ВТО КАК ГЛАВНЫЙ ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 61 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Становление Казахстана как независимого государства поставило новые задачи международной интеграции и определения роли страны в системе мировой торговли. Одним из важнейших направлений в решении этих задач является вступление республики во Всемирную Торговую Организацию.

Всемирная торговая организация (ВТО) - это международная организация, которая регулирует торговые отношения между странами с помощью международных правил, основной целью которых является поощрение стран проводить открытую и либеральную торговую политику.

Интеграция стала необратимым процессом, и желание многих стран вступить в ВТО объективно соответствует мировой тенденции глобализации.

Основная цель ВТО - либерализация мировой торговли путем ее регулирования тарифными методами с последовательным снижением уровня импортных пошлин, устранением различных нетарифных и иных препятствий в международном обмене товарами и услугами. Однако не всегда и не всем вхождение в ВТО приносит процветание, поэтому желающим необходимо определиться с тем, насколько ожидаемый эффект перевесит негативные последствия членства в организации. 1

Казахстан уже несколько лет готовится к вступлению в ВТО. Безусловно, этот процесс имеет свои плюсы и минусы. На сегодняшний день членами ВТО являются 153 страны, большинство из которых торгуют с Казахстаном. Более того, на долю входящих в ВТО стран приходится примерно 95% мирового товарооборота. 2 Вступление в ВТО обеспечит республике режим наибольшего благоприятствования со всеми странами-участницами и даст ряд преимуществ в области лицензирования экспорта, стандартов, применения антидемпинговых и компенсационных пошлин для развития торговли и в особенности для привлечения инвестиций (которые пойдут на развитие более высоких стадий перерабатывающих производств), для возможности недискриминационного разрешения торговых споров и в целом будет способствовать росту внешнеэкономической активности государства.

Приведенные здесь основные выгоды являются лишь потенциальными. Они проявятся лишь в том случае, если правительства станут проводить принципы рыночной экономики, обеспечивать грамотный макроэкономический менеджмент в условиях открытой экономики и смогут успешно конкурировать на мировых рынках и защищать свои права в ВТО.

Присоединение к ВТО является неотъемлемым шагом на пути интеграции в мировое сообщество в качестве полноправного участника многосторонней торговой системы и вывода законодательства республики на современный международный уровень.

Цель научно-исследовательской работы состоит в тщательном, комплексном исследовании механизма и условий присоединения Казахстана к ВТО.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач :

исследование организационных особенностей и основных сторон деятельности ВТО;
изучение основных принципов и соглашений ВТО;
изучение основных этапов переговоров по вступлению Казахстана в ВТО;
изучение текущего состояния и проблем вступления Казахстана в ВТО;
выявление положительных и негативных последствий вступления Казахстана в ВТО.

Объектом исследования является Всемирная Торговая Организация и процесс присоединения к этой организации Казахстана.

Предметом исследования выступает совокупность законодательных и нормативных актов, международных договоров, соглашений, регулирующих международные торговые отношения и устанавливающих правила и условия присоединения страны к ВТО, в том числе пакет Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг. ) .

Теоретическую основу данного исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, научные работы ученых-экономистов, содержащие отдельные аспекты исследуемой проблемы, информационно-аналитические и экономические журналы, статистические данные, а также информация сети Интернет.

Теоретическая и практическая значимость данной научно-исследовательской работы определяется актуальностью рассмотренных в исследовании проблем.

Разработанные в данной работе теоретические и практические выводы могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов «Международной экономика», «Международные экономические отношения», «Международная торговля» и др., а также при написании учебных и методических материалов по указанным дисциплинам.

Структура работы обусловлена целью исследования и состоит из введения, двух разделов, объединяющие шесть подразделов, заключения и списка использованных источников.

I ВТО КАК ГЛАВНЫЙ ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ

Теоретические аспекты международной торговли

Международная торговля - основная форма международных экономических отношений, поскольку включает торговлю не только товарами в вещественном понимании этого слова, но и самыми разнообразными услугами (транспортными, финансовыми, услугами для бизнеса, туристическими и др. ) . Торговые противоречия являются наиболее острыми в мировой экономике, а либерализация торговых отношений - предметом обсуждений в одной из наиболее влиятельных международных организаций - Всемирной торговой организации. Региональные интеграционные процессы также начинаются с ликвидации барьеров во взаимной торговле. Многие предприятия участвуют в международной торговле, импортируя необходимые материалы и экспортируя готовую продукцию, а каждый человек активно участвует в международной торговле, покупая импортные товары. 3

Разные страны занимают в мировой экономике в целом и на отдельных товарных рынках различное положение. Для защиты своих интересов каждый участник международной торговли старается совершить определенные действия, т. е. проводит определенную политику в данной сфере. Существует две основные разновидности политики в области международной торговли:

внешнеторговая политика;
международная торговая политика.

Под внешнеторговой политикой понимается целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Основными целями внешнеторговой политики являются:

изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда;
изменение объема экспорта и импорта;
изменение структуры внешней торговли;
обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и т. п. ) ;
изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Некоторые цели имеют долговременный характер, например изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда. Другие же цели могут быть достигнуты в более короткие промежутки времени, например изменение объема экспорта или импорта.

Существует два основных направления внешнеторговой политики:

политика свободной торговли;
протекционизм.

Политика свободной торговли (free trade) в чистом виде означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. Однако это не означает, что государство вообще устраняется от влияния на это направление хозяйственной деятельности. Оно заключает договоры с другими странами, чтобы предоставить максимальную свободу своим хозяйствующим субъектам.

Свободная торговля приводит к положительным политическим последствиям, так как в этом случае страны становятся в большей степени взаимозависимыми, а следовательно, снижается опасность враждебных действий по отношению друг к другу.

Проведение политики свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического обмена в основном странам экономически более развитым, хотя в чистом виде она никогда и нигде не применялась.

Протекционизм (protectionism) - политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. В отличие от политики свободной торговли при протекционизме исключается свободное действие рыночных сил, поскольку предполагается, что экономический потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран различны и поэтому свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран. Неограниченная конкуренция со стороны более сильных иностранных государств может привести в менее развитых странах к экономическому застою и формированию неэффективной для данной страны экономической структуры.

Протекционизм способствует развитию в стране определенных отраслей производства. В аграрных странах протекционизм зачастую является необходимым условием индустриализации. Кроме того, при протекционизме сокращается безработица. Однако слишком длительное применение этой политики может привести и приводит к экономическому застою, так как если устранить иностранную конкуренцию, то ослабляется заинтересованность отечественных предпринимателей в повышении технического уровня и эффективности производства.

В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической автаркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товарами, производство которых в данной стране невозможно. Экспорт же допускается в той мере, в которой он обеспечивает необходимый импорт.

В чистом виде автаркическая политика предполагает, что любой импорт должен быть заменен на отечественную продукцию. Но не всегда стремление отдельных стран к замещению импорта отечественной продукцией можно охарактеризовать как автаркическую политику. Например, если менее развитые страны развивают собственное промышленное производство для замены импорта, которое на начальном этапе невыгодно, то это представляется автаркической политикой в чистом виде. Однако это верно лишь в статическом состоянии. Статический подход не позволяет объективно оценить происходящие процессы, поскольку в этом случае любое стремление отойти от уже сформировавшегося международного разделения труда следовало бы оценивать как автаркическую политику. Оценка данного процесса в динамике позволяет предположить, что развитие импортозамещающего производства может привести к повышению эффективности в будущем.

Политика автаркии, так же как и политика свободной торговли, в чистом виде не проводится. Различные степени протекционизма встречаются постоянно и зависят от уровня экономического развития той или иной страны. Иногда могут одновременно проводиться политика свободной торговли и политика протекционизма, но в отношении различной продукции.

Протекционизм активно применяется не только развивающимися, но и промышленно развитыми странами для защиты национальных товаропроизводителей в условиях обостряющейся конкуренции.

Государства, проводя протекционистскую политику, используют инструменты внешнеторговой политики, выбор которых зависит от ее конкретных целей. Для достижения одной и той же цели могут быть применены различные инструменты, поэтому в каждой конкретной ситуации государство выбирает то или иное их сочетание.

Государство может давать рекомендации и поощрять хозяйствующие субъекты к тем или иным действиям, что иногда приносит положительные результаты. Например, крупные фирмы вправе ожидать, что, поступая в соответствии с этими рекомендациями, они могут получить определенные льготы и преимущества (государственные заказы и т. д. ) . Однако подобные рекомендации имеют только единичный эффект и не способствуют достижению более широких государственных целей. 4

Более действенными инструментами государственной внешнеторговой политики являются различного рода запреты, например, на экспорт или импорт какой-либо продукции вообще или в отношении определенной страны.

К инструментам внешнеторговой политики относится также система двухсторонних и многосторонних договоров. Однако чаще всего в условиях развитых рыночных отношений применяются такие инструменты, с помощью которых государство, воздействуя на увеличение или уменьшение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения и в этой области в соответствии с целями государственной политики. К этим инструментам относятся тарифы и нетарифные барьеры.

Проблемы международной торговли интересовали ученых и политиков еще в те времена, когда другие направления экономической теории не были разработаны.

Первой попыткой теоретического осмысления международной торговли и выработки рекомендаций в этой области явилась доктрина меркантилизма. 5

Ранний меркантилизм возник в конце XV в. Он был основан на стремлении к увеличениюденежного богатства. Для удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы должны были потратить на покупку местных изделий. Ранние меркантилисты придерживались взглядов, согласно которым государству следует продавать на внешнем рынке как можно болше любых товаров, а покупать как можно меньше. При этом должно накапливаться золото, отождествлявшееся в то время с богатством.

Поздний меркантилизм развивался со второй половины XVI в. до середины XVIII в. Центральным положением позднего меркантилизма была система активного торгового баланса. Богатство отождествлялось с избытком товаров, который уже на внешнем рынке должен был превратиться в деньги. Источником этого избытка считалась разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров, которая обеспечивалась двумя способами:

вывоз изделий из своей страны, причем разрешался только вывоз готовых изделий, так как от их продажи можно выручить больше денег, чем от вывоза сырья, и запрещался ввоз предметов роскоши;
посредническая торговля, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Для обеспечения активного торгового баланса и захвата внешних рынков государство ограничивало ввоз путем обложения пошлинами иностранных товаров и поощряло вывоз, выплачивая, в частности, премии для организации производства товаров, пользовавшихся большим спросом на внешнем рынке.

К классическим теориям международной торговли относят теории абсолютных и сравнительных преимуществ.

теория абсолютных преимуществ

В период перехода ведущих стран к крупному машинному производству Адам Смит снова поставил вопрос о рациональной международной торговле. В своей знаменитой книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776), посвященной критике меркантилизма, он предположил, что для государства может быть выгодней не только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, а также попытался определить, какие именно товары выгодно экспортировать, а какие -импортировать. В литературе его подход получил название принципа (или модели) абсолютного преимущества . А. Смит выделял некоторые общие принципы для деятельности разумно хозяйствующего субъекта, и переносил их на внешнюю торговлю: «То, что представляется разумным в образе действий любой частной семьи, вряд ли может оказаться неразумным для всего королевства. Если какая - либо страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта нашего собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом».

теория сравнительных преимуществ

Давид Рикардо рассмотрел ситуацию, когда какая-либо страна имеет абсолютное преимущество по всем товарам. Он в своей работе «Начала политической экономии и налогового обложения» (1819) сформулировал более общий принцип взаимовыгодной торговли и международной специализации, включающий в качестве частного случая модель А. Смита. Его модель показывает, что несоблюдение принципа А. Смита не является препятствием для взаимовыгодной торговли.

Закон сравнительного преимущества Д. Рикардо:

Страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров) .

Он приводит пример обмена английского сукна на португальское вино, в результате которого получают выгоду обе страны.

теория Хекшера-Олина

В конце ХIX в. - начале XX в. произошли структурные сдвиги в международной торговле.

В это время шведские экономисты Эли Хекшер и Бертиль Олин попытались объяснить причины международной торговли продукцией обрабатывающей промышленности. Основные положения теории были сформулированы Э. Хекшером и опубликованы в 1919г. в 20-е и 30-е гг. эти положения были обобщены и развиты его учеником Б. Олином. Определенный вклад внес и американский экономист П. Самуэльсон.

В соответствии с их теорией страны экспортируют те товары, в производстве которых в основном используется избыточный фактор. По мнению авторов теории, существуют три основных фактора: труд, капитал и земля. Однако теория Хекшера-Олина является двухфакторной, так как в ней сравниваются только два фактора из трех, например, труд и капитал. Таким образом, одни товары являются трудоемкими, а другие - капиталоемкими. Различные страны в разной степени наделены трудом и капиталом. Следовательно, в стране, где трудовых ресурсов много, а капитала недостаточно, труд будет сравнительно дешевым, а капитал - дорогим, и наоборот, в стране, где трудовых ресурсов мало, а капитал имеется в достаточном количестве, труд будет дорогим, а капитал - дешевым. Каждая из этих стран будет экспортировать те товары, которые сравнительно дешевле произвести, используя в большей степени «дешевый фактор производства».

теорема Рыбчинского

Неравномерный рост предложения факторов имеет важное последствие, отраженное в теореме Рыбчинского: рост предложения одного из факторов производства при постоянстве прочих переменных приведет к росту выпуска товара, производимого при интенсивном использовании этого фактора, и к сокращению выпуска других товаров. Согласно теоремы Рыбчинского, новый сектор может вызывать отток ресурсов из других отраслей за счет более высокой зарплаты и более высокой прибыли в этом секторе (например, «голландская болезнь») .

Таким образом, с международной торговлей могут быть связаны не только положительные, но и отрицательные последствия, что объясняет наличие двух тенденций во внешнеторговой политике - свободной торговли и протекционизма.

парадокс Леонтьева

В 1954 году американский экономист Василий Леонтьев опубликовал расчеты полных затрат труда и капитала на экспорт и импорт США по теории Хекшера - Олина. Предполагалось, что США экспортируют капиталоемкие товары, а импортируют - трудоемкие, так как после второй мировой войны в США наблюдался прирост капитала. Результат оказался обратным и получил название «парадокс Леонтьева». Оказалось, что экспортировали более трудоемкую и менее капиталоемкую продукцию, чем импортировали.

Согласно с этой теорией в производстве участвуют не три фактора, а четыре: квалифицированный труд, неквалифицированный труд, капитал и земля. Относительное изобилие профессионального персонала и рабочей силы ведет к экспорту товаров, для изготовления которых необходим квалифицированный труд. Изобилие неквалифицированной рабочей силы способствует экспорту товаров, для производства которых высокая квалификация не требуется.

неотехнологические теории

Развитие наукоемких, высокотехнологичных отраслей и стремительный рост международного обмена продукцией привели к формированию неотехнологических теорий.

Теория снижающихся издержек (эффект масштаба) развилась на основе критики и отрицания модели Хекшера - Олина. Здесь исходное предположение: развитые страны наделены факторами производства в сходных пропорциях, поэтому торговля между ними имеет смысл в том случае, если они специализируются на производстве товаров различных отраслей, что позволяет снижать издержки за счет массового производства.

Теория технологического разрыва предполагает, что развитие торговли между странами при одинаковой наделенности факторами производства вызвано техническими изменениями, возникающими в какой-то одной отрасли в одной из торгующих стран. Из-за того, что технические новшества первоначально появляются в одной стране, она приобретает преимущество: новая технология позволяет производить товары с меньшими издержками. Если новшество заключается в производстве нового продукта, то предприниматель в стране - новаторе в течение определенного времени обладает так называемой квазимонополией, т. е. получает добавочную прибыль, экспортируя новый товар.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.