Методологические особенности кадастровой оценки земельных участков

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский экономический университет

им. Т. Рыскулова

Факультет «Финансы и учет»

Кафедра «Статистика и оценка»

Дипломная работа

Методологические особенности кадастровой оценки земельных участков

Специальность «Оценка

(отраслям и областям применения) »

Студентки 4курса 4 г/о заочного обучения

Научный руководитель

Динасилова С. А.

Рецензент:

Допускается к защите

Заведующая кафедрой,

д. э. н., профессор Ондасынова А. И.

«»2007г.

АЛМАТЫ, 2007г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ СОСТОЯНИЕ В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. 1 Земельные ресурсы РК и вопросы стоимости земельных участков 6

1. 2 Экономико-правовые положение кадастровой оценки земли 19

1. 3 Основные положения земельного кадастра, рента и цена земли 24

ГЛАВА 2 КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ

2. 1 Критерии и методология кадастровой оценки земель 33

2. 2 Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения 43

2. 3 Экологические факторы, влияющие на кадастровую оценку земель 59

2. 4 Оценка земельного участка 57

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЙ ЗЕМЕЛЬНО-РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Мировой опыт земельно-рыночных отношений 64
2. Предотвращение деградации и охрана земель 65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Земля является важнейшим объектом недвижимости. К недвижимому имуществу законодательством отнесены земельные участки сельскохозяйственного назначения, земельные участки неосвоенных земель, участки земель с жилыми постройками нежилого назначения. В современных условиях земельная территория является первейшим ресурсом общественного развития. В густонаселенных и урбанизированных зонах и регионах особенно остро ощущается дефицит земельных ресурсов. Среди них особую роль играют основные сельскохозяйственные земли в силу ценности их почвенного слоя. Растущее использование основных сельскохозяйственных земель под участки для жилищного строительства и для других неземледельческих целей привело к необходимости регулирования землепользования. Основными средствами регулирования являются кадастровая оценка земли и налогообложение земель как объектов недвижимости, эффективное их хозяйственное использование с соблюдением экологических требований. При этом рациональное землепользование в условиях рыночных отношений предполагает не только улучшение и сохранение продуктивных сельскохозяйственных угодий, но и вообще всех земельных ресурсов страны независимо от форм собственности и организации производства. Необходимым экономическим условием и экологическим требованием повышения эффективности использования земли, сохранения и увеличения ее плодородия являются всестороннее изучение, качественная характеристика, количественная и стоимостная оценка земли как средства производства.

Предметом исследования является необходимость кадастровой оценки земельных угодий непосредственно обусловлена положением, которое занимает земля как естественная основа материального производства, той ролью, которую играет земля в процессе производства вне зависимости от какой-либо определенной формы общества. В земледелии земля функционирует и как средство труда и производства.

Объектом исследования являются критерии и методологии кадастровой оценки земли и основные положения кадастра.

Актуальность изучение кадастровой оценки земли не вызывает сомнения так как, в условиях земельной реформы качество и доходность земли приобретают большее значение, поскольку их нельзя не учитывать при рыночных и рентных отношениях государства с производителями продукции в сельском хозяйстве. Бонитировка почв и экономическая оценка земли как составные и главные части земельного кадастра позволяют точно определить экономические условия землепользователей. Содержание земельного кадастра определяется достоверными и необходимыми сведениями о природном, хозяйственном и правовом положении земель, их качественном и экологическом состоянии. Кадастр включает данные регистрации землепользователей и землевладельцев, учета количества земель, дифференцируясь по своим естественным свойствам и стоимостным оценкам различные земельные участки, равно как и другие вовлеченные в процессе производства природные богатства, обусловливают различную эффективность и доходность. В процессе производства человека интересует не только то количество потребительных стоимостей (продуктов), которое он может получить, используя в качестве средства производства то или иное природное благо, тот или иной земельный участок, но и затраты труда и материальных средств, необходимых для производства продукции. Все выше изложенное предопределило выбор темы дипломной работы . [1]

Таким образом, объективная необходимость оценки природных ресурсов, земли существуют на любой ступени развития человеческого общества. Если объективная необходимость экономической оценки земли обуславливается действием законов, ролью и местом земли в процессе производства вне зависимости его от какой-либо определенной общественной формы, а степень этой необходимости - уровнем развития материального производства, характером способа производства, то конкретные задачи содержание, формы и методы оценки определяются социально-экономическими и земельными отношениями, требованиями создания рационального использования, охраны и защиты земли от потерь, сохранения плодородия.

Целью дипломной работы является изучение имеющейся научной литературы и сложившейся практики по кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения. На основе такого анализа попытаться выработать наиболее оптимальные варианты кадастровой оценки земель, отвечающие современному состоянию социально - экономического развития общества. Изучение особенностей оценки земель на сегодня актуально. В послании народу Казахстана Президент нашей Республики Назарбаев Н. А. (2005г. ) подводя итоги реализации трехлетней агропродовольственный программы определил среди приоритетов задач на предстоящий период наряду с повышением требований к конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции необходимость проведения индустриализации аграрного производства с увеличением удельного веса в этом частного сектора. Последнее обстоятельство, безусловно, приведет к росту рынка земель сельскохозяйственного назначения.

В данной работе необходимо:

- проанализировать понятия оценки земельных ресурсов и их достаточность;

- рассмотреть кадастровую оценку земельных участков;

- изучить основные методики, используемые при кадастровой оценки земли.

В процессе работы над дипломной работой было изучены значительное количество статистических материалов и научной литературы, документы законодательных и исполнительных органов власти РК, отчеты оценочных фирм, информационные материалы всемирной сети Интернет.

Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что в ней подробно рассмотрены методологические особенности кадастровой оценки земли, порядок проведение оценки земли.

Практическая значимость работы , заключается в том что, ее можно использовать для дальнейшего изучения этой темы. Знания полученные в процессе выполнения работы очень ценные и могут пригодится в дальнейшей профессиональной деятельности.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, выводов, заключении и библиографического списка. В первой главе описано состояние земельных ресурсов в Республики Казахстан. Во второй главе рассмотрена кадастровая оценка земель и экологические факторы, влияющие на нее. В третьей главе описывается мировой опыт земельных рыночных отношений, а также предотвращение деградации и охрана земель. В заключении даны выводы и предложения по улучшению.

Глава 1 Современное состояние земель Республики Казахстан

1. Земельные ресурсы РК и вопросы оценки стоимости земельных участков

Кадастровая оценка и эффективность использования земель в сельском хозяйстве главным образом зависит от структуры земельного фонда по категориям земель и угодьям и качественного состояния угодий. Состояние земельных ресурсов вызывает большую тревогу. На территории Казахстана отмечаются снижение естественного плодородия и деградация земель из-за эрозии, засоления техногенной нагрузки, низко культур земледелия.

В среднем по стране за последние десятилетия содержание гумуса в почвах существенно уменьшилось. Растет дефицит в почвах фосфора, кальция, калия, азота и других элементов. Низкое плодородие земель оказалось решающим фактором малой отдачи земель от вложения в сельское хозяйство.

По данным Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами распределение земельного фонда по категориям земель и угодьям по стране и в разрезе области характеризуется следующими данными.

Республика Казахстан по площади земель (272, 5 млн. га) занимает девятое место в мире. Территория Казахстана расположена в центре Евразийского материка и простирается от низовья Волги на западе до Алтая на востоке и от Западно-Сибирской равнины на севере до Тянь-Шаня на юге.

Протяженность границ республики составляет 12, 2 тыс. км в том числе; с Российской Федерацией - 6, 5 тыс. км, Туркменистаном - 0, 4 тыс. км, Республикой Узбекистан - 2, 3 тыс. км, Китаем - 1, 5 тыс. км. (4)

Внутриконтинентальное положение Казахстана сказывается на всем физико-географическом облике его территории, особенностях гидрографии, почвенно-растительного покрова и животного мира.

В пределах республики выделяются десять природно-сельскохозяйственных зон: от лесостепной - на севере до субтропической пустынной - на юге.

Сельскохозяйственные угодья занимают 222, 5 млн. га, в том числе пашня - 21, 4 млн. га, сенокосы - 5, 0 млн. га, пастбища - 187, 1 млн. га, (табл. 2) .

В систему административно - территориального устройства Казахстана входят 14 областей, 2 города республиканского значения, 160 административных районов, 300 городов и поселков, 7, 2 тыс. сельских населенных пунктов.

Общая численность населения республики составляет 5, 5 человек на 1 кв. км.

Территория республики характеризуется невысокой лесистостью. Лесные площади занимают 13 млн. га (4, 8%), из которых покрыто лесом 8, 6 млн. га.

Под водой занято 7, 7 млн. га. На территории Казахстана насчитывается 85 тыс. рек и временных водотоков, большинство из которых относятся к внутренним замкнутым бассейнам. В республике так же много озер, различных по площади, объему и качеству воды. На территории Казахстана встречается около 6, 0 тыс. видов растений. 150 видов млекопитающих и 480 видов птиц.

Приведенные данные (таблицы 1, 2) дают четкое представление о распределении земель по категориям земель, собственникам земельных участков, землепользователей. Эти данные входят в кадастры земель Казахстана. Кроме того, в кадастры должны быть включены сведения по механическому составу сельскохозяйственных угодий (таблицы 3) и по признакам, влияющим на их плодородие (таблицы 4) . Эти данные о сельхозугодиях страны показывают, что неосложненных отрицательными признаками угодий составляют только 20% от общей площади, в том числе, безусловно, пригодные около 5%. По указанным причинам определение оценочной стоимости земельных участков, продаваемых в частную собственность или предоставляемых в землепользование государством представляет очень непростую задачу, решение которой невозможно без полноценного земельного кадастра. Такое обстоятельство вынудило Правительство РК утвердить Постановлением от 1 октября 1996 г. № 1203 порядок определения оценочной стоимости земельных участков, продаваемых в частную собственность или предоставляемых в землепользование государством. Согласно этого документа оценочная стоимость земельного участка (право пользования определяется при выкупе гражданами и негосударственными лицами юридическими лицами у государства дополнительных земельных участков (право землепользования) сверх установленных Правительством Республики Казахстан норм бесплатного их предоставления законодательством целей и при продаже земельных участков в частную собственность для иных не запрещенных законодательством надобностей. [2]

Определение оценочной стоимости земельного участка (право землепользования) может также производиться в иных предусмотренных законодательством случаях, либо когда стоимость земельного участка или землепользования, не может быть определена соглашением сторон.

Таблица 1 - Распределение земельного фонда по категориям земель и угодьям (тыс. га)

.

Продолжение таблицы 1

Таблица 2- Распределение земельного фонда по категориям земель в разрезе областей (тыс. га)

Определение стоимости земельного участка (право пользования) производится территориальными органами либо производственными подразделениями Государственного комитета Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству по инициативе местных исполнительных органов, заявкам граждан и юридических лиц.

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда