Развитие пенсионных фондов Республики Казахстан и доверие вкладчиков: аналитический обзор по состоянию на 1 мая 2003 г.

ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ РК
Динамика развития пенсионных фондов РК, пенсионные фонды глазами вкладчиков: читайте об этом в обзоре, посвященном деятельности пенсионных фондов Республики Казахстан.
20 июня 1997 года в Казахстане был принят Закон "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", который вступил в действие с 1 января 1998 года и способствовал реформированию старой солидарной системы PAYG и развитию новой системы индивидуальной капитализации вкладов. Впервые на пост социалистическом пространстве был объявлен принцип обязательного пенсионного обеспечения. С 1 января 1998 года все работающие граждане Казахстана должны отчислять 10% от доходов в накопительные пенсионные фонды, при этом сохраняя возможность добровольного накопления дополнительной пенсии. Отношение к новому Закону в обществе было неоднозначным. С одной стороны, рыночники - приветствовали введение нового Закона, с другой стороны постепенная передача важнейшей социальной функции в частные руки, в бывшей коммунистической стране, породило непримиримых противников.
Хотя с момента принятия этого закона прошло уже 7 лет, а в сам Закон в начале 2003г. были внесены изменения и дополнения, которые коснулись многих аспектов, таких, например, как, возраста выхода на пенсию вкладчиков при достаточности накоплений, привлечение к пенсионным выплатам страховых компаний и др., которые, несомненно, чуть облегчили положение участников системы. Но споры по поводу пенсионной реформы так и не утихают. Изменилось ли отношение вкладчиков пенсионных фондов к пенсионной реформе? Способствует ли деятельность профессиональных участников доверию населения к системе? На все эти вопросы решила ответить компания "КОМКОН-2 Евразия" в своем аналитическом материале по данным проведенного исследования.
Итак, в настоящий момент в Республике Казахстан на рынке работают 16 пенсионных фондов, из них 15 негосударственных (включая два корпоративных пенсионных фонда - "Казахмыс" и "Филипп Моррис Казахстан") и Государственный Накопительный Пенсионный Фонд (ГНПФ) . По состоянию на 1 мая 2003 года сумма пенсионных накоплений, аккумулированных на счетах пенсионных фондов, превысила 297 миллиардов тенге, количество вкладчиков составило более 5 миллионов человек (Таблица 1) .
Таблица 1
Доля пенсионных накоплений и вкладчиков различных пенсионных фондов
(по состоянию на 1 мая 2003 года)
На первом месте по сумме пенсионных накоплений и количеству вкладчиков все так же лидирует ГНПФ. На его долю приходится 40, 97% от всего количества вкладчиков пенсионных фондов, сумма аккумулированных средств в общем объеме пенсионных накоплений составляет 26, 92%. Среди других наиболее крупных пенсионных фондов можно назвать "Пенсионный фонд Народного банка Казахстана" и "УларУмiт", которые значительно опережают другие фонды, как по количеству вкладчиков, так и по объему пенсионных накоплений.
Анализируя данные в изменение соотношения вкладчиков пенсионных фондов и объеме пенсионных накоплений за период с 01. 03. 03 по 01. 05. 03, можно отметить, что прирост пенсионных взносов в целом по пенсионным фондам за этот период составил 5, 67%, прирост вкладчиков - 2, 7% (Таблица 2) .
В тройку пенсионных фондов, показавших наиболее динамичное развитие за период март - май 2003 года можно отнести: "Капитал" (прирост пенсионных вкладов за этот период составил 57, 7%, вкладчиков - 26, 48%), "Отан" (прирост пенсионных вкладов - 13, 83%, вкладчиков - 18, 53%), "Валют-Транзит" (прирост пенсионных вкладов - 11, 9%, вкладчиков - 9, 62%) .
Одни из наиболее крупных негосударственных фондов "Пенсионный фонд Народного банка Казахстана" и "УларУмiт"" по темпу роста вкладчиков за рассматриваемый период находятся на девятом и тринадцатом месте, по приросту объемов пенсионных накоплений - на седьмом и тринадцатом . ГНПФ по показателю прирост пенсионных взносов за период с марта по май 2003 года занимает пятнадцатое место в списке, а по показателю прироста вкладчиков - двенадцатое, опережая по данному показателю "Улар Умит", "Сенiм", "Казахмыс" и "Филипп Моррис Казахстан". (см. таблицу 2) .
Как показывают результаты опроса компании "КОМКОН-2 Евразия" 1000 вкладчиков в 7 городах и 14 сельских пунктах Казахстана, как правило, пенсионные фонды выбираются не самими вкладчиками, а их работодателями: в семи случаях из десяти (у 68% вкладчиков) выбор пенсионного фонда осуществил работодатель. Самостоятельно выбрал пенсионный фонд лишь каждый пятый вкладчик (21%) . Это, конечно, не означает, что пенсионные фонды были выбраны под давлением работодателя, возможно, вкладчики уступили выбор пенсионного фонда работодателю, не видя разницы, к кому будут поступать его пенсионные отчисления. В связи с этим возникает предположение, что казахстанцы либо одинаково доверяют всем пенсионным фондам, или же одинаково всем не доверяют.
Несомненно, что условием доверия к пенсионным фондам является наличие уверенности в том, что по достижении пенсионного возраста вкладчик получит свои накопления обратно. Как показывают результаты опроса на вопрос ""Верите ли Вы в то, что будете получать свои пенсионные отчисления по достижении пенсионного возраста?", больше половины вкладчиков ответили, что не верят в перспективу получения пенсионных накоплений по достижении пенсионного возраста (53, 8%) ; количество уверенных в сохранности своих пенсионных сбережений составляет около трети (35, 3%) от числа опрошенных.
Условием доверия к любой организации является открытость информации о ее деятельности. Исследование показало, что граждане Казахстана, ежемесячно отчисляющие в пенсионные фонды 10% от своей заработной платы, считают, что имеют право знать о том, как фонды распоряжаются их средствами. Наибольшая часть вкладчиков (85, 5%) сходится во мнении, что наиболее важной для них является информация о гарантиях сохранности пенсионных накоплений и их получения согласно законодательству РК. Также один из остро интересующих большинство вкладчиков вопросов (85%) - это объекты инвестиций их пенсионных отчислений. Больше половины вкладчиков (64, 8%) хотели бы располагать информацией о доходности пенсионного фонда. В перечне информации, обладание которой исключительно важно для вкладчиков, казахстанцами также были отмечены следующие пункты:
- Информация о руководящем составе ПФ (40% вкладчиков хотело бы обладать такой информацией)
- Информация о схеме работы пенсионной системы в целом и об организациях, регулирующих деятельность ПФ (38%)
- Информация о бизнес-партнерах ПФ в финансовой сфере и бизнес-кругах (35%)
- Информация об акционерах ПФ (33%)
Подводя итог проведенному исследованию можно резюмировать, что большинство вкладчиков доверяют выбор пенсионного фонда работодателю, поскольку, по-видимому, для них неважно, в каком именно фонде будут храниться его пенсионные накопления, так как велика уверенность в том, что "все равно денег не видать". Повысить вовлеченность будущих вкладчиков в выбор пенсионного фонда, сформировать чувство ответственности за сделанный выбор и даже подтолкнуть вкладчика к осознанной смене пенсионного фонда позволит лишь активная политика пенсионных фондов, направленная на информирование потенциальных и существующих вкладчиков о деятельности фонда, объектах инвестиций их пенсионных отчислений, предоставление гарантий сохранности пенсионных накоплений.
Таблица 2.
Динамика показателей развития пенсионных фондов
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
