ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


Содержание
Введение
1 ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА КАК ФОРМА ВЫРАЖЕНИЯ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1. 1 Понятие и значение источников гражданского права Республики Казахстан
1. 2 Принципы гражданского законодательства Республики Казахстан
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2. 1 Законы Республики Казахстан как источник гражданского права
2. 2 Подзаконные акты как источник гражданского права РК
3 ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ-ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ
Заключение
Список использованной литературы
3
5
5
11
16
16
21
27
31
33
Введение
На сегодняшний день эта весьма значительна. Происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.
Становление рыночных отношений заставляет пересмотреть казахстанские нормотворческие органы свое отношение к международному частному праву капиталистических стран, как имеющих больший опыт правового регулирования в данных условиях общественного строя. В настоящее время со всей очевидностью растет влияние международного права не только на право международного сообщества, но и на внутреннее право государств, входящих в данное сообщество. Особенно велика роль международного права в деле защиты прав человека, к числу которых относятся и гражданские права.
Цель курсовой работы: исследовать источники гражданского права Республики.
Задачи курсовой работы:
- Охарактеризовать источники гражданского права как форму выражения норм гражданского права Республики Казахстан.
- Рассмотреть отдельные источники гражданского права Республики Казахстан.
Такой подход к изучению системы источников гражданского права подготовлен развитием правовой мысли по данной проблеме. Необходимо от постулирования общих положений о том, что понимается под источником (формой) права в теории права, перейти к пониманию данной правовой категории в рамках отрасли гражданского права, которой присущи свои источники правового регулирования, как следующему этапу в познании. Новые аспекты в изучении источников гражданского права открывает также системный анализ, который исключает изолированное рассмотрение каждого источника гражданского права в рамках их комплексного исследования.
Предмет исследования - источники гражданского права.
Объект исследования - законы (законодательные акты), подзаконные нормативные акты, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, комплексные нормативные акты, нормы международного права, международные договоры, деловые обыкновения обычаи делового оборота и правила морали и нравственности, постановления судебных пленумов, постановления конституционного суда РК, судебная практика, судебный прецедент.
Методы исследования - общетеоретический, сравнительный, аналитический, исторический, дедуктивный.
Структура работы. Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав разбитых на параграфы, заключения, глоссария, списка использованной литературы, списка сокращений и приложения.
При написании курсовой работы автор использовал материал различного характера: Конституцию РК, Законы РК, Гражданский Кодекс как основной источник гражданского права, инструкции, положения, указы Президента РК, Постановления Правительства, международные договора и соглашения, научные статьи и комментарии к законодательству РК, что наиболее четко позволило раскрыть тему курсовой работы, как с научной, так и с практической точки зрения.
1 Источники гражданского права как форма выражения норм гражданского права Республики Казахстан
1. 1 Понятие и значение источников гражданского права Республики Казахстан
гражданский право законодательство нормативный
Под источниками гражданского права понимаются нормативно правовые акты и иные носители гражданско-правовых норм. Виды правовых актов названы в статье Закона о нормативно правовых актах. Однако не все из названных в этой статье могут содержать нормы гражданского права. Так, не все нормативно правовые постановления центральных государственных органов могут включать в себя нормы гражданского права, а лишь такие, в отношения которых подобная возможность предусмотрена законодательством - это прямо закреплено в статье №3ГК РК.
Гражданское право является ведущей отраслью частного права. Предмет его регулирования - товарно - денежные и иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и самостоятельности их участников. Выделяются следующие подотрасли гражданского права: право собственности и другие вещные права; обязательственное право; наследственное право; коллизионное право.
Источник права, традиционно является одной из самых дискуссионных. В литературе подчеркивается значимость исследования вопросов, касающихся источников права, так как представления о них являются своего рода отправной точкой в процессе познания права. Однако до сих пор нет не только единого определения этого понятия, но и сама правомерность его употребления ставится под сомнение. Еще Н. М. Коркунов отмечал, что характеристика юридических норм по их источнику предполагает уже решенным один из труднейших и наиболее спорных вопросов науки теории права - вопрос о происхождении права. Правоведы соглашаются с известным замечанием Канта о том, что юристы до сих пор все еще ищут определение права, однако проблема его источников не может быть разрешена в отрыве от общего понимания сущностных черт и признаков права. Неопределенность толкования права как основополагающей категории юриспруденции не освобождает ученых от поиска наиболее общих, универсальных определений базовых понятий, на которых держится система правовых знаний.
Хотя вопрос о единообразном понимании сущности источника права нуждается в специальной теоретической разработке, комплексных трудов, посвященных данной тематике, в отечественной юриспруденции немного. Исследователи в своих работах чаще затрагивают лишь отдельные аспекты источниковедения, представляя в целом по данному предмету познания обширные, но довольно противоречивые точки зрения.
Вместе с тем понятие «источник права» используется при изучении правовых явлений настолько часто, что проблема его адекватного понимания и применения является особенно злободневной. Как изучение всеобщих свойств и признаков права, так и описание мирового правового пространства или правовой системы отдельного государства невозможны без применения рассматриваемой категории. При этом независимо от критериев классификации источников права, от их понятия и содержания все они выступают в рамках той или иной правовой системы как нечто единое целое, формирующее данную правовую систему и наполняющее ее конкретным нормативным содержанием.
Термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения.
В современных развитых правопорядках господствующей формой (источником) права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. В прежнем отечественном правопорядке, основанном на государственной экономике, нормативные акты, принятые или санкционированные государством, считались единственным источником гражданского права. Поэтому данное понятие исчерпывалось категорией гражданского законодательства.
Гражданским называется законодательство, регулирующее гражданские отношения, круг которых определен ст. 1ГК РК.
Источники гражданского права - нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство в широком смысле.
В литературе и на практике нередко в одном и том же значении применяются термины «гражданское законодательство» и «гражданское право». Между тем здесь имеется весьма заметное различие. Гражданское право РК. означает совокупность норм (правил), которыми регулируется гражданские правоотношения, а гражданское законодательство-совокупность тех правовых актов, в которых сформулированы, выражены указанные нормы.
Устанавливается, что гражданское законодательство должно единообразно применяться на всей территории Республики Казахстан, во всех министерствах и ведомствах. Министерства, иные центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы не в праве по своей инициативе издавать акты, регулирующие гражданские правоотношения, даже если последний почему-либо остались нерегулируемыми законодательством. Уполномочие определяет так же пределы действия актов и степень их обязанности. Так, например, Указом Национального Банка последнему предоставлено право (ст. 4) издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Ведомственные акты не должны противоречить законодательству.
Известно, что местные органы нередко издают постановления об ограничении купли-продажи недвижимости, о возможности изъятия у граждан какого-либо имущества, о запрете вывоза за пределы области тех или иных товаров. Все подобные акты противоречат ст. 3ГКи являются недействительными.
Для определения законодательных документов, регулирующих гражданские отношения, ГК пользуется двумя терминами:
1) «Законодательные акты» - законы и постановления нормативного характера, принятые Президентом Республики Казахстан, имеющие силу закона.
2) «законодательство», включающее помимо законодательных актов также нормативные указы Президента, нормативные постановления Правительства РК.
Таким образом, законодательство - это более широкое (родовое), а законодательные акты - более узкое (видовое) понятие, при этом законодательные акты имеют приоритет над обычными нормативными актами Президента, а оба вида названных актов - над постановлениями Правительства.
Четкое разграничение понятий законодательных актов и законодательства имеет важное практическое значение. Так, отсылка ГК к законодательным актам означает, что соответствующая норма может быть принята только Парламентом или указом Президента, имеющим силу закона. Если же имеется отсылка к законодательству, то соответствующая норма может содержаться так же в обычном указе Президента, либо в постановлении Правительства.
Нормами гражданского законодательства могут быть императивными и диспозитивными. Первые из них применяются в обязательном порядке, который не может измениться соглашением сторон. Например, ст. 178ГК устанавливает, что общий срок исковой давности составляет 3 года. Это-императивное требование, и стороны в договоре не в праве придумывать срок исковой давности иной продолжительности. Если же они это делают, то в случае спора все равно будет применяться трехлетний срок исковой давности.
Иногда закон специально подчеркивает императивный характер предписаний. Так, п. 2 ст. 170ГК гласит: «Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, отказаться от нее. Соглашение об отказе от этого права недействительно».
Диспозитивные же нормы ГП допускают возможность изменения заложенного в них правила соглашения договором участников правоотношения например, п. 1 ст. 359ГК. Диспозитивный характер правовых норм полностью согласуется с принципом свободы гражданского договора.
Внутреннее соотношение нормативных поправок актов по их юридической силе определенно Законом о нормативно - правовых актах. С этих позиций названные акты поставлены указанным Законом на различной ступени иерархической лестницы, самую важную верхнюю ступеньку которой занимает Конституция Республики Казахстан. Затем идут: конституционные законы; кодексы; текущие законы и указы Президента, имеющие силу закона; нормативные указы Президента РК; нормативные постановления Правительства; нормативные акты центральных государственных органов ст. 4 закона.
Точное определение ступени, на которой стоит нормативный акт, имеет решающее значение для расширений противоречий, которые могут встречаться при составлении двух или более актов.
Согласно ст. 6Закона о нормативно правовых актах при установлении противоречий в нормах актов разного иерархического уровня применению полежит акт более высокого уровня. Не имеет значение при этом, какой из составляемых актов вступил в действие раньше или позже. При наличии же противоречий между актами одного уровня действуют нормы акта, принятого
(точнее - вступившего в действие) позднее.
Вне иерархической лестницы находятся нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Пленума Верховного суда, могущие содержать толкование норм гражданского законодательства (ст. 4 Закона о нормативных правовых актах) . Статья 4 Конституции Республики Казахстан также относит к действующему праву РК нормативные постановления Конституционного Совета и Верховного суда Республики.
Закон о нормативно правовых актах ничего не говорит о том, как разрешаются противоречия, возникающее между общими и специальными нормами гражданского законодательства. Для правильного разрешения подобного противоречия следует учитывать, что гражданское законодательство вообще не устанавливает единого правила, по которому можно определять, какую норму можно считать общей, а какую специальной. Это дополнительно затрудняет выбор решения, поскольку а состав гражданского законодательства входят сотни нормативных актов, многие из которых в одной ситуации могут считаться общими, а в иной - специальными актами.
С учетом этих соображений считаем возможным предложить следующее решение проблемы
1) В пределах одного нормативного акта
2) в пределах нескольких нормативных актов
3) При отсутствии подобных отсылок нормы различных нормативных актов одного иерархического уровня не должны соотноситься как общие и специальные.
В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры конвенции, участником которых является РК, имеют приоритет перед Казахстанским законодательством. Это означает, что в случае противоречия между международным договором и актом Казахстанского законодательства должна применяться норма международного договора. Надо иметь в виду, что договор между государствами становится международным договором только после вступления его в силу.
С рассмотренными принципами прямо связана норма о беспрепятственном осуществлении гражданских прав. Как уже отмечалось, в границах, определенных законодательными запретами, граждане и юридические лица могут свободно и беспрепятственно приобретать и осуществлять свои права.
Все рассмотренные основные начала гражданского законодательства наиболее точно можно выразить одной фразой: «В сфере отношений, регулируемых гражданским законодательством, граждане и юридические лица вправе совершать любые действия, кроме тех, которые запрещены законом».
При таком широком понимании свободы совершения гражданско-правовых действий необходимы средства обеспечения осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав и их надежной защиты.
Средства защиты предусмотрены ст. ст. 9 и 10 ГК, а органом защиты назван суд. Это означает право субъекта гражданских правоотношений обращаться в суд за защитой нарушенного или даже оспариваемого права, независимо от того, кто является нарушителем - другой субъект данного гражданского правоотношения, третье лицо, орган власти или управления. В большинстве случаев, если иное не установлено законом для обращения в суд не требуется ни предварительного обращения к нарушителю права, ни жалоб его вышестоящим органам. Но для некоторых судебных споров законом предусмотрена необходимость попытки добиться от нарушителя добровольного устранения нарушения. Иногда необходимость предварительной примирительной процедуры предусматривается договором.
Гражданские споры решаются в государственных судах в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности. Закон разрешает обращаться за защитой права к третейскому суду, то есть суду, добровольно избранному участниками конфликта (арбитраж) .
Судебная процедура защиты права регулируется гражданско-процессуальным законодательством, а процедура обращения к третейскому суду и порядок рассмотрения этим судом дел, связанных с защитой нарушенного права, определяются по взаимному соглашению сторон либо специальным законодательством о третейских судах, регламентом данного третейского (арбитражного) суда. Для разрешения споров, связанных с внешнеэкономической деятельностью, нередко применяется процедура, рекомендованная ООН - ЮНСИТРАЛ.
В качестве одного из основных начал гражданского законодательства комментируемая статья предусматривает свободу перемещения денег, товаров и услуг на всей территории РК. Встречающиеся на практике запреты глав администраций вывозить за пределы своей области некоторые виды продовольствия, энергоносители и другие товары являются незаконными и не имеют юридической силы.
Ограничения свободы перемещения денег, товаров и услуг возможны лишь в силу законодательных актов по мотивам безопасности граждан или государства, охраны здоровья (ввоз иди вывоз продуктов с подозрением на заражение их какой-либо болезнью, вещей с повышенной радиоактивностью), охраны природы (продукты, потребление которых наносит экологический ущерб), сохранения культурных, художественных, исторических ценностей.
Под источниками (формами) права понимаются способы закрепления и выражения правовых норм. Источниками права традиционно считают правовой обычай, юридический прецедент (судебная практика), закон (нормативно-правовой акт), религиозную норму. Вместе с тем в последние годы источником права стали называть не только внешнюю форму выражения права, но и социальные предпосылки общественные отношения, субъекта правотворчества государство, его деятельность, организационные формы принятия нормативно-правового акта.
Источником права в материальном смысле являются развивающиеся общественные отношения. К ним относятся способ производства материальной жизни, материальные условия жизни общества, система экономико-хозяйственных связей, формы собственности как конечная причина возникновения и действия права. - Право частной собственности является основой всех прав человека.
Система источников гражданского права и система гражданского законодательства - понятия неравнозначные. В настоящее время ГК РК под гражданским законодательством понимает лишь сам Кодекс и принятые в соответствии с ним законы. То есть, понятие источников шире, чем понятие гражданского законодательства.
Очевидно, что многообразие источников гражданского права способствует всеобщему и эффективному урегулированию общественных отношений.
В то же время следует отметить такой факт, как отсутствие критериев определения оптимальной формы источника права, в том числе гражданского, а также наличие пробелов в определении иерархии источников гражданского права по их юридической силе.
Как видится, данная ситуация требует своего концептуального разрешения, и только в этом случае источники гражданского права составят полноценную основу функционирования правового государства, к статусу которого стремится Казахстан.
1. 2 Принципы гражданского законодательства Республики Казахстан
Статья 3 ГК РК устанавливает, что гражданское законодательство должно единообразно применяться на всей территории РК, во всех министерствах и ведомствах. Министерства, иные центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы не вправе по своей инициативе издавать акты, регулирующие гражданские правоотношения, даже если последние почему-либо остались неурегулированными законодательством. Они (министерства, иные центральные исполнительные органы, местные органы) могут издавать указанные акты, только если прямо уполномочены на это законодательством. Уполномочие определяет также пределы действия актов и степень их обязательности. Так, например, Указом о Национальном Банке последнему предоставлено право ст. 4 ГК РК издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Ведомственные акты не должны противоречить законодательству.
Известно, что местные органы нередко издают постановления об ограничении купли-продажи недвижимости, о возможности изъятия у граждан какого-либо имущества, о запрете вывоза за пределы области тех или иных товаров и т. п. Все подобные акты противоречат ст. 3 ГК и являются недействительными.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда