Основные направления казахстанско-индийских отношений в конце XX – начало XXI вв
Казахский национальный университет им. аль-Фараби
УДК 327 (574:540) На правах рукописи
нуржанова салтанат мухамедкалиевна
Основные направления казахстанско-индийских отношений
в конце XX – начало XXI вв.
07.00.15 – история международных отношений и внешней политики
Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Научный
руководитель
доктор исторических наук,
профессор Кукеева Ф.Т.
Республика Казахстан
Алматы, 2009
Содержание
Обозначения и сокращения 3
Введение 4
1 Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия
в 90-е гг. XX - начало XXI вв.: политико-правовой аспект ... ... ... ... ... ..19
1.1 Политико-правовая база развития двусторонних отношений
между Республикой Казахстан и Республикой Индия ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
1.2 Многостороннее и двустороннее сотрудничество Республики
Казахстан и Республики Индия по вопросам
обеспечения безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 25
2 Экономическое сотрудничество Казахстана и Индии
в 90 - е гг. XX - начало XXI
вв ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ..48
2.1 Торгово-экономическое сотрудничество между странами 48
2.2 Сотрудничество в области информационных технологий 67
2.3 Сотрудничество в области энергетики и
транспорта ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..78
3 Казахстанско-индийское сотрудничество в области образования,
науки и культуры в 90 - е гг. XX - начало XXI вв ... ... ... ... ... ... ... ... ... 94
3.1 Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия
в области образования и науки в условиях вхождения
в мировое образовательное пространство ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 94
3.2 Развитие культурных связей между Республикой Казахстан и
Республикой Индия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...104
Заключение 113
Список использованных источников 117
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Обозначения и сокращения
В настоящей диссертации использованы следующие обозначения и
сокращения:
АЦМ - Административный ценовой механизм
ВТО - Всемирная торговая организация
ВВП - Валовой внутренний продукт
ВВС - Военно-воздушные силы
ВМС - Военно-морские силы
ВС - Вооруженные силы
ВТС - Военно-техническое сотрудничество
ВМФ - Военно-морской флот
ДСА - Диалог по Сотрудничеству в Азии
ДАЭ - Департамент атомной энергии
ДНЯО - Договор о нераспространении ядерного оружия
ITEC - Indian Technical and Economic Cooperation
МПК - Межправительственная казахстанско-индийская комиссия
МАДК - Международной ассоциации друзей Казахстана
ONGC - Национальная компания Индии
СВМДА - Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии
СРГ - Совместная рабочая группа
ШОС - Шанхайская Организация сотрудничества
Введение
Общая характеристика работы. Диссертационное исследование посвящено
вопросам двустороннего казахстанско-индийского сотрудничества в политико-
правовой, экономической, энергетической, культурной сферах, а также
выявлению подходов к вопросам региональной и национальной безопасности
Республики Казахстан и Республики Индия в конце XX - начало XXI вв.
Актуальность темы исследования. Рассматривая эволюцию казахстанско-
индийского сотрудничества на современном этапе, необходимо отметить, что
исторические и культурные связи Казахстана и Индии были установлены еще в
период существования Великого Шелкового пути, в рамках которого происходил
не только обмен товарами, но и обогащение мировосприятия,
взаимопроникновение культур стран через идеи, знания и религию. Данное
взаимодействие во многом способствовало формированию общих интересов,
развитию новых идей и планов в сотрудничестве Казахстана и Индии в
советский период, реализовавшееся преимущественно в рамках советско-
индийского сотрудничества.
С распадом Советского Союза и обретением независимости Республики
Казахстан, взаимоотношения между странами перешли на новый уровень.
Провозглашенные принципы Панча-шилы Индией и Китаем в 1954 г.,
направленные на углубление сотрудничества между народами Азии (Африки),
явились важными факторами установления дипломатических отношений и
укрепления сотрудничества между странами. В настоящее время, данные
принципы получили новый импульс в развитии казахстанско-индийских отношений
и являются наряду с внешнеполитическими принципами многовекторности
Казахстана ключевым аспектом взаимодействия в рамках Совещания по
взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС). Казахстан поддерживает активный подход индийской
стороны в продвижении двустороннего и многостороннего взаимодействия в
СВМДА и ШОС, прежде всего по таким направлениям, как борьба с международным
терроризмом и наркоторговлей, освоение энергетических ресурсов и развитие
транспортной инфраструктуры.
На сегодняшний день, значительный рост политического веса и
международного авторитета Индии, обладание существенным экономическим и
людским потенциалом, ядерным оружием и средствами его доставки, позволяют
Индии позиционировать себя в качестве региональной державы в Южно-Азиатском
регионе, расширяя сферу своего влияния путем оказания финансовой и
материальной помощи соседним государствам, а также наращивая и модернизируя
свои военно-стратегические возможности. Указанные факторы создают
предпосылки для Индии добиваться более весомой роли в международных делах и
претендовать на занятие важного места в геополитике азиатского региона и
мира, в целом.
Следует подчеркнуть, что отличительной чертой казахстанско-индийских
отношений является близость позиций по основным международным проблемам, а
также совпадение долгосрочных национальных интересов в приоритетных сферах
сотрудничества. В этой связи, представляется целесообразным выделить
следующие направления взаимовыгодного партнерства:
Во-первых, технико-экономический потенциал Индии и ее возможности в
области безопасности могли бы стать доступными для Казахстана в рамках
совместного и взаимовыгодного партнерства.
Во-вторых, модернизирующее и стабилизирующее влияние Индии, ее
либерально-демократические ценности, развитие гражданского общества,
управление плюралистической структурой, этническая и религиозная гармония
являются важным опытом для сохранения стабильности в многонациональном и
многоконфессиональном Казахстане.
В-третьих, необходимость формирования взаимозависимого энергетического
сообщества, поскольку желание диверсифицировать маршруты экспорта
энергетических ресурсов Казахстана соответствует стремлению Индии
диверсифицировать их импорт.
В-четвертых, желание Казахстана и Индии установить не только экспорт
энергетического сырья, но и партнерство в создании объектов по переработке
нефтегазовых ресурсов.
В-пятых, Казахстан, выражает заинтересованность по вхождению на
обширный индийский рынок и в привлечении иностранного капитала. В рамках
Стратегии индустриально-инновационного развития и реализации инновационных
и инвестиционных проектов Казахстан рассматривает перспективность
сотрудничества на двусторонней основе по вхождению индийского бизнеса на
казахстанский рынок, особенно в более активном участии крупного индийского
капитала в приоритетных направлениях таких как: малый и средний бизнес,
строительство, информационные и космические технологии, где Индия имеет
определенный опыт и успех. Участие Казахстана и Индии в совместных проектах
в значительной степени будет способствовать взаимовыгодному двустороннему
торгово-экономическому сотрудничеству.
В-шестых, будучи одной из сокровищниц мирового культурного наследия,
Индия внесла большой вклад в развитие мировой индустрии туризма. Казахстан
заинтересован в привлечении индийских инвестиций в развитие туристической
инфраструктуры страны не только в виде финансовых вложений, но и в
получении передового опыта международного менеджмента.
В-седьмых, Индия обладает значительным военно-политическим комплексом,
в этой связи, одним из стратегически важных и перспективных представляется
военно-техническое сотрудничество между странами. Казахстанская сторона
заинтересована в долгосрочном сотрудничестве с Министерством обороны Индии,
а также индийскими предприятиями военно-промышленного комплекса в целях
продвижения продукции военно-технического назначения на индийский рынок
вооружения. В области гражданской продукции предприятия оборонной
промышленности Казахстана готовы к поставкам или совместному производству
оборудования и устройств для нефтегазовой отрасли, спортивных и
транспортных парашютов, лазерного и другого оборудования.
В целом, координация взаимных усилий в обозначенных сферах
сотрудничества позволяет добиться качественного повышения уровня
взаимоотношений между Казахстаном и Индией. Большое значение в данном
контексте представляет официальный визит Президента Республики Казахстан
Н.А. Назарбаева в 24-26 января 2009 г. в Республику Индия и подписание
стратегического документа между странами.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется
необходимостью всестороннего анализа становления и развития двустороннего
сотрудничества между странами, изучения опыта экономического и
политического развития Республики Индия для Республики Казахстан,
дальнейшая эволюция взаимоотношений которых может оказать существенное
влияние на расстановку международных отношений в Азиатском регионе.
Целью исследования является выявление факторов, оказывающих влияние на
формирование стратегического партнерства Республики Казахстан и Республики
Индия на основе определения уровня развития сотрудничества в конце XX -
начало XXI вв.
Для достижения поставленной в работе цели, были определены следующие
задачи исследования:
1. на основе изучения договорно-правовой базы определить механизм
взаимодействия между Казахстаном и Индией в различных областях
сотрудничества;
2. выявить степень эффективности сотрудничества государств в области
азиатской региональной безопасности в рамках СВМДА и ШОС;
3. на основе анализа документов, статистических данных раскрыть основные
проблемы и перспективы экономического сотрудничества между странами;
4. определить уровень развития казахстанско-индийского сотрудничества в
области образования, науки и культуры;
5. на основе комплексного анализа двусторонних отношений выявить
перспективы двустороннего партнерства и возможность углубления
сотрудничества
Хронологические рамки исследования охватывают конец XX - начало XXI
вв., с периода установления дипломатических отношений до настоящего
времени.
Объектом исследования является казахстанско-индийские отношения в конце
XX - начало XXI вв.
Предметом исследования является сотрудничество Республики Казахстан и
Республики Индия в политической, торгово-экономической, культурной
областях.
Методологическая и теоретическая основа. Формирующаяся система
международных отношений требует комплексного рассмотрения специфики
двусторонних отношений в контексте проблем безопасности, экономического
сотрудничества в рамках региональной и глобальной взаимозависимости,
взаимодействия в области науки, культуры и образования. Методологические
подходы, предлагаемые теоретиками современных международных отношений,
помогают не только исследовать данные проблемы, но и учитывать новые
дефиниции и направления научного знания касательно системы международных
отношений, регионального и глобального структурирования системы
безопасности, выявления многоуровневого элемента в партнерских отношениях.
В ряду использованных методов следует выделить конкретно-исторический;
контент-анализ официальных документов; ивент-анализ изменений внешней среды
и внутриполитической ситуации; сравнительный анализ внутриполитической
ситуации двух государств; когнитивное картирование и анализ процесса
принятия внешнеполитических решений в рассмотрении личных установок глав
государств и их реализацию в различных системах и закрепившихся традициях
государственного управления, прогностический метод в отношении перспектив
углубления интеграции, динамики развития отношений и диверсификации внешней
политики Индии и Казахстана на других направлениях. Данные методы позволили
объективно и научно подойти к раскрытию поставленных задач и цели
исследования.
Кроме того, автором использовалось комбинирование междисциплинарного
инструментария, применяемого в исследованиях истории, теории международных
отношений, теории мировой экономики, внешней политики, политологии,
социологии и культурологии, что также послужило методологической базой для
написания работы.
Уровневый и секторальный подходы позволили автору работы комплексно
исследовать эволюцию и показать особенности формирования казахстанско-
индийских отношений в контексте стратегических интересов, изучить
сотрудничество между Индией и Казахстаном в различных сферах и выявить
новые тенденции этого партнерства. При анализе двусторонних отношений
данные подходы позволяют описать составляющие предмета исследования,
объяснить механизмы их взаимодействия и делать прогнозы дальнейшего
развития сотрудничества в целом, не фокусируясь лишь на одном уровне. Эти
методы помогают рассмотреть как позитивные, так и негативные стороны
отношений субъектов в различных секторах (военно-политическая,
экономическая и культурная сферы).
В целом, комплексная структура взаимоотношений Республики Казахстан и
Республики Индии требует выработки теоретических подходов в изучении
партнерства.
Научная новизна исследования представляет проведение системного
исследования эволюции казахстанско-индийского сотрудничества на основе
источников:
- впервые в казахстанской исторической науке на основе изучения
обширного теоретического и фактического материала автор провел комплексный
анализ двусторонних отношений в политической, экономической и гуманитарной
сферах Казахстана и Индии, исследовал механизм взаимодействия стран в
области региональной безопасности;
- проведение комплексного исследования позволило выявить общие интересы
и противоречия двустороннего сотрудничества; раскрыть многоуровневый и
многоплановый характер партнерства, основанный на конструктивном
взаимодействии в рамках СВМДА и ШОС;
- автором впервые введен в научный оборот значительный объем
официальных документов, статистических данных и трудов зарубежных ученых, а
также исследования индийских фондов: Университет Джавахарлал Неру, Школа
международных исследований, Центр по изучению Южной, Центральной и Юго-
Восточной Азии, Гималайский исследовательский центр (Индия, г. Нью-Дели);
- в научный оборот введены новые источники неофициального уровня в виде
материалов интервьюирования.
Положения, выносимые на защиту:
В результате комплексного подхода к изучению казахстанско-индийских
отношений на защиту выносятся следующие положения:
1. С начала установления дипломатических отношений Республики Казахстан
и Республики Индия разработан механизм взаимодействия, позволивший
поступательно развивать двухсторонние взаимоотношения в различных сферах,
но этот механизм требует совершенствования для достижения основной цели
казахстанско-индийских отношений, а именно вывода сотрудничества на уровень
стратегического партнерства.
2. Экономическое сотрудничество между Казахстаном и Индией, которое, в
целом, имеет положительную динамику развития, в таких перспективных
направлениях, как энергетический сектор, легкая промышленность,
строительство, туризм и т.д. в силу объективных (отсутствие прямых
транспортных коммуникаций) и субъективных (межведомственная
несогласованность) обстоятельств не отвечают имеющемуся потенциалу и
возможностям обеих государств.
3. Двустороннее сотрудничество в области культуры, основанное на
историческом и традиционном интересе и взаимодействии двух стран, сегодня
не демонстрирует положительной динамики, причиной чему являются
практическое отсутствие договорной основы в этой сфере, что не позволяет
расширить и углубить взаимодействие.
4. Сотрудничество между Казахстаном и Индией в военно-технической сфере,
осуществлявшееся в СССР, продолжает реализовываться на двустороннем уровне,
что является основой для эффективного сотрудничества и представляет
долгосрочные перспективы взаимовыгодного партнерства между государствами.
Источники исследования. Источниковая база исследования определялась
комплексностью вопросов, возникающих в процессе анализа казахстанско-
индийских отношений. При написании диссертации был использован широкий круг
источников, которые условно могут быть классифицированы на шесть групп.
Первую группу составляют официальные документы, касающиеся
двустороннего сотрудничества Казахстана и Индии. Важным документом,
положившим начало установлению политико-дипломатического диалога, явилась
Декларация об основных принципах и направлениях межгосударственных
отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия, в которой
стороны подтвердили свою приверженность принципам уважения суверенитета и
независимости, территориальной целостности и невмешательства во внутренние
дела друг друга. Декларация послужила основанием для заключения
дипломатических и консульских отношений между странами. Значительное место
в исследовании отводится анализу Казахстанско-индийской совместной
декларации, Совместной декларации о стратегическом партнерстве между
Республикой Казахстан и Республикой Индия, а также двусторонним договорам и
соглашениям, регулирующих социально-экономическое взаимодействие стран в
области торговли, науки, культуры и образования, в сфере искусства, средств
массовой информации, спорта и туризма [1-34].
Рассмотрение вышеперечисленных документов позволяет проанализировать
механизм взаимодействия Казахстана и Индии в различных сферах и показать
многоуровневый и взаимозависимый характер партнерства.
Вторая группа источников включает документы Посольства Республики
Казахстан в Республике Индия, Посольства Республики Индия в Республике
Казахстан, текущего архива Министерства иностранных дел Республики
Казахстан, Департамента Азии и Африки [35].
Третью группу источников представляют доклады, выступления и интервью
глав и официальных представителей государств, правительственных органов,
внешнеполитических ведомств, в которых отражена официальная позиция двух
государств по приоритетным направлениям и задачам двустороннего
партнерства. Среди данной группы источников следует отметить официальные
выступления главы государства Казахстана по вопросам внешней политики,
также Послания Президента РК Казахстан 2030: процветание, безопасность и
улучшение благосостояния всех казахстанцев, Стабильность и безопасность
страны в новом столетии, Казахстан на пути к ускоренной экономической,
социальной и политической модернизации, Стратегия вхождения Казахстана в
число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира [36-39]. Указанные
документы легли в основу разработок концепции внешней политики Республики
Казахстан.
Важное значение в отражении внешней и внутренней политики Казахстана и
Индии имеют интервью экс-премьер-министра Индии А.Б. Ваджпая, выступления,
речи, интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Индии К.
Умарова, экс Чрезвычайного и Полномочного Посла Индии в Казахстане А.К.
Мукерджи, интервью действующего Чрезвычайного и Полномочного Посла Индии в
Казахстане А. Саджанхара, и т.д. Большой интерес представляют материалы
международных конференций и семинаров, которые позволяют проанализировать
сотрудничество на уровне гражданских обществ [39-60].
Четвертая группа источников включает документы и материалы азиатских
структур безопасности СВМДА и ШОС, содержащие концептуальные подходы к
формированию внешней политики стран и решению международных вопросов.
Прежде всего, следует отметить, Декларацию принципов взаимоотношений
государств-членов СВМДА, Алматинский Акт, Декларацию СВМДА о ликвидации
терроризма и развития диалога цивилизаций, Каталог мер доверия и Декларацию
Правил процедур стран участниц СВМДА, Конвенцию о борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом в рамках ШОС [61-70]. Анализ основных
документов и выступлений в СВМДА и ШОС, позволяет проследить сотрудничество
Казахстана и Индии на многосторонней основе.
Пятую группу источников представляет статистическая и справочная
информация из казахстанских, российских и зарубежных баз данных, отражающая
степень взаимозависимости и взаимовлияния экономик стран, а также динамику
развития экономических отношений между Казахстаном и Индией. Основные
показатели были извлечены из официальных данных Министерства иностранных
дел Республики Казахстан, Министерства иностранных дел Республики Индия,
Посольства Республики Казахстан в Индии, Посольства Индии в Республике
Казахстан, Торгово-промышленной Палаты Республики Казахстан, Федерации
Торгово-промышленной Палаты Индии, Центра мониторинга индийской экономики,
Агентства по статистике Республики Казахстан и других внешнеэкономических
органов Индии [71-85]. Статистические данные позволили выявить уровень
торгово-экономического сотрудничества и определить взаимовыгодные отрасли
взаимодействия между странами.
Шестую группу источников составляют интервью, полученные автором
диссертации: интервью с начальником департамента Азии МИД Республики
Казахстан Р. Ахметом, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики
Казахстан в Республике Индия К. Умаровым, первым Секретарем Посольства
Республики Казахстан в Индии Н. Арыстановым, бывшим Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Индия в Республике Казахстан А. Мукерджи,
профессором Университета Джавахарлал Неру Д. Каучиком, директором Центра по
изучению Южной, Центральной и Юго-Восточной Азии, Гималайского
исследовательского центра, профессором К. Варику, директором Центра
российских и центральноазиатских исследований, профессором А. Патнайком,
профессором Р. Дорайсвами, директором туристической фирмы Рага К. Аруной,
с экспертами Казахстанского института стратегических исследований при Фонде
Первого Президента Республики Казахстан и Института мировой экономики и
политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан, профессором
КазНУ им. аль-Фараби К. Кожахметовым, директором культурного центра
Посольства Республики Индия в Республике Казахстан Госпожой А. Пал, с
представителями парков информационных технологий, торгово-промышленной
палаты Республики Казахстан, сотрудниками и студентами Карагандинской
государственной медицинской академии, профессорами факультета международных
отношений Казахского национального университета им. аль-Фараби. Данные
точки зрения позволили углубленнее исследовать текущее состояние
казахстанско-индийского сотрудничества.
Таким образом, использованные автором источники представляются
достаточными и легитимными для анализа обозначенных в диссертационной
работе цели и задач, и позволяют обеспечить объективность и научную
достоверность выводов.
Степень научной разработанности темы исследования. С целью исследования
проблематики данной темы автор использовал проблемно-страноведческий
подход.
Анализ индийской историографии показал, показал, что большинство
индийских авторов являются последователями советской школы. После распада
СССР сформировалась современная школа специалистов по Центральной Азии,
которая исследует вопросы геополитического, геоэкономического характера в
регионе.
С формированием геополитического региона Центральной Азии,
прослеживается большая заинтересованность индийской стороны к развитию
полномасштабных отношений со странами региона. Большой вклад в исследования
геополитических и геостратегических проблем Центрально-азиатского региона
внес Д. Каушик, один из основоположников индийской школы изучения СССР и
Советской Средней Азии (Университет им. Джавахарлала Неру, Дели). В своих
трудах Индия и Центральная Азия: прошлое и настоящее отношений, будущие
надежды, Индия и Центральная Азия: возрождение традиционных отношений,
Евразийская перспектива азиатской структуры безопасности [86-90] отмечает
геополитические изменения после распада Советского Союза на евразийском
пространстве и всевозрастающую и ответственную роль Центральной Азии в
условиях формирования внешнеполитичекой стратегии стран региона с участием
России, КНР, США и т.д. Особое значение Д. Каушик в своих трудах уделяет
вопросам безопасности и экономическому соперничеству в регионе Центральной
Азии.
Среди индийских изданий о Центрально-азиатском регионе, где
рассматриваются политические, экономические, национальные вопросы стран
региона, в частности, в Казахстане, стоит отметить, работы индийских
академических кругов проф. К. Варику Этничность и политика в Центральной
Азии [91], Центральная Азия в условиях нового порядка [92], Н. Вохра
Культура, общество и политика в Центральной Азии и Индии [93] и С. Гопал
Индия и Центральная Азия [94], М. Пури Геополитика Центральной Азии:
взгляд из Индии [95], Дж. Бакш Россия, Индия и государства Центральной
Азии: геополитическая конвергенция [96], Н. Джоши [97], А. Сенгупта [98-
99]. Авторы раскрывают идеи национально-государственного строительства
стран Центральной Азии в условиях формирования новой системы международных
отношений, отмечают необходимость развития отношений Индии с центрально-
азиатскими странами наряду с Российской Федерацией, Китаем, странами
Запада.
Процессы глобализации акцентируют значимость региональных вопросов, в
которых важное место отводится формированию различных полюсов мирового
международного сотрудничества. Раскрытию и изучению вопросов безопасности,
политических и экономических процессов в Центральной и Южной Азии,
регионализации в международной интеграции посвящены научные работы
индийских ученых: Н. Капура [100], Б.П. Саха [101], О. Мишры [102], А.
Патнайка [103], М. Мани [104], которые внесли значительный вклад в
теоретическое осмысление процессов глобализации и регионализации и в
развитие международного сотрудничества.
Актуальным вопросам международной и региональной безопасности в области
противодействия терроризму, экстремизму и незаконному обороту наркотиков,
транспортных коммуникаций в Южной и Центральной Азии посвящены работы М.С.
Рой [105], С. Махалингам [106], Ч. Махаратры [107], С. Чаттерджи [108],
Н.Н. Пандеу [109-110], П. Чандхури [111]. Большое значение в индийских
работах придается рассмотрению энергетических вопросов и обеспечению
энергетической безопасности в регионе, в частности в Казахстане. К
исследователям в данной области необходимо отнести профессоров П. Стобдана
[112-113], К. Сантанама и Р. Двиведи [114], Р. Гидадхубли [115], А. Синха
[116], М. Синха [117], авторы отмечают общие интересы Индии и стран
Центральной Азии в построении сотрудничества в энергетической
инфраструктуры и в сфере безопасности.
После обретения независимости Индия последовательно шла по пути
проведения экономических реформ, придавая при этом особое значение
внешнеполитическим интересам и быстрой модернизации всех отраслей
экономики. Важная роль в решении этой задачи отводилась иностранному
инвестированию на основе изучения опыта зарубежных стран в данной сфере, на
базе которого разрабатывались и предпринимались меры по созданию
благоприятного инвестиционного климата. Ряд индийских ученых и дипломатов,
таких как Ж.Н. Дикшит [118-120], Р.С. Кишан [121-123], К. Хариш [124], Л.Л.
Мехротра [125], М. Ганди [126] внесли особый вклад в развитие индийской
дипломатии и экономической политики в осуществлении реформ в стране.
Авторами также делается попытка анализа некоторых аспектов инвестиционной
политики Индии на современном этапе.
Важное значение в изучение и развитие центрально-азиатских и индийских
исследований вносят аналитические институты Индии. Так, SAPRA India
Foundation - независимый мозговой центр, основанный профессором И.
Банерджи в 1995 г. нацелен на продвижение стратегических взглядов и
понимание проблем национальной, региональной и глобальной безопасности в
Азии. Следует выделить также и такие научно-исследовательские центры, как
Центр Российских и Центрально-азиатских исследований, Дж. Неру Университет;
Центр по изучению Ближнего Востока и Центральной Азии, Панджабский
университет; Центр по изучению Южной, Юго-Восточной Азии; Центр по
Центрально-азиатским исследованиям, Университет Кашмира; Департамент центра
изучения Центрально-Евразийских иследований, Университет Мумбай и другие
центры, которые сосредоточены на исследованиях вопросов терроризма, оружия
массового поражения, вооруженных сил, внутренней безопасности Индии,
международных отношениях Индии, в частности, со странами Южной, Юго-
Восточной и Центральной Азии.
В целом, необходимо отметить, что большинство индийских авторов
являются последователями советской школы. После распада СССР сформировалась
современная школа специалистов по Центральной Азии, которая сосредоточила
свои исследования на вопросах геополитического, геоэкономического характера
в регионе. Кроме того, историографический анализ индийских работ
показывает, что политические, социально-экономические, культурно-
гуманитарные направления сотрудничества Индии со странами Центральной Азии
рассматриваются индийскими авторами в контексте регионального подхода. В
этой связи, отсутствуют целостные исследования, касающиеся двустороннего
сотрудничества Казахстана и Индии в различных сферах. Среди статей следует
выделить Взаимоотношения Индии с Центральной Азии Г. Боукуерата [127],
Демократические процессы в Центральной Азии А. Мукарджи [128] и т.д., в
которых содержится анализ политической системы и экономических
преобразований в Казахстане и других странах Центральной Азии, отмечается
уровень взаимоотношений Индии с государствами региона.
Российская историография. В контексте исследования процессов
регионализации особое значение приобретает анализ роли Индии на современном
этапе и реализации индийских интересов в формате двусторонних и
многосторонних отношений. Необходимо отметить, что в российской
историографии существует достаточное количество исследований в области
индологии, посвященных истории, политике, экономике, культуре Индии. Еще с
установления дипломатических советско-индийских отношений, советские ученые
проявляли большой интерес к изучению Индии. На сегодняшний день,
стратегическое партнерство России и Индии определили приоритетность
развития целых направлений в индологии. Этому во многом способствуют
научные контакты индийских и российских ученых, экспертов, работа
информационно-аналитических центров и исследовательских институтов обоих
стран. Среди российских работ, представляющих значимость для исследования
диссертационной работы, следует отметить: Индия в глобализирующемся мире
[129], Россия, Китай и Индия в современных глобальных процессах С.И.
Лунева, Н.Г. Широкова [130], Индия - будущее экономическое чудо Азии.
Индия и мир, Индия и государства Центральной Азии, Взаимодействие
России, Индии и Китая в XXI веке: проблемы, перспективы, направления Т. Л.
Шаумян [131-133], Южная Азия в мировой политике В.Я. Белокреницкого, В.Н.
Москаленко, Т.Л. Шаумян [134], Индия и республики Центральной Азии:
рождение нового партнерства Л. Котова [135], Геополитика и стратегическое
партнерство России и Индии Ф.Н. Юрлова [136], Индия и проблема
региональной безопасности в Южной Азии в конце XX века - начале XXI века
С.Е. Болдина [137], Особенности внешней политики Индии в настоящее время
(конец ХХ - начало XXI в) С. Миркасимова [138], где рассматриваются
внешняя и внутреняя политика Индии, роль Индии в формировании азиатского
полюса безопасности, участие в международных структурах и т.д.
Основные этапы реформирования экономики Индии, успехи индийской
экономической модели анализируются научным сотрудником Института экономики
и международных отношений РАН Е.А. Брагиной в работе Индийский путь в
контексте экономической глобализации [139], в статьях Время и бремя
реформ, Индия-постепенность экономических реформ, Индия: продолжение
экономических реформ [140-142].
В целом, даннные исследования по Индии, дали возможность рассмотрения
российских взглядов на социально-экономические преобразования в Индии,
реформирование системы государственного управления в стране, а также на
развитие международных связей Индии со странами Центральной Азии и
Российской Федерацией в контексте геополитических интересов в евразийском
регионе.
Казахстанская историография. В конце XX - начало XXI вв. вопрос
укрепления взаимодействия между Республикой Казахстан и Республикой Индия
становится все более актуальным. Открываются новые области взаимовыгодного
сотрудничества, способствующие позитивно повлиять на развитие событий в
Центральной Азии и близлежащих регионах. В установлении взаимоотношений
между Казахстаном и Индией содержательны работы Н.А. Назарбаева Стратегия
становления и развития суверенной Республики Казахстан, На пороге ХХ
века, Стратегия независимости [143 -145]., К. Токаева Внешняя политика
Казахстана в условиях глобализации, Дипломатия Республики Казахстан [146-
147]. Авторы отражают основные этапы становления и развития внутренней и
внешней политики Казахстана, раскрывают необходимость формирования
многовекторной политики государства и установления взаимоотношений, как с
азиатскими, так и западно-европейскими партнерами и международными
структурами на принципах уважения и равенства. Следует отметить, что одним
из внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Казахстана в
азиатском направлении является сотрудничество с Республикой Индия.
Официальный государственный визит Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева в январе 2009 г. в Индию - яркое подтверждение стратегической
значимости страны для Казахстана в политико-экономической, военно-
технической, культурной и образовательной сферах.
Необходимо подчеркнуть все возрастающий интерес казахстанцев к истории,
религии, языкам, литературе, философии, танцам, киноиндустрии Индии. В
современной казахстанской литературе примером привлечения внимания к
предмету изучения Индии и стремлении ближе узнать и понять Индию является
работа М.О. Ауезова Индийские встречи [148], где автор с большой любовью
и гордостью делится воспоминаниями об Индии. В крупных городах Казахстана –
Астане, Алматы и т.д. расположены Индийские культурные центры, позволяющие
изучать Индию посредством культурного взаимодействия. Кроме того,
актуальной представляется сфера туризма, поскольку отмечается повышенная
тенденция взаимных туристических поездок. Установление научных и
образовательных контактов казахстанских и индийских ученых в рамках
международных конференций, семинаров, стажировок способствовали развитию
совместных исследований по вопросам казахстанско-индийских взаимоотношений
на современном этапе.
Так, важный вклад в изучении основных направлений сотрудничества
Казахстана и Индии вносят Казахстанский институт стратегических
исследований при Президенте Республики Казахстан, Институт мировой
экономики и политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан,
Центр внешней политики и анализа, Посольство Республики Казахстан в Индии и
Посольство Индии в Казахстане, Казахский национальный университет им. аль-
Фараби, Институт Востоковедения им. Р.Б. Сулейменова и т.д.
Результатом взаимодействия явилась первая казахстанская конференция по
исследованиям в индологии, по итогам которой был выпущен сборник статей
Казахстан-Индия: древность, средневековье и современность [149]. В труде
сосредоточен большой фактологический материал по истории казахстанско-
индийских взаимоотношений в период существования караванных путей через
Великий Шелковый путь. Впервые были опубликованы источники археологических
раскопок в средневековый период, характеризующие взаимодействие Казахстана
и Индии. Большую часть составили публикации по современному состоянию
казахстанско-индийских отношений.
Вопросам двустороннего сотрудничества была посвящена также
международная конференция к 50-летию визита Премьер-министра Дж. Неру в
Казахстан, где были представлены работы индийских ученых Д. Анирудха, Р.
Двиведи, Д. Каучика и казахстанских политологов Б. Султанова, Л.
Музапаровой, М. Лаумулина. Авторы указывают на общность позиций обеих стран
в вопросах международной политики и подчеркивают необходимость
всестороннего развития межкультурного обмена. Казахстан приветствует
участие Индии в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития
страны и в разработке технико-экономических обоснований, строительства
альтернативного транспортного коридора и последующем поэтапном
осуществлении этого проекта [150].
Следует отметить также сборник материалов Индия на современном этапе
под редакцией Султанова Б.К., Ерекешевой Л.Г. по итогам встречи И.К.
Гуджрала с казахстанскими учеными и экспертами [151], издание Б. Султанова,
К. Сантанама Перспективы укрепления казахстанско-индийского партнерства
[152]. Авторы работ рассматривают проблемы регионального сотрудничества
Казахстана и Индии, приводят анализ современной геополитической ситуации в
Центральной и Южной Азии, а также прогнозы политики Индии по обеспечению
региональной и международной безопасности в Азии.
Авторским коллективом ученых КазНУ им. аль-Фараби профессорами К.И.
Байзаковой, Ф.Т. Кукеевой, И.А. Черных, М.Ш. Губайдуллиной, доцентом А.Р
Утегеновой, К. Жунисом и индийскими профессорами Р. Гидадхубли, Р. Двиведи,
Н. Джоши, Б. Кумаром, К. Сантанам, Г. Сачдева, А. Сенгупта был создан
совместный труд Казахстан и Индия: перспективы международного и
регионального взаимодействия [153]. В книге рассматривается процесс
становления и развития отношений между Казахстаном и Индией, основные
направления внешней политики Казахстана. Изложены вопросы развития
сотрудничества между Казахстаном и Индией на двусторонней основе в торгово-
экономической сфере, в области национальной и региональной безопасности в
рамках азиатских структур СВМДА и ШОС.
Роли Индии на современном этапе, внутриполитической и социально-
экономической ситуации Индии, ее геополитическим интересам в Центральной
Азии посвящены исследования казахстанских экспертов Л.Г. Ерекешевой, Д.А.
Калиевой Индия на современном этапе [154], Религия и политика в Южной
Азии: Индийский Национальный Конгресс и индусско-мусульманская проблема в
Британской Индии [155], Роль научно-технического фактора в экономическом
развитии Индии [156], М.Т. Лаумулина Современная геополитическая ситуация
в Центральной Азии и интересы Индии [157], Центральная Азия в зарубежной
политологии и мировой геополитике [158], О. Должиковой Политика Индии по
обеспечению безопасности в Южной и Центральной Азии [159], Индия в
современном мире [160].
Проблемы и перспективы индийско-казахстанских отношений представлены в
докладах экс Посла Республики Индия в Республике Казахстан А. Мукерджи,
действующего Посла Индии в Республике Казахстан А. Саджанхара, Посла РК в
Индии К. Умарова. Главной темой являются вопросы безопасности и
экономического сотрудничества. Авторы высказывают мнение о благоприятных
перспективах сотрудничества на уровне малого и среднего бизнеса, нефтяного
сектора, информационных технологий, военно-технического развития.
Среди казахстанских исследований в области современной индологии,
необходимо отметить, также публикации проф. К. Кожахметова, М.Х.
Абусеитовой, Ш.И. Намазбаева, С. Мажитова и других [161-164].
Таким образом, анализ политических, исторических, экономических
исследований по проблемам двустороннего партнерства свидетельствует о том,
что индийские и казахстанские авторы, изучают преимущественно те
направления взаимоотношений двух государств, которые воздействуют на
современную систему международных отношений, уделяется значительное
внимание геополитическим интересам ведущих стран мира в регионе Центральной
Азии, вопросам внешней политики и безопасности стран, интеграционным
процессам в рамках международных азиатских региональных структур, а также в
целом, геостратегическому расположению стран Центральной Азии и роли Индии
в развитии взаимовыгодного сотрудничества.
Анализ отечественной историографии позволяет отметить, что накоплен
достаточный материал по Индии, однако отсутствуют специальные работы,
посвященные современным двусторонним казахстанско-индийским отношениям,
исключением являются отдельные совместные сборники статей и публикации
международных семинаров и конференций. Учитывая приоритетные направления
сотрудничества Казахстана и Индии, стремление государств развивать
стратегическое партнерство, представляется актуальным комплексное
исследование вопросов политического, экономического, культурного, научного
развития стран.
Практическая значимость исследования состоит в том, что рассматриваемые
вопросы в диссертационном исследовании, непосредственно связаны с решением
практических задач по осуществлению внешнеполитической стратегии Республики
Казахстан и Республики Индия в обеспечении стабильного двустороннего и
регионального сотрудничества. Материалы диссертации могут быть использованы
в деятельности государственных учреждений с целью изучения опыта Индии в
политической, социально-экономической, научно-исследовательской сфере, а
также использоваться в качестве рекомендаций в процессе выработки
внешнеполитического курса Республики Казахстан в отношении стран Южной
Азии.
Кроме того, сформулированные автором выводы могут быть использованы в
образовательных учреждениях при разработке специализированных учебных
курсов по вопросам внешней политики Казахстана, международным отношениям,
регионоведению, читаемых в высших учебных заведениях Казахстана.
Апробация работы. Результаты диссертационной работы докладывались и
обсуждались на международных семинарах, летних школах и республиканских
научно-практических конференциях: Международная летняя школа Борьба с
терроризмом и религиозным экстремизмом: опыт США и НАТО для Центральной
Азии (Алматы, 2006), Международный семинар 15-летие установления
дипломатических отношений Индии и Казахстана (Алматы, 2007), Международная
научно-практическая конференция Валихановские чтения - 12 (Кокшетау,
2007), Международный семинар Казахстан сегодня (Нью-Дели, Индия, 2007),
Международная Летняя школа Менеджмент высшего образования: опыт США в
реформировании образования в Казахстане и Программа НАТО Наука во имя мира
и прогресса (Алматы, 2007), Международная научно-практическая конференция,
организованная Музеем Первого Президента Республики Казахстан Роль
личности в истории (Астана, 2007).
Определенные результаты диссертационной работы прошли апробацию в
процессе преподавания автором общих и специальных курсов, в частности, по
внешней политике стран специализации, современным проблемам международных
отношений.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из списка
обозначений и сокращений, введения, трех разделов, заключения и списка
использованных источников. Работа изложена на 131 страницах.
1 СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РЕСПУБЛИКИ ИНДИЯ В 90- Е ГГ. XX
- НАЧАЛО XXI ВВ.: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
1.1 Политико-правовая база развития двусторонних отношений между
Республикой Казахстан и Республикой Индия
Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия берет свое
начало с установления дипломатических отношений в феврале 1992 г., когда
состоялся первый официальный визит Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева в Республику Индия. Данный визит, подчеркнул значимость Индии в
системе формировавшихся внешнеполитических приоритетов Казахстана. В ходе
визита были заданы общая конструктивная направленность и дружественный
характер отношениям с крупнейшим государством Южной Азии - Индией, которая
в числе первых официально признала суверенитет Республики Казахстан.
Заинтересованность государств в развитии многопланового сотрудничества на
двустороннем уровне, совпадение позиций по актуальным международным
политическим и экономическим вопросам позволила заложить основу для
взаимовыгодного сотрудничества.
Первым официальным документом, заложившим основу казахстанско-
индийского сотрудничества явилась Декларация об основных принципах и
направлениях межгосударственных отношений между Республикой Казахстан и
Республикой Индия [1, 12-13]. Обе стороны подтвердили желание строить свои
отношения на основе приоритета международного права, уважения суверенитета
и независимости, территориальной целостности, невмешательства во внутренние
дела друг друга. На основе данных принципов, в документе было отражено,
стремление Казахстана и Индии развивать сотрудничество в политической,
торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях,
посредством установления регулярных контактов между правительствами обеих
стран.
Логическим продолжением по созданию политико-правовой основы
межгосударственного сотрудничества придали подписанные Протокол об
установлении дипломатических отношений [2, 16] и Протокол об установлении
консульских отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия [3].
В соответствии с данными документами в 1992 г. в г. Алматы было открыто
Посольство Индии и в 1993 г. в г. Нью-Дели - Посольство Казахстана.
Важным событием стала состоявшаяся официальная встреча в мае 1993 г.
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева и Премьер-министра Индии Н.
Рао. Было отмечено удовлетворение в связи с возрастанием темпов и связей
между странами, кроме того, главы государств обозначили необходимость
направлять усилия на углубление и развитие казахстанско-индийских отношений
в целях более полного использования имеющегося потенциала. Приоритетное
внимание уделялось взаимовыгодным сферам торгово-экономического
сотрудничества, а также политическому диалогу по международным и
региональным проблемам [178].
В рамках визита сторонами был подписан Протокол о сотрудничестве между
Министерствами иностранных дел Республики Казахстан и Республики Индия [4],
предусматривающий на регулярной основе проведение межмидовских консультаций
по двусторонним отношениям, а также по международным и региональным
проблемам. В ходе консультаций министерств иностранных дел по вопросам
развития двустороннего сотрудничества достигнуты договоренности об открытии
воздушного сообщения между г. Алматы и г. Нью - Дели в рамках Соглашения
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия
о воздушном сообщении [15]. В настоящее время выполняется два регулярных
рейса в неделю, осуществляемый казахстанским авиаперевозчиком Эйр Астана.
Однако наблюдается тенденция увеличения пассажирского и грузового потока в
обоих направлениях, что свидетельствует о необходимости открытия
дополнительного рейса.
С целью проведения консультаций по расширению сотрудничества между
внешнеполитическими ведомствами Казахстана и Индии в июле 1994 г. состоялся
визит заместителя министра иностранных дел Индии С. Хуршида в г. Алматы. В
мае 1995 г. правительственная делегация Казахстана посетила Индию. С
Президентом Индии Ш.Д. Шармой, Премьер-министром Н. Рао, руководителями
министерств и ведомств Индии были рассмотрены вопросы укрепления и развития
отношений между двумя странами, необходимости более активной реализации
подписанных ранее соглашений. Кроме того, сторонами была отмечена
необходимость установления взаимосвязей в сфере военно-технического
сотрудничества и обмена опытом между военными ведомствами двух стран в
таких областях, как создание вооруженных сил, их материально-техническое
оснащение, финансирование, подготовка военных кадров, обеспечение
социальных прав военнослужащих. Более детально задачи военно-технического
сотрудничества и проблемы в области обеспечения национальной и региональной
безопасности между странами обсуждались на переговорах министра обороны
Республики Казахстан С.К. Нурмагамбетовым с Премьер-министром Республики
Индия Н. Рао, руководством министерства иностранных дел и министерства
обороны Индии в феврале 1995 г. в г. Нью-Дели [179].
В декабре 1996 г. с целью углубления сотрудничества между Казахстаном и
Индией в обозначенных областях, состоялся второй официальный визит
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в Индию [180]. Следует
отметить, если первый визит в Индию главы Казахстана Н.А. Назарбаева, имел
своей целью установить дипломатические отношения между Казахстаном и
Индией, а также сформировать правовую основу для развития двустороннего
сотрудничества в приоритетных областях, то одной из принципиальных задач
второго официального визита Президента Казахстана в Индию, было выведение
казахстанско-индийского сотрудничества на более содержательный уровень.
В ходе визита состоялись переговоры с Президентом Индии Ш.Д. Шармой,
Вице-президентом Н.Р. Нарайананом, Премьер-министром Х.Д. Деве Говдой,
Министром иностранных дел И.К. Гуджаралом по основным направлениям
двустороннего сотрудничества, а также по вопросам международного
регионального взаимодействия. Казахстан и Индия подтвердили приверженность
принципу сохранения территориальной целостности в соответствии с нормами
права и конституциями двух стран. Большое внимание было уделено развитию
сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, обороны
[129, 58].
Визит заместителя премьер-министра Казахстана К. Токаева в августе 1999
г. в Индию послужил подписанию Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Индия о взаимных безвизовых поездках
граждан владельцев дипломатических и служебных паспортов [31, 16], в
соответствии, с которым предоставляется месячный безвизовый режим
владельцам упомянутых видов паспортов. Кроме того, в целях ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
УДК 327 (574:540) На правах рукописи
нуржанова салтанат мухамедкалиевна
Основные направления казахстанско-индийских отношений
в конце XX – начало XXI вв.
07.00.15 – история международных отношений и внешней политики
Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Научный
руководитель
доктор исторических наук,
профессор Кукеева Ф.Т.
Республика Казахстан
Алматы, 2009
Содержание
Обозначения и сокращения 3
Введение 4
1 Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия
в 90-е гг. XX - начало XXI вв.: политико-правовой аспект ... ... ... ... ... ..19
1.1 Политико-правовая база развития двусторонних отношений
между Республикой Казахстан и Республикой Индия ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
1.2 Многостороннее и двустороннее сотрудничество Республики
Казахстан и Республики Индия по вопросам
обеспечения безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 25
2 Экономическое сотрудничество Казахстана и Индии
в 90 - е гг. XX - начало XXI
вв ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ..48
2.1 Торгово-экономическое сотрудничество между странами 48
2.2 Сотрудничество в области информационных технологий 67
2.3 Сотрудничество в области энергетики и
транспорта ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..78
3 Казахстанско-индийское сотрудничество в области образования,
науки и культуры в 90 - е гг. XX - начало XXI вв ... ... ... ... ... ... ... ... ... 94
3.1 Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия
в области образования и науки в условиях вхождения
в мировое образовательное пространство ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 94
3.2 Развитие культурных связей между Республикой Казахстан и
Республикой Индия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...104
Заключение 113
Список использованных источников 117
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Обозначения и сокращения
В настоящей диссертации использованы следующие обозначения и
сокращения:
АЦМ - Административный ценовой механизм
ВТО - Всемирная торговая организация
ВВП - Валовой внутренний продукт
ВВС - Военно-воздушные силы
ВМС - Военно-морские силы
ВС - Вооруженные силы
ВТС - Военно-техническое сотрудничество
ВМФ - Военно-морской флот
ДСА - Диалог по Сотрудничеству в Азии
ДАЭ - Департамент атомной энергии
ДНЯО - Договор о нераспространении ядерного оружия
ITEC - Indian Technical and Economic Cooperation
МПК - Межправительственная казахстанско-индийская комиссия
МАДК - Международной ассоциации друзей Казахстана
ONGC - Национальная компания Индии
СВМДА - Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии
СРГ - Совместная рабочая группа
ШОС - Шанхайская Организация сотрудничества
Введение
Общая характеристика работы. Диссертационное исследование посвящено
вопросам двустороннего казахстанско-индийского сотрудничества в политико-
правовой, экономической, энергетической, культурной сферах, а также
выявлению подходов к вопросам региональной и национальной безопасности
Республики Казахстан и Республики Индия в конце XX - начало XXI вв.
Актуальность темы исследования. Рассматривая эволюцию казахстанско-
индийского сотрудничества на современном этапе, необходимо отметить, что
исторические и культурные связи Казахстана и Индии были установлены еще в
период существования Великого Шелкового пути, в рамках которого происходил
не только обмен товарами, но и обогащение мировосприятия,
взаимопроникновение культур стран через идеи, знания и религию. Данное
взаимодействие во многом способствовало формированию общих интересов,
развитию новых идей и планов в сотрудничестве Казахстана и Индии в
советский период, реализовавшееся преимущественно в рамках советско-
индийского сотрудничества.
С распадом Советского Союза и обретением независимости Республики
Казахстан, взаимоотношения между странами перешли на новый уровень.
Провозглашенные принципы Панча-шилы Индией и Китаем в 1954 г.,
направленные на углубление сотрудничества между народами Азии (Африки),
явились важными факторами установления дипломатических отношений и
укрепления сотрудничества между странами. В настоящее время, данные
принципы получили новый импульс в развитии казахстанско-индийских отношений
и являются наряду с внешнеполитическими принципами многовекторности
Казахстана ключевым аспектом взаимодействия в рамках Совещания по
взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС). Казахстан поддерживает активный подход индийской
стороны в продвижении двустороннего и многостороннего взаимодействия в
СВМДА и ШОС, прежде всего по таким направлениям, как борьба с международным
терроризмом и наркоторговлей, освоение энергетических ресурсов и развитие
транспортной инфраструктуры.
На сегодняшний день, значительный рост политического веса и
международного авторитета Индии, обладание существенным экономическим и
людским потенциалом, ядерным оружием и средствами его доставки, позволяют
Индии позиционировать себя в качестве региональной державы в Южно-Азиатском
регионе, расширяя сферу своего влияния путем оказания финансовой и
материальной помощи соседним государствам, а также наращивая и модернизируя
свои военно-стратегические возможности. Указанные факторы создают
предпосылки для Индии добиваться более весомой роли в международных делах и
претендовать на занятие важного места в геополитике азиатского региона и
мира, в целом.
Следует подчеркнуть, что отличительной чертой казахстанско-индийских
отношений является близость позиций по основным международным проблемам, а
также совпадение долгосрочных национальных интересов в приоритетных сферах
сотрудничества. В этой связи, представляется целесообразным выделить
следующие направления взаимовыгодного партнерства:
Во-первых, технико-экономический потенциал Индии и ее возможности в
области безопасности могли бы стать доступными для Казахстана в рамках
совместного и взаимовыгодного партнерства.
Во-вторых, модернизирующее и стабилизирующее влияние Индии, ее
либерально-демократические ценности, развитие гражданского общества,
управление плюралистической структурой, этническая и религиозная гармония
являются важным опытом для сохранения стабильности в многонациональном и
многоконфессиональном Казахстане.
В-третьих, необходимость формирования взаимозависимого энергетического
сообщества, поскольку желание диверсифицировать маршруты экспорта
энергетических ресурсов Казахстана соответствует стремлению Индии
диверсифицировать их импорт.
В-четвертых, желание Казахстана и Индии установить не только экспорт
энергетического сырья, но и партнерство в создании объектов по переработке
нефтегазовых ресурсов.
В-пятых, Казахстан, выражает заинтересованность по вхождению на
обширный индийский рынок и в привлечении иностранного капитала. В рамках
Стратегии индустриально-инновационного развития и реализации инновационных
и инвестиционных проектов Казахстан рассматривает перспективность
сотрудничества на двусторонней основе по вхождению индийского бизнеса на
казахстанский рынок, особенно в более активном участии крупного индийского
капитала в приоритетных направлениях таких как: малый и средний бизнес,
строительство, информационные и космические технологии, где Индия имеет
определенный опыт и успех. Участие Казахстана и Индии в совместных проектах
в значительной степени будет способствовать взаимовыгодному двустороннему
торгово-экономическому сотрудничеству.
В-шестых, будучи одной из сокровищниц мирового культурного наследия,
Индия внесла большой вклад в развитие мировой индустрии туризма. Казахстан
заинтересован в привлечении индийских инвестиций в развитие туристической
инфраструктуры страны не только в виде финансовых вложений, но и в
получении передового опыта международного менеджмента.
В-седьмых, Индия обладает значительным военно-политическим комплексом,
в этой связи, одним из стратегически важных и перспективных представляется
военно-техническое сотрудничество между странами. Казахстанская сторона
заинтересована в долгосрочном сотрудничестве с Министерством обороны Индии,
а также индийскими предприятиями военно-промышленного комплекса в целях
продвижения продукции военно-технического назначения на индийский рынок
вооружения. В области гражданской продукции предприятия оборонной
промышленности Казахстана готовы к поставкам или совместному производству
оборудования и устройств для нефтегазовой отрасли, спортивных и
транспортных парашютов, лазерного и другого оборудования.
В целом, координация взаимных усилий в обозначенных сферах
сотрудничества позволяет добиться качественного повышения уровня
взаимоотношений между Казахстаном и Индией. Большое значение в данном
контексте представляет официальный визит Президента Республики Казахстан
Н.А. Назарбаева в 24-26 января 2009 г. в Республику Индия и подписание
стратегического документа между странами.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется
необходимостью всестороннего анализа становления и развития двустороннего
сотрудничества между странами, изучения опыта экономического и
политического развития Республики Индия для Республики Казахстан,
дальнейшая эволюция взаимоотношений которых может оказать существенное
влияние на расстановку международных отношений в Азиатском регионе.
Целью исследования является выявление факторов, оказывающих влияние на
формирование стратегического партнерства Республики Казахстан и Республики
Индия на основе определения уровня развития сотрудничества в конце XX -
начало XXI вв.
Для достижения поставленной в работе цели, были определены следующие
задачи исследования:
1. на основе изучения договорно-правовой базы определить механизм
взаимодействия между Казахстаном и Индией в различных областях
сотрудничества;
2. выявить степень эффективности сотрудничества государств в области
азиатской региональной безопасности в рамках СВМДА и ШОС;
3. на основе анализа документов, статистических данных раскрыть основные
проблемы и перспективы экономического сотрудничества между странами;
4. определить уровень развития казахстанско-индийского сотрудничества в
области образования, науки и культуры;
5. на основе комплексного анализа двусторонних отношений выявить
перспективы двустороннего партнерства и возможность углубления
сотрудничества
Хронологические рамки исследования охватывают конец XX - начало XXI
вв., с периода установления дипломатических отношений до настоящего
времени.
Объектом исследования является казахстанско-индийские отношения в конце
XX - начало XXI вв.
Предметом исследования является сотрудничество Республики Казахстан и
Республики Индия в политической, торгово-экономической, культурной
областях.
Методологическая и теоретическая основа. Формирующаяся система
международных отношений требует комплексного рассмотрения специфики
двусторонних отношений в контексте проблем безопасности, экономического
сотрудничества в рамках региональной и глобальной взаимозависимости,
взаимодействия в области науки, культуры и образования. Методологические
подходы, предлагаемые теоретиками современных международных отношений,
помогают не только исследовать данные проблемы, но и учитывать новые
дефиниции и направления научного знания касательно системы международных
отношений, регионального и глобального структурирования системы
безопасности, выявления многоуровневого элемента в партнерских отношениях.
В ряду использованных методов следует выделить конкретно-исторический;
контент-анализ официальных документов; ивент-анализ изменений внешней среды
и внутриполитической ситуации; сравнительный анализ внутриполитической
ситуации двух государств; когнитивное картирование и анализ процесса
принятия внешнеполитических решений в рассмотрении личных установок глав
государств и их реализацию в различных системах и закрепившихся традициях
государственного управления, прогностический метод в отношении перспектив
углубления интеграции, динамики развития отношений и диверсификации внешней
политики Индии и Казахстана на других направлениях. Данные методы позволили
объективно и научно подойти к раскрытию поставленных задач и цели
исследования.
Кроме того, автором использовалось комбинирование междисциплинарного
инструментария, применяемого в исследованиях истории, теории международных
отношений, теории мировой экономики, внешней политики, политологии,
социологии и культурологии, что также послужило методологической базой для
написания работы.
Уровневый и секторальный подходы позволили автору работы комплексно
исследовать эволюцию и показать особенности формирования казахстанско-
индийских отношений в контексте стратегических интересов, изучить
сотрудничество между Индией и Казахстаном в различных сферах и выявить
новые тенденции этого партнерства. При анализе двусторонних отношений
данные подходы позволяют описать составляющие предмета исследования,
объяснить механизмы их взаимодействия и делать прогнозы дальнейшего
развития сотрудничества в целом, не фокусируясь лишь на одном уровне. Эти
методы помогают рассмотреть как позитивные, так и негативные стороны
отношений субъектов в различных секторах (военно-политическая,
экономическая и культурная сферы).
В целом, комплексная структура взаимоотношений Республики Казахстан и
Республики Индии требует выработки теоретических подходов в изучении
партнерства.
Научная новизна исследования представляет проведение системного
исследования эволюции казахстанско-индийского сотрудничества на основе
источников:
- впервые в казахстанской исторической науке на основе изучения
обширного теоретического и фактического материала автор провел комплексный
анализ двусторонних отношений в политической, экономической и гуманитарной
сферах Казахстана и Индии, исследовал механизм взаимодействия стран в
области региональной безопасности;
- проведение комплексного исследования позволило выявить общие интересы
и противоречия двустороннего сотрудничества; раскрыть многоуровневый и
многоплановый характер партнерства, основанный на конструктивном
взаимодействии в рамках СВМДА и ШОС;
- автором впервые введен в научный оборот значительный объем
официальных документов, статистических данных и трудов зарубежных ученых, а
также исследования индийских фондов: Университет Джавахарлал Неру, Школа
международных исследований, Центр по изучению Южной, Центральной и Юго-
Восточной Азии, Гималайский исследовательский центр (Индия, г. Нью-Дели);
- в научный оборот введены новые источники неофициального уровня в виде
материалов интервьюирования.
Положения, выносимые на защиту:
В результате комплексного подхода к изучению казахстанско-индийских
отношений на защиту выносятся следующие положения:
1. С начала установления дипломатических отношений Республики Казахстан
и Республики Индия разработан механизм взаимодействия, позволивший
поступательно развивать двухсторонние взаимоотношения в различных сферах,
но этот механизм требует совершенствования для достижения основной цели
казахстанско-индийских отношений, а именно вывода сотрудничества на уровень
стратегического партнерства.
2. Экономическое сотрудничество между Казахстаном и Индией, которое, в
целом, имеет положительную динамику развития, в таких перспективных
направлениях, как энергетический сектор, легкая промышленность,
строительство, туризм и т.д. в силу объективных (отсутствие прямых
транспортных коммуникаций) и субъективных (межведомственная
несогласованность) обстоятельств не отвечают имеющемуся потенциалу и
возможностям обеих государств.
3. Двустороннее сотрудничество в области культуры, основанное на
историческом и традиционном интересе и взаимодействии двух стран, сегодня
не демонстрирует положительной динамики, причиной чему являются
практическое отсутствие договорной основы в этой сфере, что не позволяет
расширить и углубить взаимодействие.
4. Сотрудничество между Казахстаном и Индией в военно-технической сфере,
осуществлявшееся в СССР, продолжает реализовываться на двустороннем уровне,
что является основой для эффективного сотрудничества и представляет
долгосрочные перспективы взаимовыгодного партнерства между государствами.
Источники исследования. Источниковая база исследования определялась
комплексностью вопросов, возникающих в процессе анализа казахстанско-
индийских отношений. При написании диссертации был использован широкий круг
источников, которые условно могут быть классифицированы на шесть групп.
Первую группу составляют официальные документы, касающиеся
двустороннего сотрудничества Казахстана и Индии. Важным документом,
положившим начало установлению политико-дипломатического диалога, явилась
Декларация об основных принципах и направлениях межгосударственных
отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия, в которой
стороны подтвердили свою приверженность принципам уважения суверенитета и
независимости, территориальной целостности и невмешательства во внутренние
дела друг друга. Декларация послужила основанием для заключения
дипломатических и консульских отношений между странами. Значительное место
в исследовании отводится анализу Казахстанско-индийской совместной
декларации, Совместной декларации о стратегическом партнерстве между
Республикой Казахстан и Республикой Индия, а также двусторонним договорам и
соглашениям, регулирующих социально-экономическое взаимодействие стран в
области торговли, науки, культуры и образования, в сфере искусства, средств
массовой информации, спорта и туризма [1-34].
Рассмотрение вышеперечисленных документов позволяет проанализировать
механизм взаимодействия Казахстана и Индии в различных сферах и показать
многоуровневый и взаимозависимый характер партнерства.
Вторая группа источников включает документы Посольства Республики
Казахстан в Республике Индия, Посольства Республики Индия в Республике
Казахстан, текущего архива Министерства иностранных дел Республики
Казахстан, Департамента Азии и Африки [35].
Третью группу источников представляют доклады, выступления и интервью
глав и официальных представителей государств, правительственных органов,
внешнеполитических ведомств, в которых отражена официальная позиция двух
государств по приоритетным направлениям и задачам двустороннего
партнерства. Среди данной группы источников следует отметить официальные
выступления главы государства Казахстана по вопросам внешней политики,
также Послания Президента РК Казахстан 2030: процветание, безопасность и
улучшение благосостояния всех казахстанцев, Стабильность и безопасность
страны в новом столетии, Казахстан на пути к ускоренной экономической,
социальной и политической модернизации, Стратегия вхождения Казахстана в
число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира [36-39]. Указанные
документы легли в основу разработок концепции внешней политики Республики
Казахстан.
Важное значение в отражении внешней и внутренней политики Казахстана и
Индии имеют интервью экс-премьер-министра Индии А.Б. Ваджпая, выступления,
речи, интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Индии К.
Умарова, экс Чрезвычайного и Полномочного Посла Индии в Казахстане А.К.
Мукерджи, интервью действующего Чрезвычайного и Полномочного Посла Индии в
Казахстане А. Саджанхара, и т.д. Большой интерес представляют материалы
международных конференций и семинаров, которые позволяют проанализировать
сотрудничество на уровне гражданских обществ [39-60].
Четвертая группа источников включает документы и материалы азиатских
структур безопасности СВМДА и ШОС, содержащие концептуальные подходы к
формированию внешней политики стран и решению международных вопросов.
Прежде всего, следует отметить, Декларацию принципов взаимоотношений
государств-членов СВМДА, Алматинский Акт, Декларацию СВМДА о ликвидации
терроризма и развития диалога цивилизаций, Каталог мер доверия и Декларацию
Правил процедур стран участниц СВМДА, Конвенцию о борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом в рамках ШОС [61-70]. Анализ основных
документов и выступлений в СВМДА и ШОС, позволяет проследить сотрудничество
Казахстана и Индии на многосторонней основе.
Пятую группу источников представляет статистическая и справочная
информация из казахстанских, российских и зарубежных баз данных, отражающая
степень взаимозависимости и взаимовлияния экономик стран, а также динамику
развития экономических отношений между Казахстаном и Индией. Основные
показатели были извлечены из официальных данных Министерства иностранных
дел Республики Казахстан, Министерства иностранных дел Республики Индия,
Посольства Республики Казахстан в Индии, Посольства Индии в Республике
Казахстан, Торгово-промышленной Палаты Республики Казахстан, Федерации
Торгово-промышленной Палаты Индии, Центра мониторинга индийской экономики,
Агентства по статистике Республики Казахстан и других внешнеэкономических
органов Индии [71-85]. Статистические данные позволили выявить уровень
торгово-экономического сотрудничества и определить взаимовыгодные отрасли
взаимодействия между странами.
Шестую группу источников составляют интервью, полученные автором
диссертации: интервью с начальником департамента Азии МИД Республики
Казахстан Р. Ахметом, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики
Казахстан в Республике Индия К. Умаровым, первым Секретарем Посольства
Республики Казахстан в Индии Н. Арыстановым, бывшим Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Индия в Республике Казахстан А. Мукерджи,
профессором Университета Джавахарлал Неру Д. Каучиком, директором Центра по
изучению Южной, Центральной и Юго-Восточной Азии, Гималайского
исследовательского центра, профессором К. Варику, директором Центра
российских и центральноазиатских исследований, профессором А. Патнайком,
профессором Р. Дорайсвами, директором туристической фирмы Рага К. Аруной,
с экспертами Казахстанского института стратегических исследований при Фонде
Первого Президента Республики Казахстан и Института мировой экономики и
политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан, профессором
КазНУ им. аль-Фараби К. Кожахметовым, директором культурного центра
Посольства Республики Индия в Республике Казахстан Госпожой А. Пал, с
представителями парков информационных технологий, торгово-промышленной
палаты Республики Казахстан, сотрудниками и студентами Карагандинской
государственной медицинской академии, профессорами факультета международных
отношений Казахского национального университета им. аль-Фараби. Данные
точки зрения позволили углубленнее исследовать текущее состояние
казахстанско-индийского сотрудничества.
Таким образом, использованные автором источники представляются
достаточными и легитимными для анализа обозначенных в диссертационной
работе цели и задач, и позволяют обеспечить объективность и научную
достоверность выводов.
Степень научной разработанности темы исследования. С целью исследования
проблематики данной темы автор использовал проблемно-страноведческий
подход.
Анализ индийской историографии показал, показал, что большинство
индийских авторов являются последователями советской школы. После распада
СССР сформировалась современная школа специалистов по Центральной Азии,
которая исследует вопросы геополитического, геоэкономического характера в
регионе.
С формированием геополитического региона Центральной Азии,
прослеживается большая заинтересованность индийской стороны к развитию
полномасштабных отношений со странами региона. Большой вклад в исследования
геополитических и геостратегических проблем Центрально-азиатского региона
внес Д. Каушик, один из основоположников индийской школы изучения СССР и
Советской Средней Азии (Университет им. Джавахарлала Неру, Дели). В своих
трудах Индия и Центральная Азия: прошлое и настоящее отношений, будущие
надежды, Индия и Центральная Азия: возрождение традиционных отношений,
Евразийская перспектива азиатской структуры безопасности [86-90] отмечает
геополитические изменения после распада Советского Союза на евразийском
пространстве и всевозрастающую и ответственную роль Центральной Азии в
условиях формирования внешнеполитичекой стратегии стран региона с участием
России, КНР, США и т.д. Особое значение Д. Каушик в своих трудах уделяет
вопросам безопасности и экономическому соперничеству в регионе Центральной
Азии.
Среди индийских изданий о Центрально-азиатском регионе, где
рассматриваются политические, экономические, национальные вопросы стран
региона, в частности, в Казахстане, стоит отметить, работы индийских
академических кругов проф. К. Варику Этничность и политика в Центральной
Азии [91], Центральная Азия в условиях нового порядка [92], Н. Вохра
Культура, общество и политика в Центральной Азии и Индии [93] и С. Гопал
Индия и Центральная Азия [94], М. Пури Геополитика Центральной Азии:
взгляд из Индии [95], Дж. Бакш Россия, Индия и государства Центральной
Азии: геополитическая конвергенция [96], Н. Джоши [97], А. Сенгупта [98-
99]. Авторы раскрывают идеи национально-государственного строительства
стран Центральной Азии в условиях формирования новой системы международных
отношений, отмечают необходимость развития отношений Индии с центрально-
азиатскими странами наряду с Российской Федерацией, Китаем, странами
Запада.
Процессы глобализации акцентируют значимость региональных вопросов, в
которых важное место отводится формированию различных полюсов мирового
международного сотрудничества. Раскрытию и изучению вопросов безопасности,
политических и экономических процессов в Центральной и Южной Азии,
регионализации в международной интеграции посвящены научные работы
индийских ученых: Н. Капура [100], Б.П. Саха [101], О. Мишры [102], А.
Патнайка [103], М. Мани [104], которые внесли значительный вклад в
теоретическое осмысление процессов глобализации и регионализации и в
развитие международного сотрудничества.
Актуальным вопросам международной и региональной безопасности в области
противодействия терроризму, экстремизму и незаконному обороту наркотиков,
транспортных коммуникаций в Южной и Центральной Азии посвящены работы М.С.
Рой [105], С. Махалингам [106], Ч. Махаратры [107], С. Чаттерджи [108],
Н.Н. Пандеу [109-110], П. Чандхури [111]. Большое значение в индийских
работах придается рассмотрению энергетических вопросов и обеспечению
энергетической безопасности в регионе, в частности в Казахстане. К
исследователям в данной области необходимо отнести профессоров П. Стобдана
[112-113], К. Сантанама и Р. Двиведи [114], Р. Гидадхубли [115], А. Синха
[116], М. Синха [117], авторы отмечают общие интересы Индии и стран
Центральной Азии в построении сотрудничества в энергетической
инфраструктуры и в сфере безопасности.
После обретения независимости Индия последовательно шла по пути
проведения экономических реформ, придавая при этом особое значение
внешнеполитическим интересам и быстрой модернизации всех отраслей
экономики. Важная роль в решении этой задачи отводилась иностранному
инвестированию на основе изучения опыта зарубежных стран в данной сфере, на
базе которого разрабатывались и предпринимались меры по созданию
благоприятного инвестиционного климата. Ряд индийских ученых и дипломатов,
таких как Ж.Н. Дикшит [118-120], Р.С. Кишан [121-123], К. Хариш [124], Л.Л.
Мехротра [125], М. Ганди [126] внесли особый вклад в развитие индийской
дипломатии и экономической политики в осуществлении реформ в стране.
Авторами также делается попытка анализа некоторых аспектов инвестиционной
политики Индии на современном этапе.
Важное значение в изучение и развитие центрально-азиатских и индийских
исследований вносят аналитические институты Индии. Так, SAPRA India
Foundation - независимый мозговой центр, основанный профессором И.
Банерджи в 1995 г. нацелен на продвижение стратегических взглядов и
понимание проблем национальной, региональной и глобальной безопасности в
Азии. Следует выделить также и такие научно-исследовательские центры, как
Центр Российских и Центрально-азиатских исследований, Дж. Неру Университет;
Центр по изучению Ближнего Востока и Центральной Азии, Панджабский
университет; Центр по изучению Южной, Юго-Восточной Азии; Центр по
Центрально-азиатским исследованиям, Университет Кашмира; Департамент центра
изучения Центрально-Евразийских иследований, Университет Мумбай и другие
центры, которые сосредоточены на исследованиях вопросов терроризма, оружия
массового поражения, вооруженных сил, внутренней безопасности Индии,
международных отношениях Индии, в частности, со странами Южной, Юго-
Восточной и Центральной Азии.
В целом, необходимо отметить, что большинство индийских авторов
являются последователями советской школы. После распада СССР сформировалась
современная школа специалистов по Центральной Азии, которая сосредоточила
свои исследования на вопросах геополитического, геоэкономического характера
в регионе. Кроме того, историографический анализ индийских работ
показывает, что политические, социально-экономические, культурно-
гуманитарные направления сотрудничества Индии со странами Центральной Азии
рассматриваются индийскими авторами в контексте регионального подхода. В
этой связи, отсутствуют целостные исследования, касающиеся двустороннего
сотрудничества Казахстана и Индии в различных сферах. Среди статей следует
выделить Взаимоотношения Индии с Центральной Азии Г. Боукуерата [127],
Демократические процессы в Центральной Азии А. Мукарджи [128] и т.д., в
которых содержится анализ политической системы и экономических
преобразований в Казахстане и других странах Центральной Азии, отмечается
уровень взаимоотношений Индии с государствами региона.
Российская историография. В контексте исследования процессов
регионализации особое значение приобретает анализ роли Индии на современном
этапе и реализации индийских интересов в формате двусторонних и
многосторонних отношений. Необходимо отметить, что в российской
историографии существует достаточное количество исследований в области
индологии, посвященных истории, политике, экономике, культуре Индии. Еще с
установления дипломатических советско-индийских отношений, советские ученые
проявляли большой интерес к изучению Индии. На сегодняшний день,
стратегическое партнерство России и Индии определили приоритетность
развития целых направлений в индологии. Этому во многом способствуют
научные контакты индийских и российских ученых, экспертов, работа
информационно-аналитических центров и исследовательских институтов обоих
стран. Среди российских работ, представляющих значимость для исследования
диссертационной работы, следует отметить: Индия в глобализирующемся мире
[129], Россия, Китай и Индия в современных глобальных процессах С.И.
Лунева, Н.Г. Широкова [130], Индия - будущее экономическое чудо Азии.
Индия и мир, Индия и государства Центральной Азии, Взаимодействие
России, Индии и Китая в XXI веке: проблемы, перспективы, направления Т. Л.
Шаумян [131-133], Южная Азия в мировой политике В.Я. Белокреницкого, В.Н.
Москаленко, Т.Л. Шаумян [134], Индия и республики Центральной Азии:
рождение нового партнерства Л. Котова [135], Геополитика и стратегическое
партнерство России и Индии Ф.Н. Юрлова [136], Индия и проблема
региональной безопасности в Южной Азии в конце XX века - начале XXI века
С.Е. Болдина [137], Особенности внешней политики Индии в настоящее время
(конец ХХ - начало XXI в) С. Миркасимова [138], где рассматриваются
внешняя и внутреняя политика Индии, роль Индии в формировании азиатского
полюса безопасности, участие в международных структурах и т.д.
Основные этапы реформирования экономики Индии, успехи индийской
экономической модели анализируются научным сотрудником Института экономики
и международных отношений РАН Е.А. Брагиной в работе Индийский путь в
контексте экономической глобализации [139], в статьях Время и бремя
реформ, Индия-постепенность экономических реформ, Индия: продолжение
экономических реформ [140-142].
В целом, даннные исследования по Индии, дали возможность рассмотрения
российских взглядов на социально-экономические преобразования в Индии,
реформирование системы государственного управления в стране, а также на
развитие международных связей Индии со странами Центральной Азии и
Российской Федерацией в контексте геополитических интересов в евразийском
регионе.
Казахстанская историография. В конце XX - начало XXI вв. вопрос
укрепления взаимодействия между Республикой Казахстан и Республикой Индия
становится все более актуальным. Открываются новые области взаимовыгодного
сотрудничества, способствующие позитивно повлиять на развитие событий в
Центральной Азии и близлежащих регионах. В установлении взаимоотношений
между Казахстаном и Индией содержательны работы Н.А. Назарбаева Стратегия
становления и развития суверенной Республики Казахстан, На пороге ХХ
века, Стратегия независимости [143 -145]., К. Токаева Внешняя политика
Казахстана в условиях глобализации, Дипломатия Республики Казахстан [146-
147]. Авторы отражают основные этапы становления и развития внутренней и
внешней политики Казахстана, раскрывают необходимость формирования
многовекторной политики государства и установления взаимоотношений, как с
азиатскими, так и западно-европейскими партнерами и международными
структурами на принципах уважения и равенства. Следует отметить, что одним
из внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Казахстана в
азиатском направлении является сотрудничество с Республикой Индия.
Официальный государственный визит Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева в январе 2009 г. в Индию - яркое подтверждение стратегической
значимости страны для Казахстана в политико-экономической, военно-
технической, культурной и образовательной сферах.
Необходимо подчеркнуть все возрастающий интерес казахстанцев к истории,
религии, языкам, литературе, философии, танцам, киноиндустрии Индии. В
современной казахстанской литературе примером привлечения внимания к
предмету изучения Индии и стремлении ближе узнать и понять Индию является
работа М.О. Ауезова Индийские встречи [148], где автор с большой любовью
и гордостью делится воспоминаниями об Индии. В крупных городах Казахстана –
Астане, Алматы и т.д. расположены Индийские культурные центры, позволяющие
изучать Индию посредством культурного взаимодействия. Кроме того,
актуальной представляется сфера туризма, поскольку отмечается повышенная
тенденция взаимных туристических поездок. Установление научных и
образовательных контактов казахстанских и индийских ученых в рамках
международных конференций, семинаров, стажировок способствовали развитию
совместных исследований по вопросам казахстанско-индийских взаимоотношений
на современном этапе.
Так, важный вклад в изучении основных направлений сотрудничества
Казахстана и Индии вносят Казахстанский институт стратегических
исследований при Президенте Республики Казахстан, Институт мировой
экономики и политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан,
Центр внешней политики и анализа, Посольство Республики Казахстан в Индии и
Посольство Индии в Казахстане, Казахский национальный университет им. аль-
Фараби, Институт Востоковедения им. Р.Б. Сулейменова и т.д.
Результатом взаимодействия явилась первая казахстанская конференция по
исследованиям в индологии, по итогам которой был выпущен сборник статей
Казахстан-Индия: древность, средневековье и современность [149]. В труде
сосредоточен большой фактологический материал по истории казахстанско-
индийских взаимоотношений в период существования караванных путей через
Великий Шелковый путь. Впервые были опубликованы источники археологических
раскопок в средневековый период, характеризующие взаимодействие Казахстана
и Индии. Большую часть составили публикации по современному состоянию
казахстанско-индийских отношений.
Вопросам двустороннего сотрудничества была посвящена также
международная конференция к 50-летию визита Премьер-министра Дж. Неру в
Казахстан, где были представлены работы индийских ученых Д. Анирудха, Р.
Двиведи, Д. Каучика и казахстанских политологов Б. Султанова, Л.
Музапаровой, М. Лаумулина. Авторы указывают на общность позиций обеих стран
в вопросах международной политики и подчеркивают необходимость
всестороннего развития межкультурного обмена. Казахстан приветствует
участие Индии в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития
страны и в разработке технико-экономических обоснований, строительства
альтернативного транспортного коридора и последующем поэтапном
осуществлении этого проекта [150].
Следует отметить также сборник материалов Индия на современном этапе
под редакцией Султанова Б.К., Ерекешевой Л.Г. по итогам встречи И.К.
Гуджрала с казахстанскими учеными и экспертами [151], издание Б. Султанова,
К. Сантанама Перспективы укрепления казахстанско-индийского партнерства
[152]. Авторы работ рассматривают проблемы регионального сотрудничества
Казахстана и Индии, приводят анализ современной геополитической ситуации в
Центральной и Южной Азии, а также прогнозы политики Индии по обеспечению
региональной и международной безопасности в Азии.
Авторским коллективом ученых КазНУ им. аль-Фараби профессорами К.И.
Байзаковой, Ф.Т. Кукеевой, И.А. Черных, М.Ш. Губайдуллиной, доцентом А.Р
Утегеновой, К. Жунисом и индийскими профессорами Р. Гидадхубли, Р. Двиведи,
Н. Джоши, Б. Кумаром, К. Сантанам, Г. Сачдева, А. Сенгупта был создан
совместный труд Казахстан и Индия: перспективы международного и
регионального взаимодействия [153]. В книге рассматривается процесс
становления и развития отношений между Казахстаном и Индией, основные
направления внешней политики Казахстана. Изложены вопросы развития
сотрудничества между Казахстаном и Индией на двусторонней основе в торгово-
экономической сфере, в области национальной и региональной безопасности в
рамках азиатских структур СВМДА и ШОС.
Роли Индии на современном этапе, внутриполитической и социально-
экономической ситуации Индии, ее геополитическим интересам в Центральной
Азии посвящены исследования казахстанских экспертов Л.Г. Ерекешевой, Д.А.
Калиевой Индия на современном этапе [154], Религия и политика в Южной
Азии: Индийский Национальный Конгресс и индусско-мусульманская проблема в
Британской Индии [155], Роль научно-технического фактора в экономическом
развитии Индии [156], М.Т. Лаумулина Современная геополитическая ситуация
в Центральной Азии и интересы Индии [157], Центральная Азия в зарубежной
политологии и мировой геополитике [158], О. Должиковой Политика Индии по
обеспечению безопасности в Южной и Центральной Азии [159], Индия в
современном мире [160].
Проблемы и перспективы индийско-казахстанских отношений представлены в
докладах экс Посла Республики Индия в Республике Казахстан А. Мукерджи,
действующего Посла Индии в Республике Казахстан А. Саджанхара, Посла РК в
Индии К. Умарова. Главной темой являются вопросы безопасности и
экономического сотрудничества. Авторы высказывают мнение о благоприятных
перспективах сотрудничества на уровне малого и среднего бизнеса, нефтяного
сектора, информационных технологий, военно-технического развития.
Среди казахстанских исследований в области современной индологии,
необходимо отметить, также публикации проф. К. Кожахметова, М.Х.
Абусеитовой, Ш.И. Намазбаева, С. Мажитова и других [161-164].
Таким образом, анализ политических, исторических, экономических
исследований по проблемам двустороннего партнерства свидетельствует о том,
что индийские и казахстанские авторы, изучают преимущественно те
направления взаимоотношений двух государств, которые воздействуют на
современную систему международных отношений, уделяется значительное
внимание геополитическим интересам ведущих стран мира в регионе Центральной
Азии, вопросам внешней политики и безопасности стран, интеграционным
процессам в рамках международных азиатских региональных структур, а также в
целом, геостратегическому расположению стран Центральной Азии и роли Индии
в развитии взаимовыгодного сотрудничества.
Анализ отечественной историографии позволяет отметить, что накоплен
достаточный материал по Индии, однако отсутствуют специальные работы,
посвященные современным двусторонним казахстанско-индийским отношениям,
исключением являются отдельные совместные сборники статей и публикации
международных семинаров и конференций. Учитывая приоритетные направления
сотрудничества Казахстана и Индии, стремление государств развивать
стратегическое партнерство, представляется актуальным комплексное
исследование вопросов политического, экономического, культурного, научного
развития стран.
Практическая значимость исследования состоит в том, что рассматриваемые
вопросы в диссертационном исследовании, непосредственно связаны с решением
практических задач по осуществлению внешнеполитической стратегии Республики
Казахстан и Республики Индия в обеспечении стабильного двустороннего и
регионального сотрудничества. Материалы диссертации могут быть использованы
в деятельности государственных учреждений с целью изучения опыта Индии в
политической, социально-экономической, научно-исследовательской сфере, а
также использоваться в качестве рекомендаций в процессе выработки
внешнеполитического курса Республики Казахстан в отношении стран Южной
Азии.
Кроме того, сформулированные автором выводы могут быть использованы в
образовательных учреждениях при разработке специализированных учебных
курсов по вопросам внешней политики Казахстана, международным отношениям,
регионоведению, читаемых в высших учебных заведениях Казахстана.
Апробация работы. Результаты диссертационной работы докладывались и
обсуждались на международных семинарах, летних школах и республиканских
научно-практических конференциях: Международная летняя школа Борьба с
терроризмом и религиозным экстремизмом: опыт США и НАТО для Центральной
Азии (Алматы, 2006), Международный семинар 15-летие установления
дипломатических отношений Индии и Казахстана (Алматы, 2007), Международная
научно-практическая конференция Валихановские чтения - 12 (Кокшетау,
2007), Международный семинар Казахстан сегодня (Нью-Дели, Индия, 2007),
Международная Летняя школа Менеджмент высшего образования: опыт США в
реформировании образования в Казахстане и Программа НАТО Наука во имя мира
и прогресса (Алматы, 2007), Международная научно-практическая конференция,
организованная Музеем Первого Президента Республики Казахстан Роль
личности в истории (Астана, 2007).
Определенные результаты диссертационной работы прошли апробацию в
процессе преподавания автором общих и специальных курсов, в частности, по
внешней политике стран специализации, современным проблемам международных
отношений.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из списка
обозначений и сокращений, введения, трех разделов, заключения и списка
использованных источников. Работа изложена на 131 страницах.
1 СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РЕСПУБЛИКИ ИНДИЯ В 90- Е ГГ. XX
- НАЧАЛО XXI ВВ.: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
1.1 Политико-правовая база развития двусторонних отношений между
Республикой Казахстан и Республикой Индия
Сотрудничество Республики Казахстан и Республики Индия берет свое
начало с установления дипломатических отношений в феврале 1992 г., когда
состоялся первый официальный визит Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева в Республику Индия. Данный визит, подчеркнул значимость Индии в
системе формировавшихся внешнеполитических приоритетов Казахстана. В ходе
визита были заданы общая конструктивная направленность и дружественный
характер отношениям с крупнейшим государством Южной Азии - Индией, которая
в числе первых официально признала суверенитет Республики Казахстан.
Заинтересованность государств в развитии многопланового сотрудничества на
двустороннем уровне, совпадение позиций по актуальным международным
политическим и экономическим вопросам позволила заложить основу для
взаимовыгодного сотрудничества.
Первым официальным документом, заложившим основу казахстанско-
индийского сотрудничества явилась Декларация об основных принципах и
направлениях межгосударственных отношений между Республикой Казахстан и
Республикой Индия [1, 12-13]. Обе стороны подтвердили желание строить свои
отношения на основе приоритета международного права, уважения суверенитета
и независимости, территориальной целостности, невмешательства во внутренние
дела друг друга. На основе данных принципов, в документе было отражено,
стремление Казахстана и Индии развивать сотрудничество в политической,
торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях,
посредством установления регулярных контактов между правительствами обеих
стран.
Логическим продолжением по созданию политико-правовой основы
межгосударственного сотрудничества придали подписанные Протокол об
установлении дипломатических отношений [2, 16] и Протокол об установлении
консульских отношений между Республикой Казахстан и Республикой Индия [3].
В соответствии с данными документами в 1992 г. в г. Алматы было открыто
Посольство Индии и в 1993 г. в г. Нью-Дели - Посольство Казахстана.
Важным событием стала состоявшаяся официальная встреча в мае 1993 г.
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева и Премьер-министра Индии Н.
Рао. Было отмечено удовлетворение в связи с возрастанием темпов и связей
между странами, кроме того, главы государств обозначили необходимость
направлять усилия на углубление и развитие казахстанско-индийских отношений
в целях более полного использования имеющегося потенциала. Приоритетное
внимание уделялось взаимовыгодным сферам торгово-экономического
сотрудничества, а также политическому диалогу по международным и
региональным проблемам [178].
В рамках визита сторонами был подписан Протокол о сотрудничестве между
Министерствами иностранных дел Республики Казахстан и Республики Индия [4],
предусматривающий на регулярной основе проведение межмидовских консультаций
по двусторонним отношениям, а также по международным и региональным
проблемам. В ходе консультаций министерств иностранных дел по вопросам
развития двустороннего сотрудничества достигнуты договоренности об открытии
воздушного сообщения между г. Алматы и г. Нью - Дели в рамках Соглашения
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Индия
о воздушном сообщении [15]. В настоящее время выполняется два регулярных
рейса в неделю, осуществляемый казахстанским авиаперевозчиком Эйр Астана.
Однако наблюдается тенденция увеличения пассажирского и грузового потока в
обоих направлениях, что свидетельствует о необходимости открытия
дополнительного рейса.
С целью проведения консультаций по расширению сотрудничества между
внешнеполитическими ведомствами Казахстана и Индии в июле 1994 г. состоялся
визит заместителя министра иностранных дел Индии С. Хуршида в г. Алматы. В
мае 1995 г. правительственная делегация Казахстана посетила Индию. С
Президентом Индии Ш.Д. Шармой, Премьер-министром Н. Рао, руководителями
министерств и ведомств Индии были рассмотрены вопросы укрепления и развития
отношений между двумя странами, необходимости более активной реализации
подписанных ранее соглашений. Кроме того, сторонами была отмечена
необходимость установления взаимосвязей в сфере военно-технического
сотрудничества и обмена опытом между военными ведомствами двух стран в
таких областях, как создание вооруженных сил, их материально-техническое
оснащение, финансирование, подготовка военных кадров, обеспечение
социальных прав военнослужащих. Более детально задачи военно-технического
сотрудничества и проблемы в области обеспечения национальной и региональной
безопасности между странами обсуждались на переговорах министра обороны
Республики Казахстан С.К. Нурмагамбетовым с Премьер-министром Республики
Индия Н. Рао, руководством министерства иностранных дел и министерства
обороны Индии в феврале 1995 г. в г. Нью-Дели [179].
В декабре 1996 г. с целью углубления сотрудничества между Казахстаном и
Индией в обозначенных областях, состоялся второй официальный визит
Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в Индию [180]. Следует
отметить, если первый визит в Индию главы Казахстана Н.А. Назарбаева, имел
своей целью установить дипломатические отношения между Казахстаном и
Индией, а также сформировать правовую основу для развития двустороннего
сотрудничества в приоритетных областях, то одной из принципиальных задач
второго официального визита Президента Казахстана в Индию, было выведение
казахстанско-индийского сотрудничества на более содержательный уровень.
В ходе визита состоялись переговоры с Президентом Индии Ш.Д. Шармой,
Вице-президентом Н.Р. Нарайананом, Премьер-министром Х.Д. Деве Говдой,
Министром иностранных дел И.К. Гуджаралом по основным направлениям
двустороннего сотрудничества, а также по вопросам международного
регионального взаимодействия. Казахстан и Индия подтвердили приверженность
принципу сохранения территориальной целостности в соответствии с нормами
права и конституциями двух стран. Большое внимание было уделено развитию
сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, обороны
[129, 58].
Визит заместителя премьер-министра Казахстана К. Токаева в августе 1999
г. в Индию послужил подписанию Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Республики Индия о взаимных безвизовых поездках
граждан владельцев дипломатических и служебных паспортов [31, 16], в
соответствии, с которым предоставляется месячный безвизовый режим
владельцам упомянутых видов паспортов. Кроме того, в целях ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
