америка сильна как никогда". Но эта сила иная: при Клинтоне она была
основана на экономическом масштабе, а после 11 сентября к ней добавилась
еще и энергия. США вступили в войну ... .".
Джордж Буш воспользовался своим правом созвать совместное заседание
палат 20 сентября прошлого года, выступив с речью, в которой он объявил
войну международному терроризму. На этот раз Джордж Буш начал свою речь
напоминанием о том, с каким грозным вызовом пришлось столкнуться Америке 11
сентября прошлого года и о финале этого противостояния. "Американский флаг
снова развевается над нашим посольством в Кабуле. Террористы, которые когда-
то оккупировали Афганистан, сегодня оккупируют тюремные камеры в заливе
Гуантанамо. А предводители террористов, те, кто призывал своих
последователей жертвовать жизнью, ударились в бега". Вместе с тем Президент
предупредил соотечественников, что война с терроризмом не окончена. "Наша
война с террором только началась", - сказал он. "Во-первых, мы уничтожим
базы террористов, сорвем их планы и предадим их правосудию. Во-вторых, мы
не должны допустить, чтобы террористы и режимы, которые стремятся обладать
химическим, биологическим ядерным оружием, угрожали Соединенным Штатам и
миру". В числе террористических группировок, которых ждет возмездие, Джордж
Буш назвал такие, как "Хамас", "Хезболла" и "Исламский джихад", а среди
стран, оказывающих им поддержку и стремящихся обзавестись оружием массового
уничтожения - Северную Корею, Иран и Ирак. Буш также добавил: "Мы будем
тесно сотрудничать с членами нашей коалиции, чтобы не позволить террористам
и государствам, которые им покровительствуют, получить материалы,
технологию и специалистов для создания и доставки оружия массового
уничтожения. Мы разработаем и развернем эффективную противоракетную
оборону, чтобы защитить Америку и ее союзников от внезапной атаки. Народы
всех стран должны знать: Америка сделает все, что требуется, чтобы
обеспечить свою безопасность" . Джордж Буш высоко оценил взаимодействие с
партнерами по антитеррористической коалиции."В этот момент общая опасность
стирает старые раздоры. Америка сотрудничает с Россией, Китаем и Индией
так, как мы не сотрудничали никогда раньше, ради мира и процветания. В
каждом регионе рыночная экономика, свобода торговли и открытое общество
доказывают свою способность улучшить качество жизни. Вместе с друзьями и
союзниками из Европы и Азии, Африки и Латинской Америки мы покажем, что
силы террора не в силах остановить стремление к свободе". Значительную
часть своего послания Джордж Буш посвятил экономическим проблемам страны.
Он призвал законодателей как можно скорее преодолеть межпартийные
разногласия и принять предложенный администрацией пакет экономических
стимулов, направленных на оживление деловой активности. "Когда Америка
работает, она процветает, поэтому мой экономический план можно
сформулировать двумя словами: рабочие места", - сказал президент Буш.
Корреспондент газеты "Washington Post" Дан Бальц считает, что "своим
посланием Буш показал, что проблема Ирака является приоритетной для
нынешней администрации". Анализируя послание Дж. Буша можно сказать, что
оно определяет новую реальность, начавшую складываться после распада СССР и
окончательно оформившуюся после 11 сентября. После трагедии 11 сентября
психологический шок не позволил многим осознать стратегические выгоды
нового положения США и вынудил их отвергать любые попытки трезвого анализа.
Однако сегодня очевидно, что терракты способствовали мобилизации
государства, повысили его эффективность, усилили как политические, так и
экономические позиции США. США, став наиболее сильной державой, приступили
к реализации своих интересов как таковых, без какой-либо оглядки на
интересы других государств и народов.
Принципиально важно, что самоидентификация американцев связана не с
территорией или национальностью, но "образом жизни", то есть мировоззрением
и системой ценностей. Соответственно, под национальными интересами они
понимают не только материальные, но и духовные - систему ценностей,
мировоззрение и образ жизни, воспринимая как угрозу своим интересам не
только реальные угрозы, но и всякую особенность, непохожесть,
самостоятельность. Стремление насадить во всем мире свои ценности, не
заботясь о степени их соответствия потребностям иных народов, и готовность
применять силу ради этого парадоксальным образом объединяет современные США
с исламскими фундаменталистами - просто вместо исламских догм они насаждают
либеральные. Михаил Делягин в статье "Послание Буша ставит перед Россией
задачу..." отмечает, что "послание Буша беспрецедентно агрессивно. Никакого
компромисса, никаких переговоров - только война. Никакого поиска и
искоренения причин только борьба со следствием, с террором. "Кто не с нами,
тот террорист" . Можно не разделять эту несколько радикальную точку зрения,
можно резко осуждать действия США, но тем не менее факт остается фактом,
Буш в своем послании провозгласил три цели: собственная безопасность,
победа над терроризмом в мировом масштабе, оздоровление экономики и во
чтобы то ни стало пытается претворить их в жизнь. Заключение. 20 января
2001 года в Вашингтоне состоялась инаугурация 43 президента США. Им стал
губернатор штата Техас, сын 41 американского президента, республиканец
Джордж Буш. Изучение биографии Буша помогает понять истоки
внешнеполитических решений президента Буша. Несомненно, жизненный путь,
окружение, в котором Буш воспитывался наложило отпечаток на его
мировоззрение. Буш воспитывался религиозным человеком. С детских лет он с
семьей посещал церковь.Отсюда и присущий ему идеализм. Ведь именно
пуританская этика сформировала идею божественного предназначения Америки
(Manifest Destiny), идея о том, что Америка призвана быть глобальным
лидером, и ее миссия спасти мир. Поэтому для нынешнего президента
проводимая им внешняя политика, в том числе и в Ираке, - лишь выполнение
долга перед Богом, перед всем миром, перед своим народом и перед самим
собой. Вторым фактором, повлиявшим на формирование личности Буша является
его семья. Его предки издавна занимались политикой, а отец был президентом,
поэтому с ранних лет для Буша - младшего политика стала ежедневно
обсуждаемой темой как за семейным столом так и во время регулярных встреч
всего клана Бушей. Третьим и немаловажным фактором, на мой взгдяд, является
образование.[9] Его заинтересованность в истории помогла ему
проанализировать события прошлых лет и сформировать будущие представления,
а атмосфера, царившая в Йельском университете лишь подталкивала к новым
достижениям. Недаром, в США бытует мнение, что студенты, окончившие
Йельский университет рано или поздно становятся президентами. Соглашаясь в
августе 2000 года стать кандидатом на пост президента от Республиканской
партии, Джордж У. Буш заявил, что "готов взяться за работу" по обновлению
целей, стоящих перед Америкой. "Если вы выразите мне свое доверие, я
оправдаю его... Дайте мне мандат, и я его выполню ... Дайте мне возможность
возглавить страну, - сказал Буш, обращаясь к американскому народу . Он
пообещал не упустить нынешний благоприятный момент и использовать
достигнутое для сохранения первенства и могущества США на международной
арене. Многие специалисты говорят о неопытности Буша во внешней политике.
Он ведет себя скорее как руководитель крупной американской компании, а не
как политический деятель. Управленческий стиль Буша характеризуется
склонностью к корпоративным методам руководства. Для Белого Дома этот стиль
считается идеальным, так как президент определяет порядок деятельности
своей администрации, устанавливает приоритеты, периодически проверяет ход
реализации принятых решений, но он не вникает в детали ее повседневной
работы. Буша отличает избирательность и скорость знакомства с документами.
Как правило, он не слишком долго анализирует ситуацию, однако иногда может
попросить ознакомить его с подробностями обсуждаемых проблем. Один из
помощников Буша отмечает: "Президент не утруждает себя размышлениями и
уединением". Многочасовые обсуждения вопросов он не приветствует, нередко
прерывает своих докладчиков и помощников, однако мнением специалистов со
стороны не пренебрегает. Требования к документам - это сжатость, изложение
вопроса по существу и наличие практических рекомендаций. "Мы научных
трактатов не читаем",- таково любимое выражение президента США. В США
распространено убеждение, что Буш является делегирующим политиком. С
военной точки зрения он "выступает в роли генерала, который решает какую
высоту необходимо взять, но он не приказывает своим офицерам какую огневую
точку они должны подавить вначале". В этом плане стиль принятия решения
Буша напоминает подход Рональда Рейгана. Уходящий президент Билл Клинтон во
время своей протокольной встречи в Белом Доме 19 декабря 2000 года с Бушем
в ответ на просьбу последнего о совете будущему президенту дал такой ответ:
"Подберите хорошую команду и делайте то, что считаете нужным". Что Буш и
сделал. Его администрацию можно характеризовать как одну из наиболее
профессионально подготовленных для того, чтобы отстаивать интересы
собственного государства и эффективно решать стоящие перед ним проблемы.
"Мы собрали лучшую в истории всех администраций команду по национальной
безопасности",- заявил президент Буш 4 марта 2001 года. Национальная
безопасность стала приоритетным элементом внешней политики нынешней
администрации. Была разработана Стратегия национальной безопасности. В
целом, эта стратегия соответствует американской стратегической традиции,
последовательно излагая главную концепцию американской политики перед лицом
новых и ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .3
Глава I. Политическое восхождение Дж. Буша и его деятельность в мировой
политике ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1. Политический плацдарм Джорджа Буша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Буш – губернатор штата Техас ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
1.3. Предвыборные кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32
Глава II. Геостратегическое партнерство США и Казахстана ... ... ... ... .44
2.1. Казахстанско-американское сотрудничество на современном этапе ... ... .44
2.2. Внешнеполитическая стратегия Белого Дома ... ... ... ... ... ... ... ... ... .53
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..62
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..64
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. ХХ столетие, ставшее свидетелем
двух мировых войн и множества локальных конфликтов, Октябрьской революции в
России, Исламской - в Иране, возникновения и краха нацизма в Германии и
милитаризма в Японии, крушения системы колониализма и распада
социалистической системы, завершилось переходом к качественно новой эпохе.
На смену прежним стереотипам пришло время новых измерений:
геоэкономических, геополитических и геостратегических.
Центральная Азия стала местом пересечения стратегических интересов
мировых держав. Подтверждением этого служат слова известного американского
политолога З. Бжезинского, подчеркивающего значение региона для интересов
США: "Геополитика продвинулась от регионального мышления к глобальному, при
этом превосходство над всем Евразийским континентом служит центральной
основой для глобального главенства. В настоящее время Соединенные Штаты,
неевропейская держава, главенствует в международном масштабе, при этом их
власть непосредственно распространена на три периферических региона
Евразийского континента, с позиции которых они и осуществляют свое мощное
влияние на государства, занимающие его внутренние районы". Становление
однополюсного мира во главе с Америкой напоминает нам признаки прежних
империй, а войны с Афганистаном и Ираком напоминают крестовые походы и, как
следствие, войну между христианами и мусульманским народом. И эта проблема
не может оставить нас равнодушными. Стратегия и внешнеполитическая тактика
США сегодня направлена на установление демократии во всем мире, тем самым
они обеспечивают свою безопасность. Однако контроль над всем миром слишком
тяжелая ноша, даже для такой великой державы, как США. Но, несмотря на это
народ и руководящие круги США твердо верят в свою "богоизбранность".
Актуальность и своевременность данного исследования определяется
следующими факторами: во-первых, после распада СССР и образования множества
новых независимых государств образовался некий вакуум, который еще слабая
Россия не могла заполнить. И вследствие этого в нашем регионе появились
иностранные компании, которые повлекли за собой быстрое развитие отношений
с внешним миром. Учитывая многовекторность политики РК, определенной Н.
Назарбаевым, отношения с Западом явились жизненно важными для достижения
экономического роста страны и признание ее мировым сообществом. Мировые
державы выяснив энергетический и геополитический потенциал Центральной
Азии, развернули политическую борьбу за влияние в данном регионе. И поэтому
мы сегодня можем наблюдать, что проблема разделения Каспийского моря
выходит за рамки региональности, приобретая все больше международное
значение. Особенно это проявляется на фоне, когда США находятся в поиске
альтернативных источников энергоресурсов. По этой причине невозможно
отрицание вмешательства внешних "невидимых" игроков в данный процесс.
Во-вторых, на пороге XXI в. перед всем человечеством остро встала
такая проблема, как международный терроризм. В стороне от этой проблемы не
остались и США, так как 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке произошли самые
жестокие в истории человечества террористические атаки. И именно после этих
событий в мире образовалась антитеррористическая коалиция. Центрально-
азиатский регион стал одним из важнейших объектов для США, так как именно с
авиабаз Кыргызстана и Узбекистана производились вылеты самолетов
антитеррористической коалиции для нанесения ударов по Афганистану.
Террористические акты по всему миру сделали наш регион - зоной жизненно
важных интересов США. Размещение военных баз в ЦА стало камнем преткновения
и пересечением интересов США с интересами России и Китая. Поэтому проблема
безопасности является сейчас наиболее актуальной на данный момент, а эту
безопасность в мире обеспечивают никто другие как США, при помощи НАТО.
В-третьих, НАТО на современном этапе в мире является самым мощным
инструментом регулирования отношений США с другими странами. По причине
международного терроризма, базой для большинства двусторонних и
многосторонних отношений стали проблемы безопасности. Пользуясь этим НАТО
выдвинул стратегию расширения на восток. Встретив на территории ЦА такую
организацию как ОДКБ, НАТО предложило этим странам рамочный документ
"Партнерство во имя мира", тем самым навязав ей свою политику вопреки
России и Китая.
Анализируя эти аспекты можно уверенно говорить об актуальности
проблемы, так как главенство США вызывает все больше недовольства и без
анализа действий и решений, принимаемых Белым Домом, мы не можем говорить о
безопасном будущем развитии всего мира.
Степень разработанности темы. Социально-политическую литературу по
изученной проблеме можно разделить на 2 группы исследования.
Первая группа включает в себя работы зарубежных политологов. В дипломной
работе использованы труды Дж. Буша, З. Бжезинского, Геймбах Д.[1] известных
политических деятелей, которые носят рекомендательный характер, а также ими
используются приемы проведения исторических параллелей.
З. Бжезинский в своей книге "Великая шахматная доска" разделил весь мир
на определенные части, описывая их политическую и экономическую значимость
для интересов США. Отдав всему остальному миру второстепенные роли, он
оставляет для США - главную, считая, что эта роль дана его стране свыше.
Книги Дж. Буша-младшего носят автобиографический характер и описывают
его путь к президенству и карьерный рост. Также труды Дж. Буша раскрывают
его взгляды на мировые проблемы и пути сотрудничества для их решения.
Анализ геостратегической тактики администрации Дж. Буша, а также
внешнеполитическая деятельность Президента проводится в трудах Геймбаха Д.
Ко второй группе относятся работы российских и казахстанских авторов:
Гарбузов В.Н., Богданов Д.Ю., Лаумулин М., Сыроежкин К., Токаев К., Кул-
Мухамед М.[2] Данная группа описывает непосредственное столкновение
национальных интересов в нашем регионе в области безопасности и экономики.
Российские аналитики также рассматривают изменение внешнеполитического
курса с приходом к власти Дж. Буша младшего. Среди казахстанских авторов
рассматривающих внешнюю политику США в Центральной Азии можно выделить
Мурата Лаумулина. Его статьи и монографии являют собой анализ стратегии
Соединенных Штатов в контексте формирования новых вызовов безопасности
мира.
Источниковая база исследования. Проблема внешнеполитической стратегии и
тактики изучалась на основе широкого комплекса источников. Выделим
следующие группы: а) тексты договоров, соглашений, отчетов
внешнеполитических и оборонных ведомств США; б) соглашения и договора
заключенные между Казахстаном и США, а также с другими международными
организациями.
Источники, относящиеся к первой группе являются основными и главными
для дипломной работы - это: National Security Strategy for a Global Age. –
Washington, December 2000. National Security Strategy for the United States
of America. – Washington, February 2006. Данная группа документов содержит
практический материал внешнеполитическому курсу администрации Дж. Буша
–младшего, а также носит и рекомендательный характер.
Вторую важную группу источников представляют документы регулирующие
взаимоотношения Казахстана на мировой арене: Партнерство во имя мира:
Рамочный документ. Брюссель, 27.05.94 г.; Казахстанско-американское
совместное заявление о мире, безопасности и нераспространении. Вашингтон,
20 марта, 1995 г.; Соглашение между РК и МАГАТЭ о применении гарантий в
связи с Договором о нераспространении ядерного оружия. Алматы, 26 июля,
1994 г.; Хартия о демократическом партнерстве между РК и США. Вашингтон, 14
февраля 1994г. Данные документы представляют возможность данному региону
стать полноправным членом мирового сообщества и обеспечивают его
безопасность.
Цели и задачи исследования. Цель дипломной работы состоит в том, чтобы
проанализировать и обобщить весь материал и данные по внешнеполитическому
курсу США и понять последующие действия мировой державы. В соответствии с
целью дипломной работы, определившей общую структуру изложения, были
сформулированы следующие задачи:
- проанализировать существующую стратегию и предполагаемый
внешнеполитический курс США;
- определить и проанализировать перспективы сотрудничества двусторонних
отношений между США и Республикой Казахстан;
- рассмотреть взгляды Дж. Буша на современные международные отношения в
мире и систему международной безопасности;
- проследить политический путь Дж. Буша и изменение внутриполитического
курса во время его президенства.
Методологическая основа дипломной работы. Принципиально необходимым в
процессе написания дипломной работы стало обращение к трудам и идеям
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева.[3] Глава нашего
государства всегда подчеркивал, что отношения в мире должны строиться,
прежде всего, на основе консенсуса и на основе демократического и
конструктивного партнерства, добрососедства и взаимовыгодного
сотрудничества со всеми факторами международных отношений. Концепции,
определенные в работах Н.А. Назарбаева, совпадают с принципами
международных организаций в области безопасности: о необходимом мирном
урегулировании локальных и региональных конфликтов до выхода их на
международный уровень. По этому поводу следует отметить, что "Казахстан
всегда будет оставаться ответственным и надежным международным партнером".
Практическая значимость идей Президента воплотилось в инициативах по
созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, куда вошла и
Российская Федерация. При исследовании темы мы опирались на принципы
историзма, системного подхода. Общенаучные методы - анализ, синтез,
сравнительный метод, позволили всесторонне исследовать данный конфликт, а
также проследить дальнейшие этапы его развития.
Научная новизна исследования. Научная новизна дипломной работы
заключается в самой постановке вопроса, в попытке комплексного анализа
осуществления национальных интересов США в контексте проявления "доктрины
Буша". Научная новизна дипломной работы определяется:
- анализом проведения США своей собственной политики и применением ими
военных доктрин "превентивного удара" и политики "двойных стандартов";
- анализом политического пути президента Дж. Буша-младшего;
- комплексным анализом реального влияния и присутствия США в Центральной
Азии. Практическая значимость исследования состоит в том, что:
- в дипломной работе автор попытался проанализировать основные этапы
восхождения президента Дж. Буша на политическую арену и проблематику
двустороннего сотрудничества между США и Казахстаном;
- результаты дипломной работы могут быть полезны и использованы как
преподавателями ВУЗов так и школьниками, изучающих международные отношения
и историю США.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованной литературы.
В первой главе мы рассматриваем политический подъем Дж. Буша, его
политические взгляды и основные аспекты его предвыборной платформы.
Во второй главе мы провели анализ взаимоотношений двух государств на
современном этапе.
Дипломная изложена на 70 страницах.
Глава I. Политическое восхождение Дж. Буша и его деятельность в мировой
политике
1.1 Политический плацдарм. Одним из лейтмотивов кампании Буша
младшего стала идея объединения. "Наша страна должна быть процветающей, -
говорил Буш. - Но процветание должно иметь цель - сделать так, чтобы
американская мечта затронула каждое готовое к этому сердце. Цель
процветания - никого не оставить в стороне... никого не оставить позади".
Президент назвал эту философию "сострадательным консерватизмом". "Я
убежден, что консервативная философия - это философия сострадания,
освобождающая личность для максимальной реализации своего потенциала, -
заявлял он избирателям. - Консерватизм - сокращать налоги, сострадание -
давать людям больше денег на расходы. Консерватизм - настаивать на местном
контроле над школами, высоких стандартах и результатах образования;
сострадание - добиваться, чтобы каждый ребенок научился читать и никто не
отстал. Консерватизм - реформировать систему социального обеспечения,
настаивая на необходимости работать; сострадание - освободить людей от
зависимости от правительства". Буш полагает, что эта нота консерватизма не
приглушена и не смазана. Она отчетлива и убедительна. Она предполагает не
благие намерения, а хорошие результаты. Сострадательный консерватизм
прилагает консервативные принципы свободного рынка к реальной задаче -
помогать всем людям, включая бедных и малоимущих. Его видение
сострадательного консерватизма требует также, чтобы Америка отстаивала свое
лидерство в мире. "Мы единственная оставшаяся в мире сверхдержава, и мы
должны использовать нашу мощь, проявляя твердость чтобы способствовать
распространению свободы".
Один из секретов успеха Джорджа У. Буша при обращении практически к
каждому", писал в газете "Вашингтон пост" обозреватель Э. Дж. Дионн-
младший, "заключается в том, что он владеет старейшим политическим
искусством: он просто умеет нравиться людям, всяким людям". Предки
президента Буша также были политиками. Дед Джорджа Буша по отцу, Прескотт
Буш, в период с 1952 по 1963 годы был сенатором США от штата Коннектикут.
Его отец начал свою карьеру выборного политика в 1966, когда избиратели в
Хьюстоне, штат Техас, уполномочили его представлять их интересы в палате
представителей Конгресса США. Джордж Буш-старший занимал пост вице-
президента при президенте Рейгане с 1981 по 1989 годы и президента
Соединенных Штатов с 1989 по 1993 годы. Младший брат президента, Джон Буш,
в настоящее время является губернатором штата Флорида. "Мой дед Прескотт
Буш считал, что самый непреходящий и важный момент в жизни любого человека
наступает, когда он слышит призыв общественного служения и отвечает на
него, - пишет Джордж У. Буш в своей автобиографической книге "Бремя,
которое всегда с тобой" ("A Charge to Keep"). - Деньги и материальные блага
в конечном итоге не являются мерилом жизни, - считает он,- и если они у вас
есть, то ценой их обладания должно стать служение обществу". [4]
Джордж У. Буш родился 6 июля 1946 года в городе Нью-Хейвен, штат
Коннектикут, где его отец был студентом Йельского университета. Два года
спустя, после окончания Йельского университета, Буш-старший занялся
нефтяным бизнесом в Западном Техасе. Джордж У. Буш провел почти все свое
детство в Мидленде, штат Техас, который он до сих пор считает своей
родиной. "Мидленд представляет собой небольшой городок с соответствующим
укладом жизни, пишет он в своей книге "Бремя, которое всегда с тобой". -
Нас учили уважать старших, делать то, что они говорят. Мы посещали церковь.
Мы придавали большое значение как урокам, которые нам задавали на дом, так
и занятиям в школе. Отцы города очень старались привлечь самых лучших
учителей в наши школы. Двери в домах никогда не запирались, потому что все
доверяли своим друзьям и соседям. У меня было счастливое детство". В
декабре 1949 года у Джорджа появилась сестра, Робин; третий ребенок в семье
Бушей. Всего через 3 года у Робин в результат медицинского обследования
обнаружили лейкемию. В октябре 1953 года Робин умерла в возрасте трех лет.
Смерть сестры оказала опустошительное воздействие на Джорджа. "Я
испытывал горе и шок, - пишет он в своей книге. - Я знал, что Робин болела,
но я не мог даже представить себе, что она умрет. Несколько мгновений назад
у меня была сестра и вдруг ее не стало. По прошествии сорока шести лет эти
мгновения по-прежнему остаются самым отчетливым воспоминанием моего детства
- острой болью на фоне в общем-то довольно счастливого времени" . Там, в
Западном Техасе, у Бушей впоследствии родилось еще трое детей: Нил в 1955
году, Марвин в 1956 году и Дороти в 1959 году. Вскоре после рождения Дороти
отец перевез все семейство в Хьюстон - город, расположенный в юго-восточной
части штата - где он стал главой офшорной нефтяной компании, которую в свое
время он помогал создавать. Осенью 1961 года родители Джорджа Буша
отправили его в школу-интернат Филлипс-Академи (Filips Academy) в Андовере,
штат Массачусетс, одну из самых престижных частных школ, которую, кстати, в
свое время окончил его отец. Джорджу тогда было 15 лет, он никогда до этого
не жил отдельно от семьи, и для него более привычным зрелищем были широкие
просторы Юго-Запада, чем лесистые холмы Северо-Востока. "Пребывание в
Андовере научило меня думать, - говорит Буш. - Я научился читать и писать
так, как я не умел делать это раньше. Кроме того, там я обнаружил в себе
интерес к предмету, который сопровождает меня в течение всей моей взрослой
жизни. Этот интерес зародился во мне благодаря преподавателю истории Тому
Лайонсу. Он страстно любил этот предмет и умел передать любовь и интерес к
нему своим ученикам. Он научил меня понимать, что история дает нам живую
связь с прошлым и его уроками, а эти уроки зачастую могут оказаться
полезными при прогнозировании будущего".
После окончания школы в Андовере в 1964 году, Буш поступил в Йельский
университет в Коннектикуте, где он посвятил себя уже традиционной для него
деятельности.[5] Он был избран президентом студенческого братства и
одновременно продолжал занятия спортом. Его любимой игрой по-прежнему был
бейсбол, по его собственным словам, "мои способности никогда не
соответствовали моему страстному желанию играть; играя в команде
первокурсников Йельского университета, я был довольно посредственным
питчером. Учась на первом курсе, я стал играть в регби и, став
старшекурсником, попал в состав университетской команды" . Джордж окончил
Йельский университет в мае 1968 года по специальности "история". За две
недели до окончания он побывал на расположенной недалеко от Хьюстона базе
ВВС Эллингтон в штабе Национальной гвардии ВВС штата Техас и подал
заявление о приеме его на курсы пилотов. Джорджу было присвоено звание
лейтенанта, и он провел два года на действительной военной службе в
качестве пилота истребителя-перехватчика F-102. На протяжении более четырех
лет после этого он время от времени совершал вылеты, помогая Национальной
гвардии ВВС штата обеспечивать круглосуточный режим боевого дежурства двух
истребителей-перехватчиков F-102, имевшихся в ее распоряжении. В этот
период своей биографии Джордж работал в компании одного из бывших партнеров
своего отца, который оставил нефтяной бизнес и учредил сельскохозяйственную
компанию в Хьюстоне, занимавшуюся самыми разными вещами - от разведения
крупного рогатого скота и кур до выращивания тропических растений. Работа
Джорджа заключалась в том, что он должен быть ездить по Соединенным Штатам
и странам Центральной Америки и заниматься подбором питомников, которые
могла бы приобрести его компания. Весной 1972 года он оставил эту работу и
уехал в Алабаму для участия в кампании по выборам в сенат США республиканца
Уинтона Блаунта, которая, правда, закончилась неудачей. По возвращении в
Хьюстон он стал советником программы для афро-американской молодежи
"Профессиональная объединенная лига лидеров". В рамках этой программы
добровольцы из мира спорта, индустрии развлечений и бизнеса проводили
разнообразную работу с молодежью. Сам Джордж обучал молодых афроамериканцев
игре в баскетбол и борьбе. Работа в этой программе, пишет Буш в своей
книге, дала ему "возможность увидеть ту сторону жизни, с которой я не был
знаком. Это был трагический опыт. Я увидел, как много людей живет в
бедности. Я увидел и пороки: наркоманию, пьянство". [6]Осенью 1973 года Буш
поступил в Гарвардскую школу бизнеса в Кембридже. "Гарвард стал серьезным
поворотным пунктом в его жизни, - сказала в интервью газете "Вашингтон
пост" его мать, Барбара Буш. - Я думаю, что именно там он узнал, что
такое... как это правильно назвать? Устройство жизни" . После получения в
1975 году степени магистра в области управления частными компаниями и
предприятиями, Джордж решил вернуться обратно в Мидленд и попробовать свои
силы в нефтяном бизнесе. Он начал как мелкий предприниматель, который
изучает права собственников на недра, а затем ведет переговоры об аренде
перспективных нефтеносных участков. Вскоре он стал продавать права на
разработку полезных ископаемых и рентные доли, а также заниматься
инвестициями в проекты освоения нефтяных месторождений. Летом 1977 года в
Мидленде Джордж познакомился с Лаурой Уэлч. Она родилась в Мидленде и имела
степень бакалавра педагогических наук после окончания Южного методистского
университета в Далласе и степень магистра библиотечного дела после
окончания Техасского университета в Остине. На момент знакомства с Джорджем
она работала библиотекарем в начальной школе в Остине. "У Лауры спокойный
характер, - говорит Джордж. - А во мне кипит энергия. Она - уравновешенный
человек, а я - натура беспокойная. Она терпелива, а я нет" . Cпустя два
месяца после знакомства они поженились. Джордж уже решил выдвигать свою
кандидатуру в Конгресс на место в Палате Представителей, поэтому после
свадьбы они начали заниматься предвыборной кампанией, в ходе которой
объездили всю территорию огромного избирательного округа, который
представляет собой Западный Техас. Бушу удалось стать кандидатом от
Республиканской партии, но выборы он проиграл. "Поражение смиряет, - пишет
Буш в своей книге. - Вы работаете, мечтаете, надеетесь на то, что люди вас
поймут - и вдруг наступает конец всему и оказывается, что люди вас не
поняли. Трудно не отнести политический проигрыш на свой счет; в конце
концов, ведь именно ваше имя было проставлено на бюллетенях для
голосования. Тем не менее, вы должны преодолеть разочарование, принять
вердикт и продолжать заниматься своим делом".
Продолжение своего дела означало для Буша возвращение к нефтяному
бизнесу в Мидленде. Он создал компанию под названием "Арбусто (так
переводится на испанский фамилия Буш) Энерджи", которая позднее была
переименована в "Буш эксплорейшн", но дела у нее шли неважно. В начале 80-х
годов цены на нефть стали падать, и молодой компании было трудно работать в
таких условиях. В 1984 году Буш решил объединить свою компанию с еще одной
небольшой фирмой, занимавшейся разведкой полезных ископаемых, и стал
президентом новой компанией под названием "Спектрум-7". Резкое снижение цен
на нефть продолжалось, и компания "Спектрум" испытывала очень серьезные
финансовые трудности. В 1986 году более крупная компания "Харкен энерджи
корпорейшн" купила компанию Буша. Джордж в течение некоторого времени
работал в "Харкене" консультантом, но потом стал помогать своему отцу в его
президентской кампании в качестве советника и спичрайтера. После того как
его отец стал президентом страны в 1988 году, Джордж переехал в Даллас с
намерением открыть там свое дело. Между тем, сообщение о том, что
профессиональная бейсбольная команда "Техасские рейнджеры", игравшая в
пригороде Далласа, выставлена на продажу, изменило его планы. Он собрал
группу богатых инвесторов, которые и купили эту команду за 75 миллионов
долларов. Сам Буш купил небольшую долю в этом деле. Ему и еще одному
инвестору по имени Эдвард "Расти" Роуз было поручено заниматься
организацией каждодневной жизнью команды. "Расти не любил произносить речи
или разговаривать с репортерами, - пишет Буш в своей книге, - поэтому я
стал лицом и рупором "Техасских рейнджеров". Я много работал над вопросами
кассовых сборов. Я исследовал рынок "рейнджеров", занимавший значительную
часть территории Техаса, входил в контакт с гражданскими группами и
торговыми палатами. Я дал тысячи интервью, рекламируя бейсбол как семейный
вид спорта и отличное развлечение". В процессе этой деятельности Буш стал
весьма заметной и самостоятельной фигурой в Техасе, выйдя из тени своего
знаменитого отца.
Речи и письменные заявления президента, с которыми он выступал до и
после кампании, дают хорошее представление о том, какие задачи он будет
ставить перед собой, находясь на посту президента. Он часто говорит, что
американцы не должны ждать, что федеральное правительство решит за них все
проблемы, а должны сами стремиться помочь своим соотечественникам. "Теперь
мы без колебания можем сказать, что убежденность в том, что правительство
способно решить проблемы граждан, а не в том, что граждане должны решать
проблемы друг друга, было ошибкой и вводило в заблуждение. Это не означает,
что мы не должны помогать людям. Это означает, что мы должны искать более
эффективные способы оказания такой помощи. Мы должны сузить диапазон
деятельности федерального правительства и вернуть ее в ограниченные рамки,
возвращая при этом свободу действий местным органам власти, общинам и
отдельным людям ...
"Проблема с государственной бюрократией состоит не только в том, что она
слишком дорого обходится обществу. Она еще и слишком равнодушна. Зачастую,
когда рушится человеческая жизнь, помочь выстроить ее заново может лишь
другой, сострадающий человек – тот, чьи дела сами говорят за себя: "Я люблю
тебя, я верю в тебя, я с тобой". Это – сострадание с человеческим лицом и
человеческим голосом".[7] Одна из задач, которые он перед собой ставит,
состоит в том, чтобы каждый человек в Соединенных Штатах имел все
необходимые экономические возможности. "Наш век – это век безграничного
благосостояния. Тем не менее, среди всего этого благополучия есть и нищета.
На окраинах общества изобилия есть люди, которые живут на теневой стороне
благоденствия. Экономика, которая творит чудеса для миллионов американцев,
является тайной для миллионов других людей... Наши газеты и телевизионные
программы восхваляют и превозносят тех, кто побеждает в условиях
высокотехнологичной экономики. Но мы никогда не должны превращаться в
общество, живущее по принципу "победителю достается все". Наша экономика
должна чтить и вознаграждать тяжелый труд рабочих и фермеров, официантов и
таксистов, т.е. не только предпринимателей, но и простых тружеников, не
только высокие технологии, но и простой труд... Про наше время будут
говорить, что мы процветали. Но пусть при этом о нас говорят, что мы еще и
разумно распоряжались своим богатством. Каждый человек должен иметь
возможность воспользоваться всем спектром перспектив, которые открывает
американский образ жизни".
Видение, которым обладает вновь избранный президент, выходит и за пределы
Соединенных Штатов. "Мир ждет американского лидерства, ждет лидерства от
страны, опирающейся на такие ценности, как свобода, справедливость и
равенство. Наше лидерство не должно быть патерналистским лидерством
высокомерного Большого Брата, а приглашающим к сотрудничеству,
доброжелательным лидерством великой и благородной нации. Мы несем
индивидуальную ответственность перед нашими семьями и нашими общинами, и
коллективную ответственность как граждане самой великой и самой свободной
страны мира. Америка не должна замыкаться в своих границах. Наш главный
экспортный товар – свобода, и мы морально обязаны защищать ее во всем
мире".
Соглашаясь в августе 2000 года стать кандидатом на пост президента от
Республиканской партии, Джордж У. Буш заявил, что "готов взяться за работу"
по обновлению целей, стоящих перед Америкой. "Если вы выразите мне свое
доверие, я оправдаю его... Дайте мне мандат, и я его выполню... Дайте мне
возможность возглавить страну, и я поведу ее вперед", – сказал Буш,
обращаясь к американскому народу. Размышляя над экономическим процветанием
страны в течение последнего десятилетия, Буш отметил, что времена
благоденствия, равно как и времена кризисов, являются испытанием
американского характера. "Процветание может быть инструментом в наших
руках, с помощью которого мы будем строить и совершенствовать нашу страну,
– сказал он. – Но оно может быть и наркотиком в нашей кровеносной системе –
притупляющим чувство актуальности, сопереживания, долга".
Он пообещал не упустить нынешний благоприятный момент и использовать
достигнутое для движения к великим целям. "Нам придется решать трудные
проблемы, связанные с угрозами нашей национальной безопасности, угрозами
нашему здоровью и благополучию наших пенсионеров; и делать это нужно как
можно быстрее – иначе вызовы нашего времени могут обернуться кризисами для
наших детей. Мы дадим надежду на процветание каждому, самому удаленному
уголку нашей страны. Каждому мужчине и каждой женщине – шанс на успех.
Каждому ребенку – шанс на образование. Каждой семье – шанс на достойную
жизнь".
Буш заключает: "Я знаю, насколько серьезная задача стоит передо мной. Я
понимаю, что президентство – это такая работа, которая превращает гордеца в
смиренного просителя. Но я готов приступить к этой работе. И я верю, в то,
что Америка готова открыть новую страницу в своей жизни".
Отвечая на вопросы, Буш сказал, что готов делиться с Россией
американскими наработками в области ПРО - правда, "в зависимости от
поведения" Москвы на международной арене. Он также подтвердил свою
готовность к конструктивным переговорам с президентом России Владимиром
Путиным по проблематике ПРО. По словам Буша, он хотел бы "прямо взглянуть в
глаза" президенту России Владимиру Путину и сказать ему: "Вы нам больше не
враги, и мы вам тоже не враги. У меня нет сомнений, что мы можем работать
вместе". По мнению претендента, "очень важно" донести до россиян мысль о
том, что американцы - "мирная нация и рады возможности поработать вместе с
Россией над сохранением мира".
На вопрос о том, вкладывает ли он военный смысл в понятие национального
величия США, Буш прежде всего, выразил уверенность в том, что величие
Америки основано на "любви и взаимной поддержке" ее жителей. При этом,
однако, он подчеркнул, что не допустит снижения уровня боеготовности войск
США. По его словам, он хочет "заверить г-на Путина" в том, что военная мощь
нужна Америке "для поддержания мира".[8]
Ежегодное послание Президента Конгрессу. Президент США Джордж
Буш выступил 28 января 2002 г. на совместном заседании обеих палат
Конгресса с традиционным посланием о положении страны. Согласно Конституции
Соединенных Штатов президент должен периодически информировать Конгресс о
положении страны. Он, кроме того, имеет право в случае необходимости
созвать обе палаты или любую из них. Обычно президент делает это раз в год.
Начало традиции положил, как и многим другим политическим традициям
Америки, первый президент США Джордж Вашингтон. Однако, уже третий
президент, Томас Джефферсон, отказался от этой практики, решив, что событие
слишком напоминает тронную речь британского монарха в парламенте. Лишь в
1913 году президент Вудро Вильсон возродил традицию, выступив на совместных
заседаниях палат в общей сложности 23 раза. Корреспондент газеты "Los
Angeles Times" Рональд Браунштейн пишет: "Послание Буша прозвучало в
момент, когда он с еще большим основанием, чем Клинтон мог сказать:
"Америка сильна как никогда". Но эта сила иная: при Клинтоне она была
основана на экономическом масштабе, а после 11 сентября к ней добавилась
еще и энергия. США вступили в войну ... .".
Джордж Буш воспользовался своим правом созвать совместное заседание
палат 20 сентября прошлого года, выступив с речью, в которой он объявил
войну международному терроризму. На этот раз Джордж Буш начал свою речь
напоминанием о том, с каким грозным вызовом пришлось столкнуться Америке 11
сентября прошлого года и о финале этого противостояния. "Американский флаг
снова развевается над нашим посольством в Кабуле. Террористы, которые когда-
то оккупировали Афганистан, сегодня оккупируют тюремные камеры в заливе
Гуантанамо. А предводители террористов, те, кто призывал своих
последователей жертвовать жизнью, ударились в бега". Вместе с тем Президент
предупредил соотечественников, что война с терроризмом не окончена. "Наша
война с террором только началась", - сказал он. "Во-первых, мы уничтожим
базы террористов, сорвем их планы и предадим их правосудию. Во-вторых, мы
не должны допустить, чтобы террористы и режимы, которые стремятся обладать
химическим, биологическим ядерным оружием, угрожали Соединенным Штатам и
миру". В числе террористических группировок, которых ждет возмездие, Джордж
Буш назвал такие, как "Хамас", "Хезболла" и "Исламский джихад", а среди
стран, оказывающих им поддержку и стремящихся обзавестись оружием массового
уничтожения - Северную Корею, Иран и Ирак. Буш также добавил: "Мы будем
тесно сотрудничать с членами нашей коалиции, чтобы не позволить террористам
и государствам, которые им покровительствуют, получить материалы,
технологию и специалистов для создания и доставки оружия массового
уничтожения. Мы разработаем и развернем эффективную противоракетную
оборону, чтобы защитить Америку и ее союзников от внезапной атаки. Народы
всех стран должны знать: Америка сделает все, что требуется, чтобы
обеспечить свою безопасность" . Джордж Буш высоко оценил взаимодействие с
партнерами по антитеррористической коалиции."В этот момент общая опасность
стирает старые раздоры. Америка сотрудничает с Россией, Китаем и Индией
так, как мы не сотрудничали никогда раньше, ради мира и процветания. В
каждом регионе рыночная экономика, свобода торговли и открытое общество
доказывают свою способность улучшить качество жизни. Вместе с друзьями и
союзниками из Европы и Азии, Африки и Латинской Америки мы покажем, что
силы террора не в силах остановить стремление к свободе". Значительную
часть своего послания Джордж Буш посвятил экономическим проблемам страны.
Он призвал законодателей как можно скорее преодолеть межпартийные
разногласия и принять предложенный администрацией пакет экономических
стимулов, направленных на оживление деловой активности. "Когда Америка
работает, она процветает, поэтому мой экономический план можно
сформулировать двумя словами: рабочие места", - сказал президент Буш.
Корреспондент газеты "Washington Post" Дан Бальц считает, что "своим
посланием Буш показал, что проблема Ирака является приоритетной для
нынешней администрации". Анализируя послание Дж. Буша можно сказать, что
оно определяет новую реальность, начавшую складываться после распада СССР и
окончательно оформившуюся после 11 сентября. После трагедии 11 сентября
психологический шок не позволил многим осознать стратегические выгоды
нового положения США и вынудил их отвергать любые попытки трезвого анализа.
Однако сегодня очевидно, что терракты способствовали мобилизации
государства, повысили его эффективность, усилили как политические, так и
экономические позиции США. США, став наиболее сильной державой, приступили
к реализации своих интересов как таковых, без какой-либо оглядки на
интересы других государств и народов.
Принципиально важно, что самоидентификация американцев связана не с
территорией или национальностью, но "образом жизни", то есть мировоззрением
и системой ценностей. Соответственно, под национальными интересами они
понимают не только материальные, но и духовные - систему ценностей,
мировоззрение и образ жизни, воспринимая как угрозу своим интересам не
только реальные угрозы, но и всякую особенность, непохожесть,
самостоятельность. Стремление насадить во всем мире свои ценности, не
заботясь о степени их соответствия потребностям иных народов, и готовность
применять силу ради этого парадоксальным образом объединяет современные США
с исламскими фундаменталистами - просто вместо исламских догм они насаждают
либеральные. Михаил Делягин в статье "Послание Буша ставит перед Россией
задачу..." отмечает, что "послание Буша беспрецедентно агрессивно. Никакого
компромисса, никаких переговоров - только война. Никакого поиска и
искоренения причин только борьба со следствием, с террором. "Кто не с нами,
тот террорист" . Можно не разделять эту несколько радикальную точку зрения,
можно резко осуждать действия США, но тем не менее факт остается фактом,
Буш в своем послании провозгласил три цели: собственная безопасность,
победа над терроризмом в мировом масштабе, оздоровление экономики и во
чтобы то ни стало пытается претворить их в жизнь. Заключение. 20 января
2001 года в Вашингтоне состоялась инаугурация 43 президента США. Им стал
губернатор штата Техас, сын 41 американского президента, республиканец
Джордж Буш. Изучение биографии Буша помогает понять истоки
внешнеполитических решений президента Буша. Несомненно, жизненный путь,
окружение, в котором Буш воспитывался наложило отпечаток на его
мировоззрение. Буш воспитывался религиозным человеком. С детских лет он с
семьей посещал церковь.Отсюда и присущий ему идеализм. Ведь именно
пуританская этика сформировала идею божественного предназначения Америки
(Manifest Destiny), идея о том, что Америка призвана быть глобальным
лидером, и ее миссия спасти мир. Поэтому для нынешнего президента
проводимая им внешняя политика, в том числе и в Ираке, - лишь выполнение
долга перед Богом, перед всем миром, перед своим народом и перед самим
собой. Вторым фактором, повлиявшим на формирование личности Буша является
его семья. Его предки издавна занимались политикой, а отец был президентом,
поэтому с ранних лет для Буша - младшего политика стала ежедневно
обсуждаемой темой как за семейным столом так и во время регулярных встреч
всего клана Бушей. Третьим и немаловажным фактором, на мой взгдяд, является
образование.[9] Его заинтересованность в истории помогла ему
проанализировать события прошлых лет и сформировать будущие представления,
а атмосфера, царившая в Йельском университете лишь подталкивала к новым
достижениям. Недаром, в США бытует мнение, что студенты, окончившие
Йельский университет рано или поздно становятся президентами. Соглашаясь в
августе 2000 года стать кандидатом на пост президента от Республиканской
партии, Джордж У. Буш заявил, что "готов взяться за работу" по обновлению
целей, стоящих перед Америкой. "Если вы выразите мне свое доверие, я
оправдаю его... Дайте мне мандат, и я его выполню ... Дайте мне возможность
возглавить страну, - сказал Буш, обращаясь к американскому народу . Он
пообещал не упустить нынешний благоприятный момент и использовать
достигнутое для сохранения первенства и могущества США на международной
арене. Многие специалисты говорят о неопытности Буша во внешней политике.
Он ведет себя скорее как руководитель крупной американской компании, а не
как политический деятель. Управленческий стиль Буша характеризуется
склонностью к корпоративным методам руководства. Для Белого Дома этот стиль
считается идеальным, так как президент определяет порядок деятельности
своей администрации, устанавливает приоритеты, периодически проверяет ход
реализации принятых решений, но он не вникает в детали ее повседневной
работы. Буша отличает избирательность и скорость знакомства с документами.
Как правило, он не слишком долго анализирует ситуацию, однако иногда может
попросить ознакомить его с подробностями обсуждаемых проблем. Один из
помощников Буша отмечает: "Президент не утруждает себя размышлениями и
уединением". Многочасовые обсуждения вопросов он не приветствует, нередко
прерывает своих докладчиков и помощников, однако мнением специалистов со
стороны не пренебрегает. Требования к документам - это сжатость, изложение
вопроса по существу и наличие практических рекомендаций. "Мы научных
трактатов не читаем",- таково любимое выражение президента США. В США
распространено убеждение, что Буш является делегирующим политиком. С
военной точки зрения он "выступает в роли генерала, который решает какую
высоту необходимо взять, но он не приказывает своим офицерам какую огневую
точку они должны подавить вначале". В этом плане стиль принятия решения
Буша напоминает подход Рональда Рейгана. Уходящий президент Билл Клинтон во
время своей протокольной встречи в Белом Доме 19 декабря 2000 года с Бушем
в ответ на просьбу последнего о совете будущему президенту дал такой ответ:
"Подберите хорошую команду и делайте то, что считаете нужным". Что Буш и
сделал. Его администрацию можно характеризовать как одну из наиболее
профессионально подготовленных для того, чтобы отстаивать интересы
собственного государства и эффективно решать стоящие перед ним проблемы.
"Мы собрали лучшую в истории всех администраций команду по национальной
безопасности",- заявил президент Буш 4 марта 2001 года. Национальная
безопасность стала приоритетным элементом внешней политики нынешней
администрации. Была разработана Стратегия национальной безопасности. В
целом, эта стратегия соответствует американской стратегической традиции,
последовательно излагая главную концепцию американской политики перед лицом
новых и ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
