Концепция развития современного бухгалтерского учета в РК
ВВЕДЕНИЕ
Экономика Республики Казахстан находится на стадии активных рыночных
преобразований. Основные принципы рыночной экономики требуют от
хозяйствующих субъектов, чтобы они всецело несли ответственность за
результаты своей деятельности и сами принимали решения. Поэтому сегодня
бухгалтерский учет занимает одно из главных мест в системе управления. Он
отражает реальные процессы производства, обращения, распределения и
потребления, характеризует финансовое состояние предприятия и служит
основой для принятия управленческих решений.
В Казахстане бухгалтерский учет строится на основе общих принципов,
качественных характеристик, положений, закрепленных в Законе РК О
бухгалтерском учете и финансовой отчетности, стандартах финансовой
отчетности и плане счетов, позволяющих организовать учет так, чтобы он
соответствовал специфике, формам организации, структуре деятельности и всем
другим требованиям.
В современных условиях хозяйствования практически невозможно управлять
сложным экономическим механизмом хозяйствующего субъекта без своевременной,
полной и достоверной информации, которую дает только четко налаженная
система учета. Владельцы и трудовые коллективы предприятий всех отраслей
экономики, заинтересованы в бережном и рациональном расходовании сырья и
материалов, сокращения отходов производства, правильного учета фонда оплаты
труда, устранении потерь и т.д.
Работники экономической службы, в первую очередь персонал бухгалтерии,
должны хорошо знать всю систему учета и отчетности для того, чтобы уметь
быстро и безошибочно ориентироваться в хозяйственной обстановке, понимать
рыночную ситуацию, ее тенденцию.
В настоящее время учет фонда оплаты труда работников является важным
элементом в процессе производства. Ее актуальность заключается в том, что в
производстве живой труд является основным источником удовлетворения
материальных потребностей каждого работника. Через оплату труда
осуществляются воспроизводственная, стимулирующая и регулирующая функции.
Правильная организация труда и его фонда оплаты составляет важное условие
повышения эффективности труда, трудовой дисциплины и точного определения
заработка работника.
Основной целью данной курсовой работы является раскрытие сущности фонда
оплаты труда, его учета на предприятии, а также организации учета фонда
оплаты труда в условиях инновационных технологий и разработка предложений
по совершенствованию действующей системы учета фонда оплаты труда в
соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (НСФО).
В соответствии с намеченной целью поставлены следующие задачи:
- изучить концепцию развития бухгалтерского учета и выработать
рекомендации по повышению конкурентоспособности предприятия;
- исследовать действующую систему учета фонда оплаты труда и
разработать предложения по ее совершенствованию.
Объектом исследования является ТОО Казфосфат
1. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ
1.1. Концепция развития современного бухгалтерского учета в РК
С приобретением Казахстаном независимости и переходом на принципиально
новые экономические отношения, возникала необходимость кардинальных
преобразований, касающихся экономической сферы. Провозгласив себя
независимым и суверенным государством, Республика Казахстан придала особое
значение реформированию прежней системы бухгалтерского учета. Процессы,
связанные с введением национальной валюты, становлением рынка ценных бумаг,
разгосударствлением собственности подчеркивали необходимость реформирования
системы бухгалтерского учета.
Постоянно совершенствуясь, бухгалтерский учет становится важным звеном
развития рыночной экономики, что призвано способствовать лучшей организации
управления, прогнозирования, анализа посредством обеспечения учетной
информацией разных уровней управления. Чтобы с наибольшим эффектом
использовать эту информацию в целях управления предприятием, необходима
такая система организации бухгалтерского учета, которая будет ориентирована
на использование современных методов учета с применением международных
стандартов бухгалтерского учета и инновационных технологий. В системе
бухгалтерского учета эти стандарты издавались с 1973 года независимым
комитетом со штаб-квартирой в Лондоне – International Accounting Standards
Committee. Целесообразность и необходимость использования международного
бухгалтерского опыта, объясняется возможностью приобщения к международным
рынкам капитала, высокой информативностью и полезностью финансовой
отчетности для пользователей.
Реформа системы бухгалтерского учета в РК является составной частью
становления суверенного, экономически стабильного государства.
Новая система бухгалтерского учета, принятая в Казахстане соответствует
международным бухгалтерским стандартам и позволяет хозяйствующим субъектам
организовать учет так, чтобы он полностью соответствовал специфике, формам
организации, структуре деятельности и всем требованиям, предъявляемым
пользователями к получаемой информации. Процесс реформирования системы
бухгалтерского учета в республике начался с 1993 года с изучения передового
международного опыта ведения учета. В этот переходный период возникла
необходимость определения путей реформирования. При этом важно было
определиться принять международные стандарты бухгалтерского учета, что в
тот период было невозможным ввиду неразвитости рыночных отношений и
несовершенства законодательства, либо изучить МСБУ и создать на основе МСБУ
национальные стандарты бухгалтерского учета (НСБУ), адаптированных к
особенностям переходной экономики и имеющейся традиционной практики ведения
бухгалтерского учета.
Точкой отсчета в деле реформирования системы бухгалтерского учета стал
подписанный в декабре 1995 года Президентом РК Н.Назарбаевым Указ, имеющий
силу Закона О Бухгалтерском учете. Появление данного законодательного
акта явилось началом создания системы бухгалтерского учета, основанной на
принципах международных стандартов.
Настоящий Указ определяет систему бухгалтерского учета в РК,
устанавливает основные принципы и общие правила учета, которые должны
соблюдаться в процессе подготовки финансовой отчетности и ее использования,
требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту, права и обязанности
для физических и юридических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, а также для филиалов
представительств нерезидентов на территории РК (ст.1). В соответствии с
законом бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и
обобщения информации об активах, собственном капитале, обязательствах,
доходах и расходах субъекта, регламентированную стандартами бухгалтерского
учета и другими нормативно-правовыми актами. Также указ способствовал
появлению первых национальных стандартов.
Регулирование в форме стандартов бухгалтерского учета, может приносить
пользу представляющим отчетность аудиторам, регулятивным органам, давая
четкие ориентиры представления отчетности, ее проверки и контроля. Степень
соблюдения того или иного стандарта бухгалтерского учета определяется, в
какой мере его приемлют заинтересованные стороны. Приемлемость стандартов
зависти от таких факторов как ясность стандарта, ясно определенные цели
органа-разработчика, четкое руководство по применению и т.д.
Основными причинами создания стандартов являются:
✓ стандарты необходимы для приведения практики контроля к единым
подходам;
✓ стандарты способствуют повышению качества контроля, усилению
доверия к пользователям;
✓ стандарты могут использоваться как основа для оценки работы и т.д.
Реформирование системы бухгалтерского учета позволило собственникам
самостоятельно применять те или иные методы оценки элементов финансовой
отчетности, методы начисления заработной платы, исходя из специфики своей
деятельности. Однако в условиях мировой глобализации все большее значение
приобретает необходимость обеспечения конкурентоспособности РК. При этом
одним из атрибутов конкурентоспособности и транспарентности экономики
является соответствие системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности
международным стандартам.
Переход республики к рыночной экономике привел к необходимости
преобразования всей системы управления. Всякая система управления
базируется на соответствующей информации, а в любой компании основу
информационной системы составляет бухгалтерский учет.
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), разработанные
Советом по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО), признаны
во всем мире как эффективный инструментарий для представления прозрачной и
понятной информации о деятельности компаний. Именно качество управления и
прозрачность финансовой отчетности станут теми критериями, на которые будут
ориентироваться инвесторы и кредиторы, выбирая объекты для вложения
средств. Переход на МСФО изменяет принципы подготовки, как самой
отчетности, так и принципы контроля ее качества - аудита.
Переход казахстанских предприятий на МСФО – это обеспечение интересов
внешних пользователей финансовой информации и необходимости интеграции
Казахстана в мировую экономику. Необходимость выработки единых мировых
стандартов продиктована самой практикой международного экономического
сотрудничества. Международные стандарты финансовой отчетности и аудита
призваны устранить те различия в национальных стандартах, которые
негативным образом сказываются на открытости информации.
Современный учет – наука, целью которой является предоставление знаний
о том, как объективно вести регистрацию фактов и на этой основе определять
сложившиеся результаты, применяя утвержденные правила и процедуры.
Стандарты бухгалтерского учета – это второй уровень регулирования
учетной системы, они являются нормативно-правовыми документами,
обязательными для исполнения всеми субъектами, представляющими финансовую
отчетность. Иначе говоря, на основе стандартов устанавливаются базовые
правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам)
учета, а также по отраслевым и иным отличительным особенностям
хозяйствующих субъектов.
Начиная с 24 июня 2002 года в соответствии с изменениями, внесенными
Законом РК от 24.06.02 № 329-П в Указ О бухгалтерском учете, документ был
переименован и стал именоваться Закон Республики Казахстан О бухгалтерском
учете и финансовой отчетности.
С января 2009 года ТОО Казфосфат будет представлять отчетность по
международным стандартам финансовой отчетности(НСФО).
1.2. Основные принципы построения бухгалтерского учета на предприятии
В настоящее время все предприятия, независимо от форм собственности и
подчиненности ведут бухгалтерский учет имущества и хозяйственных операций
согласно действующему законодательству.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщении информации в денежном выражении об операциях и
событиях предпринимателей и организаций, регламентированную
законодательством РК О бухгалтерском учете и финансовой отчетности,
стандартами бухгалтерского учета, а также учетной политикой организации.
Четко налаженная система учета дает своевременную и достоверную
информацию о деятельности того или иного предприятия, – это позволяет
эффективно управлять сложным экономическим механизмом хозяйствующего
субъекта. Научно обоснованная система организации бухгалтерского учета
содействует эффективному использованию всех ресурсов, улучшению отражения
финансового и имущественного анализов, которые показывают истинное
положение предприятий.
Бухгалтерский учет в РК ведется по установленным основным принципам и
общим правилам, которые должны соблюдаться при ведении учета и составлении
финансовой отчетности. В соответствии с Законом РК О бухгалтерском учете и
финансовой отчетности все действующие субъекты (индивидуальные
предприниматели, подлежащие обязательной государственной регистрации,
юридические лица, являющиеся резидентами РК, филиалы и представительства
нерезидентов), обязаны вести бухгалтерский учет и составлять финансовую
отчетность в соответствии с настоящим Законом, иными нормативно-правовыми
актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности, со стандартами
бухгалтерского учета.
Целью бухгалтерского учета является обеспечение заинтересованных лиц
полной и достоверной информацией о финансовом положении, результатах
деятельности и изменениях в финансовом положении индивидуальных
предпринимателей и организаций.
Бухгалтерский учет как система отражения экономической информации
базируется на установленных принципах. Основными принципами построения
бухгалтерского учета на предприятии являются: начисление, непрерывность,
понятность, уместность, надежность, сопоставимость.
Принцип начисления. Финансовые отчеты составляются на принципе
начисления, в соответствии с которым доходы признаются, когда они
заработаны, а расходы и убытки, когда денежные средства получены или
выплачены. Согласно данному принципу следует использовать процедуры
начислений, отсрочки и распределения для приведения в соответствии доходов
и расходов отчетного периода, которые могут быть получены в результате
одной и той же или косвенно связанных операций или событий. Финансовая
отчетность, составленная по методу начисления информирует пользователей не
только о прошлых операциях, связанных с выплатой и получением денежных
средств, но также и об обязательствах, которые будут получены в будущем.
Принцип начисления необходим в сфере оплаты труда для того, чтобы уведомить
бухгалтеров о правильной методике начисления заработной платы свои рабочим.
Каждому работнику любого предприятия при получении заработной платы
выдается квитанция, где указывается его табельный номер, все начисления и
удержания, чтобы данный работник имел полную информацию о своей зарплате.
Принцип непрерывности. Действующее предприятие будет продолжать свою
деятельность в будущем, и функционировать неопределенный период времени.
Предприятие, однажды возникнув, будет существовать и дальше. Данный принцип
на наш взгляд является условно характерным для бухгалтерского учета.
Например, бухгалтер должен ежемесячно начислять зарплату своему работнику,
то есть непрерывно. Принцип непрерывности состоит в теории оценки прибыли и
использовании себестоимости в противовес ликвидационной стоимости. Этот
принцип не должен пониматься как однообразная оценка существующего
состояния, не как оценка суммарных выплат, а как отражение информации о
ресурсах, обязательствах, хозяйственной деятельности. Непрерывность
предполагает некоторую связь между прошлой и будущей деятельностью
предприятия.
Принцип понятности. Информация, представленная в финансовых отчетах,
должна быть доступна для пользователей. Для этого пользователи должны иметь
достаточные знания в сфере бухгалтерского учета. Однако информация о
сложных вопросах не должна исключаться только из-за того, что может
показаться слишком сложной для понимания определенных пользователей.
Принцип уместности. Данный принцип говорит о том, что предоставляемая
информация должна носить актуальный, тематический характер. Содержание
данных должно соответствовать той или иной экономической категории, одним
словом оно должно быть уместным.
Принцип надежности. Информация, представленная в финансовых отчетах или
других документах должна быть надежной, полученной из достоверных
источников. Она является достоверной, когда в ней отсутствует существенная
ошибка или предвзятость и на нее могут полагаться пользователи. Бухгалтеры
обязаны предоставлять достоверную информацию всему рабочему коллективу об
их заработной плате.
Принцип сопоставимости. Для того чтобы финансовая информация была
полезной и содержательной, она должна быть сопоставимой от одного отчетного
периода в другой. Пользователи должны быть информированы об учетной
политике, используемой организацией при подготовке к финансовой отчетности,
всех изменениях в учетной политике и результатах таких изменений. Любой
рабочий должен сопоставлять свою прошлую зарплату с полученной в настоящий
момент.
Предметом бухгалтерского учета в обобщенном виде выступает
хозяйственная деятельность предприятия. В более конкретном содержании он
состоит из многочисленных и разнообразных объектов, которые можно
объединить в две группы:
✓ объекты, обеспечивающие хозяйственную деятельность предприятия;
✓ объекты, составляющие хозяйственную деятельность предприятия.
Объектами бухгалтерского учета являются:
✓ хозяйственные средства – средства в сфере производства, в сфере
обращения, средства производственной сферы
✓ источники хозяйственных средств - источники собственных и заемных
средств
✓ хозяйственные процессы – обеспечение, производство, реализация и
т.д.
1.3 Теоретические и методологические основы организации учета в
условиях внедрения МСФО
Внедрение МСФО обусловлено интеграцией Казахстана в мировую экономику,
и с предстоящим вступлением в ВТО, направлено на усиление казахстанских
организаций на международных рынках. Законом О бухгалтерском учете и
финансовой отчетности определено, что составление финансовой отчетности в
соответствии с МСФО финансовые организации осуществляют с 1 января 2003
года, акционерные общества - с 1 января 2005 года, и иные организации
(кроме государственных учреждений) – с 1 января 2006 года.
Несмотря на определенные успехи в развитии системы бухгалтерского
учета и финансовой отчетности в Казахстане, имеются определенные проблемы,
которые проявляются:
- в низком уровне профессиональной подготовки большей части бухгалтеров и
аудиторов, а также в недостаточности навыков использования информации,
подготовленной по МСФО;
- в трудности применения МСФО для субъектов малого и среднего
предпринимательства, в силу их комплексности и методологической сложности;
- в недостаточности участия профессиональных общественных объединений в
регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также в
развитии бухгалтерской и аудиторской профессии;
- в формальном подходе регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко
многим категориям, принципам и требованиям бухгалтерского учета и
финансовой отчетности, установленных положениями МСФО.
Основная проблема сферы бухгалтерского учета Казахстана – это
нехватка квалифицированных кадров, отсутствие развитого института
бухгалтерии с устоявшимися традициями, крепким профессиональным
сообществом, сложившейся системой аккумулирования и распространения
специализированных знаний, общепризнанными сертификатами.
Профессиональным сообществом в Казахстане делаются определенные
шаги по решению некоторых из указанных проблем, но не хватает
комплексности, общереспубликанского масштаба. При существующей инертности
бухгалтерского сообщества вряд ли стоит ожидать, что само по себе быстро
произойдет развитие аналогичной западной системы, поэтому надо создать
необходимые для этого законодательные предпосылки, подтолкнуть этот
процесс, акцентируя внимание на укрепление роли профессиональных
организаций, которые должны стать стержнем всей системы.
В то же время форсирование изменений в бухгалтерском учете вне
связи с изменениями в экономике и реальным функционированием рыночных
институтов может привести к снижению качества финансовой информации,
дискредитации МСФО, а также ослаблению финансовой дисциплины. Так, согласно
действующему законодательству переход на МСФО затрагивает все организации,
но при этом необходим более взвешенный подход. В силу комплексности и
методологической сложности, МСФО практически не применимы для субъектов
малого и среднего предпринимательства. Более того, как известно последнее
время идет активный процесс совершенствования самих стандартов, который еще
не закончен – в МСФО регулярно вносятся существенные изменения, отслеживать
которые мелкие компании просто не в состоянии. В этой связи, финансовую
отчетность в соответствии с МСФО целесообразно составлять только субъектам
крупного предпринимательства и акционерным обществам.
В соответствии с задачами, поставленными Главой государства, по
поддержке малого и среднего бизнеса необходимо полностью освободить от
обязательного ведения бухгалтерского учета индивидуальных предпринимателей,
и установить градацию остальных субъектов предпринимательства по категориям
в целях применения ими различного порядка ведения бухгалтерского учета и
составления финансовой отчетности.
Проблему сложности применения МСФО для малого бизнеса понимает и ФКМСБУ,
который уже не первый год занимается разработкой специализированного
стандарта для малого-среднего бизнеса. Разработать универсальный стандарт –
это очень сложная работа, так как политика в отношении малого бизнеса и,
соответственно, требования к ним существенно различаются в разных странах.
Между тем, по принятию данного стандарта ФКМСБУ можно будет максимально
инкорпорировать его положения в национальную систему бухгалтерского учета и
финансовой отчетности.
Роль бухгалтера сильно изменилась за последние десять лет, увеличив
требования к ней особенно в тех областях, где применение бухгалтерского
решения остается важным и решающим. Возросло понимание значения
профессионального бухгалтерского образования, опыта, знаний и их
применения, а также увеличившихся потребностей в таких областях, как
управление, планирование, технология. Это также подчеркивает важность
непрерывного профессионального образования бухгалтеров с точки зрения
необходимости постоянно поддерживать высокий уровень компетентности и
профессионализма.
В настоящее время стоит задача в подготовке достаточного количества
квалифицированных бухгалтеров и аудиторов, понимающих принципы формирования
информации в бухгалтерском учете и составлении финансовой отчетности в
соответствии с МСФО, владеющих современными навыками ведения бухгалтерского
учета, подготовки и аудита финансовой отчетности.
При этом качественная система бухгалтерского учета и отчетности
предполагает наличие достаточного числа пользователей, нуждающихся в
информации, формируемой в бухгалтерском учете и финансовой отчетности,
имеющих потребность и навыки ее использования при принятии экономических
решений, в частности, определении направлений инвестирования капитала и
анализе рисков, связанных с этим. Наличие заинтересованных пользователей
является одной из важнейших предпосылок развития системы бухгалтерского
учета и финансовой отчетности.
Переход системы бухгалтерского учета на принципы, закрепленные в
МСФО, потребует внесения изменений в процесс подготовки и переподготовки
кадров учетных работников, специалистов смежных областей экономики
(аудиторов, финансистов). Несмотря на самые высокие конкурсы на
специальности Финансы, Учет и аудит, а также большое количество желающих
получить образование по этим специальностям, качество подготовки
специалистов в вузах остается все еще низким, так как ощущается острая
нехватка квалифицированного профессорского преподавательского состава.
Также анализ научных работ показывает, что диссертационные исследования
выполняются на низком уровне. Поэтому вопросу подготовки кадров необходимо
уделить особое внимание. Для этой цели необходимо осуществить формирование
системы мониторинга содержания учебных программ, включая программы
дополнительного профессионального образования.
Не менее важной задачей является организация повышения
квалификации преподавателей сформированной сети образовательных
организаций.
При определении содержания процесса подготовки и повышения квалификации
кадров в рассматриваемой области должно быть обращено особое внимание на
выработку навыков профессионального суждения при квалификации, стоимостном
измерении, классификации и оценке значимости (существенности) фактов
хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета и финансовой отчетности,
а также аудита.
Основными направлениями совершенствования системы подготовки и
повышения квалификации кадров в рассматриваемой области являются:
- развитие и совершенствование системы профессиональной сертификации
бухгалтеров, аккредитованной уполномоченным органом по вопросам
бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- обеспечение соответствия учебных программ подготовки профессиональных
бухгалтеров и аудиторов соответствующим международным программам;
- введение обязательной профессиональной сертификации главных бухгалтеров
организаций публичного интереса;
- переориентация учебных программ средних и высших учебных заведений, а
также программ подготовки профессиональных бухгалтеров и аудиторов на
углубленное изучение МСФО и формирование навыков применения их на практике;
- обновление и разработка нового учебно-методического обеспечения по МСФО в
образовательном процессе для обучающихся бухгалтерскому учету и аудиту.
2. УЧЕТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
2.1. Форма и системы оплаты труда, порядок исчисления средней
заработной платы
Работодатель обязан оплачивать труд работника в соответствии с
количеством и качеством, сложностью выполняемой работы согласно
действующему законодательству, индивидуальным трудовым, коллективным
договорам. Оплата может производиться за индивидуальные и (или)
коллективные результаты труда.
Индивидуальный трудовой договор должен содержать в обязательном порядке
условия оплаты труда.
Оплата труда работников государственных учреждений системы
здравоохранения, образования и науки, культуры, социального обеспечения и
т.д., содержащихся за счет средств государственного бюджета, определяется
нормативными правовыми актами по вопросам оплаты труда, утвержденными
Правительством Республики Казахстан, а также Инструкциями об оплате труда
работников, утвержденными в установленном порядке уполномоченными органами.
Оплата труда административных государственных служащих осуществляется
на основании единой системы оплаты труда, утверждаемой Президентом
Республики Казахстан.
Порядок исчисления заработной платы работникам всех категорий
регламентируют различные формы и системы заработной платы. Формы и системы
заработной платы - это способ установления зависимости между количество и
качеством труда, то есть между мерой труда и его оплатой. Для этого
используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически
отработанное время. Иными словами, форма оплаты труда устанавливает, как
оценивается труд при его оплате: по конкретной продукции, по затраченному
времени или по индивидуальным или коллективным результатам деятельности. От
того, как форма труда используется на предприятии, зависит структура
заработной платы: преобладает ли в ней условно- постоянная часть (тариф,
оклад) или переменная (сдельный приработок, премия). Соответственно разным
будет и влияние материального поощрения на показатели деятельности
отдельного работника или коллектива бригады, участка, цеха.
Тарифная система - это совокупность нормативов, при помощи которых
осуществляется дифференциация и регулирование уровня заработной платы
различных групп и категорий работников в зависимости от его сложности. К
числу основных нормативов, включаемых в тарифную систему и являющихся,
таким образом, ее основными элементами, относятся тарифные сетки и ставки,
тарифно-квалификационные справочники.
Тарифные сетки по оплате труда - это инструмент дифференциации оплаты
труда в зависимости от его сложности (квалификации). Они представляют шкалу
соотношений в оплате труда различных групп работников, включают количество
разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.
Таблица 1
Единая тарифная сетка
Разряд единой Тарифный
тарифной сетки коэффициент
(к 1 разряду)
1 1,0
2 1,07
3 1,15
4 1,24
5 1,33
6 1,43
7 1,54
8 1,66
9 1,78
10 1,91
11 2,05
Тарифную ставку, соответствующую тому или иному разряду, получают
путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент
соответствующего разряда. Размеры тарифных ставок могут устанавливаться или
в виде фиксированных однозначных величин, или в виде веток, определяющих
предельные значения.
Для тарификации работ и присвоения тарифно-квалификационных разрядов
предназначены тарифно-квалификационные справочники, в которые включены
тарифно-квалификационные характеристики: они содержат требования,
предъявляемые к тому или иному разряду работника соответствующей профессии,
к его практическим и теоретическим знаниям, к образовательному уровню,
описанию работ, наиболее часто встречающихся по профессиям и
квалификационным разрядам.
Труд работников оплачивается повременно, сдельно ил по иным системам
платы труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные
результаты работы.
В настоящее время традиционными формами оплаты труда являются
повременная и сдельная, довольно широко используемые в практике
предприятий. Вместе с тем, если раньше превалировала оплата по сдельными
системам, то сейчас на частных (малых) предприятиях все больше используется
повременная оплата (окладные системы)
Повременной называется такая форма платы, когда основной заработок
работника начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за
фактически отработанное время, т.е. основной заработок зависит от
квалификационного уровня работника и отработанного времени. Применение
повременной оплаты труда оправдано, когда рабочий не может повлиять на
увеличение выпуска продукции из-за строгой регламентации производственных
процессов, и его функции сводятся к наблюдению, отсутствуют количественные
показатели выработки, организован и ведется строгий учет времени, правильно
тарифицируется труда рабочих, а также используются нормы обслуживания и
численности.
Повременная оплата может быть простой и повременно-премиальной.
При простой повременной системе оплаты труда размер заработной платы
зависит от тарифной ставки или оклада и отработанного времени.
При повременно-премиальной системе оплаты труда работник сверх зарплаты
(тарифа, оклада) за фактически отработанное время дополнительно получает и
премию. Она связана с результативностью того или иного подразделения или
предприятия в целом, а также с вкладом работника в общие результаты труда.
По способу начисления заработной платы данная система подразделяется на
три вида: почасовую, поденную и месячную.
При почасовой оплате расчет заработка производится исходя из часовой
тарифной ставки и фактически отработанных работником часов.
При поденной оплате расчет заработной платы осуществляется исходя из
твердых месячных окладов (ставок), числа рабочих дней, фактически
отработанных работников в данном месяце, а также числа рабочих дней,
предусмотренных графиком работы на данный месяц.
На многих предприятиях применяется повременно-премиальная оплата труда,
по способу начисления применяется почасовая и помесячная.
Заработная плата начисляется исходя из тарифной ставки за час и
фактически отработанного времени, которое отмечается в табелях учета
рабочего времени.
Затем на основе тарифной ставки рассчитывается повременная заработная
плата.
При помесячной оплате заработная плата работникам начисляется согласно
окладам, утвержденным в штатном расписании приказом по предприятию, и
количеству дней фактической явки на работу. Такая разновидность повременной
оплаты труда называется окладной системой. Таким образом, на предприятии
оплачивается труда инженерно-технических работников и служащих.
Сдельная оплата труда: при этой системе основной заработок работника
зависит от расценки, установленной на единицу выполняемой работы или
изготовленной продукции (выраженной в производственных операциях: штуках,
килограммах, кубических метрах, бригадо-комплектах и т.д.).
Сдельная форма оплаты труда по методу начисления заработной платы может
быть прямой сдельной, косвенной, сдельной аккордной, сдельно-
прогрессивной. По объекту начисления она может быть индивидуальной и
коллективной.
При прямой индивидуальной сдельной системе размер заработка рабочего
определяется количеством выработанной им за определенный отрезок времени
продукции или количеством выполненных операций. Вся выработка рабочего по
этой системе оплачивается по одной постоянной сдельной расценке. Поэтому
заработок рабочего увеличивается прямо пропорционально его выработке. Для
определения расценки по этой системе дневная тарифная ставка,
соответствующая разряду работы, делится на количество единиц продукта,
произведенного за смену или норму выработки. Расценка может определяться и
путем умножения часовой тарифной ставки, соответствующей разряду работы, на
норму времени, выраженную в часах.
При косвенно сдельной системе заработок рабочего ставится в зависимость
не от личной выработки, а от результатов труда обслуживаемых ими рабочих.
По этой системе может оплачиваться труд таких категорий вспомогательных
рабочих как: ремонтники, наладчики оборудования, обслуживающие основное
производство. Расчет заработка рабочего при косвенно-сдельной оплате может
производиться либо на основе косвенной расценки и количества изделий,
изготовленных обслуживаемыми рабочими. Для получения косвенной расценки
дневная тарифная ставка рабочего, оплачиваемого по косвенной сдельной
системе, делится на установленную ему норму обслуживания и норму дневной
выработки обслуживаемых рабочих.
При сдельно-премиальной системе заработок зависит не только от оплаты
по прямым сдельным расценкам, но и от выплачиваемой премии за выполнение и
перевыполнение установленных количественных и качественных показателей.
При аккордной системе размер оплаты устанавливается не на отдельную
операцию, а на весь заранее установленный комплекс работ с определением
срока его выполнения. Сумма оплаты труда за выполнение этого комплекса
работ объявляется заранее, как и срок ее выполнения до начала работы.
Если для выполнения аккордного задания требуется длительный срок, то
производятся промежуточные выплаты за практически выполненные в данном
расчетном (платежном) периоде работы, а окончательный расчет осуществляется
после окончания и приемки всех работ по наряду. Практиковалась при
дифференциации ставок по интенсивности труда для сдельщиков и
повременщиков, при невыполнении в срок аккордной работы, ее оплата - не по
ставкам сдельщиков, а по ставкам повременщиков.
Обязательным условием аккордной оплаты было наличие норм на выполнение
работы.
Сдельно-прогрессивная система в отличие от прямой сдельной характеризуется
тем, что оплата труда рабочих по неизменным расценкам производится только в
пределах установленной исходной нормы (базы), а вся выработка сверх этой
базы оплачивается по расценкам прогрессивно нарастающим в зависимости от
перевыполнения норм выработки.
Нарастание расценки, выраженное в процентах надбавки к основной
расценке за единицу продукции, произведенной сверх нормы, устанавливается
по определенной шкале, состоящей из нескольких ступеней. Число ступеней
бывает разное, в зависимости от производственных условий.
Прогрессивное увеличение расценок за продукцию, изготовленную рабочим
сверх нормы, должно троиться с таким расчетом, чтобы себестоимость работ в
целом не повышалась, а, наоборот, систематически снижалась за счет
сокращения доли других затрат, падающих на единицу продукции.
Применение сдельно- прогрессивной системы целесообразно только в случае
острой необходимости увеличения производительности труда на участках,
лимитирующих выпуск продукции по предприятию в целом, то есть на так
называемых узких местах производства.
При этом для правильного исчисления процента выполнения норм выработки,
а, следовательно, и размера прогрессивных доплат необходимо точно учитывать
рабочее время.
При прогрессивной сдельной системе заработок рабочего растет быстрее,
чем его выработка. Это обстоятельство исключало возможность ее массового и
постоянного применения.
Широкое распространение в промышленности нашла сдельно-премиальная
форма оплаты труда. Сумма заработка находится в прямой зависимости от
объема выполненных работ и расценки на эти работы. Эта форма способствует
росту производительности труда и повышению квалификации работника.
Заработок рабочего будет тем больше, чем он выполнит работ, а расценки
на работы устанавливаются расчетным путем.
Коллективно-сдельная система оплаты труда. При ней заработок каждого
работника поставлен в зависимость от конечных результатов работы всей
бригады, участка.
Коллективная сдельная система позволяет производительно использовать
рабочее время, широко внедрять совмещение профессий, улучшает использование
оборудования, способствует развитию у работников чувства коллективизации,
взаимопомощи, способствует укреплению трудовой дисциплины. Кроме того,
создается коллективная ответственность за улучшение качества продукции.
С переходом на эту систему оплаты труда практически ликвидируется
деление работ на выгодные и невыгодные так как каждый рабочий
материально заинтересован в выполнении всех работы, порученной бригаде.
Оплата труда рабочих при коллективной сдельной системе может
производиться либо с применением индивидуальных сдельных расценок, либо на
основе расценок, установленных для бригады в целом, т.е. коллективных
расценок.
Индивидуальную сдельную расценку целесообразно устанавливать в том
случае, если труда рабочих, выполняющих общее задание, строго разделен.. В
этом случае заработная плата каждого рабочего определяется исходя из
расценки на выполняемую им работу и количества выпущенной с конвейера
годной продукции.
При использовании коллективных сдельных расценок заработная плата
рабочего зависит от выработки бригады, сложности работ, квалификации
рабочих, количества отработанного каждым рабочим времени и принятого метода
распределения коллективного заработка.
Основная задача распределения заработка заключается в том, чтобы
правильно учесть вклад каждого работника в общие результаты работы.
Применяются два основных метода распределения коллективного заработка
между членами бригады.
Первый метод заключается в том, что заработок распределяется между членами
коллектива пропорционально тарифным ставкам и отработанному времени.
Второй – с помощью “коэффициента трудового участия”
Бестарифная система оплаты труда представляет собой такую систему, при
которой заработная плата всех работников представляет собой долю каждого
работающего в фонде оплаты труда.
Бестарифная система оплаты труда используется в условиях рыночной
экономики, важнейший показатель которой по каждому предприятию является
объем реализованной продукции и услуг. Чем больше объем реализованной
продукции, тем более эффективно работает данное предприятие, следовательно,
и заработная плата корректируется в зависимости от объема производства.
Эта система используется для управления персонала вспомогательных рабочих,
для работников с повременной оплатой труда.
Разновидностью бестарифной системы оплаты труда является контрактная
система. При контрактной форме найма работников начисление заработной платы
осуществляется в полном соответствии с условиями контракта, в котором
оговариваются: условия труда, права и обязанности, режим работы и уровень
оплаты труда, конкретное задание, последствия в случае досрочного
расторжения договора.
Контракт подписывается руководителем предприятия и работником. Он
является основой для решения всех трудовых споров.
Кроме тарифной заработной платы действующим законодательством
предусмотрены различные доплаты за отступления от нормальных условий труда.
К таким доплатам относятся доплаты за ... продолжение
Экономика Республики Казахстан находится на стадии активных рыночных
преобразований. Основные принципы рыночной экономики требуют от
хозяйствующих субъектов, чтобы они всецело несли ответственность за
результаты своей деятельности и сами принимали решения. Поэтому сегодня
бухгалтерский учет занимает одно из главных мест в системе управления. Он
отражает реальные процессы производства, обращения, распределения и
потребления, характеризует финансовое состояние предприятия и служит
основой для принятия управленческих решений.
В Казахстане бухгалтерский учет строится на основе общих принципов,
качественных характеристик, положений, закрепленных в Законе РК О
бухгалтерском учете и финансовой отчетности, стандартах финансовой
отчетности и плане счетов, позволяющих организовать учет так, чтобы он
соответствовал специфике, формам организации, структуре деятельности и всем
другим требованиям.
В современных условиях хозяйствования практически невозможно управлять
сложным экономическим механизмом хозяйствующего субъекта без своевременной,
полной и достоверной информации, которую дает только четко налаженная
система учета. Владельцы и трудовые коллективы предприятий всех отраслей
экономики, заинтересованы в бережном и рациональном расходовании сырья и
материалов, сокращения отходов производства, правильного учета фонда оплаты
труда, устранении потерь и т.д.
Работники экономической службы, в первую очередь персонал бухгалтерии,
должны хорошо знать всю систему учета и отчетности для того, чтобы уметь
быстро и безошибочно ориентироваться в хозяйственной обстановке, понимать
рыночную ситуацию, ее тенденцию.
В настоящее время учет фонда оплаты труда работников является важным
элементом в процессе производства. Ее актуальность заключается в том, что в
производстве живой труд является основным источником удовлетворения
материальных потребностей каждого работника. Через оплату труда
осуществляются воспроизводственная, стимулирующая и регулирующая функции.
Правильная организация труда и его фонда оплаты составляет важное условие
повышения эффективности труда, трудовой дисциплины и точного определения
заработка работника.
Основной целью данной курсовой работы является раскрытие сущности фонда
оплаты труда, его учета на предприятии, а также организации учета фонда
оплаты труда в условиях инновационных технологий и разработка предложений
по совершенствованию действующей системы учета фонда оплаты труда в
соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (НСФО).
В соответствии с намеченной целью поставлены следующие задачи:
- изучить концепцию развития бухгалтерского учета и выработать
рекомендации по повышению конкурентоспособности предприятия;
- исследовать действующую систему учета фонда оплаты труда и
разработать предложения по ее совершенствованию.
Объектом исследования является ТОО Казфосфат
1. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНЦИИ
1.1. Концепция развития современного бухгалтерского учета в РК
С приобретением Казахстаном независимости и переходом на принципиально
новые экономические отношения, возникала необходимость кардинальных
преобразований, касающихся экономической сферы. Провозгласив себя
независимым и суверенным государством, Республика Казахстан придала особое
значение реформированию прежней системы бухгалтерского учета. Процессы,
связанные с введением национальной валюты, становлением рынка ценных бумаг,
разгосударствлением собственности подчеркивали необходимость реформирования
системы бухгалтерского учета.
Постоянно совершенствуясь, бухгалтерский учет становится важным звеном
развития рыночной экономики, что призвано способствовать лучшей организации
управления, прогнозирования, анализа посредством обеспечения учетной
информацией разных уровней управления. Чтобы с наибольшим эффектом
использовать эту информацию в целях управления предприятием, необходима
такая система организации бухгалтерского учета, которая будет ориентирована
на использование современных методов учета с применением международных
стандартов бухгалтерского учета и инновационных технологий. В системе
бухгалтерского учета эти стандарты издавались с 1973 года независимым
комитетом со штаб-квартирой в Лондоне – International Accounting Standards
Committee. Целесообразность и необходимость использования международного
бухгалтерского опыта, объясняется возможностью приобщения к международным
рынкам капитала, высокой информативностью и полезностью финансовой
отчетности для пользователей.
Реформа системы бухгалтерского учета в РК является составной частью
становления суверенного, экономически стабильного государства.
Новая система бухгалтерского учета, принятая в Казахстане соответствует
международным бухгалтерским стандартам и позволяет хозяйствующим субъектам
организовать учет так, чтобы он полностью соответствовал специфике, формам
организации, структуре деятельности и всем требованиям, предъявляемым
пользователями к получаемой информации. Процесс реформирования системы
бухгалтерского учета в республике начался с 1993 года с изучения передового
международного опыта ведения учета. В этот переходный период возникла
необходимость определения путей реформирования. При этом важно было
определиться принять международные стандарты бухгалтерского учета, что в
тот период было невозможным ввиду неразвитости рыночных отношений и
несовершенства законодательства, либо изучить МСБУ и создать на основе МСБУ
национальные стандарты бухгалтерского учета (НСБУ), адаптированных к
особенностям переходной экономики и имеющейся традиционной практики ведения
бухгалтерского учета.
Точкой отсчета в деле реформирования системы бухгалтерского учета стал
подписанный в декабре 1995 года Президентом РК Н.Назарбаевым Указ, имеющий
силу Закона О Бухгалтерском учете. Появление данного законодательного
акта явилось началом создания системы бухгалтерского учета, основанной на
принципах международных стандартов.
Настоящий Указ определяет систему бухгалтерского учета в РК,
устанавливает основные принципы и общие правила учета, которые должны
соблюдаться в процессе подготовки финансовой отчетности и ее использования,
требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту, права и обязанности
для физических и юридических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, а также для филиалов
представительств нерезидентов на территории РК (ст.1). В соответствии с
законом бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и
обобщения информации об активах, собственном капитале, обязательствах,
доходах и расходах субъекта, регламентированную стандартами бухгалтерского
учета и другими нормативно-правовыми актами. Также указ способствовал
появлению первых национальных стандартов.
Регулирование в форме стандартов бухгалтерского учета, может приносить
пользу представляющим отчетность аудиторам, регулятивным органам, давая
четкие ориентиры представления отчетности, ее проверки и контроля. Степень
соблюдения того или иного стандарта бухгалтерского учета определяется, в
какой мере его приемлют заинтересованные стороны. Приемлемость стандартов
зависти от таких факторов как ясность стандарта, ясно определенные цели
органа-разработчика, четкое руководство по применению и т.д.
Основными причинами создания стандартов являются:
✓ стандарты необходимы для приведения практики контроля к единым
подходам;
✓ стандарты способствуют повышению качества контроля, усилению
доверия к пользователям;
✓ стандарты могут использоваться как основа для оценки работы и т.д.
Реформирование системы бухгалтерского учета позволило собственникам
самостоятельно применять те или иные методы оценки элементов финансовой
отчетности, методы начисления заработной платы, исходя из специфики своей
деятельности. Однако в условиях мировой глобализации все большее значение
приобретает необходимость обеспечения конкурентоспособности РК. При этом
одним из атрибутов конкурентоспособности и транспарентности экономики
является соответствие системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности
международным стандартам.
Переход республики к рыночной экономике привел к необходимости
преобразования всей системы управления. Всякая система управления
базируется на соответствующей информации, а в любой компании основу
информационной системы составляет бухгалтерский учет.
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), разработанные
Советом по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО), признаны
во всем мире как эффективный инструментарий для представления прозрачной и
понятной информации о деятельности компаний. Именно качество управления и
прозрачность финансовой отчетности станут теми критериями, на которые будут
ориентироваться инвесторы и кредиторы, выбирая объекты для вложения
средств. Переход на МСФО изменяет принципы подготовки, как самой
отчетности, так и принципы контроля ее качества - аудита.
Переход казахстанских предприятий на МСФО – это обеспечение интересов
внешних пользователей финансовой информации и необходимости интеграции
Казахстана в мировую экономику. Необходимость выработки единых мировых
стандартов продиктована самой практикой международного экономического
сотрудничества. Международные стандарты финансовой отчетности и аудита
призваны устранить те различия в национальных стандартах, которые
негативным образом сказываются на открытости информации.
Современный учет – наука, целью которой является предоставление знаний
о том, как объективно вести регистрацию фактов и на этой основе определять
сложившиеся результаты, применяя утвержденные правила и процедуры.
Стандарты бухгалтерского учета – это второй уровень регулирования
учетной системы, они являются нормативно-правовыми документами,
обязательными для исполнения всеми субъектами, представляющими финансовую
отчетность. Иначе говоря, на основе стандартов устанавливаются базовые
правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам)
учета, а также по отраслевым и иным отличительным особенностям
хозяйствующих субъектов.
Начиная с 24 июня 2002 года в соответствии с изменениями, внесенными
Законом РК от 24.06.02 № 329-П в Указ О бухгалтерском учете, документ был
переименован и стал именоваться Закон Республики Казахстан О бухгалтерском
учете и финансовой отчетности.
С января 2009 года ТОО Казфосфат будет представлять отчетность по
международным стандартам финансовой отчетности(НСФО).
1.2. Основные принципы построения бухгалтерского учета на предприятии
В настоящее время все предприятия, независимо от форм собственности и
подчиненности ведут бухгалтерский учет имущества и хозяйственных операций
согласно действующему законодательству.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщении информации в денежном выражении об операциях и
событиях предпринимателей и организаций, регламентированную
законодательством РК О бухгалтерском учете и финансовой отчетности,
стандартами бухгалтерского учета, а также учетной политикой организации.
Четко налаженная система учета дает своевременную и достоверную
информацию о деятельности того или иного предприятия, – это позволяет
эффективно управлять сложным экономическим механизмом хозяйствующего
субъекта. Научно обоснованная система организации бухгалтерского учета
содействует эффективному использованию всех ресурсов, улучшению отражения
финансового и имущественного анализов, которые показывают истинное
положение предприятий.
Бухгалтерский учет в РК ведется по установленным основным принципам и
общим правилам, которые должны соблюдаться при ведении учета и составлении
финансовой отчетности. В соответствии с Законом РК О бухгалтерском учете и
финансовой отчетности все действующие субъекты (индивидуальные
предприниматели, подлежащие обязательной государственной регистрации,
юридические лица, являющиеся резидентами РК, филиалы и представительства
нерезидентов), обязаны вести бухгалтерский учет и составлять финансовую
отчетность в соответствии с настоящим Законом, иными нормативно-правовыми
актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности, со стандартами
бухгалтерского учета.
Целью бухгалтерского учета является обеспечение заинтересованных лиц
полной и достоверной информацией о финансовом положении, результатах
деятельности и изменениях в финансовом положении индивидуальных
предпринимателей и организаций.
Бухгалтерский учет как система отражения экономической информации
базируется на установленных принципах. Основными принципами построения
бухгалтерского учета на предприятии являются: начисление, непрерывность,
понятность, уместность, надежность, сопоставимость.
Принцип начисления. Финансовые отчеты составляются на принципе
начисления, в соответствии с которым доходы признаются, когда они
заработаны, а расходы и убытки, когда денежные средства получены или
выплачены. Согласно данному принципу следует использовать процедуры
начислений, отсрочки и распределения для приведения в соответствии доходов
и расходов отчетного периода, которые могут быть получены в результате
одной и той же или косвенно связанных операций или событий. Финансовая
отчетность, составленная по методу начисления информирует пользователей не
только о прошлых операциях, связанных с выплатой и получением денежных
средств, но также и об обязательствах, которые будут получены в будущем.
Принцип начисления необходим в сфере оплаты труда для того, чтобы уведомить
бухгалтеров о правильной методике начисления заработной платы свои рабочим.
Каждому работнику любого предприятия при получении заработной платы
выдается квитанция, где указывается его табельный номер, все начисления и
удержания, чтобы данный работник имел полную информацию о своей зарплате.
Принцип непрерывности. Действующее предприятие будет продолжать свою
деятельность в будущем, и функционировать неопределенный период времени.
Предприятие, однажды возникнув, будет существовать и дальше. Данный принцип
на наш взгляд является условно характерным для бухгалтерского учета.
Например, бухгалтер должен ежемесячно начислять зарплату своему работнику,
то есть непрерывно. Принцип непрерывности состоит в теории оценки прибыли и
использовании себестоимости в противовес ликвидационной стоимости. Этот
принцип не должен пониматься как однообразная оценка существующего
состояния, не как оценка суммарных выплат, а как отражение информации о
ресурсах, обязательствах, хозяйственной деятельности. Непрерывность
предполагает некоторую связь между прошлой и будущей деятельностью
предприятия.
Принцип понятности. Информация, представленная в финансовых отчетах,
должна быть доступна для пользователей. Для этого пользователи должны иметь
достаточные знания в сфере бухгалтерского учета. Однако информация о
сложных вопросах не должна исключаться только из-за того, что может
показаться слишком сложной для понимания определенных пользователей.
Принцип уместности. Данный принцип говорит о том, что предоставляемая
информация должна носить актуальный, тематический характер. Содержание
данных должно соответствовать той или иной экономической категории, одним
словом оно должно быть уместным.
Принцип надежности. Информация, представленная в финансовых отчетах или
других документах должна быть надежной, полученной из достоверных
источников. Она является достоверной, когда в ней отсутствует существенная
ошибка или предвзятость и на нее могут полагаться пользователи. Бухгалтеры
обязаны предоставлять достоверную информацию всему рабочему коллективу об
их заработной плате.
Принцип сопоставимости. Для того чтобы финансовая информация была
полезной и содержательной, она должна быть сопоставимой от одного отчетного
периода в другой. Пользователи должны быть информированы об учетной
политике, используемой организацией при подготовке к финансовой отчетности,
всех изменениях в учетной политике и результатах таких изменений. Любой
рабочий должен сопоставлять свою прошлую зарплату с полученной в настоящий
момент.
Предметом бухгалтерского учета в обобщенном виде выступает
хозяйственная деятельность предприятия. В более конкретном содержании он
состоит из многочисленных и разнообразных объектов, которые можно
объединить в две группы:
✓ объекты, обеспечивающие хозяйственную деятельность предприятия;
✓ объекты, составляющие хозяйственную деятельность предприятия.
Объектами бухгалтерского учета являются:
✓ хозяйственные средства – средства в сфере производства, в сфере
обращения, средства производственной сферы
✓ источники хозяйственных средств - источники собственных и заемных
средств
✓ хозяйственные процессы – обеспечение, производство, реализация и
т.д.
1.3 Теоретические и методологические основы организации учета в
условиях внедрения МСФО
Внедрение МСФО обусловлено интеграцией Казахстана в мировую экономику,
и с предстоящим вступлением в ВТО, направлено на усиление казахстанских
организаций на международных рынках. Законом О бухгалтерском учете и
финансовой отчетности определено, что составление финансовой отчетности в
соответствии с МСФО финансовые организации осуществляют с 1 января 2003
года, акционерные общества - с 1 января 2005 года, и иные организации
(кроме государственных учреждений) – с 1 января 2006 года.
Несмотря на определенные успехи в развитии системы бухгалтерского
учета и финансовой отчетности в Казахстане, имеются определенные проблемы,
которые проявляются:
- в низком уровне профессиональной подготовки большей части бухгалтеров и
аудиторов, а также в недостаточности навыков использования информации,
подготовленной по МСФО;
- в трудности применения МСФО для субъектов малого и среднего
предпринимательства, в силу их комплексности и методологической сложности;
- в недостаточности участия профессиональных общественных объединений в
регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также в
развитии бухгалтерской и аудиторской профессии;
- в формальном подходе регулирующих органов и хозяйствующих субъектов ко
многим категориям, принципам и требованиям бухгалтерского учета и
финансовой отчетности, установленных положениями МСФО.
Основная проблема сферы бухгалтерского учета Казахстана – это
нехватка квалифицированных кадров, отсутствие развитого института
бухгалтерии с устоявшимися традициями, крепким профессиональным
сообществом, сложившейся системой аккумулирования и распространения
специализированных знаний, общепризнанными сертификатами.
Профессиональным сообществом в Казахстане делаются определенные
шаги по решению некоторых из указанных проблем, но не хватает
комплексности, общереспубликанского масштаба. При существующей инертности
бухгалтерского сообщества вряд ли стоит ожидать, что само по себе быстро
произойдет развитие аналогичной западной системы, поэтому надо создать
необходимые для этого законодательные предпосылки, подтолкнуть этот
процесс, акцентируя внимание на укрепление роли профессиональных
организаций, которые должны стать стержнем всей системы.
В то же время форсирование изменений в бухгалтерском учете вне
связи с изменениями в экономике и реальным функционированием рыночных
институтов может привести к снижению качества финансовой информации,
дискредитации МСФО, а также ослаблению финансовой дисциплины. Так, согласно
действующему законодательству переход на МСФО затрагивает все организации,
но при этом необходим более взвешенный подход. В силу комплексности и
методологической сложности, МСФО практически не применимы для субъектов
малого и среднего предпринимательства. Более того, как известно последнее
время идет активный процесс совершенствования самих стандартов, который еще
не закончен – в МСФО регулярно вносятся существенные изменения, отслеживать
которые мелкие компании просто не в состоянии. В этой связи, финансовую
отчетность в соответствии с МСФО целесообразно составлять только субъектам
крупного предпринимательства и акционерным обществам.
В соответствии с задачами, поставленными Главой государства, по
поддержке малого и среднего бизнеса необходимо полностью освободить от
обязательного ведения бухгалтерского учета индивидуальных предпринимателей,
и установить градацию остальных субъектов предпринимательства по категориям
в целях применения ими различного порядка ведения бухгалтерского учета и
составления финансовой отчетности.
Проблему сложности применения МСФО для малого бизнеса понимает и ФКМСБУ,
который уже не первый год занимается разработкой специализированного
стандарта для малого-среднего бизнеса. Разработать универсальный стандарт –
это очень сложная работа, так как политика в отношении малого бизнеса и,
соответственно, требования к ним существенно различаются в разных странах.
Между тем, по принятию данного стандарта ФКМСБУ можно будет максимально
инкорпорировать его положения в национальную систему бухгалтерского учета и
финансовой отчетности.
Роль бухгалтера сильно изменилась за последние десять лет, увеличив
требования к ней особенно в тех областях, где применение бухгалтерского
решения остается важным и решающим. Возросло понимание значения
профессионального бухгалтерского образования, опыта, знаний и их
применения, а также увеличившихся потребностей в таких областях, как
управление, планирование, технология. Это также подчеркивает важность
непрерывного профессионального образования бухгалтеров с точки зрения
необходимости постоянно поддерживать высокий уровень компетентности и
профессионализма.
В настоящее время стоит задача в подготовке достаточного количества
квалифицированных бухгалтеров и аудиторов, понимающих принципы формирования
информации в бухгалтерском учете и составлении финансовой отчетности в
соответствии с МСФО, владеющих современными навыками ведения бухгалтерского
учета, подготовки и аудита финансовой отчетности.
При этом качественная система бухгалтерского учета и отчетности
предполагает наличие достаточного числа пользователей, нуждающихся в
информации, формируемой в бухгалтерском учете и финансовой отчетности,
имеющих потребность и навыки ее использования при принятии экономических
решений, в частности, определении направлений инвестирования капитала и
анализе рисков, связанных с этим. Наличие заинтересованных пользователей
является одной из важнейших предпосылок развития системы бухгалтерского
учета и финансовой отчетности.
Переход системы бухгалтерского учета на принципы, закрепленные в
МСФО, потребует внесения изменений в процесс подготовки и переподготовки
кадров учетных работников, специалистов смежных областей экономики
(аудиторов, финансистов). Несмотря на самые высокие конкурсы на
специальности Финансы, Учет и аудит, а также большое количество желающих
получить образование по этим специальностям, качество подготовки
специалистов в вузах остается все еще низким, так как ощущается острая
нехватка квалифицированного профессорского преподавательского состава.
Также анализ научных работ показывает, что диссертационные исследования
выполняются на низком уровне. Поэтому вопросу подготовки кадров необходимо
уделить особое внимание. Для этой цели необходимо осуществить формирование
системы мониторинга содержания учебных программ, включая программы
дополнительного профессионального образования.
Не менее важной задачей является организация повышения
квалификации преподавателей сформированной сети образовательных
организаций.
При определении содержания процесса подготовки и повышения квалификации
кадров в рассматриваемой области должно быть обращено особое внимание на
выработку навыков профессионального суждения при квалификации, стоимостном
измерении, классификации и оценке значимости (существенности) фактов
хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета и финансовой отчетности,
а также аудита.
Основными направлениями совершенствования системы подготовки и
повышения квалификации кадров в рассматриваемой области являются:
- развитие и совершенствование системы профессиональной сертификации
бухгалтеров, аккредитованной уполномоченным органом по вопросам
бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- обеспечение соответствия учебных программ подготовки профессиональных
бухгалтеров и аудиторов соответствующим международным программам;
- введение обязательной профессиональной сертификации главных бухгалтеров
организаций публичного интереса;
- переориентация учебных программ средних и высших учебных заведений, а
также программ подготовки профессиональных бухгалтеров и аудиторов на
углубленное изучение МСФО и формирование навыков применения их на практике;
- обновление и разработка нового учебно-методического обеспечения по МСФО в
образовательном процессе для обучающихся бухгалтерскому учету и аудиту.
2. УЧЕТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
2.1. Форма и системы оплаты труда, порядок исчисления средней
заработной платы
Работодатель обязан оплачивать труд работника в соответствии с
количеством и качеством, сложностью выполняемой работы согласно
действующему законодательству, индивидуальным трудовым, коллективным
договорам. Оплата может производиться за индивидуальные и (или)
коллективные результаты труда.
Индивидуальный трудовой договор должен содержать в обязательном порядке
условия оплаты труда.
Оплата труда работников государственных учреждений системы
здравоохранения, образования и науки, культуры, социального обеспечения и
т.д., содержащихся за счет средств государственного бюджета, определяется
нормативными правовыми актами по вопросам оплаты труда, утвержденными
Правительством Республики Казахстан, а также Инструкциями об оплате труда
работников, утвержденными в установленном порядке уполномоченными органами.
Оплата труда административных государственных служащих осуществляется
на основании единой системы оплаты труда, утверждаемой Президентом
Республики Казахстан.
Порядок исчисления заработной платы работникам всех категорий
регламентируют различные формы и системы заработной платы. Формы и системы
заработной платы - это способ установления зависимости между количество и
качеством труда, то есть между мерой труда и его оплатой. Для этого
используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически
отработанное время. Иными словами, форма оплаты труда устанавливает, как
оценивается труд при его оплате: по конкретной продукции, по затраченному
времени или по индивидуальным или коллективным результатам деятельности. От
того, как форма труда используется на предприятии, зависит структура
заработной платы: преобладает ли в ней условно- постоянная часть (тариф,
оклад) или переменная (сдельный приработок, премия). Соответственно разным
будет и влияние материального поощрения на показатели деятельности
отдельного работника или коллектива бригады, участка, цеха.
Тарифная система - это совокупность нормативов, при помощи которых
осуществляется дифференциация и регулирование уровня заработной платы
различных групп и категорий работников в зависимости от его сложности. К
числу основных нормативов, включаемых в тарифную систему и являющихся,
таким образом, ее основными элементами, относятся тарифные сетки и ставки,
тарифно-квалификационные справочники.
Тарифные сетки по оплате труда - это инструмент дифференциации оплаты
труда в зависимости от его сложности (квалификации). Они представляют шкалу
соотношений в оплате труда различных групп работников, включают количество
разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.
Таблица 1
Единая тарифная сетка
Разряд единой Тарифный
тарифной сетки коэффициент
(к 1 разряду)
1 1,0
2 1,07
3 1,15
4 1,24
5 1,33
6 1,43
7 1,54
8 1,66
9 1,78
10 1,91
11 2,05
Тарифную ставку, соответствующую тому или иному разряду, получают
путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент
соответствующего разряда. Размеры тарифных ставок могут устанавливаться или
в виде фиксированных однозначных величин, или в виде веток, определяющих
предельные значения.
Для тарификации работ и присвоения тарифно-квалификационных разрядов
предназначены тарифно-квалификационные справочники, в которые включены
тарифно-квалификационные характеристики: они содержат требования,
предъявляемые к тому или иному разряду работника соответствующей профессии,
к его практическим и теоретическим знаниям, к образовательному уровню,
описанию работ, наиболее часто встречающихся по профессиям и
квалификационным разрядам.
Труд работников оплачивается повременно, сдельно ил по иным системам
платы труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные
результаты работы.
В настоящее время традиционными формами оплаты труда являются
повременная и сдельная, довольно широко используемые в практике
предприятий. Вместе с тем, если раньше превалировала оплата по сдельными
системам, то сейчас на частных (малых) предприятиях все больше используется
повременная оплата (окладные системы)
Повременной называется такая форма платы, когда основной заработок
работника начисляется по установленной тарифной ставке или окладу за
фактически отработанное время, т.е. основной заработок зависит от
квалификационного уровня работника и отработанного времени. Применение
повременной оплаты труда оправдано, когда рабочий не может повлиять на
увеличение выпуска продукции из-за строгой регламентации производственных
процессов, и его функции сводятся к наблюдению, отсутствуют количественные
показатели выработки, организован и ведется строгий учет времени, правильно
тарифицируется труда рабочих, а также используются нормы обслуживания и
численности.
Повременная оплата может быть простой и повременно-премиальной.
При простой повременной системе оплаты труда размер заработной платы
зависит от тарифной ставки или оклада и отработанного времени.
При повременно-премиальной системе оплаты труда работник сверх зарплаты
(тарифа, оклада) за фактически отработанное время дополнительно получает и
премию. Она связана с результативностью того или иного подразделения или
предприятия в целом, а также с вкладом работника в общие результаты труда.
По способу начисления заработной платы данная система подразделяется на
три вида: почасовую, поденную и месячную.
При почасовой оплате расчет заработка производится исходя из часовой
тарифной ставки и фактически отработанных работником часов.
При поденной оплате расчет заработной платы осуществляется исходя из
твердых месячных окладов (ставок), числа рабочих дней, фактически
отработанных работников в данном месяце, а также числа рабочих дней,
предусмотренных графиком работы на данный месяц.
На многих предприятиях применяется повременно-премиальная оплата труда,
по способу начисления применяется почасовая и помесячная.
Заработная плата начисляется исходя из тарифной ставки за час и
фактически отработанного времени, которое отмечается в табелях учета
рабочего времени.
Затем на основе тарифной ставки рассчитывается повременная заработная
плата.
При помесячной оплате заработная плата работникам начисляется согласно
окладам, утвержденным в штатном расписании приказом по предприятию, и
количеству дней фактической явки на работу. Такая разновидность повременной
оплаты труда называется окладной системой. Таким образом, на предприятии
оплачивается труда инженерно-технических работников и служащих.
Сдельная оплата труда: при этой системе основной заработок работника
зависит от расценки, установленной на единицу выполняемой работы или
изготовленной продукции (выраженной в производственных операциях: штуках,
килограммах, кубических метрах, бригадо-комплектах и т.д.).
Сдельная форма оплаты труда по методу начисления заработной платы может
быть прямой сдельной, косвенной, сдельной аккордной, сдельно-
прогрессивной. По объекту начисления она может быть индивидуальной и
коллективной.
При прямой индивидуальной сдельной системе размер заработка рабочего
определяется количеством выработанной им за определенный отрезок времени
продукции или количеством выполненных операций. Вся выработка рабочего по
этой системе оплачивается по одной постоянной сдельной расценке. Поэтому
заработок рабочего увеличивается прямо пропорционально его выработке. Для
определения расценки по этой системе дневная тарифная ставка,
соответствующая разряду работы, делится на количество единиц продукта,
произведенного за смену или норму выработки. Расценка может определяться и
путем умножения часовой тарифной ставки, соответствующей разряду работы, на
норму времени, выраженную в часах.
При косвенно сдельной системе заработок рабочего ставится в зависимость
не от личной выработки, а от результатов труда обслуживаемых ими рабочих.
По этой системе может оплачиваться труд таких категорий вспомогательных
рабочих как: ремонтники, наладчики оборудования, обслуживающие основное
производство. Расчет заработка рабочего при косвенно-сдельной оплате может
производиться либо на основе косвенной расценки и количества изделий,
изготовленных обслуживаемыми рабочими. Для получения косвенной расценки
дневная тарифная ставка рабочего, оплачиваемого по косвенной сдельной
системе, делится на установленную ему норму обслуживания и норму дневной
выработки обслуживаемых рабочих.
При сдельно-премиальной системе заработок зависит не только от оплаты
по прямым сдельным расценкам, но и от выплачиваемой премии за выполнение и
перевыполнение установленных количественных и качественных показателей.
При аккордной системе размер оплаты устанавливается не на отдельную
операцию, а на весь заранее установленный комплекс работ с определением
срока его выполнения. Сумма оплаты труда за выполнение этого комплекса
работ объявляется заранее, как и срок ее выполнения до начала работы.
Если для выполнения аккордного задания требуется длительный срок, то
производятся промежуточные выплаты за практически выполненные в данном
расчетном (платежном) периоде работы, а окончательный расчет осуществляется
после окончания и приемки всех работ по наряду. Практиковалась при
дифференциации ставок по интенсивности труда для сдельщиков и
повременщиков, при невыполнении в срок аккордной работы, ее оплата - не по
ставкам сдельщиков, а по ставкам повременщиков.
Обязательным условием аккордной оплаты было наличие норм на выполнение
работы.
Сдельно-прогрессивная система в отличие от прямой сдельной характеризуется
тем, что оплата труда рабочих по неизменным расценкам производится только в
пределах установленной исходной нормы (базы), а вся выработка сверх этой
базы оплачивается по расценкам прогрессивно нарастающим в зависимости от
перевыполнения норм выработки.
Нарастание расценки, выраженное в процентах надбавки к основной
расценке за единицу продукции, произведенной сверх нормы, устанавливается
по определенной шкале, состоящей из нескольких ступеней. Число ступеней
бывает разное, в зависимости от производственных условий.
Прогрессивное увеличение расценок за продукцию, изготовленную рабочим
сверх нормы, должно троиться с таким расчетом, чтобы себестоимость работ в
целом не повышалась, а, наоборот, систематически снижалась за счет
сокращения доли других затрат, падающих на единицу продукции.
Применение сдельно- прогрессивной системы целесообразно только в случае
острой необходимости увеличения производительности труда на участках,
лимитирующих выпуск продукции по предприятию в целом, то есть на так
называемых узких местах производства.
При этом для правильного исчисления процента выполнения норм выработки,
а, следовательно, и размера прогрессивных доплат необходимо точно учитывать
рабочее время.
При прогрессивной сдельной системе заработок рабочего растет быстрее,
чем его выработка. Это обстоятельство исключало возможность ее массового и
постоянного применения.
Широкое распространение в промышленности нашла сдельно-премиальная
форма оплаты труда. Сумма заработка находится в прямой зависимости от
объема выполненных работ и расценки на эти работы. Эта форма способствует
росту производительности труда и повышению квалификации работника.
Заработок рабочего будет тем больше, чем он выполнит работ, а расценки
на работы устанавливаются расчетным путем.
Коллективно-сдельная система оплаты труда. При ней заработок каждого
работника поставлен в зависимость от конечных результатов работы всей
бригады, участка.
Коллективная сдельная система позволяет производительно использовать
рабочее время, широко внедрять совмещение профессий, улучшает использование
оборудования, способствует развитию у работников чувства коллективизации,
взаимопомощи, способствует укреплению трудовой дисциплины. Кроме того,
создается коллективная ответственность за улучшение качества продукции.
С переходом на эту систему оплаты труда практически ликвидируется
деление работ на выгодные и невыгодные так как каждый рабочий
материально заинтересован в выполнении всех работы, порученной бригаде.
Оплата труда рабочих при коллективной сдельной системе может
производиться либо с применением индивидуальных сдельных расценок, либо на
основе расценок, установленных для бригады в целом, т.е. коллективных
расценок.
Индивидуальную сдельную расценку целесообразно устанавливать в том
случае, если труда рабочих, выполняющих общее задание, строго разделен.. В
этом случае заработная плата каждого рабочего определяется исходя из
расценки на выполняемую им работу и количества выпущенной с конвейера
годной продукции.
При использовании коллективных сдельных расценок заработная плата
рабочего зависит от выработки бригады, сложности работ, квалификации
рабочих, количества отработанного каждым рабочим времени и принятого метода
распределения коллективного заработка.
Основная задача распределения заработка заключается в том, чтобы
правильно учесть вклад каждого работника в общие результаты работы.
Применяются два основных метода распределения коллективного заработка
между членами бригады.
Первый метод заключается в том, что заработок распределяется между членами
коллектива пропорционально тарифным ставкам и отработанному времени.
Второй – с помощью “коэффициента трудового участия”
Бестарифная система оплаты труда представляет собой такую систему, при
которой заработная плата всех работников представляет собой долю каждого
работающего в фонде оплаты труда.
Бестарифная система оплаты труда используется в условиях рыночной
экономики, важнейший показатель которой по каждому предприятию является
объем реализованной продукции и услуг. Чем больше объем реализованной
продукции, тем более эффективно работает данное предприятие, следовательно,
и заработная плата корректируется в зависимости от объема производства.
Эта система используется для управления персонала вспомогательных рабочих,
для работников с повременной оплатой труда.
Разновидностью бестарифной системы оплаты труда является контрактная
система. При контрактной форме найма работников начисление заработной платы
осуществляется в полном соответствии с условиями контракта, в котором
оговариваются: условия труда, права и обязанности, режим работы и уровень
оплаты труда, конкретное задание, последствия в случае досрочного
расторжения договора.
Контракт подписывается руководителем предприятия и работником. Он
является основой для решения всех трудовых споров.
Кроме тарифной заработной платы действующим законодательством
предусмотрены различные доплаты за отступления от нормальных условий труда.
К таким доплатам относятся доплаты за ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда