ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УСЛУГ



Тип работы:  Дипломная работа
Объем: 54 страниц
Цена этой работы: 1500 теңге
В избранное:   
Бесплатно:  Антиплагиат

Какую ошибку нашли?

Рақмет!






СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УСЛУГ
1.1 Определение и значение малого и среднего предпринимательства в сфере услуг
1.2 Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг
1.3 Зарубежный опыт развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг
2 ВЛИЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ЭКОНОМИКУ КАЗАХСТАНА
2.1 Анализ развития малого и среднего предпринимательства
2.2 Основная методика развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг в крупных города Казахстана
2.3 Современное состояние малого и среднего предпринимательства в сфере услуг в городе Алматы
3 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ АЗС V-OIL
3.1 Основные этапы развития предприятия и внедрение различных программ для развития
3.2 Рекомендации по улучшению развития предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Как известно, прогнозы развития мировой экономики на 2014 и следующие два года пересмотрены Международным валютным фондом и Всемирным банком в сторону понижения. Поэтому Казахстану, как заявил Президент Республики Казахстан (РК) Н.А. Назарбаев - необходимо оперативно пересмотреть некоторые позиции, а также внести корректировки в планы на предстоящий период.
В условиях кризиса, как показывает мировой опыт, происходит переориентация экономической политики. Поддержку должны получить те отрасли, которые создают наибольший мультипликативный эффект на рост экономики и занятости.
В связи с этим в послании народу Казахстана Нұрлы жол - Путь в будущее определены основные направления развития Казахстана на ближайшую перспективу. Одним, из которых является поддержка малого и среднего бизнеса и деловой активности [1].
Так, в условиях реализации Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому экономике развитию и инновационной экономики особое значение приобретают предпринимательство, являясь ключевым аспектом в общей стратегии государственной политики.
Программа Дорожная карта бизнеса 2020 разработана для реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года.
Программа является одним из механизмов реализации Государственной программы.
Дать однозначное определение малому бизнесу - задача не из простых. Однако знать, по каким критериям предприятие относят к малому бизнесу очень важно, и вот почему. В настоящих законопроектах рассмотрены программы по поддержке и развитию малого бизнеса, формы управления их деятельности, режимы налогообложения. Причисление к сегменту малого бизнеса дает предприятию небольшие преимущества или же, наоборот, добавит лишних ограничений. Само понятие малый бизнес, и что он из себя представляет, каждый понимает на свой лад.
Малый бизнес - это сфера приложения индивидуальных способностей человека, способ самореализации личности человека. В сфере малого и среднего предпринимательства осуществляется большая часть инноваций, что способствует научно-техническому прогрессу и формированию среднего класса как важнейшего фактора социальной и политической стабильности общества. В зарубежных странах малый и средний бизнес представляет собой главную сферу занятости населения, способствуют развитию инновационного потенциала экономики, осуществляют поиск и внедрение новых форм деятельности производства, а также сбыта и финансирования. Кроме того, органично связанное с крупным бизнесом малое предпринимательство является основой устойчивого развития страны и повышения конкурентоспособности ее экономики. Малый бизнес в большинстве ведущих стран способствовал политической и социально-экономической стабилизации, созданию среднего класса, преодолению рецессии, созданию новых рынков.
Малый бизнес должен играть важную роль в подъеме и реструктуризации экономики страны, в становлении новой социальной структуры общества. Однако малые предприятия не могут решать свои важнейшие задачи в условиях высокой финансовой неустойчивости. Сказанное определяет значимость теории, методологии и практики оценки и управления финансовой устойчивостью малого бизнеса как самостоятельной научной проблемы, имеющей в настоящее время как общетеоретическое, так и прикладное значение. Это обуславливает актуальность темы настоящего исследования.
Степень изученности темы. На основе повышения финансовой устойчивости малого бизнеса и, как следствие, усиления его финансовой значимости, малый бизнес становится новым источником экономической власти. Теория экономической власти, разрабатываемая как зарубежными (А. Алчян, С. Боулз, Дж.К. Гэлбрейт, Г. Демсец, Г. Джинтис, М. Морисима, Р. Мюллер, М. Олсон, Ф. Перру, Я. Таката, Р. Холтон и др.), так и отечественными (С.С. Ахметова, Сатубалдина С.С., Мельникова В.Д. Ермекбаевой Б.Ж., Абдильмановой Ш., Ильясова К., Есентугелова О., Сейткасимова Г., Хамитова Н., Жатканбаевой Е., Кантарбаевой А., Кучуковой Н., Кадырова М. и многими другими) учеными, позволяет учитывать волевой компонент в действиях экономических субъектов.
Тем не менее, на настоящий момент специфика рисков финансовой устойчивости малого бизнеса и их комплексная оценка в литературе не представлена. Это обусловило выбор темы исследования, его объект и предмет.
Целью исследования является развитие теоретических и методических основ обеспечения финансовой устойчивости среднего предпринимательства в сфере услуг как фактора повышения его экономической власти.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
1. определение и значение среднего предпринимательства в целом и рассмотреть основные источники определения среднего предпринимательства;
2. рассмотреть основные проблемы создания малого и среднего бизнеса как в нашей стране так, и, в зарубежной практике;
3. проанализировать развитие среднего бизнеса в сфере услуг в крупных городах Республики Казахстан, в Алматы, а также определить основную методику развития среднего бизнеса в сфере услуг в Республике Казахстан;
4. выявить современное состояние среднего бизнеса в сфере услуг также в крупных городах Республики Казахстан;
5. в дипломной работе, также, необходимо рассмотреть основные этапы развития предприятия и внедрение различных программ для развития;
6. дать рекомендации по улучшению развития среднего предпринимательства в Республике Казахстан, а также по объекту исследования.
Объект исследования - крупная сеть заправочных станции V-oil.
Предмет исследования - система социально-экономических отношений между субъектами предпринимательской деятельности, обеспечивающих повышение финансовой устойчивости малого и среднего предпринимательства.
Теоретико-методологической основой дипломной работе явились труды отечественных и зарубежных ученых в области малого и среднего предпринимательства, сервисной экономики, теории экономической власти, финансового анализа, экономических методов государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности, экономической оценки состояния и перспектив развития региональных систем предпринимательства и их взаимосвязей, институциональной среды предпринимательской деятельности.
Применены методы системного, логического, структурного и сравнительного анализа, группировок, различные методы определения эффективности хозяйственных решений в секторе малого предпринимательства.
Информационную основу дипломной работы составляют данные службы государственной статистики Республики Казахстан, оперативная и отчетная информация Центра содействия предпринимательству Республики Казахстан, нормативно-правовая информация по проблемам малого и среднего предпринимательства в сфере услуг; эмпирический материал, содержащийся в отечественной и зарубежной литературе, в периодической печати, а также собственные исследования автора.
Научная новизна дипломной работы:
1. Сформированы теоретические основы развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг как специфической системы в рамках теории экономической власти. Обосновано формирование малого и среднего бизнеса как нового источника экономической власти с позиции увеличения его роли в экономическом развитии страны и усиления финансовой значимости, а также укрепления взаимодействия в контуре экономической власти государства и крупного бизнеса. Выявлена закономерность усиления влияния малого бизнеса на экономическое развитие в условиях формирования сервисной экономики.
2. Разработан методический подход к оценке финансовой устойчивости малого предприятия, особенностью которого является выделение факторов краткосрочной и долгосрочной финансовой устойчивости, позволяющих диагностировать соответственно финансовые риски и бизнес-риски.
3. Предложены направления повышения финансовой устойчивости малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере экспертизы промышленной безопасности, ориентированные на укрепление его экономической власти. Они обеспечиваются снижением финансовых рисков и уменьшением бизнес-рисков на основе внедрения принципов сервисного менеджмента и нахождения рыночной ниши, связанной с интересами крупных компаний.
4. Обоснованы направления интеграции малого предпринимательства в систему региональной промышленной политики на основе стимулирования формирования целостных сервисно-производственных систем с участием малого бизнеса и развития партнерских отношений малого и крупного бизнеса в сфере услуг.
Основные положения дипломной работы, выносимые на защиту:
:: органами государственной власти и местного самоуправления для выбора наиболее эффективных форм поддержки развития малого бизнеса, корректировки региональных программ или концепций государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, региональных концепций, законов о промышленной политике субъектов РК;
:: органами и его региональными управлениями для формирования перечня и ранжирования малых предприятий в сфере экспертизы промышленной безопасности в соответствии с качеством оказываемых услуг,
:: организациями малого бизнеса - для выработки и корректировки стратегий развития с учетом всесторонней оценки финансовой устойчивости.
:: финансовыми институтами для оценки рисков кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере услуг.
Отдельные теоретико-методологические положения и результаты исследования могут использоваться в учебном процессе при чтении курсов: Основы предпринимательства, Региональная экономика, Финансы предприятий.
Достоверность содержащихся в дипломной работе подходов, выводов и рекомендаций подтверждается применением обоснованного методического инструментария, использованием и корректной обработкой большого объема статистического материала, практикой преодоления административных барьеров руководителями малых предприятий, представителями агентств, ассоциаций, союза малых и средних предприятий.
Структура и объем работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения общим объемом __ страниц машинописного текста, содержит __ таблицы, __ рисунок, список литературы из __ наименований.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УСЛУГ

1.1 Определение и значение малого и среднего предпринимательства в сфере услуг

Формирование отечественного частного предпринимательства в Казахстане началось с первых лет независимости - в период жесточайшего товарного дефицита, гиперинфляции, снижения жизненного уровня населения. Это было время трудных решений. В экономике преобладала государственная собственность. Полностью отсутствовала законодательная база для развития рыночных отношений. Действующие законы носили репрессивный характер по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности. И самое страшное - в общественном сознании предпринимателя воспринимали только негативно как спекулянты, эксплуататора, расхитителя общенародного достояния.
В реформировании казахстанской экономики еще со времен пере - стройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя по - чвы для новой системы хозяйст - вования. Доминирующий сегодня ча - стный сектор зарождался именно в сфере ма - лого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем ко - ли - честве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимос - ти основных средств эконо - мики Казахстана и 14% числа занятых, произ - водят 12% ВВП и дают всей прибыли по народному хозяйству на 2013 год. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью рас - крытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.
В приоритетных направлениях развития общества до 2030 года, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в Послании народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с упрочением рыночной системы. Это, прежде всего, реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность. Эти оценки справедливы и в отношении развития малого предпринимательства.
На сегодняшний день особую актуальность приобретают проблемы оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор малого бизнеса, отсутствие целостной системы управления предпринимательством на уровне государства и его регионов, конкретного предприятия.
Предпринимательство - многоаспектная категория. Как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и др.), связанных с созданием предпринимателями своего дела, с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода). Как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предпринимателей, начиная с момента возникновения предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект.
В развитой рыночной экономике малый бизнес, как интегрированная совокупность организаций, индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции: общеэкономическую, инновационную, ресурсную, социальную, организаторскую, политическую.
Необходимо отметить, что в соответствии с комплексной концепцией предпринимательства с позиций менеджмента, предпринимательство базируется на науке управления (менеджменте), то есть предпринимательским процессом необходимо управлять, создавать соответствующую инфраструктуру для развития малого бизнеса, функциональные подсистемы, необходимые для эффективной работы на всех уровнях (государственном, региональном, местном, предприятия).
Концептуальной основой развития предпринимательского сектора в Республике Казахстан является рассмотрение малого предпринимательства как сложной системы, управление которой основано на применении принципов системного, комплексного, функционального, кластерно-сетевого и программно-целевого управленческих подходов с учетом предпринимательской модели экономического развития как одного из главных факторов экономического роста, требующего построения соответствующей методологической и методической базы, позволяющей дать объективные оценки эффективности системы управления предпринимательской деятельностью. Система управления предпринимательством - это многоуровневая, сложная, целенаправленная открытая организационная система, имеющая интенсивные связи прямого и обратного характера с внешней средой, состоящая из иерархических подсистем и обладающая способностью создавать новые структуры и качества, обеспечивающие относительную устойчивость и адаптивность функционирования системы и характеризующиеся элементами неопределенности и непредсказуемости. Данная система характеризуется рядом присущих ей свойств, прямую и обратную взаимосвязь и взаимозависимость между структурными элементами-подсистемами (четыре основных на первом уровне). Без взаимодействия с внешней средой система управления малым предпринимательством, как открытая система, не может эффективно функционировать, вместе с тем, чем меньше возмущений во внешней среде, тем устойчивее будет функционировать фирма.
С позиций комплексной концепции организационные структуры управления малым бизнесом представляют собой систему, обеспечивающую функционирование ее элементов для достижения целей различного временного аспекта, содержания, уровня и глубины.
В основе рассмотренной концепции лежат системный, программно-целевой, функциональный, кластерно-сетевой научные подходы к построению систем управления в предпринимательском секторе.

В условиях современной экономики Казахстана предпринимательская модель экономического развития должна стать важным фактором оздоровления экономики. В соответствии с этой концепцией государство должно найти достаточно эффективные способы стимулирования предпринимательской активности. Активная государственная политика поддержки предпринимательства и бизнеса стимулирует появление новых предприятий, причем эта многогранная поддержка должна носить дифференцированный характер в зависимости от стадии и состояния развития предприятий.
Эффективность всей системы управления малым предпринимательством зависит от рационального сочетания методов и инструментов государственной и негосударственной поддержки субъектов данного сектора экономики. Речь идет о необходимости взаимоувязки между воздействием на сектор малого предпринимательства как со стороны различных государственных органов (налоговые и таможенные органы, министерства, ведомства, комитеты и прочее), так и со стороны коммерческих, некоммерческих элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства. Осуществление такого взаимодействия на практике достаточно сложно, проблематично. Это обусловлено разными основными целями и задачами функционирования на современном этапе, различными возможностями и необходимостью данных структур (рисунок 2).
Облегчить решение данной проблемы может использование кластерно-сетевого подхода в рамках проектирования и построения данной системы, а также развития эффективных механизмов взаимодействия между структурными элементами в системе управления и воздействия на сектор малого предпринимательства.
В основе данного подхода лежит концепция коллективной эффективности и ориентациина преодоление изолированности малого и среднего предпринимательства через создание кластерной структуры (вертикальная, горизонтальная интеграция); межфирменная кооперация на основе общих деловых интересов; гибкая специализация деятельности.
Именно кластерно-сетевой подход в дальнейшем, на наш взгляд должен стать основой государственной поддержки сектора бизнеса, инициировать объединение в единую сеть субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе между собой, образуя основы кластера) - институты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - общественные неправительственные организации - экспертные советы по поддержке малого и среднего предпринимательства при государственных органах управления - крупный системообразующий бизнес - органы государственной власти.
Реализация кластерно-сетевого подхода в рамках развития комплексной концепции поддержки и управления предпринимательским сектором экономики дает возможность малым, средним хозяйствующим субъектам реализовать свой потенциал через объединение усилий, преодоление изолированности функционирования и развитие межфирменной кооперации по отраслевому и межотраслевому направлению. Данная система способна охватить вопросы стратегического управления малым бизнесом, осуществляемого непосредственно республиканскими органами, и оперативного, находящегося в компетенции местных органов управления. Функционально-структурное разделение, непосредственно будет закреплять ответственность конкретного уровняза принимаемые и реализуемые мероприятия. Тем самым достигается организационно-функциональная сбалансированность, закрепляется юридически правовая ответственность республиканских, региональных, местных уровней государственного управления за реализуемые мероприятия.

С целью эффективного управления необходимо продолжать целенаправленную деятельность по созданию многоуровневой и многоукладной системы управления предпринимательством, которая охватывала бы в комплексе и взаимоувязано все основные уровни управления, в том числе государственный национальный, региональный, локальный и уровень управления отдельного предприятия, фирмы в рамках предпринимательского сектора экономики.
Проблематика управления малым предпринимательством относится к числу многопрофильных, глубоко структурированных проблем, при решении которых требуется одновременно учитывать взаимосвязь и взаимозависимость совокупности экономических, организационных, временных, правовых, политических, социальных факторов. В основе применения комплексной концепции лежат программно-целевой, функциональный, системный и кластерно-сетевой научные подходы к построению системы управления, поддержки и регулирования сектора малого предпринимательства.
Такой многоуровневый подход к разработке иерархичной системы управления малым предпринимательством, включающей несколько уровней управления (государственный, региональный, местный и отдельно взятых малых предприятий) с и использованием функционально-структурного разделения (стратегическое и оперативное управление), на наш взгляд, обеспечит организационно-функциональную сбалансированность и ответственность определенного уровня управления за конкретные мероприятия, что имеет особую актуальность и значение в современных условиях и состоянии экономики Казахстана. Сквозная целевая ориентация позволит довести до уровня конкретных малых предприятий решения и мероприятия, принимаемые на республиканском и региональном, местном уровнях.
Для формирования конкурентоспособного малого предпринимательства в регионах Казахстана большое значение имеет создание действенной инфраструктуры малого бизнеса. В рамках реализации этого направления важным условием является сочетание интересов государства на всех уровнях и субъектов малого бизнеса. Данному условию, на наш взгляд, в полной мере соответствует комплексная концепция управления предпринимательством, формирование инфраструктуры поддержки и разработки политики в сфере развития предпринимательского сектора.

1.2 Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг

Малому и среднему бизнесу отводится основная роль в развитии экономики, обеспечении занятости страны. Это доказано историческим опытом развитых стран с рыночной экономикой. Доля выпуска продукции малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте страны по разным оценкам в течение последних семи лет колеблется в пределах 30-33%, когда в развитых странах она превышает 60% от их ВВП. Удельный вес населения, активно занятого в этом секторе также колеблется на уровне 30%, когда как аналогичные показатели в развитых странах существенно выше. Учитывая эти сравнения необходимо констатировать, что к сожалению, малый и средний бизнес в нашей стране пока еще не выполняет роль локомотива экономики и соответствующую социальную функцию по решению проблемы безработицы. Причин на это много. Основные из них:
- относительно короткий период становления рыночной экономики;
-ограниченность внутреннего рынка;
- значительные логистические расходы сбыта;
- недостаточный уровень компетенции потенциальных и начинающих, порой большинства действующих предпринимателей;
В развитых странах малый и средний бизнес развивался на рельсах рыночной экономики эволюционно и в течении многих лет. До начала становления независимого Казахстана экономика Советского союза функционировала на плановой системе и основывалась на государственной собственности. И только последние двадцать с лишним лет у нас происходит активное развитие этого сектора. Это сравнительно недостаточное количество времени, особенно, с учетом тех тягот переходного периода, которых пережила наша республика в процессе своего становления.
Потребительский спрос внутреннего рынка республики ограничен всего 16 млн. человек, что является существенным фактором неразвитости экономических показателей малого и среднего бизнеса. Но создание Единого экономического пространства с Россией и Белоруссией может существенно снизить влияние этого фактора на развитие бизнеса.
Широта границ и отдаленность административно-территориальных единиц друг от друга и от густонаселенных рынков сбыта также имеют существенное влияние на расходы субъектов малого и среднего бизнеса по выстроению эффективной логистики сбыта своих товаров, работ и услуг.
Несмотря на эти факторы малый и средний бизнес в Казахстане постепенно развивается. Количество зарегистрированных субъектов МСП за последние семь лет увеличилось более чем на 70% по сравнению с 2005 годом, и по итогам 2013 года достигло 1,3 млн. единиц. Кроме этого, за 2012-2013 годы доля зарегистрированных субъектов МСП в общем количестве хозяйствующих субъектов увеличилась до 95%.
В абсолютном выражении количество активных субъектов МСП на конец 2013 года увеличилось на 242 тыс.ед. по сравнению с показателем 2005 года. При этом доля активных субъектов МСП в общем числе зарегистрированных субъектов МСП сократилось с 68% в 2005 году до 56% в 2013 году.
Приведенные данные подтверждают, что в Казахстане интерес населения к занятию предпринимательской деятельностью явно растет, но заметно, что значительное количество новых начинаний к сожалению, не имеют потенциала для дальнейшего развития.
Основные причины низкого потенциала новых бизнес начинаний кроются в недостаточной компетенции предпринимателя, в непроработанности самой бизнес идеи, что в свою очередь негативно отражается в неконкурентоспособности его бизнеса.
Это означает, что сегодня в стране созданы неплохие условия для занятия населения частным предпринимательством, но до сих пор многие из них не до конца осознают необходимость усиления собственного предпринимательского потенциала как важного фактора успешности своего бизнеса. Также необходимо отметить, что более эффективные меры по улучшению массового доступа населения к инструментам повышения предпринимательского потенциала со стороны государства начали предприниматься только с 2009 года. Известно, что вложения в человеческий капитал, в нашем случае в начинающих и действующих предпринимателей окупаются не сразу.
Дальше хотелось бы вкратце описать меры, которых государство предпринимает для повышения социально-экономической роли малого и среднего бизнеса в стране.
Президентом Казахстана в послании Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана была поставлена задача к 2020 году войти в число 50-ти стран с самым благоприятным бизнес-климатом. Вопросы развития малого и среднего предпринимательства всегда являлись приоритетными для высшего руководства Республики Казахстан. Меры поддержки частного предпринимательства, предпринятые государством, беспрецедентны по своему масштабу среди всех стран СНГ. По поручению Главы государства создан Координационный совет по вопросам предпринимательства в целях эффективной реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, программы форсированного индустриально-инновационного развития страны и Дорожной карты бизнеса 2020. Совет объединил в себе функции антикризисного совета, комиссии по устранению административных барьеров и рабочей группы по ведению бизнеса, сохранив выработанный ранее механизм взаимодействия и обеспечивая преемственность. Данный консультативно-совещательный орган создан для открытого диалога по актуальным экономическим вопросам и выработки консолидированной позиции государственных органов и бизнес-структур при решении как стратегических, так и текущих задач по развитию национального предпринимательства.
Благодаря активной работе Правительства по улучшению бизнес климата в стране в течение последних 6 лет Казахстан сегодня повысил свою позицию в рейтинге Doing Business Всемирного Банка, характеризующем степень легкости ведения бизнеса с 80-го до 47-го места из 183 стран. Россия в данном рейтинге на 120, а Белоруссия в 69 местах.
И особо следует отметить, что существенным составляющим показателем этого рейтинга является система налогообложения субъектов частного предпринимательства. По данному показателю Казахстан занимает 39 место, когда аналогичные показатели России и Белоруссии составили 105 и 183 места соответственно.
Не менее важным критерием условий ведения бизнеса является Защита инвесторов в соответствии с которым, Казахстан находится на 44 месте, Россия - 93, а Белоруссия в 109 месте.
Важно отметить, что частному предпринимательству в Казахстане со стороны государства оказывается существенная финансовая и нефинансовая поддержка.
АО Фонд развития предпринимательства Даму (далее - Фонд Даму) - 100%-я дочерняя структура АО Фонд национального благосостояния Самрук-Қазына - является основным государственным институтом развития предпринимательства в Республике Казахстан. В течение 2008-2009 годов, в рамках государственных программ по линии Фонда Даму, малому и среднему предпринимательству (далее - МСП) была оказана финансовая поддержка на сумму порядка 2,9 млрд. долларов США, более 80% из которой - государственные средства. В результате реализации государственных программ через Фонд Даму было поддержано 12 тыс. СМСП, создано и сохранено более 27 тыс. рабочих мест.
Государственная поддержка МСП оказала положительное влияние на рынок кредитования малого и среднего предпринимательства в целом. Доля кредитов МСП в общем объеме кредитов в экономике за 2009 год выросла на 1%, а объем кредитов МСП за тот же период - на 9%. Произошло снижение объема кредитования спекулятивных отраслей, а доля кредитов реальному сектору, включая МСП, напротив, увеличилась. Доля государственных средств в ссудном портфеле банков второго уровня в 2009 году была увеличена до 23%. Реализация государственных программ позволила снизить средневзвешенные процентные ставки по кредитам МСП с 15,5% в 2007 году до 14,5% в 2009 году. В результате снижения долговой нагрузки предприниматели получили значительное облегчение в наиболее тяжелый для их бизнеса период.
С 2012 года начата реализация посткризисной программы комплексной поддержки предпринимательства под названием Дорожная карта бизнеса 2020 (далее - ДКБ 2020) в рамках которой предусмотрены различные инструменты: субсидирование части вознаграждения и предоставление частичной гарантий за кредиты предпринимателей несырьевого сектора экономики, полученные в коммерческих банках, усиление предпринимательского потенциала посредством бесплатного их обучения как основам, так и передовым методам развития бизнеса, а также предоставление им производственной инфраструктуры.
Через субсидирование частные предприниматели получают возможность значительно снизить свои расходы по уплате вознаграждения за кредиты, полученные в коммерческих банках. Несмотря на короткий срок с начала реализации ДКБ 2020 уже получили помощь в виде частичного субсидирования вознаграждения свыше 2000 предпринимателей.
При нехватке залогового обеспечения при получении кредита начинающим предпринимателям государство предоставляет гарантий до 70% суммы кредита при сумме кредита не более 20 млн. тенге, а при суммах выше этого порога - до 50%.
С 2013 года начата реализация нового четвертого направления ДКБ 2020 под названием Усиление предпринимательского потенциала, которая нацелена на усиление предпринимательского потенциала в целях повышения компетенции предпринимателей и внедрения современных моделей управления бизнесом.
В целях повышения профессионализма субъектов МСБ и вовлечения населения в предпринимательство, Фондом Даму в 2009 году была разработана Программа Бизнес-Советник, в рамках которой потенциальные и действующие предприниматели имеют возможность пройти двухдневный экспресс курс обучения основам создания и ведения бизнеса на бесплатной основе. Курсы проводятся во всех районных центрах Казахстана два раза в год. Благодаря успешным результатам ее реализации данная программа была включена в четвертое направление ДКБ 2020. С начала реализации этой Программы прошли обучение более 45 тыс. потенциальных и действующих предпринимателей.
В рамках этого направления ДКБ 2020 предусмотрено оказание сервисной поддержки ведения действующего бизнеса, которое включает предоставление широкого спектра специализированных услуг по поддержке бизнес-процессов, в том числе:
- · ведение бухгалтерского и налогового учета и составление отчетности;
- · составление статистической отчетности;
- · услуги по таможенным процедурам;
- · консультирование по внедрению систем менеджмента качества;
- · юридические консультации;
- · консультирование по вопросам маркетинга;
- · обслуживание в сфере информационных технологий.
Сервисная поддержка также предоставляется бесплатно всем субъектам малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в рамках данного направления предприниматели осуществляющие свою деятельность в приоритетных секторах экономики имеют возможность повысить свою квалификацию пройдя обучение в АО Назарбаев университет, куда в качестве лекторов приглашаются известные профессора ведущих университетов мира.
Весьма интересным в рамках данного направления является проект Деловые связи направлен на оказание поддержки модернизации производств за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и зарубежных организаций. Проект состоит из двух этапов. На первом этапе под руководством квалифицированных отечественных и иностранных бизнес-тренеров и консультантов в городах Астана и Алматы проводятся бизнес-тренинги, направленные на обучение современным методам ведения бизнеса, написанию бизнес-планов, поиску деловых партнеров за рубежом, развитие навыков установления деловых контактов с зарубежными предпринимателями. Второй этап предусматривает для участников Проекта тематическую бизнес-стажировку на иностранных предприятиях аналогичного профиля с целью изучения конкретных управленческих вопросов и установления деловых связей. Бизнес-тренинги и стажировка за рубежом (в том числе перелет до страны прохождения стажировки и обратно, а также проживание) являются бесплатными, и оплачиваются за счет средств республиканского бюджета. В настоящее время партнерами в организации зарубежных стажировок являются Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), а также Агентство США по международному развитию (USAID).
Также потенциальные и действующие предприниматели могут получать информацию и консультации по различным аспектам ведения бизнеса дистанционно - через специализированный Call-центр, работа которого была запущена в марте 2013 года. Операторы Call-центра разъясняют условия и характеристики государственных программ по финансовой и нефинансовой поддержке МСП, принимают рекламации с жалобами на неправомерные действия представителей финансовых операторов, и иных лиц, препятствующих ведению предпринимательской деятельности, выполнят иную делегированную им работу.
На примере развитых стран Фонд Даму ежегодно разрабатывает и выпускает Аналитическую книгу по МСБ Казахстана - Отчет о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и его регионах.
Существенными аспектами содержания Аналитической книги являются:
- Комплексный анализ текущего состояния и динамики социально-экономических показателей в макроэкономическом масштабе, а также в региональных и отраслевых разрезах.
- Обзор сектора МСБ каждого региона Казахстана.
- Актуальные результаты исследований сектора предпринимательства.
- Актуальная информация по существующей инфраструктуре финансовой и нефинансовой поддержки субъектов МСБ, оказываемой как на государственном, так и региональном уровнях.
Издание выпускается на ежегодной основе и являться своего рода Инвестиционным паспортом сектора МСБ Казахстана.
Еще одним дистанционным инструментом информационно-аналитической поддержки предпринимателей является Геоинформационная система Фонда Даму, которая представляет собой интерактивную систему предоставления всей актуальной статистической и аналитической информации о деятельности Фонда Даму, а также о развитии малого и среднего предпринимательства, микрофинансового сектора, макро- и микроэкономических процессах республиканского и регионального уровня.
Данные интерактивной информационно-аналитической базы данных обновляются на ежемесячной основе путем свода информации из первичных источников.
С учетом реализации ДКБ 2020 в пилотном режиме с 2012 года, в 2014 году в данную программу внесены изменения и дополнения, которые существенно повышают доступ предпринимателей к тем или иным инструментам. В частности, значительно сокращены срок рассмотрения и согласования проектов по субсидированию и гарантированию, снижены требования к размерам собственного участия предпринимателей в реализации проекта и расширена информационная пропаганда ДКБ 2020.
Проводимые Фондом Даму ежегодные исследования мнений предпринимателей показывают, что в республике сохраняется недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки частного предпринимательства, низкое проникновение в регионы и районы страны качественных консультационных услуг по открытию, ведению собственного бизнеса и эффективному управлению предпринимательской деятельностью.
Существующая сеть институтов инфраструктуры поддержки предпринимательства состоит из разрозненных государственных, неправительственных, коммерческих, международных и других организаций. Предоставление такими организациями различных по качеству видов помощи и услуг предпринимателям обуславливает необходимость совершенствования и систематизации их деятельности. Целенаправленная и эффективная реализация государственной политики поддержки частного предпринимательства возможна лишь при наличии единых центров, объединяющих возможности и систематизирующих деятельность существующих и вновь создаваемых структур. К тому же, накопленный опыт работы региональных филиалов Фонда Даму подтверждает неоспоримые преимущества комплексного подхода к решению конкретных проблем предпринимателей.
Учитывая вышеизложенное, Фонд Даму приступил к созданию инфраструктуры поддержки предпринимателей на трех уровнях: 1) областном - Центры обслуживания предпринимателей, 2) моногородов - стационарные Центры поддержки предпринимательства (далее - ЦПП), и 3) районном - мобильные ЦПП.
Основной целью Центров обслуживания предпринимателей (далее - ЦОП) является создание благоприятных условий для обеспечения эффективного развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства путем предоставления комплексной поддержки. Главной задачей ЦОП-ов является комплексная поддержка предпринимательства в режиме одного окна. К основным направлениям деятельности ЦОП-ов относятся:
1. Информационно-консалтинговая поддержка: предоставление комплекса услуг по информационной и консультационной поддержке в режиме одного окна субъектам малого и среднего предпринимательства;
2. Учебно-методическое обеспечение: обучение основам предпринимательства для старт-ап и действующих предпринимателей всех отраслей;
3. Сопровождение проектов: разработка и сопровождение инвестиционных и бизнес проектов, экспертиза и оценка их эффективности;
4. Финансовые услуги: разъяснение существующих мер государственной поддержки и развития предпринимательства, в том числе финансовых инструментов Фонда Даму, помощь в выборе кредитных продуктов финансовых институтов;
5. Специализированные услуги: корпоративное управление, повышение эффективности бизнес процессов.
При этом основная часть услуг ЦОП-ов будет оказываться на бесплатной основе.
Основной целью мобильных и стационарных ЦПП является расширение рынков оказания консультационных услуг малому и среднему предпринимательству (далее - МСП) в населенных пунктах с низким уровнем их охвата и создание благоприятных условий для ускоренного развития МСП в регионах, особенно в районных центрах, селах и поселках республики.
Главной задачей ЦПП является оказание наиболее востребованных субъектами МСП консультационных услуг с возможностью их получения в одном месте. В перечень оказываемых ЦПП бесплатных консультационных услуг входит:
- оказание услуг по открытию и сопровождению бизнеса (юридические услуги, бухгалтерский и налоговый учет, услуги по подбору персонала и др.);
- разъяснение условий участия в государственных программах поддержки предпринимательства;
- предоставление информации о возможностях кредитования бизнеса, приобретения оборудования и техники в лизинг, последующая помощь в формировании необходимого пакета документов;
- оказание информационных и образовательных услуг, в т.ч. предоставление типовых бизнес-планов.
В 27 моногородах республики будут созданы стационарные ЦПП.
На районном уровне предоставление услуг будут осуществляться специалистами ЦПП путем регулярных выездов в районные центры области. Выезды будут осуществляться с помощью мобильных платформ (специально оборудованное транспортное средство для перевозки специалистов, информационно-раздаточных материалов и др.).
Мобильные ЦПП будут функционировать на базе Региональных филиалов Фонда Даму, на которых возлагается управление деятельностью ЦПП.
Эти меры позволят существенно повысить качественные и количественные показатели малого и среднего предпринимательства на всех уровнях, что в свою очередь обязательно отразится в увеличении их роли в социально-экономическом развитии регионов республики.

1.3 Зарубежный опыт развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг

Развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в зарубежных странах идет более быстрыми темпами, чем в России, так как данному субъекту экономических отношений придается большее значение: в настоящее время МСБ представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики зарубежных стран. На сегодняшний день в наиболее развитых зарубежных странах предприятия МСБ составляют примерно 70-90% от общего числа предприятий, например, в США в секторе МСБ работает около 53% всего работоспособного населения, в Японии ... продолжение
Похожие работы
Теоретические основы малого и среднего бизнеса
Развитие малого и среднего предпринимательства в Казахстане
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ В СФЕРЕ УСЛУГ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БАНКОВСКИХ УСЛУГ
РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ КАЗАХСТАНА
Развитие малого и среднего бизнеса в Казахстане
Теоретические аспекты системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса
Развитие малого и среднего бизнес в Казахстане
Анализ практики налогового регулирования предпринимательской деятельности в Республике Казахстан в сфере малого и среднего бизнеса
Теоретические основы развития валютных операций
Дисциплины
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь