Казахстанско-китайское сотрудничество на современном этапе


Содержание
Введение3
Глава I. Основные направления внешней политики Китая на современном этапе8
1. 1. Принципы внешней политики Китая: история и современность8
1. 2. Геополитическая стратегия Китая на современном этапе14
Глава II. Центральная Азия как объект интересов китайской политики28
2. 1. Основные принципы китайской внешней политической стратегии в Центральной Азии28
2. 2. Отношения Китая с Киргизией51
2. 3. Отношения Китая с Узбекистаном55
2. 4. Отношения Китая с Таджикистаном, Туркменистаном56
Глава III. Казахстанско-китайское сотрудничество на современном этапе59
3. 1. Процесс устойчивого отношения между КНР и РК59
3. 2. Сотрудничество двух стран в экономической сфере63
3. 3. Сотрудничество Казахстана и Китая в военной сфере67
Заключение83
Список использованной литературы89
Введение
Актуальность темы. Политика КНР на современном этапе формируется сегодня ее главной задачей - необходимостью осуществления модернизации общества и государства. Прошедшие годы реформ - почти четверть века - подвели страну к нынешнему ответственному для коммунистического руководства моменту, когда успешное завершение модернизации общества требует углубления перестроечных процессов и перевода реформ на новую стадию развития. Данный фактор находит отражение в ключевых областях жизнедеятельности страны и в целом определяет ход развития внешней политики, экономики, военного строительства, энергетики КНР и пр.
Названные области развития нынешнего Китая, рассмотренные в данном исследовании, не случайно привлекают основное внимание международных наблюдателей и аналитиков. Они занимают важное место в реформировании страны и своими тенденциями обусловливают параметры развития будущего Китая. Более того, политика в этих вопросах во многом определяет не только место Китая в геополитической системе координат, но и будущее всей мировой структуры.
«Благодаря громадным экономическим успехам Китая, на сегодняшний день он занимает все более влиятельное место в современном мире. С учетом стремительного экономического роста эта страна занимает место «локомотива» мировой экономики. Обладая колоссальным демографическим, финансово-экономическим и растущим военно-техническим потенциалом, Китай фактически, является лидером не только Азиатско-Тихоокеанского региона, но и всего "третьего мира"»1.
Кроме того, в связи с приходом нового «четвертого поколения» руководства происходят заметные изменения в государственной политике Китая, реагирующей на новые вызовы и угрозы современной действительности. Особое положение Китая осложняется нарастанием противоречий в борьбе с другими геополитическими актерами, особенно в связи с напряженной обстановкой в Азиатско-Тихоокеанском регионе, острым соперничеством в Центрально-Азиатском регионе, конкуренцией за мировые источники энергоносителей.
Все это существенно актуализирует китайскую проблематику и обуславливает необходимость детального анализа сложившейся внешне- и внутриполитической ситуации и государственной экономической политики Китая.
Степень разработанности темы. Данной проблемой занимались многие ученые историки, специалисты международники, специалисты по культурным отношениям. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Послании Президента РК народу Казахстана. // Казахстанская правда. 2006. - 2 марта. - 21 с. При написании данной дипломной работы были использованы следующие научные труды российских ученых: Борисов О. Б. Внутренняя и внешняя политика Китая в 70-ые годы2; Салицкий А. И. Внешнеэкономическая стратегия КНР3; Сатубалдин С. С. «Драконы» и «тигры» Азии: сможет ли казахстанский «барс» пройти их тропами; Свешников А. А. Концепция КНР в области внешней политики4; Сафронова Е. И. Отношения КНР с развивающимися странами и формирование нового мирового экономического порядка5; Социальная структура Китая. XIX - первая половина ХХ века6; Тимошенко В. А. Культурологи: диалог культур7; Центральная Азия в системе глобальных отношений. Сборник материалов конференций8. Зарубежных авторов: Карен А. Китай9; «…Китай отказывается от сферы влияния в регионе…». Интервью с Чрезвычайным и Полномочным послом КНР в РК господином Яо Пэйшэном10; Китай: традиции и современность11. Многие исследования проведены отечественными авторами: Ашимбаев М. С. Геополитические перспективы Китая в Центральной Азии12; Бурханов К. Н., Исмагамбетова Т. Т., Беримжанова А. Е. Китай между прошлым и будущим13; Идрисов Е. Новые рубежи сотрудничества14; Национальная безопасность: итоги десятилетия. Под ред. М. С. Ашимбаева15; Новый Казахстан: пять лет независимого развития. Под ред. Нысанбаева А. Н. 16; Политика КНР на современном этапе: реалии и перспективы17; Рахимов Р. Внешняя политика КНР18; Султанов К., Бекбергенов С. Пробуждение гиганта (очерки о Китайских реформах) 19.
Источниковая база включает в себя основные документы, заключенные за период дипломатического взаимодействия между Казахстаном и Китаем:
- Внешняя политика КНР в договорах и соглашениях. МИД РФ. М., 1997
- Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества. / Шанхай, 15 июня 2001г. ;
- Меморандум взаимопонимания к совместному коммюнике об установлении дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. - 3 января, 1992 г. ;
- Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между РК и КНР. - 3 января, 1992 г.
- Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между КНР и АСЕАН 1994г.
Методы исследования. Методологическим ориентиром для написания данной работы послужили труды отечественных политиков: Назарбаев Н. Критическое десятилетие20; Назарбаев Н. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана21; Казахстан на стыке веков. Историческая роль Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева в формировании геополитической стратегии государства22.
- анализ историко-политической и экономической литературы;
- анализ статистических данных;
- исследование;
Научная новизна данной работы состоит в том, что она представляет собой полноценное исследование политики Китая в Центральной Азии на современном этапе, основывается на многие российские, зарубежные, казахстанские источники по проблеме исследования, а также содержит в себе анализ автора.
Цель исследования: проанализировать особенности политики Китая в Центральной Азии на современном этапе.
Задачи:
- Изучить основные направления внешней политики Китая на современном этапе.
- Рассмотреть Центральную Азию как объект интересов китайской политики: внешнеэкономические и политические аспекты.
- Проанализировать казахстанско-китайское сотрудничество на современном этапе.
Практическая значимость состоит в том, что данная работа может быть использована в качестве методического пособия для чтения спецкурса, а также в дальнейшем может быть развита в диссертацию.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении определяется актуальность темы, ставятся цели и задачи, анализируется степень разработанности темы.
В первой главе изучаются основные направления внешней политики Китая на современном этапе: основные принципы внешней политики, сущность геополитической стратегии современности.
Во второй главе рассматриваются взаимоотношения Китая со странами Центральной Азии: с Киргизией, Узбекистаном, Таджикистаном и Туркменистаном.
В третьей главе анализируется казахстанско-китайское сотрудничество на современном этапе: процесс устойчивого формирования отношений между КНР и РК, сотрудничество государств в экономической и военной сферах.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования.
Глава I. Основные направления внешней политики Китая на современном этапе
1. 1. Принципы внешней политики Китая: история и современность
Современная геополитика строится с учетом беспрецедентного экономического роста КНР. По объему ВНП Китай, согласно прогнозам, обгонит Соединенные Штаты уже в первые десятилетия наступившего века. Экспорт «Большого Китая» (КНР, Гонконг, Тайвань) превзошел японский. Валютные резервы Китая (порядка 403, 3 млрд. дол. ) уступают в мире по этому показателю только Японии и Тайваню.
В первой половине XXI в. ожидается, что международное положение Китая будет характеризоваться заметным усилением в глобальной политике и безусловным доминированием в ряде регионов. В отношении Центральной Азии Китай уже в обозримом будущем сможет выступать в качестве полноценной геополитической силы наряду с США, ЕС и Россией23.
К 2020 г., согласно американским прогнозам, Восточная Азия будет производить более 40% мирового валового продукта. По оценке разведывательного сообщества США, через два-три десятилетия Китай превзойдет США по объему валового продукта, достигнет значительных высот в военной технологии, обзаведется своей зоной влияния в наиболее динамично растущей зоне - Восточно-Азиатской, бросающей вызов экономико-геополитической гегемонии единственной сверхдержавы - США.
Новой экономической стратегии Китая, направленной на его превращение в часть глобальной экономики, соответствует и новый внешнеполитический курс. Его суть состоит в выстраивании партнерских стратегических отношений с США, как единственной сверхдержавой, и в повышении глобальной и региональной роли Китая при помощи механизмов многосторонней дипломатии.
Выступая за демократизацию международных отношений, Пекин фактически не предлагает какой-либо реальной модели мироустройства. В китайской официальной политике под «демократизацией и справедливостью» в международных отношениях понимается, во-первых, сохранение многообразия мира и множественности моделей развития стран. Во-вторых, решение политических проблем и проблем безопасности через консультации, без применения оружия и угрозы его применения. В-третьих, экономическое сотрудничество, совместное развитие и взаимное цивилизационное и культурное обогащение. Наконец, принцип, согласно которому «дела каждой страны решаются ее собственным народом», а «дела планеты на основе равноправных консультаций всех стран». Все это вписывается в поддерживаемую и активно пропагандируемую Россией и Китаем концепцию «формирующейся многополярности», главная идея которой состоит в «сдерживании гегемонистских устремлений» США как главного потенциального противника Китая.
В рамках разрабатываемой глобальной стратегии Китай выработал соответствующие приоритеты. В первую очередь, обеспечение благоприятных международных условий для проведения китайских реформ и политики открытости, имея в виду поддержание мирных отношений с глобальными лидерами и нормализацию отношений с ближайшими соседями.
Перед новым руководством КНР во главе с Ху Цзиньтао стоят задачи явно и открыто «восстановить историческую справедливость и возродить величие Китая». При этом главные военно-политические задачи следующие: вернуть Тайвань в лоно родины; гарантировать суверенитет Китая над Тибетом и Синьцзяном (Восточным Туркестаном) ; перенести стратегические границы Китая за пределы национальной территории.
Таким образом, внешняя политика КНР напрямую связана с внутриполитическим и экономическим развитием страны. Беспрецедентный экономический рост Китая будет стимулировать внешнеполитические и геополитические амбиции Пекина. Фактически, этот процесс уже начался.
Можно разделить внешнеполитическую активность Китая на три группы проблем:
1) глобальные - оценка Китаем глобализации и своего места и роли в ней; китайско-американские отношения и отношения между КНР и западом в целом; ВТО и международная торговля; геоэкономические проблемы; стратегия КНР в АТР; китайская политика безопасности.
2) политика КНР в Азии - китайско-индийские, китайско-пакистанские отношения; ЮВА и Южная Азия во внешнеполитической стратегии КНР; Северо-восточная Азия и интересы Китая; Средний и Ближний Восток.
3) Китай и Евразия - китайско-российские отношения; стратегия Китая в Центральной Азии; энергетические и коммуникационные проекты КНР во внутренней Евразии24.
Сегодняшняя внешняя политика Китая тесно связана с нынешней внутренней политикой и стратегическими задачами страны. Суть перемен сводится к следующим положениям.
Первое . Китайское руководство разработало установку на переход от концепции общественного развития, понимаемого как использование экономического роста для повышения преимущественно количественных показателей благосостояния населения, к концепции, нацеливающей на построение социума, различные сферы жизни которого развиваются гармонично и во взаимодополняющем режиме - так называемое «развитое общество сяокан ». Иными словами, главная цель нового курса состоит не просто в сохранении высоких темпов экономического роста, но, прежде всего, в качественном совершенствовании социальной структуры общества, а также его духовно-цивилизационной. Среди основных задач - продолжение и углубление политики «реформ и открытости».
Второе . Китаю необходимо вписаться в общемировую тенденцию глобализации, активно интегрироваться во всемирную экономическую систему. В 2001 г. КНР была официально принята во Всемирную торговую организацию (ВТО) . Первые годы XXI в. для экономики Китая оказались в целом удачными.
Особенно благоприятными стали 2002-2003 гг., итоги которых были лучше, чем прогнозировалось. Прежде всего, это касается темпов экономического роста (годовой прирост составил соответственно 8, 7% и 9, 1%), объемов внешней торговли и положительного сальдо внешнеторгового баланса, привлечения и фактического использования прямых иностранных инвестиций, объема валютных резервов и некоторых иных параметров. Например, ВВП КНР достиг в 2003 г. 11, 67 трлн. юаней, внешнеторговый оборот составил 851, 2 млрд. долл. США; годовой прирост 37% по этому показателю КНР уже занимает четвертое место в мире. Все это свидетельствует о том, что в результате успешной политики реформ и открытости, взаимозависимость Китая и внешнего мира углубляется.
Третье . Оценивая международную обстановку, руководители Китая считают, что ключевым пунктом мировой политики в наше время по-прежнему остается проблема мира и развития. Китай исходит из того, что в настоящее время международное положение в целом демонстрирует тенденцию к разрядке, отношения между ведущими державами развиваются в сторону стабилизации, основа политического диалога и сотрудничества постепенно укрепляется, а новая мировая война в обозримом будущем не разразится. С учетом новых реалий ЦК КПК в конце 2003 г. разработал и в этом году официально выдвинул новую внешнеполитическую концепцию мирного возрождения страны25 (в буквальном переводе: «Китай возродится мирным путем»), в которую входят следующие пункты:
Китай может заново возродится только мирным путем. Проведя сравнительный анализ истории возвышения и упадка ведущих держав за последние полтысячелетия (например, Испании, Великобритании, Германии, СССР, США и других стран), китайские эксперты пришли к выводу, что вышеуказанные страны завоевывали и теряли гегемонию главным образом в результате войн.
Китай должен дорожить возможностями, которые предоставляет сегодняшняя мирная международная обстановка. Перед ним стоит двуединая задача: он должен разумно воспользоваться этими возможностями для эффективного развития своей экономики и социальной инфраструктуры, параллельно прилагая все усилия для укрепления мира.
Опора развития Китая - его собственные силы. Он должен самостоятельно и независимо выбрать себе путь развития и выработать внутреннюю и внешнюю политику, опираясь на широкомасштабный внутренний китайский рынок, неисчерпаемые резервы рабочей силы, на огромные запасы валюты и средства, накопленные населением, на эффективность нового социалистического строя и на мощные творческие силы китайского народа.
Китай не должен проводить политику самоизоляции. Возрождение тесно связано с эволюцией внешнего мира, ему необходимо и впредь придерживаться политики «реформ и открытости». Необходимо, чтобы несколько поколений или, может быть, далее несколько десятков поколений китайцев прилагали усилия для достижения великой цели возрождения страны.
Четвертое . Уже с 80-х годов Китай стал более активно проводить мирную внешнюю политику. Страна намерена играть международную роль, соответствующую ее положению и возможностям. Долгосрочной целью внешней политики китайского правительства является сохранение мирной международной обстановки, необходимой для успешного продвижения модернизации страны. 26
Опираясь на принципы многосторонней дипломатии в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), китайское правительство полагает, что ключевое звено стратегической концепции «мирного возрождения» - развитие китайско-американских отношений. Необходимо, чтобы сотрудничество с единственной сверхдержавой было поставлено на приоритетное место. В процессе мирного возрождения в ближайшие 20-50 лет Китаю следовало бы эффективно использовать американские инвестиции, возможности выхода на американский рынок, передовые достижения науки и техники, опыт экономического развития. Китаю крайне невыгодно превращать Соединенные Штаты во враждебное государство.
По мнению официального Пекина, имеются существенные препятствия для улучшения отношений между КНР и США. К ним относятся:
1) политико-идеологические разногласия между Вашингтоном и Пекином. Традиционный антикоммунизм США уже давно проявляется в дискуссиях по поводу интерпретации таких понятий, как права человека, свобода слова и религии и т. д.
2) Параллельно с динамичным развитием китайской экономики и быстрым приростом ВВП нарастают торгово-экономические трения между Соединенными Штатами и Китаем, прежде всего в вопросах конвертируемости юаня.
3) На отношениях с США довольно деструктивным образом сказываются разногласия по проблеме Тайваня. Пекин стремится к мирному объединению, а Тайбэй - к «мирному расколу».
Китайское руководство озабочено наличием по меньшей мере трех болезненных проблем в отношениях с Японией.
1) Китай не может согласиться с японской интерпретацией тех эпизодов военной истории, которые, по мнению китайских специалистов, являются примерами агрессивности Японии.
2) более всего китайско-японские отношения омрачает территориальный спор вокруг островов Дяоюйдао (Сэнкаку) . Исторически, а также согласно нормам международного права, это китайская территория, которую в 1951 г. США незаконно передали Японии, чтобы подвергнуть китайский народ явному унижению.
3) непоследовательность и неустойчивость позиции Японии по вопросу о статусе Тайваня также оказывает негативное влияние на стабильность отношений между двумя странами.
Существует еще одна проблема, относящаяся к категории территориальных споров, которая осложняет отношения Китая с юго-восточными соседями. Это спор о принадлежности островов, которые в литературе о международных отношения принято называть островами Спратли. Исторически эти острова принадлежат КНР. Ради сохранения мира и стабильности в регионе, Китай предложил прекратить споры о суверенитете и приступить к совместной эксплуатации ресурсов.
1. 2. Геополитическая стратегия Китая на современном этапе
В основе современных подходов китайских лидеров к определению внешнеполитических приоритетов лежит прагматичное и взвешенное отношение к глобализации. Китайский подход к глобализации основан на двойственном восприятии этого явления. С одной стороны, Китай старается использовать возможности глобализации в интересах реформ, а с другой обезопаситься от ее угроз китайской экономике и социально-политической стабильности. 27
Нарастают дискуссии внутри китайской элиты между «либералами» - сторонниками глобализации китайской экономики и китайского общества - и «новыми левами». Либералы считают дальнейшее улучшение китайско-американских отношений главным условием адаптации Китая к требованиям глобализирующегося мира. Новые левые видят в глобализации уловку США по усилению своего влияния в мире и в Китае.
Китайский подход к глобализации основывается на известном принципе разделения политики и экономики. Одним из направлений вовлечения КНР в процессы глобализации является участие в регионализации, которая представляет собой необходимый этап экономической глобализации на долгом пути к интеграции. Китай должен деятельно включаться в региональное и субрегиональное сотрудничество, особенно в работу восточно-азиатской группы стран. Таким образом, в условиях глобализации Китай делает все возможное, чтобы стабилизировать обстановку вокруг своих границ, установить дипломатические отношения с теми странами, с которыми у него еще нет таких отношений, и поддерживать нормальные отношения с остальными странами, в том числе с Россией.
В целях обеспечения экономической безопасности и защиты национального суверенитета Китай придерживается следующих новых внешнеэкономических принципов.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда