ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 39 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

1. 1 Развитие концепции правового государства

1. 2 Особенности правового государства

1. 3 Построение правового государства в Казахстане

2 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

2. 1 Характеристика и понятие гражданского общества

2. 2 Развитие права и государства в современном гражданском обществе

2. 3 Содержание суверенитета, способы осуществления государственного суверенитета Республики Казахстан

3 ПРАКТИКА СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В КАЗАХСТАНЕ

3. 1 Система разделения властей в правовом государстве

3. 2 Верховенство закона

3. 3 Права и свободы человека в системе ценностей

3. 4 Взаимная ответственность личности и государства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Мы живем в стране, которая по Конституции Республики Казахстан является правовым государством. Но что такое правовое государство на самом деле и действительно ли наша республика является правовым государством? Каковы его основные признаки? Эти вопросы я попробую раскрыть в данной работе.

Проблемы правового государства привлекали внимание прогрессивных мыслителей древности, ученых всех времен. Философы, историки и юристы формировали свои представления о правовом государстве, определяли соответствующие прогнозы. По мере развития общества и государства у людей, естественно, менялось и представление о праве. Споры о понятии права, ровно, как и о соотношении государства и права, права и закона имели место не только в далеком историческом прошлом. Они продолжались и в XX в., имеют место также дискуссии и в настоящем. Такое внимание к правовому государству объясняется тем, что наше общество нуждается в более совершенной государственной организации.

Вопрос о понятии государства является достаточно сложным и далеко не ординарным вопросом. Это обусловлено как сложностью и многогранностью самого государства как явления (объективный фактор), так и неодинаковостью восприятия одних и тех же государственно-правовых явлений разными людьми.

По свидетельству известного австрийского юриста Г. Кельзена «трудности в определении понятия «государство» усугубляются ещё и тем, что данным термином, как правило, обозначаются самые разнообразные предметы и явления». Так, этот термин иногда используется в самом широком смысле, а именно «для обозначения общества как такового или же какой-либо особой формы общества». Нередко же он применяется и в очень узком смысле - для обозначения какого-либо особого органа или органов общества, например органов управления или же субъектов управления, а также нации или территории, на которой проживает население той или иной страны.

Кельзен Г. заключает, что неудовлетворительное состояние политической теории, являющейся в основе своей теорией государства, в значительной мере предопределяется тем фактором, что исследователи государства нередко «используют одни и те же термины в совершенно разных значениях или же рассматривают разные явления и понятия как идентичные».

Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.

Применительно к государству его сущность составляет такая характеристика, которая раскрывает природу и назначение государства в обществе, а поскольку в социальном назначении государства выражается целесообразность его существования и функционирования как инструмента управления делами общества, то узнать сущность государства означает выявить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выражает.

За многотысячелетний опыт образования, становления, развития и функционирования государства у разных народов, в различные исторические эпохи сложились многочисленные теории, научные школы, доктрины, концепции (от теологических, светских до современных авангардистских), в которых теоретически реконструируется государство в любых его проявлениях - причины происхождения, форма, функции, государственная власть, перспективы и судьбы. При этом важно учесть, что данные теории могут иметь и действительно имеют несхожие, а порой просто противоположные методологические основы (вплоть до идеи о непознаваемости государства) . Иначе говоря, ответы на вопросы - что такое государство? каким может быть определение или понятие государства? - естественно и неизбежно предполагают множественность подходов к поиску такого рода ответов.

Данные выводы позволяют сформулировать такое определение государства: государство - это организация политической суверенной власти, осуществляющая управление социальными, экономическими, политическими, духовными процессами жизни общества. Здесь важно отметить следующее. Любое определение государства, кто бы его ни давал (например, среди авторов вышеприведенных определений - Аристотель, Г. Гроций, Г. Гегель, К. Маркс, В. И. Ленин), всегда будет неполным, бедным, односторонним и в этом смысле абстрактным. Оно не способно вобрать в себя, научно выразить, теоретически реконструировать многочисленные сущностные, формальные, функциональные, структурные характеристики и свойства государства. При этом абстрактный характер понятий и определений государства не является их недостатком. Он - их неотъемлемое свойство, поскольку связан лишь с самим началом процесса познания и понимания государства.

Актуальна эта тема еще тем, что представляется возможным сравнить уровень развития гражданского общества, демократии, обсуждаются права и свободы человека у нас в стране, что нам гарантирует Конституция и реальны ли эти гарантии?

Объектом исследования является правовое государство.

Предмет исследования: понятие и признаки правового государства

Цель данной работы - изучение основных идей правового государства, его понятия и основных его характеристик.

Для раскрытия этих вопросов будут рассмотрены следующие задачи:

Определить понятие правового государства, рассмотреть историю развития концепции правового государства;
Рассмотреть особенности правового государства;
Рассмотреть вопрос о построении правового государства в Казахстане;
Обсудить права и свободы человека в правовом государстве
Рассмотреть соотношение правового государства и гражданского общества;

В написании данной курсовой работы были использованы Конституция Республики Казахстан, специальная литература: учебник "Теория государства и права" А. Б. Венгерова, учебник "Теория государства и права" А. С. Ибраевой, учебное пособие под ред. Д. А Булгаковой "Теория государства и права" и т. п.

Изучение и исследование выбранной темы проходило с помощью следующих методов:

изучение исторической и правовой базы по теме «Государство и его сущность» в конкретизации его признаков;
анализ источников и литературы, которые отражают данную тему в современных условиях и в динамике времени;

личные наблюдения и выводы в процессе изучения методической литературы.

Правовая основа работы - Конституция Респбулики Казахстан.

Структура данной работы - состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 33 страницах.

1 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

1. 1 Развитие концепции правового государства

Государство и право тесно связаны друг с другом. Государство использует право во всех сферах своей деятельности, в свою очередь правовые нормы всегда санкционируются государством. Но правовое государство это особый тип взаимоотношений права и государства.

Правовое государство - это такое государство, которое своей основной целью ставит правовую защищенность прав и свобод личности и общества, основываясь на принципе разделения власти. [2. 4]

Идея правового государства как идеального государства, в котором все подчиняются закону, праву, возникла еще в древности. Так, А. С. Ибраева приводит в пример слова Платона в Диалоге "Законы", который писал: "Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей - то властью. Там же, где закон - владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государством боги". ¹ Значительное влияние на формирование теоретических представлений, а затем и практики правовой государственности оказали политико - правовые идеи и институты Древней Греции и Рима, античный опыт демократии. Идею единения силы и права в организации Афинского государства на демократических началах проводил в своих реформах уже в VІ веке до н. э древнегреческий архонт Солон, один из семи греческих мудрецов.

Главное направление поиска таких мыслителей античности, как Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель и других связано со стремлением к более совершенным и справедливым формам общественной жизни. Античные философы последовательно отстаивали мысль о том, что государственность вообще возможна лишь там, где господствуют справедливые законы. Они старались найти такое взаимодействие между правом и государственной властью.

В Европе в течение всего средневековья социальные и прочие взаимоотношения, как правило, оформлялись в виде письменных законов и договоров.

Формирование концепции господства права в Новое время было инициировано конфликтом нарождающегося общества и абсолютистского феодального государства, претендующего на деспотическую власть. Смысл теории права Нового времени - оградить нарождающуюся частную сферу от произвольного вмешательства в нее государства. Особое место в разработке этих идей принадлежит философам Дж. Локку, Шарлю Луи де Монтескье (XVII - XVIII в. в. )

У Локка идея господства права предстает в виде государства, в котором верховенствует закон, соответствующий естественному праву, признающий неотчуждаемые права и свободы индивида, реализующий разделение властей. Закон, согласно Локку, будет правовым, только в том случае, если он не ограничивает, а сохраняет и расширяет свободу. ²

На качественно новую ступень обоснование идеала правового государства было поднято в теории родоначальника классической немецкой философии И. Канта (1724 - 1804 гг. ) . Согласно знаменитому определению государства, сформулированному Кантом в "Метафизике нравов", оно представляет собой "объединение множества людей, подчиненных правовым законам". Хотя Кант не употреблял еще термина "правовое государство", он использовал такие близкие по смыслу понятия, как "правовое гражданское общество", "прочное в правовом отношении государственное устройство", "гражданско - правовое состояние". Особенность кантовского определения заключалась в том, что конститутивным признаком государства здесь было названо верховенство правового закона. Его основополагающие идеи о роли государства базировались на представлении о том, что каждый человек является абсолютной ценностью; никто не может рассматриваться в качестве средства или орудия для выполнения хотя бы и самых благороднейших планов.

Государство, по Канту не должно опекать подданных, посягать на их самостоятельность в обеспечении себе средств к существованию. Попытки власти регламентировать каждый шаг подданных он рассматривал как деспотию. Цель государства - торжество права. Оно должно руководствоваться правом, если не хочет потерять доверие граждан. Под влиянием идей Канта в Германии сформировалось представительное направление, сторонники которого сосредоточили свое внимание на разработке теории правового государства. [3]

Также значительный вклад в теорию правового государства в этот период внесли Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Вольтер, П. Гольбах, Т. Джефферсон и другие мыслители ХVІІІ - ХІХ веков.

В русской политико-правовой мысли тема правового государства поднималась в трудах Д. И. Писарева, А. И. Герцена, Н. Г. Чернышевского, А. И. Радищева, П. И. Пестеля, Н. М. Муравьева и других мыслителей.

Советская государственно - правовая наука идею правового государства считала буржуазной. В период перестройки и после краха социалистической системы произошли серьезные изменения в научных взглядах на государство и право, обозначились новые подходы к оценке их роли в политической системе общества.

Опираясь на научный потенциал прошлого и настоящего, практический опыт построения и функционирования правовой государственности в современных демократических государствах, отечественное правоведение и политическая мысль наметили реальные контуры будущего правового государства в нашем обществе. [2. 2]

1. 2 Особенности правового государства

Для того чтобы понять глубинную суть правового государства, недостаточно ограничиться набором хотя и важных, но все же внешних характеристик, определенной системой принципов и норм. Суть государства правового - именно в характере законов, их соответствии правовой природе вещей, направленности на обеспечение суверенитета личности.

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

В правовом государстве весь механизм власти и каждый орган, каждое должностное лицо в отдельности своей деятельности связаны правовыми принципами и предписаниями, сообразуют с ними всю свою деятельность. Правовые нормы обязательны не только для населения, но и для государственных органов и должностных лиц. Почти исключается или бывает практический невозможным их выход за пределы права. В правовом государстве не допускается большого разрыва между правом и законом. Законодательство последовательно базируется на правовых принципах, пронизано ими, не отступает от них.

В правовом государстве деятельность всех субъектов должна строится на взаимной ответственности и паровом равенстве. Поэтому в правовом государстве существуют следующие принципы деятельности субъектов:

Принцип "разрешено только то, что прямо указано в законе" - для государственных органов и должностных лиц;
Принцип "разрешено все, что прямо не запрещено законом" - для остальных субъектов права, в частности для граждан, юридических лиц и иных субъектов хозяйствования. [2. 4]

Предметом особой заботы правового государства является соблюдение субординации действия нормативных актов государства. В нем формируется, функционирует и развивается строго иерархическая система источников права, т. е нормативных актов. Место каждого акта зависит от его юридической силы. Вершиной этой системы является конституция, обладающая высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону и основываться на его нормах. Соблюдение законов - это основа нормального функционирования государства, и защиты прав граждан.

Главным признаком правого государство о чем говорилось выше, является разделение властей. Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную необходимо для того, чтобы исключить произвол власти, создать механизм сдержек и противовесов. Оно направлено против авторитаризма в государственном строе и служит развитию демократии в государственном управлении. В правовом государстве существует баланс законодательной, исполнительной и судебной властей при провозглашенном суверенитете народа.

В США согласно теории разделения властей в ней законодательная, судебная и исполнительная власти, действуют как три силы в замкнутом круге своих полномочий. Но при этом предусмотрены формы воздействия органов одной власти на органы другой. Так, президент наделен правом налагать вето на законы, принимаемые Конгрессом. В свою очередь оно может быть преодолено, если при повторном рассмотрении законопроекта в его пользу отдадут голоса 2/3 депутатов каждой из палат Конгресса. Сената наделен полномочием утверждения членов правительства, назначаемых президентом. Он также ратифицирует договоры и иные международные соглашения, заключаемые президентом. В случае совершения президентом преступлений, Сенат обращается в суд для решения вопроса о вынесении ему "импичмента", т. е. выражение недоверия главе государства, отстранение его от должности, привлечение его к юридической ответственности. "Возбуждает" же дело об импичменте Палата Представителей. [2. 7]

У нас согласно п. 2 ст. 47 Конституции РК, Президент Республики Казахстан может быть отрешен от деятельности Парламентом только в случае государственной измены. [1]

В ряде стран Латинской Америки выделяются четыре ветви власти: к трем известным добавлена избирательная власть. И это не предел. В проекте Конституции Никарагуа 1986 г. указывались пять ветвей власти, а во второй Конституции Алжира шесть: политическая, законодательная, исполнительная, судебная, контрольная и учредительная.

Признак гарантированности прав и свобод граждан означает, что кроме провозглашения прав и свобод личности в обществе должны существовать конкретные механизмы их реализации. Личность вправе иметь на закрепленные в законах субъективные права личности и рассчитывать на положительные действия государства в его интересах. [2. 7]

Для правового государства характерна взаимная ответственность граждан перед государством, государства перед гражданами. Государство не только признает принадлежащее каждому человеку от рождения неотчуждаемые права и свободы, но и стремится создать максимально благоприятные условия для их реализации, воплощения в жизнь и охраны от посягательств. В свою очередь, граждане могут использовать свои права и свободы только таким образом, чтобы это не наносило ущерба государству, другим гражданам, иным субъектам общественных отношений.

Совокупное действие указанных выше признаков приводит к тому, что в обществе и государстве утверждается господство права, его верховенство, приоритет.

Итак, правовым следует считать государство, которое отдает несомненный приоритет правовым ценностям, заботится об их высоком авторитете как среди населения, так и среди работников государственного аппарата, во всей своей деятельности связано правом, действует в пределах требований закона, не допускает нарушения прав и свобод граждан. [2. 8]

Правовая экономика и гражданское общество - переход от распределительного общества к рыночному - это глубинные, сущностные предпосылки формирования правового государства.

Правовое государство - это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого - обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.

Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей) . Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т. п. Признаки правового государства:

1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

3. Взаимная ответственность личности и государства.

4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность.

5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

6. Стабильность законности и правопорядка в обществе.

К числу дополнительных факторов и условий становления правового государства, видимо, можно отнести следующие:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.