Исторические и теоретико-методологические аспекты категориального аппарата понятия безопасность

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Исторические и теоретико-методологические аспекты категориального аппарата
понятия безопасность

В пору становления государственности новые независимые государства
постсоветского пространства только начинали приступать к строительству
нового мира, именно в те годы произошло становление принципиально новых
международных организаций, таких как ООН, затем ОБСЕ и других. Однако
полной реализации миротворческих усилий, несомненно, мешали конфронтация и
противостояние двух систем. И вот теперь перед мировым сообществом встали
практически те же, только несколько обновленные и более гуманные задачи.
После периода противостояния появился шанс установить подлинно новый
миропорядок, построенный на доверии и сохранении безопасности, насыщенного
диалога между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с
устоявшейся государственностью, так и молодыми. И для нас чрезвычайно
важно, что эти процессы в последние годы происходили при непосредственном
участии Казахстана.
Для становления молодой государственности, обретения своего места в мире
прошедшие годы были принципиально важными и плодотворными. Во многом это
связано с нынешней ситуацией на мировой арене. После периода противостояния
появился шанс установить подлинно новый миропорядок, построенный на доверии
и сохранении безопасности, насыщенного диалога между странами - как
развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так
и молодыми.
Республика Казахстан достаточно полноценно и успешно расширяет свои
многосторонние и двухсторонние взаимоотношения свыше 140 государствами
мирового сообщества. Все это, несомненно, положительно оказывает содействие
не только в деле вступления и включения нового независимого государства в
мировую систему международных отношений, но и позитивно влияет на процесс
формирования положительного имиджа государства на мировой арене.
Открытость экономики, интеграция, по мнению казахстанского ученного А.В.
Ретивых, достигаются в Казахстане именно за счет равновзвешенной,
равнонаправленной многовекторной внешней политики. Факты свидетельствуют,
что многовекторность по-казахстански - не прихоть лидера страны или ее
правительства, а насущная необходимость, игнорировать которую такое
государство, как Казахстан, имеющее срединное материковое положение, еще не
окрепшее, нуждающееся в зарубежных инвестициях для развития отечественного
производства и в мировых рынках сбыта, не имело и не имеет права ни на заре
обретения своего суверенитета, ни сейчас, ни спустя годы. [1].
В Программе – Казахстан 2030, выдвинутой Президентом Республики
Казахстан Н.Назарбаевым, в числе наиболее приоритетных направлений в
развитии Казахстана названа национальная безопасность. Определены основные
принципы национальной безопасности на период 1998-2000 г.г.: сохранение
суверенитета, территориальной целостности, региональной стабильности в
Центральной Азии, сбалансированности и многовекторности внешнеполитического
курса и укрепления мирного пояса вокруг Казахстана.
Президент РК Н. А. Назарбаев совершенно верно отмечает, что мы должны
ясно понимать, что прежняя система безопасности, которая существовала 10
лет назад, навсегда ушла в прошлое. К сожалению, за эти десять лет ситуация
в регионе резко ухудшилась в плане безопасности. Мы должны ясно понимать,
что новые угрозы требуют создания новых механизмов национальной
безопасности [2].
В этом плане вполне логично рассмотреть некоторые особенности
категориального аппарата понятия безопасность.
В историческом ракурсе дефиниция безопасность впервые начала
применяться в XII веке и означала спокойное состояние духа человека,
считавшего себя защищенным от любой опасности [3, с. 24]. В дальнейшем
смысл этого термина претерпел значительные изменения, обусловленные
общественными процессами.
Исторический и политологический анализ новых подходов к безопасности
позволил вычленить следующие ее трактовки:
1. Безопасность соотносится не с государством, а с системой более
высокого порядка - страной, включающей экономическое, политическое,
национальное, социальное и культурно-организованное сообщество, территорию,
климат и т.д. В данном аспекте безопасность рассматривается как целостное
системное образование, включающее государственную, социальную,
политическую, экономическую, информационную, экологическую, военную и др.
подсистемы общества. Таким образом государство получает в сфере
безопасности ряд противовесов, в том числе в лице общества. Это, в свою
очередь, действует не в ущерб государству, а наоборот - препятствует его
отчуждению от общества, а, следовательно, направлено на сохранение гибкой,
стабильной функцией государственной власти.
2. Авторитарная парадигма рассматривала государственную
безопасность как состояние незыблемости, прочности политической и
экономической основы государства и его границы, современная же парадигма
исходит из того, что безопасность страны представляет
определенное системное качество, способное (и довольно успешно)
развиваться и процветать в условиях неопределенности и риска.

Это свойство проявляется и детерминируется развитием различных
сфер жизнедеятельности общества: политическая, экономическая, социальная,
экологическая и др. На этой основе определяются и составные
элементы (содержательные формы) безопасности: политическая
безопасность, экономическая безопасность, экологическая и др.
Иерархия этих содержательных форм безопасности в рамках региональной
безопасности обусловливается конкретным и внутренними и
внешними условиями и факторами и т.д.
3. Безопасность как функциональное единство самоорганизации
и управления общественной системы. Поясним это положение. В качестве
основного элемента самоорганизации предлагается рассматривать культуру
общества как систему ценностей. Механизм управления безопасностью
представляет собой совокупность подсистем: система
разрешения
внутренних и внешних конфликтов; система снижения неопределенности;
система риска. Функционирование системы безопасности, исходя
из
вышеизложенного, обеспечивается наличием механизмов безопасности через
призму соотношения культурно-ценностного подхода и
принципами
мягких (самоорганизация) и жестких (управление)
стратегий
обеспечения безопасности. Здесь доминирующую роль могут играть
элементы гражданского общества.
Понятие национальная безопасность, в современном его толковании, было
разработано в социальных концепциях послевоенного периода в западных
странах, особенно это касается теоретических разработок ученых США.
Кроме того, этим термином обозначались определенные государственные
структуры. Например, в США в 1947 году был создан Совет национальной
безопасности - консультативный орган при Президенте США, существует
должность помощника Президента по национальной безопасности. Данная фигура
на властном Олимпе США выступает советником Президента по ключевым вопросам
безопасности страны.
Национальная безопасность или безопасность нации, по мнению российских
ученых Возженикова А.В. и Прохожева А.А. - это защищенность жизненно
важных интересов личности, общества и государства в различных сферах
жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз обеспечивающая устойчивое
прогрессивное развитие страны [4].
В основе системы национальной безопасности, по их мнению лежат жизненно
важные интересы личности, общества и государства, совокупность которых и
составляют национальные интересы. Их центральная роль и особое значение
определяется тем, что именно они являются движущей силой развития общества
и реальной причиной социальной активности людей и в этом смысле выступают
важнейшими факторами любых преобразований в обществе, государстве и в мире
в целом [4].
Кроме того, они полагают, что национальная безопасность представляет
собой многоуровневую структурно-функциональную систему внутри которой
непрерывно и постоянно взаимодействуют и противоборствуют интересы
личности, общества и государства с одной стороны и с угрозами для этих
интересов как внутренними, так и внешними с другой стороны, поэтому
важнейшая функция национальной безопасности является защита национальных
интересов от угроз [4]. С этим нельзя не согласиться. Следовательно,
национальная безопасность является неотъемлемой частью всеобщей
безопасности
Национальная безопасность любого государства, по мнению казахстанского
ученого М. Сарсекеева, является состоянием защищенности его национальных
интересов от реальных и потенциальных угроз. Как правило, основными
национальными интересами государства являются сохранение государственной
независимости, территориальной целостности, неприкосновенность границы,
незыблемость конституционного строя и т.д. [5].
Особо подчеркнем, что различные аспекты проблемы обеспечения
внешнеполитической стабильности и безопасности страны озвучиваются в
различных выступлениях и посланиях Президента РК Назарбаева Н.А. В 1999
году в своем ежегодном послании народу Казахстана Президент РК Назарбаева
Н.А. Стабильность и безопасность страны в новом столетии определил, что
достижение демократических целей во многом зависит от безопасности страны
[6].
Необходимо подчеркнуть, что выработка целостного представления о
национальной безопасности как историческом феномене требует глубокого
осмысления всей совокупности проблем, относящихся к данной области.
Достижение поставленной цели возможно в единстве ее составляющих:
осмысление и разработка теоретико-практических основ целостных научных
концепций национальной безопасности государств Центральной Азии, как
сложной социальной системы в условиях реконструкции Центральноазиатского
общества, в контексте создания суверенных правовых государств, социально-
ориентированных на рыночную экономику; внесение предложений, направленных
на совершенствование системы обеспечения региональной и национальной
безопасности.
В этой связи, необходимо выделить некоторые западные трактовки
безопасности в постепенно складывающемся новом мировом порядке, для
которого указать однозначную отправную точку невозможно.
Безопасность в объективном плане предполагает отсутствие угроз
приобретенным ценностям, в субъективном - отсутствие страха в отношении
того, что этим ценностям будет нанесен ущерб [7, с. 150],
Национальная безопасность - интеграция вопросов внутренней и
военной политики в интересах взвешенного подхода к проблемам
использования государством различных средств - военных и невоенных - в их
внешней политике [8, с. 9].
Национальная безопасность - способность сохранить физическую
целостность и территорию, поддерживать экономические отношения
с
другими странами, на различных уровнях защищать от внешнего воздействия
свои характер, институты и систему управления, контролировать свои
границы [9, с. 4]. Следовательно, безопасность - это своего рода двуликий
Янус: с одной стороны, элитарный или общественный идеал, желаемое
состояние, а с другой - процесс реального взаимодействия с другими народами
и странами, приближающийся к этому идеалу и в то же время объективно
отличающийся ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.