Экономическая сущность и необходимость внешней торговли
введение
введение
Глава 1. Экономическая сущность и необходимость внешней торговли
1. Понятие и экономическая сущность внешней торговли
2. Инструменты внешней торговли
3. Роль государства во внешней торговле
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОД- НЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ и место казахстана на мировом торговом пространстве
1. Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
2. Экономический потенциал Республики Казахстан
Глава 3. приоритеты внешней торговли казахстана
1. ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2. Внешнеторговый режим Республики Казахстан.
Заключение
СПисок использованной литературы
Введение
16 декабря 1991 года принимается Закон Республики Казахстан о
независимости (имеющего силу Конституционного Закона). Объявив о своей
независимости, Республика Казахстан стала представлять собой политически
самостоятельное государство с многонациональным укладом, с единым
монолитным организмом. 1995 г. 30 августа на всенародном референдуме
принимается ныне действующая Конституция Республики Казахстан.
В настоящее время в республике происходит интенсивный рост числа
совместных предприятий, открываются представительства крупнейших компаний
мира, разрабатываются и осуществляются проекты совместной разработки
природных ресурсов и переработки сырья и материалов, внедрение
прогрессивных технологий в аграрной сфере и т.д.
Богатые природные ресурсы Казахстана, социальная и политическая
стабильность в республике делают этот регион одним из наиболее
привлекательных для вложения иностранного капитала среди республик бывшего
Советского Союза.
Республика Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества,
получив признание и поддержку абсолютного большинства государств мира. На
сегодня Казахстан признан 113 государствами, со 105-ю из них установлены
дипломатические отношения. Укрепляется взаимодействие, расширяется
сотрудничество с наиболее авторитетными международными структурами. В их
числе ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки
реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный
Крест, ЮНЕСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др. Республика присоединилась более чем к 40
международным конвенциям, ею подписано около 400 многосторонних и более 700
двусторонних договоров и соглашений.
В 1997 г. принято решение о переносе столицы из г. Алматы в г. Акмола,
(Астана) связанное с геополитическими, экономическими причинами развития
Казахстана.
Разработана и принята к реализации Программа "О мерах по реализации
стратегического развития Казахстана до 2030 года".
Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и
повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться
значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому
предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности,
становление достаточно устойчивых торговых связей между странами.
Теории международной торговли объясняют причины и условия ее
возникновения. Кроме раннего направления меркантилистов, выводивших внешнюю
торговлю из задачи увеличения запасов золота и драгоценностей в стране, все
основные концепции видят причину торговли между народами в экономических
преимуществах и выгодах международного разделения труда. А.Смит и Д.Рикардо
обосновали и сформулировали положение об абсолютных и относительных
преимуществах стран, связанных с различием издержек производства, затрат
труда.
На современном этапе международных экономических отношений
международная внешняя торговля становится реальным и все более ощутимым
фактором воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей
населения и всякой хозяйственной деятельности. По данным анализа журнала
Аль ПАРИ, в 2002 г. международная торговля товарами и услугами превысила
рубеж 10,6 трлн долл., а темпы ее ежегодного прироста 6-8 %, значительно
опережая рост производства (2-2,5 %). Внешнеторговый обмен товарами и
услугами составляет в настоящее время свыше 13 по отношению к суммарному
ВВП стран мира – более 27 трлн долл.[1]
Таким образом, каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю
через мировую торговлю. Без внешней торговли теперь невозможно
удовлетворить разнообразные повседневные потребности населения не только
малых стран, что очевидно, но также средних и больших (как США, Китай,
Индия, Россия и т.п.), где доля импортных потребительских товаров в среднем
достигает 12 –20 % от всех приобретаемых населением.
Имеются также другие новые черты современной международной торговли:
обмен услугами увеличивается, и их доля составляет в настоящее время почти
треть мирового экспорта (около 1,5 трлн долл.), при этом основная часть
приходится на новые виды – инжиниринг, консалтинг, лизинг, информационные и
др. В товарной структуре международного обмена резко возросла доля готовой
продукции – около 23, в том числе поставки кооперационного характера
(узлы, детали, агрегаты) – более половины. Это отражает возрастающее
значение международной производственной и научно-технической специализации.
Не случайна, поэтому и принципиально иная роль в МЭО внутрифирменного
сотрудничества в рамках ТНК, на которые приходится подавляющая часть
международного кооперационного обмена, создающего устойчивые предпосылки
неуклонного расширения международного рынка. Вместе с тем это реальный
фактор развития интеграционного типа мирохозяйственных отношений. Все это
предопределяет и сдвиги в географической, страновой структуре
международной торговли: центр тяжести перемещается в ней на взаимные
отношения между экономически развитыми странами и группами стран (60 – 70%
мирового товарооборота).
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают
усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение
значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества
международной торговли, что обусловливает актуальность темы работы,
посвященной анализу развития международной торговли и места Казахстана в
этом процессе.
Глава 1. Экономическая сущность и необходимость внешней торговли
1.1 Понятие и экономическая сущность внешней торговли
Одними из актуальных проблем экономического развития являются вопросы
бюджетной политики, в частности, исполнение планов по формированию доходной
и расходной частей в соответствии с принятым законом.
Однако, как свидетельствуют статистические показатели, основной
финансовый документ не выполняет своих функций, что видно по результатам
одной из важнейших сфер бюджетной политики - инвестиционной деятельности.
Так, по итогам января - апреля 1999 г. инвестиции в основной капитал,
финансируемые из государственного бюджета, по отношению к общему объему
составили 8,3%. Для сравнения: данный показатель за 1998 г. равнялся 24,7%.
Причиной данного явления стало не только ухудшение конъюнктуры во
внешних рынках, но и несостоятельность современной экономической политики
Правительства. Сбор налогов и пополнение доходов государственной казны
остаются на низком уровне, несмотря на усиление административной и
материальной частей фискального управления в республике.
Бесспорно, общее состояние экономики также является одним из важнейших
факторов невыполнения бюджетных требований и обязательств.
1.2 Инструменты внешней торговли
Статистика пока не подтверждает реальную эффективность инструментов
экономической политики в валютной и внешнеторговой сферах. Наоборот, резкая
девальвация национальной валюты увеличивает реальные производственные
издержки предприятий обрабатывающей промышленности.
Исходя из этого, можно увидеть, как развитие обрабатывающей отрасли
влияет на промышленное производство, поскольку она имеет наибольший вес в
промышленности (около 50%). В свою очередь, данная позиция ухудшает
значимость доли производства товаров в ВВП.
Некоторое улучшение по сравнению с прошлогодними итогами наблюдается в
отраслях металлургической промышленности и обработки металлов. Вместе с тем
в цветной металлургии сохраняются негативные тенденции, где индекс
физического объема производства за указанные периоды составляет 94,7%.
1.3 Роль государства во внешней торговле
Настоящая ситуация в экономике обусловливает появление интересных
тенденций в экономических и политических процессах. Проблемы экономики все
в большей степени становятся инструментом проявления протеста против
правящей элиты. Со стороны различных политических группировок в адрес
Правительства выдвигаются требования о смене основных идеологических
концепций современной экономической политики. Более в агрессивном виде
оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки
Правительства.
Следующий политический маневр Президента пройдет с "активным участием"
и "инициативой" Парламента республики. Судя по действиям депутатов,
очередной раз будет инициирована сцена противостояния Парламента и
Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления
народным хозяйством.
В данной "схватке" Президент попытается защитить Правительство от
нападок депутатов. Однако, по причине усиливающихся требований со стороны
общественности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, скорее
всего, во время традиционного спада деловой и политической активности, т.е.
в ближайшие летние месяцы. Высокую вероятность указанного решения
Президента со значительной активностью ожидают оппозиционные и
неоппозиционные политические силы. Основным инструментом завоевания
общественного мнения для них является демонстрация программ своих
экономических политик, которые обеспечат выход из экономического кризиса и
повышение благосостояния народа. Максимально общий обзор и сравнение этих
программ и экономической политики Правительства предопределяют
относительную схожесть между собой первых по основным макроэкономическим
направлениям и их кардинальное отличие от действующей политики.
Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены
Правительства и назначении Премьер-Министра не из числа нынешнего состава,
можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как почти все
альтернативные программные меры предполагают снижение налоговой нагрузки,
увеличение расходов на социальные и инвестиционные цели, стимулирование
роста уровня мо-нстизации экономики и т.д.
Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуацию в
государстве и учитывая обострение негативных настроений в обществе по
отношению исполнительной власти, а также ее неэффективную деятельность в
условиях кризиса, возможность отставки Правительства повышается.
Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в политической
жизни Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно
начали критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.
Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможного -
узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентских выборов, при
том что в исполнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение
сокращения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в
последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого
начали муссироваться слухи о скорой отставке Правительства. Эта тема,
пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.
В начале мая Президент объявляет выговор Вице -
Премьеру
У. Джандосову и министру энергетики, индустрии и торговли М. Аб-лязову.
Некоторые газеты пытались представить это событие как показатель
демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере
настолько плохими, что необходимо устраивать публичные наказания. Его
опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по
отношению тенге в разных обменных пунктах подскочил на несколько десятков
пунктов.
Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу
валютной выручки экспортерами, сколько в неуверенности предпринимателей в
политике, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не назовешь.
Население на это событие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни
долларов, ни тенге у него нет, то ли к финансовым штормам стало привыкать.
Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионерам и
инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги.
Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот - звенья одной цепи -
усугубляющегося системного кризиса, который переживает сейчас не только
Казахстан.
Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вокруг подачи
воды в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточно быстро стали
разбираться жители прилегающих к соседней республике районов, начав
собирать деньги, чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке
Правительства усилились. Развеять или подтвердить их мог только Президент.
Н. Назарбаев посчитал несвоевременным отправлять команду Н.
Балгимбасва в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его
чиновников, поставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых
срочных из них в течение месяца.
Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу
с депутатами Парламента по поводу складывающейся ситуации он провел в
достаточно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров
парламентской фракции "Отан" М. Жуйриктаевой в неспособности выправить
экономическую ситуацию в стране он ответил, что председатель их партии С.
Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономико-политической и
социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал
зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачиваться.
Позиция партии "Отан" может вызвать недоумение, так ее неофициальным
лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее,
возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же власти заняты
поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического
положения в стране.
Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, принесут урожай,
в Карасайском районе власти инициировали мероприятие по сбору золотых
украшений и прочих ценностей в пользу государства, которое грозит перерасти
в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава
государства порыв жителей района поддержал, реакция на него со стороны
общественности была не совсем однозначной. Оппозиция в этом усмотрела
очередной "грабеж" со стороны властей, про правительственные силы пытались
представить данное событие как массовое желание трудящихся помочь родной
стране. Трудно утверждать, но, видимо, карасайский почий затронет интересы
многих жителей Казахстана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере.
Все это предположения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче
ценностей в так называемый золотой фонд.
Этот исключительный в жизни страны эксперимент произошел в июне, почти
параллельно с другим событием - первыми выборами акима нижнего эшелона
власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили
на родине Президента, не отличались высоким уровнем участия - чуть более
60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать успешными,
так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился
и новый термин "чемолганская демократия", который, возможно, будут
применять и к демократии во всем Казахстане.
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОД- НЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ и место казахстана на мировом торговом пространстве
2.1 Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
Вхождение Казахстана в мировое экономическое сообщество отражает
коренные качественные изменения его международных экономических отношений,
возникновение и развитие рыночных отношений, стремление к полноценному
участию в международном разделении труда. Концепция МЭО Казахстана исходит
из положения страны между Западом и Востоком, между Россией, Китаем и
Исламским миром, а также из удаленности республики от мировых морских
коммуникаций и т.д.
Обладая огромным потенциалом, Казахстан не должен и не может быть на
обочине мирового развития. Поэтому векторы ориентации необходимо учитывать
во взаимосвязи и в переплетении, что отражает сложность выработки внешней
политики, так как республика не может ориентироваться только на "долларовые
зоны" или только на "рублевые". Она должна иметь более широкие связи с
каждой из этих зон, не упуская ни одну из сфер внешнеполитических
(внешнеэкономических) интересов. Конечно, для нашей республики в первую
очередь представляют интерес страны СНГ. "Нас здесь все касается, так как
все мы связаны между собой тесным образом — через экономику, культуру,
человеческое общение, психологию, привычки к определенным институтам, и мы
должны стремиться не только не утерять, но и укреплять эти связи и
общение"[2].
Большие надежды в области совершенствования внешнеэкономической
деятельности возлагаются ныне на ЕврАзЭС. Данная организация, объединяющая
страны с населением свыше 180 млн. человек и обширной территорией, богатыми
природными ресурсами и развитой производственной инфраструктурой, имеет
реальный шанс стать самодостаточным партнером на мировом рынке. Для этого
сообщество имеет статус международной организации с четкой структурой и
механизмом выполнения принятых решений, чего не было у Таможенного союза.
Внешнеэкономические связи представляют собой многоуровневую систему
взаимоотношений участников мирохозяйственной общности. На одном полюсе этой
взаимосвязи - развивающиеся страны, для которых торговля и приток
инвестиций играют ведущую роль в их экономическом развитии, на другом
полюсе -развитые страны, которые достигли высокой степени интеграции своих
хозяйств и являются локомотивом мирового развития и генератором
интеграционного процесса в мире. Одновременно в мире формируются различные
экономические союзы и появляются новые экономические центры, которые будут
оказывать существенное влияние на процесс ускорения интеграции мирового
хозяйства. Республика Казахстан, вырабатывая свою внешнеэкономическую
политику, все эти факторы экономической действительности стремится
учитывать. Конечно, наша страна не может руководствоваться броским лозунгом
типа "Экспортировать или умереть!", как это сделала в свое время Япония. Ей
более всего подходит лозунг: "сотрудничество, а не помощь", при котором
предпочтение отдается строительству своих отношений с промышленно развитыми
странами на основе взаимовыгодного сотрудничества, а не обременительной
помощи. Поэтому для привлечения инвестиций, оборудования, новых технологий
и управленческого опыта из промышленно развитых стран Республика Казахстан
стремится использовать принцип равного партнерства, имея в виду, что:
- экспортная политика должна быть долговременной и ориентированной на
удовлетворение потребности партнеров;
- приоритет в ориентации на внешних рынках должен отдаваться наиболее
перспективным странам-партнерам.
Однако с кем быть Казахстану — это в то же время некорректный вопрос. К
сожалению, мы не в той весовой категории, чтобы самим выбирать
стратегических партнеров, скорее, выбирают нас. Причем нас выберут только в
том случае, если мы представляем какой-то стратегический интерес и имеем
высокий уровень технологического развития. Если не будет стратегического
интереса со стороны развитых стран, то страна будет вынуждена мириться с
ролью периферии мирового развития. У нас сейчас заканчивается переход от
эйфории и завышенной самооценки к объективному самоосознанию и пониманию
окружающей нас ситуации. Мы стали более критически относиться к своему
месту в глобальной мирохозяйственной системе. Мы знаем, что любой стране
необходимо подключиться к промышленному разделению труда. Сколько-нибудь
быстрое преодоление технологической и социально-экономической отсталости
требует активного участия в международном разделении труда (МРТ), цель
которого освоение его наиболее динамичных и перспективных сегментов.
Разговоры о "разумном импортзамещении с возможным использованием
иностранных инвестиций", о "стимулирующем отечественного производителя
протекционизме", о "переходе от экспорта сырья к вывозу готовых
промышленных изделий" и подобные продолжаются давно. Ныне вопрос стоит так:
перестать быть нетто-импортером насущных продуктов питания и избавиться от
"колониальной" товарной структуры своего экспорта. Но для этого необходимо
предложить мировому рынку некий реальный конкурентоспособный ресурс, а не
только потенциал. Пока говорить о наших научных достижениях и научном
потенциале как об экспортном ресурсе нельзя. Рассчитывать на появление
наукоемкой экспортной продукции при низком научном бюджете трудно!
Природные запасы - где, сколько, по какой цене? Это надо четко определить.
Выйти на мировой рынок многих товаров без иностранной помощи не можем
(особенно машинотехнических и наукоемких товаров). Именно иностранный
капитал должен сыграть роль переходника при подключении к мировому рынку. Н
ИС и Китай накопили огромный опыт привлечения и использования иностранного
капитала для развития и экспортоориентированного, и импортозамещающего
производства.
Повышение конкурентоспособности страны на мировом рынке надо сделать
национальной целью. Эта задача требует мобилизации всех усилий. "Догоняющая
экономика" (термин "догоняющее развитие" отражает реальный исторический
процесс) требует серьезных жертв. К примеру, японцы в среднем отдыхали
всего 8,5 дней (1998 г.), а южнокорейские рабочие работали более 55 часов в
неделю.
Надо выбрать параметры модели, наиболее приемлемые для себя, с учетом
особенностей внешней среды, и формировать собственную модель, созвучную
условиям страны и культуре. При этом следует помнить, что концепция
экономического развития (внешнеэкономическая концепция) РК не может быть
раз и навсегда данной. Она должна постоянно совершенствоваться в
соответствии с изменениями окружающей мировой среды.
Глобализация, которая происходит сейчас, к сожалению, оборачивается и
негативными сторонами. К ним можно отнести формирование такой мировой
экономической системы, в которой господствуют неконтролируемые силы,
непонятные финансовые корпорации, и государство утрачивает способность
гарантировать человеку устойчивое существование. Кроме того, глобализация
связана с экспансией западного стиля жизни, масскультуры и типов мышления.
Процессы глобализации вызывают некую противоречивую тенденцию и стремление
к национальной самобытности во многих странах. Наш менталитет
нетехнологичен в отношении к труду, в отношении к закону. Внедрение же
жесткого западного стиля требует пунктуальности, организованности,
дисциплины. Правда, то, что зарождается в обществе сейчас под воздействием
процессов глобализации, станет доминировать только через 20 - 25 лет. Надо
полагать, что наше развитие в рамках глобальных процессов будет довольно
мучительным, длительным и противоречивым.
Глобализация мировой экономики вносит свои коррективы в концепцию
развития РК в мировом сообществе, и не учитывать их РК не имеет
возможности. Опыт стран Юго-Восточной Азии доказал, что экономический рост
должен полностью отвечать требованиям глобализации. Экономическое развитие
в соответствии с требованиями глобализации - уникально. В условиях
глобализации тип, темп, ритм и отраслевая структура экономики задаются
мировой экономикой. Любые отклонения от этих требований, налагаемых на
экономику глобализацией, лишь формирует потенциал для экономического
коллапса. К пониманию этого пришли, после кризиса, Мексика, Бразилия,
Аргентина.
Для средней по размерам, открытой и перегруженной внешним долгом
экономики не динамика ВВП, а состояние платежного и торгового баланса
выступает определяющим фактором экономического роста. Поэтому такой стране
важно определить качество экономического роста, так как не всякое
наращивание физических объемов производства увеличивает благосостояние
народа. Как было отмечено выше, тип, темп, ритм и даже отраслевые пропорции
развития современной экономики любой средней или малой страны (из-за
ограниченности внутреннего спроса) в значительной мере задаются мировым
рынком: отраслевые истоки иностранных инвестиций, объем внешнего
товарооборота, состояние платежного баланса, ставки рефинансирования,
устойчивость национальной валюты и т.д. Перспективы РК, и в целом
Центральной Азии, почти исключительно определены степенью ее успешной
интеграции в мировую экономику. Причем ни Турция, ни Иран, ни любое другое
государство Востока, претендующее на роль нового "большого брата" для РК (и
в целом для Центральной Азии) не способны заменить Россию и помочь РК
занять достойное место в мировом сообществе. Россия нужна для поддержания
стабильности в стране (в регионе), для обеспечения здесь безопасного
развития, сдерживания китайской экспансии.
В Казахстане в начале 90-х годов волевым политическим решением
иностранные компании получили право контролировать или приобретать в
собственность ключевые предприятия промышленного сектора, и этот шаг
позволил быстро трансформироваться в типичную страну третьего мира с
экспортоориентирующейся экономикой. Иностранные инвестиции потекли не в
базовые сектора промышленности и трудоемкие отрасли, а в горнодобывающую
промышленность и нефтегазовый комплекс. Ныне 75% геополитических запасов
нефти и 79 % газа находится под контролем иностранного капитала, что
снижает возможности Правительства влиять на ситуацию в этой стратегической
отрасли. Причем в контрактах предусмотрено, что после начала промышленной
эксплуатации (в частности, с "Аджип ККО", начиная с 2005 года) 70%
углеводородов пойдет на погашение затрат концорциума, из оставшихся
тридцати доля Казахстана — 80, "Аджип ККО" — 20%. В целом доля нашей страны
составит четверть извлекаемого сырья. (Прогнозные запасы казахстанского
сектора каспийского шельфа, который принадлежит международному концорциуму
"Аджип ККО", составляют 4 - 4,5 млрд. тонн условного топлива).
Экспорт дешевого сырья приносит быстрые и огромные прибыли и освобождает
инвесторов от дополнительных капиталовложений в функционирующие
производственные мощности.
В результате волевого формирования внешнеэкономической политики
(концепции внешнеэкономической деятельности РК) республики основные базовые
сырьевые отрасли промышленности оказались в руках иностранных инвесторов, и
именно они задают темп, ритм и определяют отраслевую структуру экономики
страны. Так, при наличии огромных запасов нефти три нефтеперерабатывающих
завода страны загружены в пределах 50 — 55% мощности и страна постоянно
находится в критической ситуации по обеспечению энергоресурсами при высоких
ценах на них. Кроме того, минусом можно считать экспортную ориентацию
экономики Казахстана и ее уязвимость перед колебаниями мировых цен на нефть
вследствие ее открытости. В результате возникает сомнение в строгой
просчитанности, осознанной выборности модели экономического развития и
научной обоснованности внешнеэкономической политики, порождая мнение,
скорее, об их имитации.
Выбор модели развития, концепция внешнеэкономической деятельности играют
огромную роль в интеграции страны в мировую экономику. Об этом
свидетельствует опыт стран Балтии (Латвии, Литвы, Эстонии). Так, например,
Эстония (полностью сохранив сельское хозяйство) выбирает путь сервисной
страны (транзит, туризм, финансовые услуги) по примеру Швейцарии, Гонконга,
Сингапура. Международный институт развития управления (IMD) опубликовал
рейтинг конкурентоспособности развитых стран. Эстония в этом списке — на 22-
м месте из 49 стран. Она лидер среди Восточноевропейских стран (2001 г.)
Всемирный экономический форум (ВЭФ) определил конкурентоспособность 75
государств с использованием 286 критериев для отбора и анализа, и здесь
Эстония заняла 22-е место, тогда как Россия - на 45-м, Польша - на 47-м
месте[3]. К концу 2003 года Эстония готовится к вступлению в ЕС.
Эксперты полагают, что в дальнейшем " Казахстан не должен заключать
соглашения с иностранными инвесторами на принципах production sharing
(разделение продукции). Он должен создавать только совместные предприятия с
четко обозначенной долей РК." Концепция экономического развития Казахстана
в мировом сообществе, видимо, должна включить в себя и такой важный регион,
как Каспийский регион. Эксперты считают, что прикаспийские государства
должны быть заинтересованы в консолидации. Они подразделяют их на 3 группы:
1. нефтедобывающие страны (Казахстан, Азербайджан, Туркменистан);
2. страны, транспортирующие углеводородное сырье (Грузия, Азербайджан);
3. потребляющие страны (Турция, Иран).
Если эти государства найдут общий язык друг с другом (не отказываясь при
этом от глобальных экономических связей), инвестиционные позиции всего
региона существенно улучшатся.
Внутренняя интеграция чрезвычайно выгодна с точки зрения создания
единого рынка сбыта. Даже без учета России, Турции и Ирана в регионе
насчитывается около 72 млн. жителей. И, если решить таможенные и другие
проблемы, затрудняющие движение товаров между странами, регион будет
представлять большой интерес для международной торговли. Региону необходимо
диверсифицировать производство, не зацикливаться только на добыче,
переработке и транспортировке нефти. Необходимо развивать другие отрасли
промышленности.
Жесткость мировой конкуренции делает устойчивый экономический рост
невозможным без столь же устойчивого роста емкости внутреннего рынка и
внешнеэкономической экспансии на этой основе. Иначе страна распадется на
богатую "экспортную" и бедную "внутреннюю" части; исключительно же
экспортная ориентация бесперспективна из-за постоянной угрозы мирового
перепроизводства.
Для выхода из депрессии при помощи роста емкости внутреннего рынка
государство должно одновременно продвигаться в двух направлениях:
стимулировать спрос и оздоровлять инвестиционную среду. Причем спрос надо
увеличивать по всем направлениям: стимулирование спроса населения прежде
всего для обеспечения прожиточного минимума.
Инвестиционный спрос должен стимулироваться созданием инвестиционной
инфраструктуры (Банк развития, агентство по страхованию и гарантированию
инвестиций). Инвестиционный спрос создается развитием бизнеса и
реструктуризацией промышленно-производственного аппарата. Реальный сектор
экономики не оздоровить без политики разумного протекционизма.
Внешний спрос необходим по всем каналам поддержки экспорта.
Государственный спрос — это государственные закупки за счет бюджета.
Кроме того, необходимо закрыть каналы зарубежной "гуманитарной
продовольственной помощи", которая кардинально сокращает внутренний спрос.
Однако вступление во ВТО Казахстана требует почти полного отказа от
политики протекционизма. В целом всего товарных позиций в перечне ВТО, по
которым надо определиться по тарифам, — 98600; часть из них для РК либо не
имеет значения, либо не так экономически весома. ЕС требует, чтобы РК
сохранила уровень существующих тарифов. Тогда у РК не останется возможности
их повышения для защиты внутреннего рынка. Сейчас РК, при высоких затратах
на производство отдельных товаров, использует административные меры защиты
внутреннего рынка. Внутреннее законодательство РК еще во многом вступает в
противоречие с принципами ВТО. В РК контролируется деятельность иностранных
инвесторов в части размещения заказов на отечественных заводах, уменьшая
долю импорта. Правительство широко использует механизмы поддержки
отечественных производителей, а по международным принципам этого нельзя
допускать. С позиции ВТО, политики импортозамещения не должно быть.
Таким образом, исходя из требований глобализации экономики и изменений
мирохозяйственных связей Казахстана, концепция экономического развития
Казахстана постоянно должна совершенствоваться.
2.2 Экономический потенциал Республики Казахстан
Понятие "внутренний экономический потенциал" включает в себя: природные
ресурсы, уровень развития базовых и инфраструктурных отраслей, научно-
технический потенциал, трудовые ресурсы и т.д.
Валовой внутренний продукт (ВВП)
Валовой внутренний продукт в мировом масштабе имеет устойчивую тенденцию
к постоянному росту. За последние 30 лет мировой ВВП в абсолютных размерах
увеличился более чем в пятнадцать раз. Однако мировой валовой внутренний
продукт распределен неравномерно по континентам и странам. Так, из общей
стоимости ВВП на американский континент приходится около 37%, на
европейский - 32%, на азиатский - 29%, на африканский -лишь 2% (точнее —
1,6%). Более половины стоимости мирового ВВП создается в трех странах —
США, Японии и Германии. На современном этапе по объему ВВП на первом месте
США, на втором — Япония, на третьем — Китай.
ВВП на душу населения в развитых странах в 1996 г. составил: в Японии -
34148 долл., в Швейцарии - 33813, в Дании -26107, в США - 24520 и т.д.[4]
Страны распределяются по группам доходов на основании значений ВВП на душу
населения в 1994 г., рассчитанных по методологии "Атласа" (World Bank
Atlas). Это: страны с низким уровнем доходов — не более 725 долларов;
страны с доходом ниже среднего - от 726 до 2895 долларов, страны с доходом
выше среднего - от 2896 до 8955 долларов, страны с высоким уровнем доходов
— 8955 долларов и более[5].
Валовой внутренний продукт Казахстана в 2001 г. составил 3285,4 млрд.
тенге, что составляет на душу населения 221521,3 тенге (или 1435 долл, при
1 долл. = 154 тенге (2001 г.). Как видим, экономика Казахстана вышла из
состояния кризиса и перешла к траектории экономического роста. Так, рост
экономики в 2000 году составил 9,8% по сравнению с 1999 годом, а в 2001
году - 13,2% по сравнению с предыдущим годом. К 2015 году Республика
Казахстан достигнет уровня экономического развития и качества жизни
среднеразвитых стран.
Программа развития Казахстана состоит из трех этапов:
- первый этап - до 2004 года - все отрасли, кроме сырьевых, будут
работать на внутренний рынок по принципу импортозаме-щения.
Приоритеты в развитии будут иметь сельское хозяйство, легкая,
пищевая и химическая промышленность;
- второй этап — до 2007 года. На этом этапе будет проведено массовое
обновление производственного аппарата, износ которого ныне
составляет до 70%, формирование новых отраслей, в частности
нефтехимии, производство конечных переделов в сырьевых отраслях,
редкоземельных металлов и изделий из них, темпы роста инвестиций
будут опережать темпы роста ВВП;
- третий этап — до 2015 года. На этом этапе произойдет увеличение
реальных доходов населения, конкурентоспособности отечественных
товаров, произойдет значительное расширение экспорта.
Природные ресурсы
Казахстан по своей территории занимает второе место в СНГ после
Российской Федерации и девятое место в мире, его территория 2724,9
тыс.кв.км, куда могут разместиться восемь европейских государств вместе
взятых: Франция, Испания, Италия, Португалия, Швеция, Норвегия, Греция,
Финляндия, в которых проживает свыше 240 млн. человек. Республика имеет 15
областей, включая г.Алматы с особым статусом, 164 района, 82 города. Она
обладает богатейшими земельными ресурсами и полезными ископаемыми.
Казахстан обладает уникальными природными богатствами. Основное богатство
Казахстана — это, прежде всего, нефть. Основные месторождения нефти
находятся в Западно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской, Актюбинской,
Кызыл ординс-кой областях. Прогнозные запасы нефти в РК составляют 13
млрд.т., а газа — 6 трлн.м.куб. Запасы сырой нефти в мире составляют 138
млрд.т. (на 01.01.2002 г.), из которых 25,9% (262 млрд.барр.) принадлежит
Саудовской Аравии, 9,9% — Ираку, 9,6% - Кувейту, 9,1% — Абу-Даби, 8,8% -
Ирану, 6,4% — Венесуэле, 4,9% - России. Таким образом, по запасам нефти
Казахстан занимает 5-е место в мире, после ОАЭ.
По запасам хромовой руды Казахстан занимает второе место в мире после
ЮАР. Основное месторождение хромовой руды находится в Западно-Казахстанской
области (Донской ГОК). Республика является монополистом на Евразийском
субконтиненте по добыче хрома.
В Казахстане обнаружено около 100 элементов из таблицы Менделеева,
валовая потенциальная стоимость разведанных балансовых запасов основных
видов полезных ископаемых оценивается в пределах 11 трлн.долл., а
прогнозный потенциал значительно превосходит этот показатель.
По запасам вольфрама (30%), свинца (19%), хрома (30%), марганца (30%),
цинка, серебра Казахстан занимает первое место в мире. Однако годовая
добыча сырья по 32 основным видам полезных ископаемых составляет около 0,7%
от разведанных запасов, а по вольфраму — 0,03%, марганцу — 0,12%, углю —
0,51%, свинцу
- 1,6%, хрому — 1%, бокситам - 0,7%, меди - 2,2%, золоту - 1% и т.д.
Золото. В республике учтены запасы золота по 195 месторождениям. Почти
половина всех запасов сосредоточена в восьми крупнейших месторождениях —
Васильковское (запасы 3 млрд.долл., запасы руды составляют 150 — 200 млн.т
с содержанием золота 2,8 грамма на тонну), Бакырчик, Мизек, Суздальское,
Акбакай, Бес-тюбе, Жолымбет, Большевик. В целом по запасам золота Казахстан
занимает 9-ое место в мире и 2-е место — по количеству руд. Мировые запасы
золота составляют около 90 тыс.тонн. Главные золотодобывающие страны — ЮАР,
США, Австралия, Россия, Канада, Китай, Гана, Филиппины, Папуа Новая Гвинея.
Мировая добыча золота составляет 2255 т. (1995 г.), из них в ЮАР - 518 т.
(23%), в США - 338 т. (15%), в Австралии - 248 т. (11%), в СНГ
- 223 т. (10%), в Канаде - 157 т. (7%), в Китае - 135 т. (6%) и т.д.[6] По
оценкам вашингтонского Института золота, ежегодная добыча золота в мире к
2000 году возрастет примерно на 15 - 20% и достигнет 2580 — 2600 т.
Казахстан входит в двадцатку главных золотодобывающих государств мира,
занимая 16-ое место в мировом ранге по производству золота[7]. По объемам
добычи золота, Республика Казахстан занимает 4-е место в СНГ после России,
Узбекистана и Кыргызстана, по добыче серебра 1-е место. По Программе
"Золото Казахстана", которая была разработана бывшим Министерством
промышленности и торговли в 1994 г., Казахстан в 1997 г. должен был
добывать 60 т золота, и в дальнейшем довести его объем до 100 т, однако
объем производства золота в 1997 г. не превысил 10 т., а в 2000 г. - 14,5
т. Выполнение Программы "Золото Казахстана" потребовало капиталовложений в
отрасль в размере 1,5 млрд.долл., которых, к сожалению, в бюджете страны не
было, и поэтому Программа осталась несбыточной мечтой.
Мировые запасы марганцевых руд составляют всего 1296 млн.т, в том числе
на Украине - 554, в ЮАР - 360, в Казахстане — 82, в Турции — 37 млн.т.
Балансовые запасы марганцевых руд составляют 390,5 млн.т. В целом
обеспеченность республики запасами марганцевых руд составляет около 60 лет
и значительно превосходит потребность Казахстана.
Запасы руд всех черных металлов на территории Казахстана достаточны для
обеспечения сырьем не только республики, но и для реализации ее за
пределами. Казахстан мог бы выйти на 1-е место по добыче этих руд, но это
связано прежде всего со строительством обогатительных фабрик. Казахстан,
Украина, ЮАР могут на ближайшие 15 лет полностью определить политику на
европейском рынке марганцевых руд и заметно влиять на азиатские и
американские рынки. При развитии сырьевой базы, создании современных
производств по обогащению марганцевых руд в ближайшие 2-3 года можно
конкурировать с другими продуцентами за свободный российский рынок. В целом
на весь период до 2005 года прогнозируется устойчивое положение Казахстана
в мировом производстве марганцевых руд.
Создав единую сырьевую базу и производителей ферросплавов, Казахстан
наладил выпуск феррохрома, ферромарганца, пользующихся спросом на мировом
рынке. На рынке СНГ наблюдается заметный дефицит ферромарганцевых сплавов.
При развитии производства легированных сталей в Казахстане потребность в
ферро-хромовых сплавах будет постоянно увеличиваться.
Уголь. В Казахстане разведанные запасы угля составляют свыше 4,5 млрд.т.
Основные месторождения угля сосредоточены в Карагандинской (коксующийся
уголь), Костанайской, Акмолинской областях. В Республике имеется уникальное
месторождение угля: Шубар-кольское месторождение, где запасы угля
составляют более 2 млрд.т, при зольности 4 — 25%, Торгайское месторождение
энергетического угля с прогнозными запасами 50 млрд. тонн. По запасам угля
1-е место в мире занимают США — 445 млрд.т, 2-е место принадлежит Китаю -
272 млрд.т, 3-е место занимает Россия - 202 млрд.т.
Железная руда. По объемам запасов (8,8 млрд. тонн) Казахстан занимает 6-
е место в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
введение
Глава 1. Экономическая сущность и необходимость внешней торговли
1. Понятие и экономическая сущность внешней торговли
2. Инструменты внешней торговли
3. Роль государства во внешней торговле
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОД- НЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ и место казахстана на мировом торговом пространстве
1. Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
2. Экономический потенциал Республики Казахстан
Глава 3. приоритеты внешней торговли казахстана
1. ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2. Внешнеторговый режим Республики Казахстан.
Заключение
СПисок использованной литературы
Введение
16 декабря 1991 года принимается Закон Республики Казахстан о
независимости (имеющего силу Конституционного Закона). Объявив о своей
независимости, Республика Казахстан стала представлять собой политически
самостоятельное государство с многонациональным укладом, с единым
монолитным организмом. 1995 г. 30 августа на всенародном референдуме
принимается ныне действующая Конституция Республики Казахстан.
В настоящее время в республике происходит интенсивный рост числа
совместных предприятий, открываются представительства крупнейших компаний
мира, разрабатываются и осуществляются проекты совместной разработки
природных ресурсов и переработки сырья и материалов, внедрение
прогрессивных технологий в аграрной сфере и т.д.
Богатые природные ресурсы Казахстана, социальная и политическая
стабильность в республике делают этот регион одним из наиболее
привлекательных для вложения иностранного капитала среди республик бывшего
Советского Союза.
Республика Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества,
получив признание и поддержку абсолютного большинства государств мира. На
сегодня Казахстан признан 113 государствами, со 105-ю из них установлены
дипломатические отношения. Укрепляется взаимодействие, расширяется
сотрудничество с наиболее авторитетными международными структурами. В их
числе ООН, Европейское сообщество, Международный и Европейский банки
реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный
Крест, ЮНЕСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др. Республика присоединилась более чем к 40
международным конвенциям, ею подписано около 400 многосторонних и более 700
двусторонних договоров и соглашений.
В 1997 г. принято решение о переносе столицы из г. Алматы в г. Акмола,
(Астана) связанное с геополитическими, экономическими причинами развития
Казахстана.
Разработана и принята к реализации Программа "О мерах по реализации
стратегического развития Казахстана до 2030 года".
Теоретические объяснения и обоснования причин существования, развития и
повышения роли торговли между странами и народами начали формироваться
значительно позже возникновения самого международного обмена. Этому
предшествовало преодоление внутренней феодальной раздробленности,
становление достаточно устойчивых торговых связей между странами.
Теории международной торговли объясняют причины и условия ее
возникновения. Кроме раннего направления меркантилистов, выводивших внешнюю
торговлю из задачи увеличения запасов золота и драгоценностей в стране, все
основные концепции видят причину торговли между народами в экономических
преимуществах и выгодах международного разделения труда. А.Смит и Д.Рикардо
обосновали и сформулировали положение об абсолютных и относительных
преимуществах стран, связанных с различием издержек производства, затрат
труда.
На современном этапе международных экономических отношений
международная внешняя торговля становится реальным и все более ощутимым
фактором воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей
населения и всякой хозяйственной деятельности. По данным анализа журнала
Аль ПАРИ, в 2002 г. международная торговля товарами и услугами превысила
рубеж 10,6 трлн долл., а темпы ее ежегодного прироста 6-8 %, значительно
опережая рост производства (2-2,5 %). Внешнеторговый обмен товарами и
услугами составляет в настоящее время свыше 13 по отношению к суммарному
ВВП стран мира – более 27 трлн долл.[1]
Таким образом, каждый шестой товар или услуга попадают к потребителю
через мировую торговлю. Без внешней торговли теперь невозможно
удовлетворить разнообразные повседневные потребности населения не только
малых стран, что очевидно, но также средних и больших (как США, Китай,
Индия, Россия и т.п.), где доля импортных потребительских товаров в среднем
достигает 12 –20 % от всех приобретаемых населением.
Имеются также другие новые черты современной международной торговли:
обмен услугами увеличивается, и их доля составляет в настоящее время почти
треть мирового экспорта (около 1,5 трлн долл.), при этом основная часть
приходится на новые виды – инжиниринг, консалтинг, лизинг, информационные и
др. В товарной структуре международного обмена резко возросла доля готовой
продукции – около 23, в том числе поставки кооперационного характера
(узлы, детали, агрегаты) – более половины. Это отражает возрастающее
значение международной производственной и научно-технической специализации.
Не случайна, поэтому и принципиально иная роль в МЭО внутрифирменного
сотрудничества в рамках ТНК, на которые приходится подавляющая часть
международного кооперационного обмена, создающего устойчивые предпосылки
неуклонного расширения международного рынка. Вместе с тем это реальный
фактор развития интеграционного типа мирохозяйственных отношений. Все это
предопределяет и сдвиги в географической, страновой структуре
международной торговли: центр тяжести перемещается в ней на взаимные
отношения между экономически развитыми странами и группами стран (60 – 70%
мирового товарооборота).
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают
усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение
значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества
международной торговли, что обусловливает актуальность темы работы,
посвященной анализу развития международной торговли и места Казахстана в
этом процессе.
Глава 1. Экономическая сущность и необходимость внешней торговли
1.1 Понятие и экономическая сущность внешней торговли
Одними из актуальных проблем экономического развития являются вопросы
бюджетной политики, в частности, исполнение планов по формированию доходной
и расходной частей в соответствии с принятым законом.
Однако, как свидетельствуют статистические показатели, основной
финансовый документ не выполняет своих функций, что видно по результатам
одной из важнейших сфер бюджетной политики - инвестиционной деятельности.
Так, по итогам января - апреля 1999 г. инвестиции в основной капитал,
финансируемые из государственного бюджета, по отношению к общему объему
составили 8,3%. Для сравнения: данный показатель за 1998 г. равнялся 24,7%.
Причиной данного явления стало не только ухудшение конъюнктуры во
внешних рынках, но и несостоятельность современной экономической политики
Правительства. Сбор налогов и пополнение доходов государственной казны
остаются на низком уровне, несмотря на усиление административной и
материальной частей фискального управления в республике.
Бесспорно, общее состояние экономики также является одним из важнейших
факторов невыполнения бюджетных требований и обязательств.
1.2 Инструменты внешней торговли
Статистика пока не подтверждает реальную эффективность инструментов
экономической политики в валютной и внешнеторговой сферах. Наоборот, резкая
девальвация национальной валюты увеличивает реальные производственные
издержки предприятий обрабатывающей промышленности.
Исходя из этого, можно увидеть, как развитие обрабатывающей отрасли
влияет на промышленное производство, поскольку она имеет наибольший вес в
промышленности (около 50%). В свою очередь, данная позиция ухудшает
значимость доли производства товаров в ВВП.
Некоторое улучшение по сравнению с прошлогодними итогами наблюдается в
отраслях металлургической промышленности и обработки металлов. Вместе с тем
в цветной металлургии сохраняются негативные тенденции, где индекс
физического объема производства за указанные периоды составляет 94,7%.
1.3 Роль государства во внешней торговле
Настоящая ситуация в экономике обусловливает появление интересных
тенденций в экономических и политических процессах. Проблемы экономики все
в большей степени становятся инструментом проявления протеста против
правящей элиты. Со стороны различных политических группировок в адрес
Правительства выдвигаются требования о смене основных идеологических
концепций современной экономической политики. Более в агрессивном виде
оппозиционные настроения демонстрируются как требования отставки
Правительства.
Следующий политический маневр Президента пройдет с "активным участием"
и "инициативой" Парламента республики. Судя по действиям депутатов,
очередной раз будет инициирована сцена противостояния Парламента и
Президента по отношению отстранения команды Н. Балгимбаева от управления
народным хозяйством.
В данной "схватке" Президент попытается защитить Правительство от
нападок депутатов. Однако, по причине усиливающихся требований со стороны
общественности и парламентариев, он подпишет Указ об отставке, скорее
всего, во время традиционного спада деловой и политической активности, т.е.
в ближайшие летние месяцы. Высокую вероятность указанного решения
Президента со значительной активностью ожидают оппозиционные и
неоппозиционные политические силы. Основным инструментом завоевания
общественного мнения для них является демонстрация программ своих
экономических политик, которые обеспечат выход из экономического кризиса и
повышение благосостояния народа. Максимально общий обзор и сравнение этих
программ и экономической политики Правительства предопределяют
относительную схожесть между собой первых по основным макроэкономическим
направлениям и их кардинальное отличие от действующей политики.
Учитывая предельно тяжелую ситуацию в стране, при условии смены
Правительства и назначении Премьер-Министра не из числа нынешнего состава,
можно ожидать смягчения монетарной и фискальной политик, так как почти все
альтернативные программные меры предполагают снижение налоговой нагрузки,
увеличение расходов на социальные и инвестиционные цели, стимулирование
роста уровня мо-нстизации экономики и т.д.
Таким образом, анализируя экономико-политическую ситуацию в
государстве и учитывая обострение негативных настроений в обществе по
отношению исполнительной власти, а также ее неэффективную деятельность в
условиях кризиса, возможность отставки Правительства повышается.
Конец весны ознаменовался рядом интересных событий в политической
жизни Казахстана. Активизировались Президент и Парламент, которые дружно
начали критиковать Правительство, ушедшее на этот период в глухую защиту.
Парламент понять нетрудно: от него требуют сейчас невозможного -
узаконить очередной секвестр бюджета. На пороге парламентских выборов, при
том что в исполнительные структуры не очень хочется идти, их одобрение
сокращения расходов на социальные нужды равнозначно неизбранию на ставшее в
последнее время весьма привлекательным место в Парламенте. Вследствие этого
начали муссироваться слухи о скорой отставке Правительства. Эта тема,
пожалуй, стала центральной в прошедшем месяце. Однако обо всем по порядку.
В начале мая Президент объявляет выговор Вице -
Премьеру
У. Джандосову и министру энергетики, индустрии и торговли М. Аб-лязову.
Некоторые газеты пытались представить это событие как показатель
демократии, но, судя по всему, Президент считает дела в финансовой сфере
настолько плохими, что необходимо устраивать публичные наказания. Его
опасения подтвердились во второй декаде мая, когда курс доллара по
отношению тенге в разных обменных пунктах подскочил на несколько десятков
пунктов.
Причина не столько в том, что власти отменили обязательную продажу
валютной выручки экспортерами, сколько в неуверенности предпринимателей в
политике, проводимой Правительством. Неадекватной их реакцию не назовешь.
Население на это событие отреагировало спокойно: то ли потому, что ни
долларов, ни тенге у него нет, то ли к финансовым штормам стало привыкать.
Взволновала общество отмена различных видов услуг пенсионерам и
инвалидам: бесплатный проезд в городском транспорте и коммунальные услуги.
Впрочем, финансовые неурядицы и отмена льгот - звенья одной цепи -
усугубляющегося системного кризиса, который переживает сейчас не только
Казахстан.
Общую сложную ситуацию в стране подогрела обстановка вокруг подачи
воды в Казахстан из Кыргызстана, с которой достаточно быстро стали
разбираться жители прилегающих к соседней республике районов, начав
собирать деньги, чтобы заплатить за воду. После этого толки об отставке
Правительства усилились. Развеять или подтвердить их мог только Президент.
Н. Назарбаев посчитал несвоевременным отправлять команду Н.
Балгимбасва в отставку. Он выступил с жесткой критикой Премьера и его
чиновников, поставив перед ними десять задач, потребовав выполнения самых
срочных из них в течение месяца.
Судя по всему, позиции Балгимбаева достаточно сильны, так как встречу
с депутатами Парламента по поводу складывающейся ситуации он провел в
достаточно агрессивной манере. К примеру, на обвинение одного из лидеров
парламентской фракции "Отан" М. Жуйриктаевой в неспособности выправить
экономическую ситуацию в стране он ответил, что председатель их партии С.
Терещенко также повинен в создавшейся сложной экономико-политической и
социальной ситуации в Казахстане, так как в пору своего премьерства набрал
зарубежные кредиты, за которые сейчас приходится расплачиваться.
Позиция партии "Отан" может вызвать недоумение, так ее неофициальным
лидером является сам Президент, поэтому нельзя исключать, что происходящее,
возможно, есть начало очередной политической игры. Пока же власти заняты
поиском средств для стабилизации как экономического, так и политического
положения в стране.
Видимо, не дождавшись, пока семена, посеянные весной, принесут урожай,
в Карасайском районе власти инициировали мероприятие по сбору золотых
украшений и прочих ценностей в пользу государства, которое грозит перерасти
в грандиозное шоу всеказахстанского масштаба. Несмотря на то, что глава
государства порыв жителей района поддержал, реакция на него со стороны
общественности была не совсем однозначной. Оппозиция в этом усмотрела
очередной "грабеж" со стороны властей, про правительственные силы пытались
представить данное событие как массовое желание трудящихся помочь родной
стране. Трудно утверждать, но, видимо, карасайский почий затронет интересы
многих жителей Казахстана, особенно тех, кто трудится в бюджетной сфере.
Все это предположения, а сейчас доносятся сведения о принудительной сдаче
ценностей в так называемый золотой фонд.
Этот исключительный в жизни страны эксперимент произошел в июне, почти
параллельно с другим событием - первыми выборами акима нижнего эшелона
власти, а именно: чемолганского сельского акима. Выборы, хотя и проходили
на родине Президента, не отличались высоким уровнем участия - чуть более
60% от общего количества избирателей. При этом их можно назвать успешными,
так как на этот пост был избран уроженец Чемолгана, в связи с чем появился
и новый термин "чемолганская демократия", который, возможно, будут
применять и к демократии во всем Казахстане.
ГЛАВА 2. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОД- НЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ и место казахстана на мировом торговом пространстве
2.1 Концепция экономического развития Казахстана в мировом сообществе
Вхождение Казахстана в мировое экономическое сообщество отражает
коренные качественные изменения его международных экономических отношений,
возникновение и развитие рыночных отношений, стремление к полноценному
участию в международном разделении труда. Концепция МЭО Казахстана исходит
из положения страны между Западом и Востоком, между Россией, Китаем и
Исламским миром, а также из удаленности республики от мировых морских
коммуникаций и т.д.
Обладая огромным потенциалом, Казахстан не должен и не может быть на
обочине мирового развития. Поэтому векторы ориентации необходимо учитывать
во взаимосвязи и в переплетении, что отражает сложность выработки внешней
политики, так как республика не может ориентироваться только на "долларовые
зоны" или только на "рублевые". Она должна иметь более широкие связи с
каждой из этих зон, не упуская ни одну из сфер внешнеполитических
(внешнеэкономических) интересов. Конечно, для нашей республики в первую
очередь представляют интерес страны СНГ. "Нас здесь все касается, так как
все мы связаны между собой тесным образом — через экономику, культуру,
человеческое общение, психологию, привычки к определенным институтам, и мы
должны стремиться не только не утерять, но и укреплять эти связи и
общение"[2].
Большие надежды в области совершенствования внешнеэкономической
деятельности возлагаются ныне на ЕврАзЭС. Данная организация, объединяющая
страны с населением свыше 180 млн. человек и обширной территорией, богатыми
природными ресурсами и развитой производственной инфраструктурой, имеет
реальный шанс стать самодостаточным партнером на мировом рынке. Для этого
сообщество имеет статус международной организации с четкой структурой и
механизмом выполнения принятых решений, чего не было у Таможенного союза.
Внешнеэкономические связи представляют собой многоуровневую систему
взаимоотношений участников мирохозяйственной общности. На одном полюсе этой
взаимосвязи - развивающиеся страны, для которых торговля и приток
инвестиций играют ведущую роль в их экономическом развитии, на другом
полюсе -развитые страны, которые достигли высокой степени интеграции своих
хозяйств и являются локомотивом мирового развития и генератором
интеграционного процесса в мире. Одновременно в мире формируются различные
экономические союзы и появляются новые экономические центры, которые будут
оказывать существенное влияние на процесс ускорения интеграции мирового
хозяйства. Республика Казахстан, вырабатывая свою внешнеэкономическую
политику, все эти факторы экономической действительности стремится
учитывать. Конечно, наша страна не может руководствоваться броским лозунгом
типа "Экспортировать или умереть!", как это сделала в свое время Япония. Ей
более всего подходит лозунг: "сотрудничество, а не помощь", при котором
предпочтение отдается строительству своих отношений с промышленно развитыми
странами на основе взаимовыгодного сотрудничества, а не обременительной
помощи. Поэтому для привлечения инвестиций, оборудования, новых технологий
и управленческого опыта из промышленно развитых стран Республика Казахстан
стремится использовать принцип равного партнерства, имея в виду, что:
- экспортная политика должна быть долговременной и ориентированной на
удовлетворение потребности партнеров;
- приоритет в ориентации на внешних рынках должен отдаваться наиболее
перспективным странам-партнерам.
Однако с кем быть Казахстану — это в то же время некорректный вопрос. К
сожалению, мы не в той весовой категории, чтобы самим выбирать
стратегических партнеров, скорее, выбирают нас. Причем нас выберут только в
том случае, если мы представляем какой-то стратегический интерес и имеем
высокий уровень технологического развития. Если не будет стратегического
интереса со стороны развитых стран, то страна будет вынуждена мириться с
ролью периферии мирового развития. У нас сейчас заканчивается переход от
эйфории и завышенной самооценки к объективному самоосознанию и пониманию
окружающей нас ситуации. Мы стали более критически относиться к своему
месту в глобальной мирохозяйственной системе. Мы знаем, что любой стране
необходимо подключиться к промышленному разделению труда. Сколько-нибудь
быстрое преодоление технологической и социально-экономической отсталости
требует активного участия в международном разделении труда (МРТ), цель
которого освоение его наиболее динамичных и перспективных сегментов.
Разговоры о "разумном импортзамещении с возможным использованием
иностранных инвестиций", о "стимулирующем отечественного производителя
протекционизме", о "переходе от экспорта сырья к вывозу готовых
промышленных изделий" и подобные продолжаются давно. Ныне вопрос стоит так:
перестать быть нетто-импортером насущных продуктов питания и избавиться от
"колониальной" товарной структуры своего экспорта. Но для этого необходимо
предложить мировому рынку некий реальный конкурентоспособный ресурс, а не
только потенциал. Пока говорить о наших научных достижениях и научном
потенциале как об экспортном ресурсе нельзя. Рассчитывать на появление
наукоемкой экспортной продукции при низком научном бюджете трудно!
Природные запасы - где, сколько, по какой цене? Это надо четко определить.
Выйти на мировой рынок многих товаров без иностранной помощи не можем
(особенно машинотехнических и наукоемких товаров). Именно иностранный
капитал должен сыграть роль переходника при подключении к мировому рынку. Н
ИС и Китай накопили огромный опыт привлечения и использования иностранного
капитала для развития и экспортоориентированного, и импортозамещающего
производства.
Повышение конкурентоспособности страны на мировом рынке надо сделать
национальной целью. Эта задача требует мобилизации всех усилий. "Догоняющая
экономика" (термин "догоняющее развитие" отражает реальный исторический
процесс) требует серьезных жертв. К примеру, японцы в среднем отдыхали
всего 8,5 дней (1998 г.), а южнокорейские рабочие работали более 55 часов в
неделю.
Надо выбрать параметры модели, наиболее приемлемые для себя, с учетом
особенностей внешней среды, и формировать собственную модель, созвучную
условиям страны и культуре. При этом следует помнить, что концепция
экономического развития (внешнеэкономическая концепция) РК не может быть
раз и навсегда данной. Она должна постоянно совершенствоваться в
соответствии с изменениями окружающей мировой среды.
Глобализация, которая происходит сейчас, к сожалению, оборачивается и
негативными сторонами. К ним можно отнести формирование такой мировой
экономической системы, в которой господствуют неконтролируемые силы,
непонятные финансовые корпорации, и государство утрачивает способность
гарантировать человеку устойчивое существование. Кроме того, глобализация
связана с экспансией западного стиля жизни, масскультуры и типов мышления.
Процессы глобализации вызывают некую противоречивую тенденцию и стремление
к национальной самобытности во многих странах. Наш менталитет
нетехнологичен в отношении к труду, в отношении к закону. Внедрение же
жесткого западного стиля требует пунктуальности, организованности,
дисциплины. Правда, то, что зарождается в обществе сейчас под воздействием
процессов глобализации, станет доминировать только через 20 - 25 лет. Надо
полагать, что наше развитие в рамках глобальных процессов будет довольно
мучительным, длительным и противоречивым.
Глобализация мировой экономики вносит свои коррективы в концепцию
развития РК в мировом сообществе, и не учитывать их РК не имеет
возможности. Опыт стран Юго-Восточной Азии доказал, что экономический рост
должен полностью отвечать требованиям глобализации. Экономическое развитие
в соответствии с требованиями глобализации - уникально. В условиях
глобализации тип, темп, ритм и отраслевая структура экономики задаются
мировой экономикой. Любые отклонения от этих требований, налагаемых на
экономику глобализацией, лишь формирует потенциал для экономического
коллапса. К пониманию этого пришли, после кризиса, Мексика, Бразилия,
Аргентина.
Для средней по размерам, открытой и перегруженной внешним долгом
экономики не динамика ВВП, а состояние платежного и торгового баланса
выступает определяющим фактором экономического роста. Поэтому такой стране
важно определить качество экономического роста, так как не всякое
наращивание физических объемов производства увеличивает благосостояние
народа. Как было отмечено выше, тип, темп, ритм и даже отраслевые пропорции
развития современной экономики любой средней или малой страны (из-за
ограниченности внутреннего спроса) в значительной мере задаются мировым
рынком: отраслевые истоки иностранных инвестиций, объем внешнего
товарооборота, состояние платежного баланса, ставки рефинансирования,
устойчивость национальной валюты и т.д. Перспективы РК, и в целом
Центральной Азии, почти исключительно определены степенью ее успешной
интеграции в мировую экономику. Причем ни Турция, ни Иран, ни любое другое
государство Востока, претендующее на роль нового "большого брата" для РК (и
в целом для Центральной Азии) не способны заменить Россию и помочь РК
занять достойное место в мировом сообществе. Россия нужна для поддержания
стабильности в стране (в регионе), для обеспечения здесь безопасного
развития, сдерживания китайской экспансии.
В Казахстане в начале 90-х годов волевым политическим решением
иностранные компании получили право контролировать или приобретать в
собственность ключевые предприятия промышленного сектора, и этот шаг
позволил быстро трансформироваться в типичную страну третьего мира с
экспортоориентирующейся экономикой. Иностранные инвестиции потекли не в
базовые сектора промышленности и трудоемкие отрасли, а в горнодобывающую
промышленность и нефтегазовый комплекс. Ныне 75% геополитических запасов
нефти и 79 % газа находится под контролем иностранного капитала, что
снижает возможности Правительства влиять на ситуацию в этой стратегической
отрасли. Причем в контрактах предусмотрено, что после начала промышленной
эксплуатации (в частности, с "Аджип ККО", начиная с 2005 года) 70%
углеводородов пойдет на погашение затрат концорциума, из оставшихся
тридцати доля Казахстана — 80, "Аджип ККО" — 20%. В целом доля нашей страны
составит четверть извлекаемого сырья. (Прогнозные запасы казахстанского
сектора каспийского шельфа, который принадлежит международному концорциуму
"Аджип ККО", составляют 4 - 4,5 млрд. тонн условного топлива).
Экспорт дешевого сырья приносит быстрые и огромные прибыли и освобождает
инвесторов от дополнительных капиталовложений в функционирующие
производственные мощности.
В результате волевого формирования внешнеэкономической политики
(концепции внешнеэкономической деятельности РК) республики основные базовые
сырьевые отрасли промышленности оказались в руках иностранных инвесторов, и
именно они задают темп, ритм и определяют отраслевую структуру экономики
страны. Так, при наличии огромных запасов нефти три нефтеперерабатывающих
завода страны загружены в пределах 50 — 55% мощности и страна постоянно
находится в критической ситуации по обеспечению энергоресурсами при высоких
ценах на них. Кроме того, минусом можно считать экспортную ориентацию
экономики Казахстана и ее уязвимость перед колебаниями мировых цен на нефть
вследствие ее открытости. В результате возникает сомнение в строгой
просчитанности, осознанной выборности модели экономического развития и
научной обоснованности внешнеэкономической политики, порождая мнение,
скорее, об их имитации.
Выбор модели развития, концепция внешнеэкономической деятельности играют
огромную роль в интеграции страны в мировую экономику. Об этом
свидетельствует опыт стран Балтии (Латвии, Литвы, Эстонии). Так, например,
Эстония (полностью сохранив сельское хозяйство) выбирает путь сервисной
страны (транзит, туризм, финансовые услуги) по примеру Швейцарии, Гонконга,
Сингапура. Международный институт развития управления (IMD) опубликовал
рейтинг конкурентоспособности развитых стран. Эстония в этом списке — на 22-
м месте из 49 стран. Она лидер среди Восточноевропейских стран (2001 г.)
Всемирный экономический форум (ВЭФ) определил конкурентоспособность 75
государств с использованием 286 критериев для отбора и анализа, и здесь
Эстония заняла 22-е место, тогда как Россия - на 45-м, Польша - на 47-м
месте[3]. К концу 2003 года Эстония готовится к вступлению в ЕС.
Эксперты полагают, что в дальнейшем " Казахстан не должен заключать
соглашения с иностранными инвесторами на принципах production sharing
(разделение продукции). Он должен создавать только совместные предприятия с
четко обозначенной долей РК." Концепция экономического развития Казахстана
в мировом сообществе, видимо, должна включить в себя и такой важный регион,
как Каспийский регион. Эксперты считают, что прикаспийские государства
должны быть заинтересованы в консолидации. Они подразделяют их на 3 группы:
1. нефтедобывающие страны (Казахстан, Азербайджан, Туркменистан);
2. страны, транспортирующие углеводородное сырье (Грузия, Азербайджан);
3. потребляющие страны (Турция, Иран).
Если эти государства найдут общий язык друг с другом (не отказываясь при
этом от глобальных экономических связей), инвестиционные позиции всего
региона существенно улучшатся.
Внутренняя интеграция чрезвычайно выгодна с точки зрения создания
единого рынка сбыта. Даже без учета России, Турции и Ирана в регионе
насчитывается около 72 млн. жителей. И, если решить таможенные и другие
проблемы, затрудняющие движение товаров между странами, регион будет
представлять большой интерес для международной торговли. Региону необходимо
диверсифицировать производство, не зацикливаться только на добыче,
переработке и транспортировке нефти. Необходимо развивать другие отрасли
промышленности.
Жесткость мировой конкуренции делает устойчивый экономический рост
невозможным без столь же устойчивого роста емкости внутреннего рынка и
внешнеэкономической экспансии на этой основе. Иначе страна распадется на
богатую "экспортную" и бедную "внутреннюю" части; исключительно же
экспортная ориентация бесперспективна из-за постоянной угрозы мирового
перепроизводства.
Для выхода из депрессии при помощи роста емкости внутреннего рынка
государство должно одновременно продвигаться в двух направлениях:
стимулировать спрос и оздоровлять инвестиционную среду. Причем спрос надо
увеличивать по всем направлениям: стимулирование спроса населения прежде
всего для обеспечения прожиточного минимума.
Инвестиционный спрос должен стимулироваться созданием инвестиционной
инфраструктуры (Банк развития, агентство по страхованию и гарантированию
инвестиций). Инвестиционный спрос создается развитием бизнеса и
реструктуризацией промышленно-производственного аппарата. Реальный сектор
экономики не оздоровить без политики разумного протекционизма.
Внешний спрос необходим по всем каналам поддержки экспорта.
Государственный спрос — это государственные закупки за счет бюджета.
Кроме того, необходимо закрыть каналы зарубежной "гуманитарной
продовольственной помощи", которая кардинально сокращает внутренний спрос.
Однако вступление во ВТО Казахстана требует почти полного отказа от
политики протекционизма. В целом всего товарных позиций в перечне ВТО, по
которым надо определиться по тарифам, — 98600; часть из них для РК либо не
имеет значения, либо не так экономически весома. ЕС требует, чтобы РК
сохранила уровень существующих тарифов. Тогда у РК не останется возможности
их повышения для защиты внутреннего рынка. Сейчас РК, при высоких затратах
на производство отдельных товаров, использует административные меры защиты
внутреннего рынка. Внутреннее законодательство РК еще во многом вступает в
противоречие с принципами ВТО. В РК контролируется деятельность иностранных
инвесторов в части размещения заказов на отечественных заводах, уменьшая
долю импорта. Правительство широко использует механизмы поддержки
отечественных производителей, а по международным принципам этого нельзя
допускать. С позиции ВТО, политики импортозамещения не должно быть.
Таким образом, исходя из требований глобализации экономики и изменений
мирохозяйственных связей Казахстана, концепция экономического развития
Казахстана постоянно должна совершенствоваться.
2.2 Экономический потенциал Республики Казахстан
Понятие "внутренний экономический потенциал" включает в себя: природные
ресурсы, уровень развития базовых и инфраструктурных отраслей, научно-
технический потенциал, трудовые ресурсы и т.д.
Валовой внутренний продукт (ВВП)
Валовой внутренний продукт в мировом масштабе имеет устойчивую тенденцию
к постоянному росту. За последние 30 лет мировой ВВП в абсолютных размерах
увеличился более чем в пятнадцать раз. Однако мировой валовой внутренний
продукт распределен неравномерно по континентам и странам. Так, из общей
стоимости ВВП на американский континент приходится около 37%, на
европейский - 32%, на азиатский - 29%, на африканский -лишь 2% (точнее —
1,6%). Более половины стоимости мирового ВВП создается в трех странах —
США, Японии и Германии. На современном этапе по объему ВВП на первом месте
США, на втором — Япония, на третьем — Китай.
ВВП на душу населения в развитых странах в 1996 г. составил: в Японии -
34148 долл., в Швейцарии - 33813, в Дании -26107, в США - 24520 и т.д.[4]
Страны распределяются по группам доходов на основании значений ВВП на душу
населения в 1994 г., рассчитанных по методологии "Атласа" (World Bank
Atlas). Это: страны с низким уровнем доходов — не более 725 долларов;
страны с доходом ниже среднего - от 726 до 2895 долларов, страны с доходом
выше среднего - от 2896 до 8955 долларов, страны с высоким уровнем доходов
— 8955 долларов и более[5].
Валовой внутренний продукт Казахстана в 2001 г. составил 3285,4 млрд.
тенге, что составляет на душу населения 221521,3 тенге (или 1435 долл, при
1 долл. = 154 тенге (2001 г.). Как видим, экономика Казахстана вышла из
состояния кризиса и перешла к траектории экономического роста. Так, рост
экономики в 2000 году составил 9,8% по сравнению с 1999 годом, а в 2001
году - 13,2% по сравнению с предыдущим годом. К 2015 году Республика
Казахстан достигнет уровня экономического развития и качества жизни
среднеразвитых стран.
Программа развития Казахстана состоит из трех этапов:
- первый этап - до 2004 года - все отрасли, кроме сырьевых, будут
работать на внутренний рынок по принципу импортозаме-щения.
Приоритеты в развитии будут иметь сельское хозяйство, легкая,
пищевая и химическая промышленность;
- второй этап — до 2007 года. На этом этапе будет проведено массовое
обновление производственного аппарата, износ которого ныне
составляет до 70%, формирование новых отраслей, в частности
нефтехимии, производство конечных переделов в сырьевых отраслях,
редкоземельных металлов и изделий из них, темпы роста инвестиций
будут опережать темпы роста ВВП;
- третий этап — до 2015 года. На этом этапе произойдет увеличение
реальных доходов населения, конкурентоспособности отечественных
товаров, произойдет значительное расширение экспорта.
Природные ресурсы
Казахстан по своей территории занимает второе место в СНГ после
Российской Федерации и девятое место в мире, его территория 2724,9
тыс.кв.км, куда могут разместиться восемь европейских государств вместе
взятых: Франция, Испания, Италия, Португалия, Швеция, Норвегия, Греция,
Финляндия, в которых проживает свыше 240 млн. человек. Республика имеет 15
областей, включая г.Алматы с особым статусом, 164 района, 82 города. Она
обладает богатейшими земельными ресурсами и полезными ископаемыми.
Казахстан обладает уникальными природными богатствами. Основное богатство
Казахстана — это, прежде всего, нефть. Основные месторождения нефти
находятся в Западно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской, Актюбинской,
Кызыл ординс-кой областях. Прогнозные запасы нефти в РК составляют 13
млрд.т., а газа — 6 трлн.м.куб. Запасы сырой нефти в мире составляют 138
млрд.т. (на 01.01.2002 г.), из которых 25,9% (262 млрд.барр.) принадлежит
Саудовской Аравии, 9,9% — Ираку, 9,6% - Кувейту, 9,1% — Абу-Даби, 8,8% -
Ирану, 6,4% — Венесуэле, 4,9% - России. Таким образом, по запасам нефти
Казахстан занимает 5-е место в мире, после ОАЭ.
По запасам хромовой руды Казахстан занимает второе место в мире после
ЮАР. Основное месторождение хромовой руды находится в Западно-Казахстанской
области (Донской ГОК). Республика является монополистом на Евразийском
субконтиненте по добыче хрома.
В Казахстане обнаружено около 100 элементов из таблицы Менделеева,
валовая потенциальная стоимость разведанных балансовых запасов основных
видов полезных ископаемых оценивается в пределах 11 трлн.долл., а
прогнозный потенциал значительно превосходит этот показатель.
По запасам вольфрама (30%), свинца (19%), хрома (30%), марганца (30%),
цинка, серебра Казахстан занимает первое место в мире. Однако годовая
добыча сырья по 32 основным видам полезных ископаемых составляет около 0,7%
от разведанных запасов, а по вольфраму — 0,03%, марганцу — 0,12%, углю —
0,51%, свинцу
- 1,6%, хрому — 1%, бокситам - 0,7%, меди - 2,2%, золоту - 1% и т.д.
Золото. В республике учтены запасы золота по 195 месторождениям. Почти
половина всех запасов сосредоточена в восьми крупнейших месторождениях —
Васильковское (запасы 3 млрд.долл., запасы руды составляют 150 — 200 млн.т
с содержанием золота 2,8 грамма на тонну), Бакырчик, Мизек, Суздальское,
Акбакай, Бес-тюбе, Жолымбет, Большевик. В целом по запасам золота Казахстан
занимает 9-ое место в мире и 2-е место — по количеству руд. Мировые запасы
золота составляют около 90 тыс.тонн. Главные золотодобывающие страны — ЮАР,
США, Австралия, Россия, Канада, Китай, Гана, Филиппины, Папуа Новая Гвинея.
Мировая добыча золота составляет 2255 т. (1995 г.), из них в ЮАР - 518 т.
(23%), в США - 338 т. (15%), в Австралии - 248 т. (11%), в СНГ
- 223 т. (10%), в Канаде - 157 т. (7%), в Китае - 135 т. (6%) и т.д.[6] По
оценкам вашингтонского Института золота, ежегодная добыча золота в мире к
2000 году возрастет примерно на 15 - 20% и достигнет 2580 — 2600 т.
Казахстан входит в двадцатку главных золотодобывающих государств мира,
занимая 16-ое место в мировом ранге по производству золота[7]. По объемам
добычи золота, Республика Казахстан занимает 4-е место в СНГ после России,
Узбекистана и Кыргызстана, по добыче серебра 1-е место. По Программе
"Золото Казахстана", которая была разработана бывшим Министерством
промышленности и торговли в 1994 г., Казахстан в 1997 г. должен был
добывать 60 т золота, и в дальнейшем довести его объем до 100 т, однако
объем производства золота в 1997 г. не превысил 10 т., а в 2000 г. - 14,5
т. Выполнение Программы "Золото Казахстана" потребовало капиталовложений в
отрасль в размере 1,5 млрд.долл., которых, к сожалению, в бюджете страны не
было, и поэтому Программа осталась несбыточной мечтой.
Мировые запасы марганцевых руд составляют всего 1296 млн.т, в том числе
на Украине - 554, в ЮАР - 360, в Казахстане — 82, в Турции — 37 млн.т.
Балансовые запасы марганцевых руд составляют 390,5 млн.т. В целом
обеспеченность республики запасами марганцевых руд составляет около 60 лет
и значительно превосходит потребность Казахстана.
Запасы руд всех черных металлов на территории Казахстана достаточны для
обеспечения сырьем не только республики, но и для реализации ее за
пределами. Казахстан мог бы выйти на 1-е место по добыче этих руд, но это
связано прежде всего со строительством обогатительных фабрик. Казахстан,
Украина, ЮАР могут на ближайшие 15 лет полностью определить политику на
европейском рынке марганцевых руд и заметно влиять на азиатские и
американские рынки. При развитии сырьевой базы, создании современных
производств по обогащению марганцевых руд в ближайшие 2-3 года можно
конкурировать с другими продуцентами за свободный российский рынок. В целом
на весь период до 2005 года прогнозируется устойчивое положение Казахстана
в мировом производстве марганцевых руд.
Создав единую сырьевую базу и производителей ферросплавов, Казахстан
наладил выпуск феррохрома, ферромарганца, пользующихся спросом на мировом
рынке. На рынке СНГ наблюдается заметный дефицит ферромарганцевых сплавов.
При развитии производства легированных сталей в Казахстане потребность в
ферро-хромовых сплавах будет постоянно увеличиваться.
Уголь. В Казахстане разведанные запасы угля составляют свыше 4,5 млрд.т.
Основные месторождения угля сосредоточены в Карагандинской (коксующийся
уголь), Костанайской, Акмолинской областях. В Республике имеется уникальное
месторождение угля: Шубар-кольское месторождение, где запасы угля
составляют более 2 млрд.т, при зольности 4 — 25%, Торгайское месторождение
энергетического угля с прогнозными запасами 50 млрд. тонн. По запасам угля
1-е место в мире занимают США — 445 млрд.т, 2-е место принадлежит Китаю -
272 млрд.т, 3-е место занимает Россия - 202 млрд.т.
Железная руда. По объемам запасов (8,8 млрд. тонн) Казахстан занимает 6-
е место в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
