Виды залога по законодательству Республики Казахстан

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 35 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... .3
... ... ... ... ... ... ... ... .. ..
1 Понятие залога и его значение в рыночной экономике
1.1История возникновения 6
залога ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
.
1.2Понятие и содержание залога как способа обеспечения
обязательств и как 9
обременения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
... .
1.3Значение залога в рыночной 16
экономике ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ...
2 Виды залога по законодательству Республики Казахстан
2.1Ипотека как основной залоговый способ обеспечения исполнения
обязательств ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... .20
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .
2.2Иные виды залога, как способа обеспечения исполнения
обязательств ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... .23
... ... ... ... ... ... ... ... .. ...
27
Заключение
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... .
... ... ... ... ...

Список использованных 29
источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
31
Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Целый ряд особенностей залоговых правоотношений в предпринимательской
деятельности требует теоретического изучения с точки зрения
обязательственного права. Именно такой подход позволяет рассматривать
правовое регулирование залога с учетом обеспечения безопасности
осуществления хозяйственной деятельности, огромного потенциала залога, как
способа обеспечения исполнения обязательств.
Необходимость создания целостного представления о теоретических
основах и особенностях залога объясняется и разнообразием правового
регулирования залоговых правоотношений, связанных с принятием Гражданского
кодекса РК, Указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу Закона О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от
25.12.1995г.№2727 и Об ипотеке недвижимого имущества от
23.12.1995г.№2723, а также Закона Республики Казахстан О регистрации
залога движимого имущества от 30.06.1998г. и других законодательных актов.

Актуальность. Экономическая потребность учета специфики залоговых
правоотношений, иногда и несовершенством правового регулирования указанных
отношений, а также противоречивой практикой использования залога.
Методология и методика исследования. Методической основой исследования
является теория познания и системный комплексный программно-целевой подход
как ее конкретное проявление. Использовались в работе как общенаучные
методы, так и специальные (логический, системно-структурный, структурно-
функциональный и сравнительно-правовой).
Информационной базой работы послужило, в первую очередь, действующее
законодательство, регулирующее залоговые правоотношения. В работе отражены
практические материалы по вопросам залога.
Объектом курсовой работы являются залоговые правоотношения. Предметом
являются особенности залоговых правоотношений в хозяйственном обороте в
своем многообразии, историческом развитии, в том числе и в условиях
формирования рыночной экономики.
Целью данной работы является правовое исследование теоретических основ
правового регулирования и практики применения норм о залоге, выработка
теоретических выводов и практических предложений по совершенствованию
законодательства, регулирующего залоговые правоотношения.
Поставлены следующие задачи:
- определить исторические и теоретические предпосылки возникновения
залоговых правоотношений;
- раскрыть понятие, правовую природу и значение залога;
- проанализировать правоприменительную практику судов в сфере залога;
- определить положительные стороны и недостатки правового
регулирования залоговых правоотношений;
- обосновать необходимость совершенствования правового регулирования
наиболее актуальных видов залога, в частности ипотеки недвижимого
имущества.
Положения и выводы курсовой работы основаны на Конституции РК,
действующем гражданском законодательстве РК, постановлениях Правительства
РК по вопросам обязательств, обеспеченных залогом. В процессе исследования
изучены работы современных юристов в области гражданского, гражданско-
процессуального права, относящиеся к проблематике работы. Для сбора
фактической информации автор использовал и методы конкретных исследований:
наблюдение, экспертные оценки и др.
Научная новизна и достоверность исследования. Научная новизна
определяется прежде всего самим выбором темы, особенно актуализировавшейся
в настоящее время в связи с перестройкой экономических отношений в стране
на рыночные и увеличением доли индивидуальной предпринимательской
деятельности в структуре общественного производства. Вопросы
совершенствования залогового законодательства также составляют новизну
настоящего исследования. Автор пришел к выводу о необходимости внесения
изменений в современные законы и нормативные акты. Данные нормы должны быть
переориентированы на более реальное воплощение залоговых отношений в
предпринимательство при множестве равноправных форм собственности. Должен
быть реально воплощен принцип минимального вмешательства государства в
сферу предпринимательства.
Теоретическую основу курсовой работы составляют труды таких авторов,
как Ю.Г. Басин, А.Г.Диденко, А.А.Вишневский, Г.Х.Жумабекова, К.М.Ильясова,
М.К.Сулейменов, Е.А.Павлодский и других.
Структура и объем курсовой работы обусловлены целями исследования.
Работа состоит из введения, основной части, включающей в себя две главы и
шесть параграфов, заключение, список использованной литературы.

1 ПОНЯТИЕ ЗАЛОГА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1.История возникновения залога

Институт залога имеет довольно древнюю историю: залог был уже известен
со времен римского права и широко применялся в римском праве, которое
относило его к разряду прав на чужие вещи. На ранних стадиях развития
римского права, когда интересы кредитора играли преобладающую роль, формой
залога являлась фидуция (fiducia), которая представляла собой ни что иное,
как продажу закладываемой вещи с правом ее обратного выкупа. Fides
означает – доверие, т.е. должник, оказывал доверие кредитору, ожидая, что в
случае своевременной уплаты долга, предмет залога будет ему возвращен. Вот
почему этот вид залога носит название фидуции, а сама сделка относится к
разряду фидуциарных, т.е. доверительных. Если исполнение не наступало, то
вещь оставалась у кредитора, хотя размер долга был значительно меньше, чем
стоимость заложенного имущества. В такой сделке положение должника было
чрезвычайно невыгодным, т.к. кредитор, становясь собственником вещи, мог
передать ее третьим лицам. К последним залогодатель не мог предъявить иск,
т.к. они были добросовестными приобретателями. За ним сохранялось лишь
право получить с бывшего залогодержателя возмещение убытков. Претор
усовершенствовал институт fiducia тем, что стал давать должнику в этом
случае личный иск – action fiduciae,обвинение по которому сверх
материального возмещения навлекало на кредитора и бесчестие моральное –
infamia.
Аналогия залога как института обычного казахов рассматривается
Райхановой К.К. в ее работе История возникновения и развития залогового
права. С XII в. в большинстве государств Западной Европы происходит
рецепция римского права, в процессе которой оно подвергалось значительной
переработке. Несмотря на эту переработку, тексты римского права являлись
той основой, на которой развивалась ,в особенности в XYIII вв., общая
теория буржуазного гражданского права. Сказанное в полной мере относится и
к положениям о залоге [11, 115].
Предметы (вещи, имущество) переданные кем – либо кому-либо во
владение, рассматриваются чаще всего в качестве аманат – хранения.
Передаются, как правило, ценные вещи, имущество. Лицо, взявшее вещь на
хранение не имеет права отдавать ее постороннему лицу. Не причиняют вреда
отношения, основанные на личном доверии, предусматривалась упрощенная
устная форма как возмездная, так и безвозмездная,носила двусторонний
характер, не выделялись различные виды хранения. Ценность объекта
определялась физическими лицами, а не правовыми свойствами. Целью являлось
обеспечение сохранности имущества, отношения отличались неподвижностью,
хранитель обладал предметом на праве его держания. Необходимо отметить, что
экономика Казахстана в XY-XYIII вв. не достигла такого уровня, когда
возникает потребность в профессиональном хранении [4].
Таким образом, проблемы залога, его видов активно обсуждались в
древние времена. В казахском обществе договорные обязательства как такового
не достигли расцвета в организации гражданского оборота.
Слово ипотека до сих пор употребляется в нескольких значениях. Во-
первых, его используют для обозначения формы залога с оставлением предмета
залога у залогодержателя независимо от того, движимое или недвижимое
имущество является предметом залога. Во-вторых, для обозначения особого
вещного права на движимое и недвижимое имущество, позволяющего обеспечить
требования кредитора путем распоряжения объектом ипотеки. В-третьих, во
многих правовых системах его используют исключительно для обозначения
залога недвижимого имущества [19,6].
Получение Казахстаном независимости и выбор пути рыночных
преобразований экономики предопределили развитие залоговых правоотношений в
имущественном обороте и следовательно, реформирование законодательной базы
данного института права [9].
Этому способствовали и произошедшие изменения в теории гражданского
права и связи с развитием рыночных отношений и необходимостью создания
законодательной базы реформируемой экономики Казахстана. Прежде всего,
необходимо отметить изменения в определении права собственности в новом
Гражданском кодексе Республики Казахстан и возрождение в законодательстве и
теории гражданского права института вещных прав, к которому и относится
право залога. С принятием Общей части Гражданского кодекса Республики
Казахстан от 27 декабря 1994 года в регулировании института залога
произошли существенные изменения, в том числе наметились различия в
регулировании этого института по сравнению с законодательством СНГ.
В настоящее время основу правового регулирования залоговых отношений в
Республики Казахстан составляет Гражданский Кодекс, в котором содержатся
общие положения, применимые ко всем видам залога; основаниях возникновения
залога, основаниях и порядке обращения взыскания на заложенное имущество,
также основаниях прекращения залога.
Особое место среди источников правового регулирования залоговых
отношений занимает Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу
Закона, от 23 декабря 1995 года. Об ипотеке недвижимого имущества. На
практике недвижимое имущество является наиболее привлекательным объектом в
качестве предмета залога. Широкому применения ипотеки недвижимого имущества
способствовало также создание системы единой государственной регистрации
прав на недвижимость и сделок с ним, начало которой было положено с
принятием Гражданского Кодекса и Указа Президента Республики Казахстан,
имеющим силу Закона, от 25 декабря 1995 года О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним [10].
В связи с этим в дальнейшем будут освещены вопросы правового
регулирования залоговых правоотношений в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.

1.2. Понятие и содержание залога как способа обеспечения обязательств
и как обременения

Согласно Гражданскому Кодексу Республики Казахстан 27 декабря 1994
года, залогом признается такой способ обеспечения исполнения
обязательства, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет право, в
случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства, получить
удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед
другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество
(залогодатель), за изъятиями, установленными настоящим Кодексом (п.1
ст.299 Гражданского Кодекса Республики Казакстан) [18, 5].
Залог - один из важнейших инструментов рыночной экономики, надежный
способ защиты интересов кредитора.
Немалое значение в усилении роли залога имели появившиеся в экономике
переходного периода негативные явления, и, прежде всего инфляция, распад
хозяйственных связей, падение производства. Эти явления повлекли за собой
многочисленные нарушения того, что традиционно называется платежной
дисциплиной, а это в свою очередь утрату доверия к торговому партнеру.
Возникает потребность в использовании таких средств обеспечения
обязательств, которые основываются на вере в первую очередь в вещь, а во
вторую - в личность должника [12, 848].
Вместе с тем практика экономического оборота показывала и показывает,
что применения государственно-принудительных мер воздействия и иных
правовых средств, предназначенных для защиты интересов любого
управомоченного лица, во многих случаях недостаточно для удовлетворения
имущественных интересов кредитора, права которого были нарушены
неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником. Так,
решение суда о принудительном взыскании долга может оказаться неисполнимым
ввиду отсутствия у должника какого-либо имущества. Вследствие этого в
механизме гражданско-правового регулирования используются правовые
средства, конструкции которых создавались в различных правовых системах
специально для обеспечения исполнения обязательств. Нормы гражданского
законодательства, закрепляющие эти конструкции, по общему правилу
объединяются в специальном институте обеспечения исполнения обязательств. В
действующем казахстанском гражданском законодательстве данный институт
закреплен в нормах гл.18 Гражданского Кодекса РК [18,18].
Под способами обеспечения исполнения обязательств подразумеваются
специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение
основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению.
По действующему казахстанскому законодательству исполнение
обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества
должника, поручительством, гарантией, задатком и другими способами,
предусмотренными законодательством или договором (п. 1 ст. 292 ГК РК). ГК
РК расширил перечень способов обеспечения исполнения обязательств, дополнив
его такими способами, как гарантия и удержание имущества. Действующий ГК РК
содержит примерный, а не исчерпывающий, как было в ГК КазССР 1964 г.,
перечень способов обеспечения исполнения обязательств [19, 6].
Суть специальных способов обеспечения исполнения обязательств
(способов, предусмотренных ГК РК) можно объяснить следующим образом.
Кредитор, вступая в обязательства и предоставляя имущество должнику, тем
самым кредитует должника. Но кредитор может заключить с должником или с
третьим лицом соглашение о том, чтобы ему был предоставлен дополнительно,
сверх гарантий, выданных должником, кредит — личный или реальный. Подобный
кредит может быть предоставлен в силу предписания закона при наступлении
юридических фактов, указанных в нем [13, 8]
Если сущность правового средства, обеспечивающего исполнение
обязательства, состоит в том, что наряду с должником личную ответственность
за его долг принимает на себя какое-то третье лицо, то имеет место личный
кредит. Если же сущность правового средства, обеспечивающего исполнение
обязательства, состоит в выделении из имущества известного лица отдельного
объекта, из ценности которого может быть предоставлено удовлетворение
кредитору в случае неисполнения должником обязательства, то имеет место
реальный кредит.
Такие способы обеспечения исполнения обязательств, как поручительство
и гарантия, являются формами личного кредита, ибо при их установлении
кредитор руководствуется принципом: верю не только личности должника, но и
личности поручителя (гаранта). В свою очередь, задаток, залог, удержание
как способы обеспечения исполнения обязательств представляют собой формы
реального кредита, ибо при их установлении кредитор руководствуется
принципом: верю не личности должника, а имуществу.
Способы обеспечения исполнения обязательств подразделяются на
акцессорные (дополнительные) и неакцессорные. Задаток, поручительство,
залог и удержание являются акцессорными способами. Соглашение об
установлении какого-либо из перечисленных способов обеспечения исполнения
обязательств порождает принадлежностное, акцессорное обязательство,
призванное обеспечить исполнение главного, основного обязательства.
Следствиями акцессорного характера обязательства, обеспечивающего
исполнение основного, являются следующие правила. Во-первых,
недействительность основного обязательства влечет недействительность
обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено законом (п. 3
ст. 292 ГК РК). Во-вторых, недействительность соглашения об обеспечении
исполнения обязательства не влечет недействительности самого этого
обязательства (основного обязательства). В-третьих, при переходе права
требования от первоначального кредитора к новому кредитору к последнему
переходят права, обеспечивающие исполнение основного обязательства
(переданного права требования).
В соответствиии со ст.292 ГК РК залог является одним из способов
обеспечения исполнения основного обязательства и представляет собой
дополнительное (акцессорное) обязательство, полностью зависящее от главного
обязательства, и с прекращением последнего также прекращается [17, 240].
Отраслью права, занимающей ведущее место в регулировании отношений,
складывающихся в экономике, является гражданское право. Переход к рыночной
экономике приводит к качественному расширению сферы общественных отношений,
регулируемых гражданским правом. Как обоснованно отмечается отечественными
учеными: без полноценного гражданского законодательства нельзя построить
рыночную экономику, и, в то же время, нельзя создать жизнеспособное
гражданское законодательство без рыночной экономики [1, с.15].
В связи с получением Республики Казахстан независимости возникла
необходимость в проведении в стране экономических реформ, направленных на
построение рыночной экономики, и как следствие этого, развивающегося
гражданского оборота, 27 декабря 1994 года был принят Гражданский кодекс
(Общая часть), который был введен в действие с 1 января 1995 года [2].
Позднее была принята и введена в действие с 1 июля 1999 года Особенная
часть Гражданского кодекса [3]. С обретением Казахстаном независимости
начали развиваться товарные отношения, служившие основой для развития
рыночного законодательства. Новый Гражданский кодекс и ряд других
нормативных актов, в основном, отражали уже реальный экономический базис в
виде развивающихся рыночных отношений в Казахстане [4].
Сегодня, учитывая растущее благосостояние населения, все чаще
заключаются договоры, правоотношения сторон в которых включают
обязательства по будущему исполнению обязанностей по сделке. Такими
договорами могут выступать денежные займы в ломбарде, получение кредитов в
банке и финансовых структурах, ипотека либо обычный договор купли-продажи с
рассрочкой платежа. Поэтому тема заключения договоров займа или залога
является особо актуальной.
В условиях рыночного оборота большое развитие получают обслуживающие
его правовые институты, одним из которых является залог, представляющий, по
мнению автора, одну из наиболее перспективных форм обеспечения исполнения
обязательств.
Залог как способ обеспечения исполнения гражданско-правовых
обязательств традиционно служит в странах с рыночной экономикой одним из
важнейших факторов стабилизации гражданского оборота, эффективным
инструментом поддержания на должном уровне финансово-платежной дисциплины,
являясь надежным гарантом прав и законных интересов кредиторов.
Залог занимает особое место среди остальных, определенных
законодательством, способов обеспечения гражданско-правовых обязательств. У
залога есть определенные преимущества:
1) сущность залога состоит в том, что должник обособляет конкретное
имущество, идущее под обеспечение реального кредита;
2) при возникновении спора по удовлетворению требований между
несколькими кредиторами, залогодержателю представляется возможность
удовлетворить свои требования за счет предмета залога первоочередно
перед другими кредиторами;
3) существенно, на взгляд автора то, что предметом залога является
ценное быстро ликвидное имущество, что само по себе становится стимулом для
должника, исполнить свои обязательства.
В современных условиях залог получает все более широкое
распространение, особенно в банковской практике.
Актуальность избранной темы состоит еще и в том, что, несмотря на все
вышеперечисленные преимущества залога, они все же не обеспечили пока его
достаточного места в предпринимательских отношениях. Зависит это от целого
ряда причин, одна из которых необходимость некоторого дополнения к
существующему законодательству о залоге.
В современных условиях залог получает все более широкое применение,
особенно в банковской практике.
Причиной широкого применения залога явилось, в первую очередь,
экономическое развитие общества, связанное с переходом Казахстана к
рыночным отношениям. Переход от плановой экономики и административного
метода хозяйствования к рыночным отношениям привел к росту
предпринимательства. Для развития предпринимательства необходимы капитал,
оборотные средства. Это, в свою очередь, привело к тому, что у субъектов
хозяйствования возросла потребность в заемных денежных средствах. В этой
связи значительно увеличились и объемы пре-доставляемых банками кредитов. А
при кредитовании риск, в основном, ложится на кредитора, и поэтому ему
нужны надежные гарантии возврата кредита. В связи с чем, в новых
экономических условиях стороны гражданско-правовых сделок ста-ли чаще
обращаться к тем специальным мерам, побуждающим участников сделки к
надлежащему исполнению обязательств, которые называются в ГК способами
обеспечения исполнения обязательства: неустойке, поручительству, гарантии,
задатку, залогу и другим способам, предусмотренным законодательством или
договором. Как было отмечено, среди указанных способов на практике особое
значение приобрело обеспечение исполнения обязательств с помощью залога.
Связано это с тем, что залог обладает рядом преимуществ по сравнению с
другими способа-ми. Залог называют вещным способом обеспечения исполнения
обязательства, поскольку исполнение обязательства обеспечивается вещью. При
залоге удовлетворение требований кредитора не зависит от личности должника
или гаранта, так как обеспечение исполнения обязательства основано на
доверии к имуществу. Обеспеченное залогом обязательство удовлетворяется из
стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.
В силу залога кредитор - залогодержатель приобретает право в случае
неисполнения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости
заложенного имущества путем его продажи. Вероятность потери имущества
является для должника стимулирующим фактором надлежащего исполнения своих
обязательств.
Следует отметить, что широкому использованию залога на практике
способствовали также те экономические реалии, которые сложились в
постсоциалиcтическом Казахстане в период перехода к рыночным отношениям.
Отсутствие развитых товарных отношений, убыточность многих производств,
кризис неплатежей, нараставшая волна банкротств предпринимательских
структур и другие негативные явления, присущие экономике переходного
периода, привели к утрате доверия к партнеру по сделке. В связи с чем,
субъекты стали очень осторожно подходить к заключению сделок. Все это
привело к повышению роли способов обеспечения исполнения обязательства,
основанных не на доверии к лицу, а на доверии к имуществу (залогу). Как
было отмечено, при залоге обеспечение составляет само имущество должника,
эквивалентное сумме основного обязательства.
Между тем, дальнейшее развитие экономических отношений требует
совершенствования правового регулирования залога, в том числе подробного
регулирования отдельных его видов. Как отмечал Б.В. Покровский,
законодатель-ство зависит от состояния экономики, экономические отношения
являются от-ношениями базисными [4, с. 73] для права.
Необходимость дальнейшего совершенствования гражданского
законодательства, институтов вещного и обязательного права, в связи с
дальнейшим развитием рыночных отношений признана в Концепции правовой
политики Республики Казахстан, одобренной Указом Президента Республики
Казахстан от 20 сентября 2002 года [5], одним из основных направлений
развития правовой системы Республики Казахстан. Современные исследователи
залогового права обращают внимание на недостаточную проработанность норм
законодательства о залоге, на недостаточную базу законодательного
регулирования залоговых отношений ввиду практической невостребованности
залога в предыдущие десятилетия, а также на неэффективность залога,
нереализованность его потенциальной силы из-за отсутствия эффективного
механизма обращения взыскания на заложенное имущество и на другие проблемы
залога [6, с.5].
Ученый-цивилист А.С. Звоницкий еще в начале 20 века писал: Общее
понятие о залоговом праве составляет один из наиболее спорных пунктов
современной юриспруденции. Редко в какой другой области можно найти столько
различных определений, столько взаимно противоречащих взглядов, столько
глубокомысленных теорий, столько тонкой критики, столько остроумных
концепций, столько эффектных построений. И при всем этом ни один вопрос не
может считаться решенным, ни одно воззрение не может добиться более или
менее общего признания [7, с. 174]. Указанное утверждение ученого
актуально и применительно к современной науке гражданского права. Вопрос о
правовой природе залога вызывает огромный интерес среди юристов и остается
спорным в современной науке гражданского права.

1.3 Значение залога в рыночной экономике

По мнению Жумабековой Г.Х. осуществление экономических преобразований
в стране и ориентация на рыночную экономику потребовали создания адекватной
правовой базы. Отраслью права, занимающей ведущее место в регулировании
отношений, складывающихся в экономике, является гражданское право.
Как справедливо отмечает Диденко А.Г. без полноценного гражданского
законодательства нельзя построить рыночную экономику, и, в то же время,
нельзя создать жизнеспособное гражданское законодательство без рыночной
экономики [20,33].
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом
Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2009 года, отмечается, что
переход к рыночной экономике, отказ государства от роли собственника –
монополиста, основного производителя и поставщика выпускаемой в стране
продукции привели к качественному расширению сферы общественных отношений,
регулируемых гражданским правом. Отвечая на потребности проводимых в
стране экономических реформ, направленных на построение рыночной экономики,
и как следствие этого развивающегося гражданского оборота, 27 декабря 1994
года был принят Гражданский Кодекс (Общая часть), который был введен в
действие с 1 января 1995 года. Позднее была принята и введена в действие с
1 июля 1999 года Особенная часть Гражданского кодекса.
По мнению Сулейменова М.К. с обретением Казахстаном независимости
начали развиваться товарные отношения, служившие основой для развития
рыночного законодательства. Новый Гражданский кодекс и ряд других
нормативных актов, в основном, отражали уже реальный экономический базис в
виде развивающихся рыночных отношений в Казахстане. Равенство субъектов
гражданско – правовых отношений, неприкосновенность собственности, свобода
гражданско – правового договора, невмешательства государства и всех третьих
лиц в частные дела, защита предпринимателей и потребителей как основных
субъектов гражданско – правовых отношений, защита прав и правомерных
интересов кредитора, защищенность гражданских прав – это те
основополагающие принципы, на которых основывается Гражданский кодекс
Республики Казахстан [21,266].
В процессе функционирования хозяйства страны участвуют различные
субъекты хозяйственной деятельности. Перед ними неизбежно возникают
вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязательств. С целью защиты
законных прав и интересов физических и юридических лиц при заключении
различных сделок казахстанское законодательство предусматривает ряд мер,
способствующих исполнению возникающих обязательств. В юридической
терминологии эти меры носят название способы обеспечения обязательств.
Способы обеспечения исполнения обязательств призваны охранять интересы
менее защищенной стороны договора, то есть кредитора. Особенность этих мер
состоит в том, что они представляют собой дополнительное обязательственное
бремя, возлагаемое на должника с целью более надёжной защиты прав
кредитора. То есть, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
условий предпринимательского договора на должника ложится дополнительная
ответственность. Кроме того, в ряде случаев к исполнению обязательства
могут привлекаться наряду с должником третьи лица, в частности, при
поручительстве, задатке, залоге и гарантии. Основной целью способов
обеспечения исполнения обязательств в целом и обязательств по
предпринимательским договорам в частности является возмещение убытков
кредитора вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства должником с целью максимально снизить убытки и потери
кредитора. Но зачастую это не так-то просто сделать. Трудности заключаются
в том, что нередко кредитору необходимо вычислить и доказать наличие и
размер убытков, их причинную связь с нарушением договора, а это не всегда
просто. Кроме того, даже имея на руках решение суда об удовлетворении своих
претензий, кредитор нередко не в силах добиться от должника возмещения
своих убытков вследствие отсутствия у последнего необходимых средств [23,
13-15].
Изменения, произошедшие в гражданском праве, в полной мере относятся
как к институту вещных прав, так и к институту обязательственных прав.
Особое положение по отношению к этим двум институтам занимает институт
залога. С одной стороны залог обладает вещно – правовыми характеристиками,
а с другой – является одним из способов обеспечения исполнения
обязательства.
Специфика залоговых правоотношений в хозяйственной деятельности
требует теоретического изучения с точки зрения обязательственного права.
Именно так можно совершенствовать правовое регулирование залога с учетом
обеспечения безопасности осуществления хозяйственной деятельности,
огромного потенциала залога, как способа обеспечения исполнения
обязательств. Значение залога определяется особенностями рассматриваемых
отношений по объекту и субъекту, принципами и источниками правового
регулирования, предметом залога, кругом обеспечиваемых обязательств и
механизмом реализации интересов участников. Необходимость создания
целостного представления о теоретических основах и особенностях залога
объясняется и разнообразием правового регулирования залоговых
правоотношений, связанных с принятием Гражданского кодекса РК, Указов
Президента Республики Казахстан Об ипотеке недвижимого имущества и О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, необходимость изучения залога объясняется экономической
потребностью учета специфики правоотношений в залоговых правоотношениях,
иногда несовершенством правового регулирования указанных отношений, а также
противоречивой практикой использования залога. Стремительный переход к
рыночным отношениям, произошедший в странах СНГ в конце прошлого века,
остро поставил проблему надлежащего исполнения хозяйствующими субъектами
своих обязательств. Ставшая массовой практика неисполнения договоров в
условиях низкой правовой грамотности и отсутствия надлежащей судебной
защиты привела на грань банкротства многие предприятия и нанесла
значительный ущерб отечественной экономике. Поэтому существенно возрос
интерес к различным способам обеспечения исполнения обязательств. Одним из
самых надежных был признан залог. Его надежность проявляется в том, что
интересы кредитора остаются защищенными, несмотря на возможные изменения
финансового состояния должника (залогодателя). В современных условиях залог
занимает особое место среди способов обеспечения исполнения гражданско-
правовых обязательств. Значение залога как одного из основных способов
обеспечения обязательств, признается не только в гражданском праве, но и в
других отраслях. В банковской практике залог также считается одним из самых
распространенных и надежных способов обеспечения возврата выданных
кредитов. Юридическая наука, начиная с римского права, прослеживает
теснейшую связь между кредитными и залоговыми правоотношениями. Данный
подход нашел свое отражение и в соответствующих нормативных актах.

2 ВИДЫ ЗАЛОГА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1. Ипотека как основной залоговый способ обеспечения исполнения
обязательств

В правовых системах разных стран применяются различные критерии для
деления залога на виды. Гражданский кодекс Республики Казахстан проводит
деление залога на виды по двум основаниям: по предмету залога и объему
полномочий сторон договора о залоге. По критерию объема полномочий сторон
договора о залоге ст.303 ГК РК различает два вида залога – ипотеку и
заклад. Как разновидность ипотеки ст.327 ГК РК особо выделяет залог товаров
в обороте, а ст.328 ГК РК выделяет залог вещей в ломбарде как разновидность
заклада. По критерию предмета залога ст.303 ГК РК выделяет залог
имущественных прав, а также залог денег.
Ипотека - вид залога, при котором заложенное имущество остается во
владении и пользовании залогодателя или третьего лица.
В соответствии с действующим законодательством под термином ипотека
понимается не только залог недвижимого имущества, как это принято в
правовых системах многих зарубежных стран, но и залог любого имущества, в
том числе и движимого, а также имущественных прав с оставлением его во
владении и пользовании залогодателя. Такое понимание ипотеки является
идентичным пониманию ипотеки в римском праве, которым допускалась ипотека
любого имущества при условии, что последнее оставалось у залогодателя.
Указ Президента Республики Казахстан Об ипотеке недвижимого
имущества содержит требования к договору залога недвижимости. Во избежание
признания недействительным договор залога обязательно должен быть заключен
в письменной форме (ст. 307 ГК РК) и содержать следующие сведения:
1) имя (наименование) и место жительства (место нахождения)
залогодателя и залогодержателя , а также должника, если залогодатель
(вещный поручитель) не является должником по основному обязательству;
2) существо основного обязательства, его размер и сроки исполнения;
3) опись и местонахождение заложенного недвижимого имущества;
4) наименование права, в силу которого недвижимое имущество,
являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю(право собственности,
право хозяйственного ведения и другие);
5) иные условия, относительно которых по заявлению любой из сторон в
ипотечном договоре должно быть достигнуто соглашение и которые не запрещены
законодательством.
Если основное обязательство подлежит исполнению по частям, в ипотечном
договоре должны быть указаны сроки или периодичность соответствующих
платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры.
В соответствии с п.1 ст.302 ГК Республики Казахстан, если ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.