ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА: ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 61 страниц
В избранное:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени АБАЯ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА: ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ»

Специальность 071140 «Мировая экономика»

Студент 4 курса (подпись) Зубанов Э. Ж.

Научный руководитель (подпись) препод. Бирмагамбетова А. С.

Допускается к защите

Зав. кафедрой, к. э. н., профессор (подпись) Сламкулова А. С.

АЛМАТЫ 2005 г.

Содержание

Введение ………. …… . . . 3

Глава I

Инвестиции: основные понятия и направления развития …. …. 5

Иностранный капитал как катализатор экономической

активности . …. 5

2. Основные направления международной инвестиционной политики …. . 13

Глава II

Необходимость привлечения инвестиций и их роль в международных экономических отношениях ………. 17

Инвестиционная политика развитых стран . 19
Инвестиционная политика развивающихся стран……. . 28 Инвестиционная политика новых индустриальных стран . 33
Инвестиционная политика постсоциалистических

стран 36

Глава III

Иностранные инвестиции в Казахстане 41

Иностранное инвестирование в процессе стабилизации экономики Казахстана 41
Крупные инвестиционные проекты. . 49 Инвестиционная привлекательность регионов
Казахстана . 56
Приоритетные инвестиционные проекты ……. . 62

Заключение 70

Список литературы ……. . . …72

Введение

На современном этапе развития Казахстана как нового независимого государства, ориентирующегося на рыночные отношения, главным направлением экономических реформ становится выработка и реализация инвестиционной политики государства, нацеленной на обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение эффективности экономики. В сложившихся условиях для обеспечения структурных преобразований экономики на основе программы действий правительства по углублению реформ и в условиях ограниченности внутренних источников финансирования исключительно важное значение приобретает привлечение иностранного капитала в экономику республики. [23]

На сегодняшний день проблемам и вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью в Казахстане, уделяется огромное внимание. Обретя независимость, наша страна стала своего рода целиной для множества отечественных и иностранных субъектов экономической деятельности. Начиная с 1991-го года в экономике Казахстана, произошли структурные изменения на всех ее уровнях. Где то наше государство добилось значительных успехов, где то есть определенные недостатки. В данной работе сделана попытка определения итогов экономического развития за последние годы в Казахстане, проанализировать деятельность ряда отечественных и зарубежных инвесторов на территории нашей страны, проследить принципы потока иностранного капитала и роль данного процесса в международных экономических отношениях. Также в работе рассмотрена инфраструктура государственного управления инвестиционной политикой в Республике Казахстан.

Назрела острая необходимость в определении четких планов в дальнейшей инвестиционной политике, осуществляемой нашим правительством и определение приоритетных направлений в этой сфере экономической деятельности. Поэтому нами проведен структурный анализ инвестиционной деятельности развитых и развивающихся стран.

Вопросам, связанным с влиянием иностранных инвестиций на принимающую экономику, уделяется внимание всеми странами, разрешающими доступ иностранного капитала в экономику. Хотя цели, стоящие перед отдельными странами и достигаемые за счет привлечения иностранных инвесторов, различаются в зависимости от конкретных условий экономического развития, в частности от степени развития рыночных механизмов, состояния инвестиционного потенциала и т. п,, представляет безусловный интерес анализ общих тенденций влияния иностранного инвестирования на экономику принимающей страны.

В становлении и развитии Казахстана, как суверенного государства, важную роль играют его мирохозяйственные связи. Экономические и социальные проблемы Республики Казахстан столь глубоки и многогранны, что их решение может быть достигнуто только на основе коренного изменения всей системы мирохозяйственных отношений в условиях смешанной экономики. Ибо современный мир сложен, многообразен, динамичен, взаимозависим.

Работа состоит из введения, трех глав, заключение и списка использованной литературы.

Глава I

Инвестиции: основные понятия и направления развития

1. Иностранный капитал как катализатор

экономической активности.

Среди концепций западных исследователей данного вопроса существует несколько направлений подхода к возможному влиянию иностранного инвестирования на принимающую экономику, выраженных, в частности в модели Метулера-Махпупа, теории "заполнения разрыва в сбережениях”, и некоторых других, основой которых является идея о том, что процессы движения инвестиций между различными странами имеют различные последствия в каждом рассматриваемом случае. Все это говорит о том, что не существует единой концепции, позволяющей оценить эффект иностранного инвестирования для любой принимающей страны на базе единой модели. Тем не менее на основе ряда исследований можно сделать вывод о том, что основным позитивным аспектом влияния иностранного капитала на принимающую экономику является его содействие экономическому росту страны за счет усиления инвестиционных процессов, активизации деятельности национального капитала и привнесения качественно новых моментов в развитие принимающей экономики. В частности, это может проявляться в перенесении элементов рыночных отношений в развитых формах на почву страны-импортера капитала, в ускорении технического прогресса за счет применения новых технологий, в совершенствовании структуры экономики с ориентацией ее на современные отрасли и производства, в совершенствовании территориальной структуры экономики, в повышении экспортного потенциала принимающей страны.

Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность. Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы. Инвестиции формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках. При этом далеко не последнюю роль для многих государств, особенно вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, играет привлечение иностранного капитала в виде прямых капиталовложений, портфельных инвестиций и других активов.

Если проанализировать этапы экономического подъема таких промышленно развитых стран, как США, ФРГ, Япония, Франция, Великобритания и другие, нетрудно заметить, что в последние десятилетия практически во всех случаях периодам наибольшей инвестиционной активности в этих странах соответствовали (естественно, с определенным лагом) периоды самых высоких темпов подъема экономики. Это ярко проявилось, в частности, в 60-е годы, когда высокая инвестиционная активность в этих странах сопровождалась особенно значительными темпами роста такого интегрального показателя экономического развития, как валовой национальный продукт. К примеру, в Японии при удвоении объема капитальных вложений 3а 1966-1970 гг. валовой национальный продукт возрос по сравнению с предыдущим пятилетием более чем на 70 %. В эти же годы в США, ФРГ, Франции достигались приросты валового национального продукта на 25 - 30%.

При таких высоких темпах экономического роста многие развитые страны получили возможность создать уже в 60-е годы производственный потенциал, обеспечивающий материально-техническую основу для устойчивого экономического и социального развития в последующий период, для формирования экономики постиндустриального общества и нового качества экономического роста. Создались условия, при которых можно не только стабилизировать норму производственного накопления но и снижать ее тогда, когда и при таком условии обеспечивается быстрая замена физически и морально устаревших средств труда на основе непрерывной прогрессирующей техники.

С повышенной инвестиционной активностью связан и известный экономический феномен последнего периода - появление "новых индустриальных стран" Азии: Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга. В том же контексте сейчас можно говорить уже и о Таиланде. В этих странах в относительно короткий срок созданы стабильные экономические структуры с достаточно крупным и динамичным экспортным потенциалом, способным быстро адаптироваться к изменяющейся конъюнктуре мирового рынка, осуществлен переход к широко-фронтальному развитию современных наукоемких отраслей экономики.

Что касается СССР, то и здесь рассматриваемая закономерность четко обнаруживалась: периодам относительно высокой инвестиционной активности (например, вторая половина 60-х годов) соответствовал ускоряющийся экономический рост. Так, в 1966 -- 1970 гг. при увеличении объемов капитальных вложений более чем в 1, 4 раза среднегодовой прирост валового национального продукта в стране достиг довольно значительной величины: 7, 6%. В последующие пятилетия по мере уменьшения приростов объема капитальных вложений в народное хозяйство и снижения качества их использования в условиях экстенсивного типа экономического развития устойчиво падали темпы среднегодовых приростов валового национального продукта. В конечном счете это закономерно привело к глубокому физическому и моральному старению производственного потенциала страны, интенсивному увеличению незавершенного строительства и многим другим негативным экономическим и социальным последствиям, столь тяжело проявляющимся сейчас.

Безусловно, связь инвестиционной активности и экономического роста не односторонняя, здесь налицо взаимообусловленность. Экономический рост, завися от инвестиционной активности, в свою очередь предопределяет реальные возможности страны в инвестировании на каждом конкретном этапе развития. Иными словами: чем выше темпы приростов валового национального продукта и национального дохода, тем больше возможностей для расширенного воспроизводства инвестиционных ресурсов и формирования на этой основе наиболее рациональной инвестиционной политики.

В принципе эта взаимообусловленная связка обобщающих показателей экономического развития достаточно очевидна. Труднее найти ответ на вопрос: как создать исходный импульс возрастающей инвестиционной активности и экономического роста? В каждой стране эта проблема решалась и решается по-своему в зависимости от реально сложившихся внутренних и внешних условий развития. Но при всем этом есть и много общего.

При современном постоянно прогрессирующем уровне интеграции мировой хозяйственной деятельности инвестиционная активность и, соответственно, экономический рост во многих странах, причем не только развивающихся, но и развитых, поддерживается и усиливается участием иностранного капитала.

Например, в США накопленный объем прямых иностранных инвестиций, составлявший в 1976 г. порядка 30 млрд. долл, возрос к концу 80-х годов более чем в 10 раз; общий же объем иностранных активов в экономике превысил к этому времени 1, 5 трлн. долл. При наличии в США развитой системы законодательного регулирования инвестиционной деятельности такой мощный приток иностранного капитала в большой мере способствовал дальнейшему подъему экономики страны на основе прежде всего повышения производительности труда и развития конкурентоспособного экспортного потенциала.

Весьма активная роль иностранного капитала в подъеме экономики отчетливо видна и в новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии. При его непосредственном участии (общий объем прямых иностранных инвестиций в эти относительно небольшие страны к концу 80-х годов превысил 20 млрд. долл), они ускоренно прошли ставшие уже классическими этапы современной индустриализации: развитие импортозамещающих отраслей (60-е годы), создание экспортного потенциала (70-е годы) и развитие наукоемких отраслей (80-е годы и начало 90-х) . В результате по производству некоторых видов продукции, включая наукоемкие, новые индустриальные страны вышли на передовые рубежи в мировом хозяйстве.

Рекордной величины в последнее время достигли иностранные инвестиции в Индонезии. В 1990 г. они составили 8, 7 млрд. долл., т. е. оказались почти вдвое больше, чем в 1989 г. На долю иностранных вложений приходится около 22% всех инвестиций в индонезийскую экономику.

Иностранному капиталу во многом обязана в своем развитии и Бразилия. Здесь к началу 1990 г. сумма прямых инвестиций составила порядка 30 млрд. долл., причем на долю совместных и иностранных предприятий приходилось около ЗО% промышленного производства и, главным образом, в важнейших его отраслях - машиностроении, металлургии, химии и нефтехимии.

С привлечением иностранных инвестиций в Бразилии, как и в новых индустриальных странах Азии, в первую очередь решались задачи развития импортозамещающих производств и последовательного наращивания экспортного потенциала. При этом крупнейшее южноамериканское государство стремилось не к получению иностранных кредитов и займов, которые обычно становится кабальными для развивающихся стран, кредитов и займов, которые обычно становятся кабальными для развивающихся стран, а к привлечению прямых иностранных инвестиций для создания современных промышленных производств на взаимовыгодных условиях. Одновременно экономическое сотрудничество с зарубежными корпорациями организовывалось по возможности так, чтобы использовать уже сложившиеся их фирменные каналы и рынки сбыта бразильской продукции.

В конечном счете привлечение иностранного капитала позволило Бразилии модернизировать многие действующие производства, а также заново создать такие современные отрасли, как электроника, робототехника, биотехнология, аэрокосмическая промышленность, получить дополнительный приток в страну иностранной валюты для удовлетворения внутренних нужд и обслуживания внешнего долга.

Как видно из приведенных примеров, разные страны, при всей их дифференциации по возможностям и условиям экономического развития в отношениях с иностранным капиталом действительно обнаруживают много общего. И главное здесь в том, что иностранные инвестиции в экономику той или иной страны становятся своего рода катализатором ускоренного экономического и социального развития. При этом было бы неоправданно сводить все дело к созданию на основе иностранных инвестиций какого-то нового производства хотя это, разумеется, тоже очень важно. Но еще важнее роль таких инвестиций как фактора, активизирующего включение в хозяйственный процесс ранее плохо использовавшегося природного, производственного, трудового потенциала. Иностранный капитал, органично соединяясь с национальными усилиями и ресурсами, генерирует по принципу цепной реакции высокий интегральный эффект на основе применения более прогрессивных средств труда, повышения квалификации работников и улучшения использования имеющихся производственных ресурсов.

В наших условиях до настоящего времени основной формой участия иностранного ранее плохо использовавшегося природного, производственного, трудового потенциала капитала в экономике было создание совместных предприятий. В 1991 г. на территории СССР их насчитывалось около 1200 (в том числе 40% в промышленности) с участием фирм и организаций из ФРГ, Финляндии, США, Швейцарии, Швеции, Франции и других стран. К примеру, это известные западногерманские фирмы: Хайнеманн" - производство и реализация обрабатывающих центров и гибких производственных систем; "Саламандер" - обуви; "Либхер" - самоходных кранов; "Вильфрид Пост" - металлической мебели, медицинского оборудования и других изделий; финские фирмы: "Финнэйер" - строительство и реконструкция гостиниц, "Кати-Мюнти" - изготовление женской одежды; японская фирма "Тайрику трейдинг” - производство лесоматериалов; шведская "ТетраПак" - выпуск упаковочной продукции; и т. д.

Вместе с тем, реализация производимых совместными предприятиями товаров и услуг на нашем внутреннем и внешнем рынках в силу ряда причин пока незначительна и не может серьезно влиять на экономическую погоду в стране, хотя уже имеются весьма убедительные примеры их эффективной и прибыльной деятельности, а также крупных инвестиционных сделок.

2. Основные направления международной инвестиционной политики

Иностранный капитал сегодня особенно необходим в тех сферах экономики, активизация которых поможет вывести ее из сложившегося кризисного состояния, снять нарастающую социальную напряженность в обществе. Это прежде всего производство продуктов питания, товаров широкого потребления и услуг, лекарств и другой жизненно важной продукции. И дело здесь не только в том, чтобы обеспечить население необходимыми товарами и услугами, но и в том, чтобы осуществить их импортозамещение, высвободив валютные ресурсы, расходуемые в настоящее время на импорт товаров народного потребления или сырья для их производства.

В реконструкции и модернизации с участием иностранного капитала нуждается практически все агропромышленное хозяйство на территории бывшего СССР - от первичных производственных процессов в сельском хозяйстве до выпуска конечного продукта и доведения его до потребителя. Здесь крайне необходимо поднять продуктивность и снизить потери, обеспечить более глубокую и комплексную переработку первичного сырья с целью значительного увеличения выхода конечной продукции и повышения ее потребительских качеств. Из-за технологической отсталости в агропромышленной сфере экономики ежегодно не доходят до потребителя миллионы тонн мяса, не используется около половины молочного белка, пропадает до 30 - 40 % овощей и фруктов. В огромных количествах теряется или нерационально используется и выращенная зерновая продукция.

Снижение потерь сельскохозяйственного сырья и углубление его переработки относятся к тем областям, где при участии иностранного капитала можно в короткие сроки получить значительный экономический эффект, в частности, путем создания сравнительно небольших предприятий, не требующих крупных вложений и обеспечивающих быструю окупаемость первоначальных затрат при невысокой степени риска для иностранных инвесторов. Желательно участие иностранного капитала и в переводе агропромышленного производства на современную технологическую базу, в том числе с использованием мощного научно-технического и производственного потенциала конверсируемых оборонных отраслей.

В крупномасштабном иностранном инвестировании крайне нуждаются сейчас топливно-энергетические отрасли, несущие многие годы огромную нагрузку не только по энергоснабжению производства и социальной сферы, но и по обеспечению экспорта. Привлечение инвестиций из-за рубежа в рассматриваемой области было бы весьма полезно при решении ряда узловых задач. Среди них:

- активизация использования имеющегося производственного потенциала по добыче и переработке энергоресурсов, особенно в тех его звеньях, где можно в короткие сроки получить хорошую отдачу от вложенных средств - например, при инвестировании комплекса мер по вводу в эксплуатацию большого массива сегодня бездействующих нефтяных скважин с покрытием расходов за счет выручки от продажи дополнительно извлекаемой нефти;

- резкое снижение удельных расходов топлива и энергии в народном хозяйстве на основе перехода к энергосберегающим технологиям;

- комплексная модернизация действующих и создание новых производственных фондов и процессов на базе современной техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих привлекательно для зарубежных инвесторов, поскольку в ней, как правило, в относительно короткие сроки окупаются первоначальные затраты и одновременно создается благоприятная материальная основа для последующей деловой активности иностранного капитала.

Акцент на коротких сроках окупаемости первоначальных затрат при рассмотрении приоритетов иностранного инвестирования продиктован известными причинами. Сегодня, как никогда, необходима быстрая отдача от вложенных средств с тем, чтобы максимально способствовать скорейшему выходу экономики из кризисного состояния.

В то же время это на конкретных примерах будет поднимать авторитет международного инвестиционного сотрудничества на территории Содружества.

Однако такая ориентация ни в коей мере не направлена против долгосрочных инвестиционных программ и проектов с высоким потенциальным эффектом в перспективе. Например, были бы весьма полезны разработка и реализация в рамках инвестиционного сотрудничества проекта энергетики ХХI века с созданием качественно новых энергетических технологий и видов топлива для мирового и внутреннего рынков. Подобные проекты необходимы и не только для решения крупных научно-технических, экономических и экологических задач, но и для поддержания стабильности инвестиционной деятельности и внешнеэкономических связей на длительную перспективу. Интеграция усилий и инвестиционных ресурсов зарубежных и отечественных инвесторов на реализации крупных долгосрочных проектов позволит и тем, и другим сэкономить не только материальные и финансовые ресурсы, но и время.

Глава II

НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И ИХ РОЛЬ В МЭО

1. Политика привлечения иностранного капитала.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.