СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ЕГО ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 47 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ОСНОВА ВЗАИМНЫХ ИНТЕРЕСОВ И СПРАВЕДЛИВОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ……. .

1. 1. Понятие и принципы коллективного договора. Коллективный договор как вид социального партнерства.

1. 2. Коллективный договор как источник местного (локального) регулирования условий труда в организации

1. 3. Отличительные черты коллективного договора от индивидуального трудового договора. .

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ЕГО ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ. ПРАВОВОЙ СТАТУС СТОРОН В КОЛЛЕКТИВНОМ ДОГОВОРЕ

2. 1. Содержание коллективного договора . . .

2. 2. Стороны в коллективном договоре, их ответственность за невыполнение условий коллективного договора.

2. 3. Порядок разработки, заключение исполнения коллективного договора.

Глава 3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОЛЛЕКТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ. ЕГО ОТЛИЧИЕ ОТ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА….

3. 1. Глобальная задача трудового права - определение юридических рамки социального партнерства. Коллективное соглашение как вид социального партнерства, его понятие и сущность. .

3. 2. Основные принципы и отличительные черты коллективного соглашения

3. 3. Виды коллективного соглашения . . .

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбора темы настоящего дипломного исследования вызвана прежде всего тем, что условиях укрепления и дальнейшего развития рыночных отношений, наличия различных видов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования возросла и роль коллективно-договорного метода регулирования трудовых отношений. Отказ от командно-административных методов руководства экономикой и переход к экономическим методам управления неизбежно ведут к освобождению предприятий от излишнего государственного диктата. Трудовое законодательство в этих условиях устанавливает лишь минимальный уровень государственных гарантий работникам наемного труда. При помощи коллективно-договорного метода регулирования трудовых отношений стороны имеют возможность устанавливать условия труда и его оплату на основе взаимных интересов и справедливого распределения доходов. Основой такого взаимодействия сторон выступает система социального партнерства в области трудовых отношений.

Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан » № 493-1 от 10. 12. 99, вступивший в действие с 01 января 2000 года дает большие возможности избежать значительной части ошибок и нарушений путем обсуждения условий при заключении индивидуальных трудовых договоров с учетом того, что он обуславливает минимальные нормы и сроки, передав право изменения их в части улучшения сторонам в зависимости от социально-экономических возможностей работодателя и профессиональных способностей работника.

Надо отметить, что КЗот Казахской ССР 1972 года, хотя и был ориентирован на интересы одного собственника - государства, действующего в условиях социалистической экономики, но он в большей степени обеспечивал права работников в сфере социальных гарантий, охраны труда, приема и увольнений, разрешения конфликтов и т. п., нежели ныне действующий закон, который также ориентирован на интересы значительного количества частных собственников с разным уровнем понимания трудовых отношений, своей точкой зрения на совмещение собственных интересов с интересами государства и работника, к тому же получивших исключительную свободу, обоснованную законодательно.

Трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения определяются коллективными договорами и коллективными соглашениями.

Общие правовые и организационные основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров установлены Законом Республики Казахстан от 04 июля 1992 года «О коллективных договорах», Законом Республики Казахстан «О труде», Законом РК «О социальном партнерстве», конвенциями и рекомендациями международной Организации Труда (МОТ) и другими нормативными актами.

Коллективный договор, являясь совокупностью общих правил поведения сторон, признается нормативным правовым актом локального регулирования условий труда, т. е. его сфера действия ограничена конкретным предприятием. Отличие коллективных договоров от индивидуальных трудовых договоров порождает и различные способы и гарантии защиты интересов сторон в договорных отношениях.

В работе в первой главе дается понятие коллективного договора как вида социального партнерства и исследуются принципы коллективного договора, раскрывается значение коллективного договора как источника местного (локального) регулирования условий труда в организации, а также характеризуются отличительные черты коллективного договора от индивидуального трудового договора. Вторая глава работы определяет содержание коллективного договора, его порядок разработки, заключения и исполнения, правовой статус сторон в коллективном договоре. Третьей главой раскрывается сущность и значимость такого вида социального партнерства, как коллективное соглашение, определяются основные принципы и отличительные черты коллективного соглашения.

Глава 1. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ОСНОВА ВЗАИМНЫХ ИНТЕРЕСОВ И СПРАВЕДЛИВОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ

1. 1. Понятие и принципы коллективного договора. Коллективный договор как вид социального партнерства.

Одним из способов разрешения социально-экономических противоречий между работодателями и наемными работниками, выработанных в международно-правовой практике, служит нормативно-договорное регулирование трудовых отношений, основанной на принципе социального партнерства1.

Как справедливо отмечено А. С. Пашковым «… суть этого принципа в том, чтобы на основе учета взаимных интересов сторон упреждать социальные конфликты, а в случае их возникновения - применять процедуры (механизмы), выработанные сторонами или установленные в законодательстве и направленные на достижение согласия2.

Социальное партнерство, представляя собой метод решения социально-экономических проблем и регулирования трудовых отношений на основе взаимных переговоров между наемными работниками и работодателями при участии и посредничестве государства, охватывает в своем содержании отношения между субъектами рыночной экономики - работодателями и наемными работниками, а также профсоюзами и иными общественными организациями, при котором обеспечивается сотрудничество и согласование интересов путем взаимных уступок и компромиссов, то есть в рамках социального мира3.

…Преобладание договорного регулирования над централизованным государственным позволяет активизировать участие работников и работодателей в установлении условий труда и развивать их отношения на основе социального партнерства4.

«…Стабильность трудовых отношений в значительной степени зависит от качества социального партнерства сторон трудового отношения»5. Работники и работодатели являются не только сторонами последнего, но и сторонами социального партнерства в лице уполномоченных в установленном порядке представителей6.

К сожалению, настоящий период общественного развития Казахстана не обозначился более-менее реальным социальным партнерством. На всех уровнях проблема стабильности трудовых отношений налицо. Работник и работодатели все еще не находят приемлемой формулы социального партнерства, которая бы свидетельствовала о стабильности трудовых отношений. «Стабильность трудовых отношений представляет собой длительные, устойчивые социально-трудовые связи работника с работодателем, его трудовым коллективом»7.

В качестве проявления устойчивости социально-трудовых связей стабильность сохраняется тем дольше, чем выше внутренний динамизм социальных связей работника в трудовом коллективе, находящий свое выражение и закрепление в расширении материального благополучия (продвижение по работе, совмещение профессии и должностей и пр. ». Поэтому всякое ограничение внутренней динамики социальных связей в организации приводит к нарушений стабильности, умалению или разрыву сложившихся правовых и иных социальных связей8.

Трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и работниками предприятий определяются коллективными договорами.

По трудовому законодательству коллективный договор - правовой акт в форме письменного договора, заключенный между одним или несколькими работодателями (их представителями) и одним или несколькими представителями работников для регулирования трудовых и социально-экономических вопросов (ст. 1 Закона о труде) 9.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Казахстан от 4 июля 1992 г «О коллективных договорах» коллективный договор служит средством согласования интересов сторон - собственника предприятия ( работодателя, предпринимателя) и трудового коллектива, заключается на основе действующего законодательства и заключает, с одной стороны, обязательства собственника по решению трудовых и социально-экономических вопросов трудового коллектива, его членов и их семей, с другой стороны - обязательства трудового коллектива по обеспечению прав и интересов собственника.

Коллективный договор заключается исходя из принципов:

- социального партнерства, взаимного доверия и уважения, разграничения прав и обязанностей сторон;

- широкого участия членов трудового коллектива в разработке условий договора;

- равноправия сторон в разработке условий договора;

- учета реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения возлагаемых на стороны обязательств, соблюдения их законных прав и интересов;

- контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, соблюдения их законных прав и интересов;

- контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, включенных в договор (ст. 2 Закона «О коллективных договорах») .

Принцип социального партнерства основывается на сложившейся международной практике сотрудничества между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия и получившей закрепление в ряде рекомендаций Международной организации труда. Речь идет о консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися по вопросам, представляющим общий интерес. Это предполагает принятие общих решений, основанных на добровольных соглашениях сторон. Согласно Рекомендации 129 МОТ (1967) предприниматели и их организации, а также трудящиеся и их организации должны в своих общих интересах признать важность атмосферы взаимопонимания и доверия на предприятии, которая благотворна как для эффективной деятельности предприятия, так и для чаяний трудящихся. Создание благоприятной атмосферы рекомендуется путем своевременного обмена более полной и объективной информацией по различным аспектам жизни предприятия и социальных условий трудящихся. Эффективная политика связей предполагает достижение такого положения, когда администрация до принятия решения по важнейшим вопросам давала информацию об этом и между заинтересованными сторонами происходили консультации.

Настоящий принцип нашел свое отражение в действующем законодательстве о коллективных договорах: коллективный договор служит средством согласования интересов сторон - работодателя и трудового коллектива. Коллективный договор заключается на основе действующего законодательства и включает, с одной стороны, обязательства собственника по решению трудовых и социально-экономических вопросов трудового коллектива, его членов и их семей, с другой - обязательства трудового коллектива по обеспечению прав и интересов собственника (ст. 1 Закона «О коллективных договорах») .

Принцип широкого участия членов трудового коллектива в разработке условий договора включает требование обязательного предварительного обсуждения проекта коллективного договора работниками организации. Формы обсуждения проекта договора определяются самими работниками. Проект коллективного договора с учетом поступивших замечаний, предложений и поправок, внесенных в ходе обсуждения на рабочих собраниях, в цехах, отделах, участках и других производственных единицах, дорабатывается двусторонней комиссией по переговорам. При достижении соглашения сторон коллективный договор подписывается представителями сторон.

Принцип равноправия сторон в разработке условий договора проявляется в различных организационных формах. Один или несколько работодателей (или их представители) и один или несколько профессиональных союзов либо работников, не являющихся членами профсоюза, образовавшими свою организацию, могут вести переговоры с целью заключения коллективных договоров. Работодатель проводит переговоры со всеми представителями сторон, заключающими коллективный договор (п. 1, 2 ст. 32 Закона о труде) . Инициатором подготовки проекта коллективного договора и внесения его на рассмотрение комиссии может быть любая из сторон. Другой организационной формой является создание совместной комиссии для ведения переговоров. Комиссия наделяется полной свободой в выборе и обсуждении трудовых и социально-экономических вопросов. Стороны обеспечивают комиссию информацией, необходимой для ведения переговоров.

Принцип учета реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения возлагаемых на стороны обязательств, соблюдения их законных прав и интересов означает, что в коллективный договор могут быть включены лишь обязательства, подкрепленные имеющимися ресурсами. Потребность в таких ресурсах, обоснованность и законность обязательств должны быть определены на основе точных расчетов, анализа статистических данных и т. д. Разработка и принятие предложений по коллективному договору предполагают хорошее знание конъюнктуры рынка, финансового положения предприятия, итогов производственной деятельности за предыдущий год и других факторов внутреннего и внешнего порядка.

Принцип контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, включенных в договор, реализуется путем системы проверок и установления ответственности за выполнение условий коллективного договора в организации. Представители сторон обязаны ознакомить работников с коллективным договором и информировать их о ходе выполнения. Контроль за исполнением коллективного договора осуществляют комиссия, которая разрабатывала проект договора, а также представители сторон коллективного договора. О ходе выполнения взятых обязательств стороны коллективного договора отчитываются перед работниками организации в сроки, указанные в договоре. Кроме того, комиссия, представители сторон могут потребовать в порядке контроля от администрации предприятия представления необходимой информации о выполнении условий коллективного договора.

За неисполнение условий коллективного договора стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

«Заключение коллективного договора закреплено в конституции многих западных стран…. »10. Для реализации права на коллективный договор важны легальные рамки коллективно-договорного процесса, т. е. юридические нормы, определяющие права на коллективные переговоры и на заключение коллективного договора, его содержание, форму, юридическую силу, процедуру коллективно-договорного регулирования труда в целом. Рассмотрим эти нормы в обобщенном виде на анализе ряда стран Запада. Так, право на коллективные договоры в большинстве случаев либо прямо закреплено в конституциях (Франция, Япония, Греция, Италия, Испания, Португалия), либо трактуется как право, производное от права на ассоциацию (ФРГ, Австрия, Дания, Люксембург) . Во многих странах это право регулируется в законодательстве (США, ФРГ, Япония, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Швеция, Португалия, Испания, Канада, Новая Зеландия) . В отдельных странах право на коллективный договор опирается на обычай, прецедент, судебную практику, а также закреплено в общенациональных соглашениях, заключаемых между центральными объединениями профсоюзов и предпринимателей (Дания, Норвегия) 11.

Законодательство ряда стран (ФРГ, Франция, Австрия) предусматривает возможность заключения коллективных соглашений органами представительства трудовых коллективов предприятий по вопросам, не урегулированным в коллективных договорах, заключенных с участием профсоюзов. В отдельных странах коллективные договоры могут заключать любые представительные организации работников, независимые от предпринимателей.

Сфера действия коллективных договоров зависит, в частности, от того, на какие категории работников распространяется по закону право на коллективный договор. Это право имеет немало исключений. В США оно не распространяется на сельскохозяйственных рабочих, домашних работников; в ФРГ, Японии - на государственных чиновников. Ограниченное право на коллективные договоры в отношении содержания, процедуры заключения, юридической силы имеют государственные служащие в США, Франции, Италии, Новой Зеландии. В Японии правом на коллективные договоры в урезанном виде пользуются работники национализированных предприятий (в коллективно-договорном порядке им запрещено регулировать вопросы, решаемые государством, например размеры ставок заработной платы) . Имеется значительная национальная специфика в отношении процедуры заключения коллективных договоров, юридического положения профсоюза как стороны такого договора. В большинстве стран (США, Франция, Канада, Швеция, Люксембург, Япония, Португалия) законодательство обязывает предпринимателей вступать в переговоры о заключении коллективного договора и вести их добросовестно12, но не устанавливает обязанности заключать такие договоры. В немногих странах, например в Великобритании (в национализированном секторе), предусмотрена обязанность не только вести коллективные переговоры, но и заключать коллективные договоры. В Великобритании (в частном секторе), Ирландии, ФРГ, Италии, Нидерландах, Бельгии отсутствует юридическая обязанность предпринимателей даже вести коллективные переговоры. В ряде стран (США, Испания, Португалия) процедура коллективно-договорного регулирования подчинена контролю административных властей. В Италии и ФРГ административные власти не вмешиваются в процесс коллективных переговоров. В США, Канаде после проведения соответствующих выборов организация работников, в том числе профсоюз, собравшая большинство голосов работников, получает право исключительного представительства всех работников коллективно-договорной единицы; в европейских странах стороной коллективного договора могут быть несколько профсоюзов, причем в ряде случаев лишь «наиболее представительные профсоюзы». Как правило, коллективно-договорная единица включает как рабочих, так и служащих, но в Швеции, Бельгии для служащих формируются отдельные коллективно-договорные единицы. В США принято заключать один коллективный договор, включающий все вопросы коллективно-договорного регулирования труда. В европейских странах нередко заключаются коллективные договоры, посвященные отдельным вопросам, например технике безопасности, профессиональному обучению. В Великобритании большинство отраслевых коллективных договоров заключаются путем переговоров в рамках постоянного органа совместного промышленного совета, состоящего из равного числа представителей администрации и профсоюзов с независимым председателем. В государственном секторе коллективные договоры заключаются в рамках деятельности двусторонних органов - так называемых «комитетов Уитли». В Бельгии отраслевые коллективные договоры заключаются двусторонними паритетными комиссиями с «независимым» председателем, формируемыми на постоянной основе королевским декретом. Постоянные органы по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в рамках отраслей действуют в Нидерландах. В законодательстве (Великобритания, Франция, Швеция, Финляндия) или в коллективных договорах (Италия), или в соответствии с решением административного органа (США) установлена обязанность предпринимателей предоставлять профсоюзам информацию, необходимую для коллективных переговоров.

В США, Японии, Франции, Бельгии, Люксембурге законодательство либо судебные органы устанавливают содержание всех или отдельных видов коллективных договоров. Во многих других странах такое содержание определяется самими сторонами.

В большинстве стран коллективные договоры должны заключаться в письменном виде. В Японии, Италии, Дании, Ирландии письменная форма необязательна. В Великобритании на предприятиях некоторые коллективно-договорные правила носят неформальный характер, нигде не фиксируются и опираются зачастую на «обычаи и практику». Срок действия коллективных договоров зависит, как правило, от усмотрения сторон, но в ряде стран он определен в законодательстве (Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) . Обычно устанавливается максимальный срок действия коллективного договора (до 4-5 лет), а в Люксембурге минимальный срок - 6 месяцев. На практике срок действия коллективных договоров - 1-2 года. В некоторых странах (Великобритания, Франция, Бельгия) многие коллективные договоры заключаются на неопределенный срок. Расторжение коллективного договора требует предварительного предупреждения другой стороны.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.