СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ В КАЗАХСТАНЕ

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 33 страниц
В избранное:

СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ В КАЗАХСТАНЕ

План

Введение… . . . 3

1. Экономическое развитие Республики Казахстан за время независимости . . . 6

1. 1. Макроэкономическая стратегия Республики Казахстан . . . 7

1. 2. Внешнеторговая политика Республики Казахстан . . . 8

1. 3. Стратегия развития Казахстана до 2030 года . . . 9

2. Управление экономикой в Республике Казахстан . . . 11

2. 1. Анализ современного состояния экономики . . . 11

2. 2. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана (18 февраля 2005 г. ) «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации» . . . 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ . . . 23

Введение

Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. С исторической даты - 16 декабря 1991 года, с момента принятия закона "О государственной независимости Республики Казахстан", началась современная история независимого Казахстана. В 1995 году по предложению Президента была принята новая Конституция, утверждающая Республику Казахстан демократическим. Светским, правовым и социальным государством. Высшими ценностями были признаны человек, его жизнь, права и свободы.

В настоящее время в РК в основном завершено конституционное строительство, создан устойчивый институт сильной государственной власти. Юридически оформлено создание обязательных атрибутов современного государства: Государственный Национальный банк, налоговая и таможенная системы, Золотой запас, Алмазный и Валютный фонды, право на образование своей финансово-кредитной систем, собственных Вооруженных сил.

Сейчас в республике - 14 областей, 160 районов, 84 города, в том числе города республиканского и областного значения, 195 поселков, 2150 аульных (сельских) округов1.

Казахстан по праву считается срединной европейско-азиатской страной. Географический центр огромного европейско-азиатского суперконтинента находится именно в Казахстане, на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью, 15 километрами севернее от вершины Большого Дегелена в эпицентре бывшего Семипалатинского атомного полигона.

Финансовое и техническое содействие различных иностранных государств и международных организаций в развитии экономики Казахстана в виде привлечении и притока иностранных инвестиций, поставки новейших оборудовании и технологий, а также размещение дочерних представительств иностранных фирм, компаний и корпораций, создание совместных предприятий с извлечением прибылей и взаимным распределением доходов представляют совокупность внешнеэкономической деятельности. Мировой опыт показывает, что во многих странах мира проблемами внешнеэкономических сношений занимаются именно внешнеполитические ведомства.

Целью, поставленной перед правительством Республики Казахстан, является укрепление экономического потенциала страны для дальнейшего развития Казахстана и населяющих его народов. Поэтому в формирующейся внешней политике страны стратегия направлена прежде всего на дальнейшее расширение торгово-экономических связей страны с другими государствами мира.

Вхождению Казахстана в мировое сообщество способствует переход казахстанской экономики, доставшееся в наследство от Советского Союза, на рыночные рельсы. Если в период распада колониальной системы империализма освободившиеся государства азиатского и африканского континентов выбирали по своему усмотрению социалистический (или планово-государственный) тип хозяйствования, то после последовавшего за ним социально-экономического кризиса они избирали курс на рыночную экономику. Примером тому служат Египет, Алжир, Бирма. Есть также и категория государств, сочетавшие в себе и социалистические, и рыночные формы хозяйствования (Сирия, Ирак, Индия) . Однако большинство освободившихся стран сразу же избрали рыночный курс (Тунис, Марокко, Зимбабве, Пакистан, Кувейт, Малайзия, Индонезия, Сингапур, Южная Корея и другие) . Укрепление рыночного механизма в этих странах происходит как за счет собственных внутренних трудовых ресурсов, так и за счет расширения внешнеэкономических взаимосвязей с экономически развитыми странами Запада и Японии, оказывающие прежде всего инвестиционную и техническую помощь. Особое внимание заслуживают экономический опыт стран бывшего социалистического лагеря, которые еще при господстве социалистической экономики начали внедрять рыночные отношения (Польша, Венгрия, Китай, Вьетнам) . Результатом экономических реформ стал огромный и широкий приток внешних инвестиций в эти страны.

В этих новых условиях Казахстан попадает в категоpию пеpифеpии pазвитых стpан. В бывшем СССP Казахстан игpал pоль сыpьевого поставщика в дpугие союзные pеспублики (в основном в Pоссию и западную часть Союза ССP) . Тепеpь же, после pаспада СССP Казахстан pеально становится сыpьевым поставщиком для более pазвитых стpан миpа. США проявляют глубокую заинтересованность в импорте природных ресурсов из Казахстана. Казахстан несет двойное бpемя по тоpговле сыpьем с более pазвитыми госудаpствами бывшего СССP и пеpедовых индустpиальных и постиндустpиальных стpан. Становясь сыpьевым пpидатком как pазвитых, так и многих pазвивающихся стpан, достигших научно-технического и экономического пpогpесса, наша страна на сегодня выглядит наиболее слабым госудаpством2.

Постепенная демокpатизация казахстанского общества и пеpеход к pыночной экономике пpедоставляет Казахстану возможность наладить сотpудничество во всех сфеpах, в пеpвую очеpедь в экономике и технологий, с передовыми государствами капиталистического мира, являющиеся главными рыночными центрами (США, Западная Европа, Япония), а также с динамично pазвивающимися стpанами, доля котоpых в пpоизводстве госудаpств "тpетьего миpа" значительна по своим pазмеpам, и обладающие кpедитными pесуpсами и инвестиционным потенциалом. Pоссийский исследователь О. Pезникова по этому поводу писала: "Весь опыт стpан, давших пpимеpы "экономических чудес", показывает, что основную ставку необходимо делать на pасшиpение связей именно с лидеpами миpового хозяйства" .

На сегодняшний момент острой проблемой нашего государства является его роль в экономической системе. Также стоит серьёзная проблема - развитие своего рынка и расширение экономики. Так как у нас не развита собственная промышленность, следовательно, я думаю, что стоит более глубоко изучить этот вопрос.

Эта проблема меня наиболее затронула, глядя на экономическое положение страны.

Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе. Тем не менее, и здесь экономическая роль государства велика.

В экономике Казахстана большой упор делается на централизованное планирование. Наша экономика представляет собой преимущественно рыночную систему. Вместе с тем экономические функции государства играют в ней очень существенную роль.

Количественно выразить экономическую роль государства нелегко. Весьма грубым показателем удельного веса рынка и государства в экономике служит тот факт, что в настоящее время около 4/5 национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под эгидой государства. Но помимо финансирования производства государство осуществляет ряд программ социального страхования и социального обеспечения, ставя своей целью перераспределение дохода в частном секторе экономики. Статистика показывает, что налоги и общий объём государственных расходов - на покупку товаров и услуг и на социальные программы - составляют приблизительно 1/3 национального продукта. Наконец, множество трудно поддающихся количественному изменению регулирующих мер, предназначенных, для защиты окружающей среды, охраны здоровья и труда рабочих, защиты потребителей от опасных продуктов, обеспечения равного доступа к вакантным рабочим местам и контроля за практикой ценообразования в определённых отраслях, вовлекает государство практически во все сферы экономической деятельности. Роль государства, в управлении несомненно, велика и всеобъемлюща. В отличие от модели чистого капитализма нашу экономику лучше характеризовать как смешанный капитализм. Функционирование частного сектора на основе рыночной системы модифицируется самыми разными способами государственным сектором.

1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА ВРЕМЯ НЕЗАВИСИМОСТИ

Сфера достижения эффективной экономики были предприняты беспрецедентные для нашей страны шаги: проведена широкомасштабная приватизация, заложена основа для совершенно новой налоговой системы, созданы условия для формирования отечественного предпринимательства, образована современная банковская система, завоевана ниша в системе внешних мирохозяйственных связей, перестроены экономические отношения на селе, наработан опыт решения широкого спектра задач государственного строительства от национальных вооруженных сил до создания посольств за рубежом3.

К числу таких успехов, определяющих облик современного Казахстана за минувшие 14 лет, относится гармоничное развитие как сырьевой, так и обрабатывающей составляющих экономики республики.

В 1991 г. происходили процессы поиска новой модели рентабельной экономики (хозрасчет, кооперативы) . Имела место непривычная для экономики социализма инфляция. Ведущая роль обрабатывающей индустрии была налицо: соотношение добывающей и обрабатывающей отраслей в общем объеме промышленного производства составила соответственно 11% и 89%. .

1992 - 1993 гг. Основная характеристика экономических процессов этого периода - разрыв хозяйственных связей с республиками бывшего СССР, вытеснение Казахстана из рублевой зоны и единого промышленного комплекса. Для индустриальной сферы это означало разрыв производственных связей, потерю рынков сбыта.

Экономике первой половины 90-х годов были свойственны гиперинфляция, ущербность производства по сравнению с коммерческими предприятиями, переток капиталов из производственной в коммерческую сферу, наплыв товаров импортного производства, отечественной продукции, массовое банкротство, остановка предприятий, сокращения и безработица.

Нужно отметить, что добывающая промышленность была относительно застрахована от таких потрясений хотя бы тем, что свое сырье добывала самостоятельно.

1994 - 1995 гг. Происходит разгосударствление и приватизация крупнейших предприятий республики, привлечение иностранных инвесторов и управляющих, формирование финансовой системы, основанной на национальной валюте - тенге.

В сырьевые отрасли в этот период наиболее охотно шли инвесторы. В 1994 г. 82, 5% прямых иностранных инвестиции пришлось на нефтегазовый комплекс, в 1995 г. в эту же отрасль было направлено 32%, 35% - в цветную металлургию, 10, 4% - в черную.

1996 - 1999 гг . можно охарактеризовать как период неустойчивой стабильности. Если в 1992 г. в общем объеме промышленного производства продукция добывающих предприятий составляла 19, 7%, в 1995 г. - 28%, в 1999 - 36, 1%, то в 2000 - уже 45, 5%. Для обрабатывающей промышленности, включая производство и распределение электроэнергии, газа и воды, эти данные составляют, соответственно, 80, 3%, 72%, 63, 9% и 54, 5%.

В целом, за первые 8 лет независимости на долю "сырьевиков" пришлось три четверти объема прямых иностранных инвестиций (47, 5% - в нефтегазовую oтpacль, 24, 1% - в цветную металлургию, 4, 4% - в черную), в то время как в энергетический комплекс было вложено 4, 3%, в пищевую промышленность - 3, 4%, в связь - 2, 7%.

Добывающая промышленность становится главным источником национального дохода: в 1995 г. она обеспечивает 48, 6 % всей экспортной выручки, в 1998 - 65, 3%, в 2000 г. - 71, 5%.

Примечательно, что производственные показатели добывающей промышленности не были обеспечены за счет или в ущерб обрабатывающей промышленности.

2000 г. - год высоких макроэкономических показателей. Его главная характеристика - попытка переориентации доходов добывающих отраслей на реабилитацию обрабатывающих отраслей промышленности, выразившаяся в программе импортозамещения. Наблюдаются определенные результаты: 300 млн. долл. США направлены на контракты с казахстанскими подрядчиками, вновь запущено около 1500 средних и крупных предприятий.

Таким образом, добывающая индустрия Казахстана сыграла роль "спасательного круга" для экономики в первые годы независимости.

1. 1. Макроэкономическая стратегия Республики Казахстан

Основная макроэкономическая стратегия страны на ближайшие годы предполагает, наряду с развитием отечественного реального сектора и производства, уверенный выход Казахстана на мировой рынок. Идеи гармоничного и диверсифицированного развития отечественного реального сектора собственными силами при взаимодействии с внешнеэкономическим окружением позволят учитывать те коренные перемены, которые произошли в мировой экономике за последние годы.

Именно такие подходы позволили сохранить внутреннюю и внешнюю стабильность для нашей страны, набрать самый высокий темп экономического роста среди стран СНГ: ВВП в 2000 году увеличился на 9, 5%. Прирост промышленного производства составил 14, 6%, в том числе в горнодобывающей отрасли - 21, 5%, в обрабатывающей - 15, 6%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 5, 5%. Уровень инфляции в конце года составил 9, 8% против 17, 6% в 1999 году. Внешнеторговый оборот вырос на 35%, в том числе экспорт - на 48%, импорт - на 20%. Сальдо торгового баланса по сравнению с 1999 годом выросло в 4 раза, составив 1, 6 млрд. долл. США. Реальные доходы населения выросли примерно на 6%. На 29% в 2000 году вырос объем инвестиций. Кредитование реального сектора экономики банками второго уровня увеличилось примерно на 70%4.

Соотношение золотовалютных резервов Национального банка страны и денежной массы позволяет обеспечивать стабильность казахстанской валюты - тенге. Национальный банк осуществляет политику регулируемого обменного курса тенге по отношению к твердым валютам.

Золотовалютный резерв Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2001г. вырос по сравнению с 1994 г. более чем в 3 раза. Если отношение золотовалютных резервов к ВВП в Казахстане до 1998 г. составляло около 6%, то в 1999-2000 гг. данное соотношение достигло 11 % (для сравнения в России - всего 3%) .

1. 2. Внешнеторговая политика Республики Казахстан

Внешнеторговая политика предусматривает развитие производств, увеличение объемов реализации традиционных товаров за счет продвижения их на новые рынки, улучшение структуры экспорта, повышение конкурентоспособности казахстанской продукции на мировом рынке. Торговая политика, направленная на поддержку отечественного производителя, будет осуществляться путем создания условий:

для ввоза высокотехнологичных инвестиционных товаров, позволяющих стимулировать реструктуризацию промышленности;
для применения антидемпинговых, компенсационных и защитных мер;
для улучшения системы налогообложения экспортно-импортных операций;
для совершенствования тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли;
для совершенствования информационной, правовой и нормативной базы торговли.

Казахстан как страна, на территории которой расположен крупнейший в мире космодром "Байконур", является активным участником ряда ракетно-космических проектов. Это:

коммерческое использование конверсионной ракеты "Днепр";
создание нового носителя класса "Содружество";
модернизация носителя "Союз" и создание на его базе нового носителя "Ямал".

Подтверждением международного признания успехов Казахстана в последовательном проведении рыночных преобразований и либерализации экономики служит решение Совета Европейского Союза о внесении поправок в антидемпинговое законодательство, принятое 9 октября 2000 года. В соответствии с данным решением ЕС признает Казахстан как государство с рыночной экономикой5.

1. 3. Стратегия развития Казахстана до 2030 года

Экономические параметры, заложенные в "Стратегии развития Казахстана до 2030 года", на данном этапе реализованы. Управление страной осуществляется из новой столицы - Астаны.

Сегодня Казахстан ежегодно добывает 32 млн. тонн нефти, а через 10 лет выйдет на 100 - миллионный рубеж. Развивается, как залог будущего, стратегическая инфраструктура водных и воздушных портов страны, дорог и мостов.

В частном секторе страны выпускается более 75% продукции. Экономика стала многоукладной. Если в 1995 году на предприятиях с частной формой собственности было занято 2, 4 млн. человек, то к 2000 году - 4 млн. человек. Зарегистрировано более 100 тыс. частных предприятий, в том числе - 1681 крупное производство, что составляет более 80% от общего числа зарегистрированных предприятий. В стране 348 тысяч субъектов малого предпринимательства, где занято 1, 5 млн. человек или почти четверть общей численности занятых6.

Перед казахстанским правительством среди первоочередных на ближайшую перспективу стоят такие задачи, как проведение гибкой макрополитики, становление национального фонда по преодолению кризисных ситуаций, завершение приватизации к 2001-2002 гг., выработка совместно с профсоюзами и работодателями целостной Концепции социальной политики, повышение благосостояния казахстанцев, создание механизмов выведения права землепользования в рыночный оборот, рост инвестиций в сфере модернизации и строительства объектов индустрии, сельского хозяйства, пищевой промышленности, транспорта, высокотехнологических производств. В целом, за 5 лет намечен рост реального ВВП на 30%7.

Казахстан придерживается 10 принципов стратегии экономического роста: ограниченное прямое вмешательство государства в экономику, макроэкономическая стабильность, дальнейшая либерализация цен, открытая экономика и свободная торговля, укрепление институтов частной собственности, приватизация и обеспечение эффективной защиты иностранных инвестиций, разработка и рациональное использование энергетических и других природных ресурсов, формирование индустриальной технологической стратегии, диверсификация производства.

В условиях дефицита внутренних инвестиционных ресурсов особое значение для Казахстана приобретает привлечение иностранных инвестиций. Политика правительства в этой сфере ориентирована на привлечение иностранного капитала путем создания комплекса стимулирующих факторов.

Сегодня международные эксперты оценивают извлекаемый ресурсный потенциал Казахстана в 8, 7 триллиона долларов. Для того, чтобы освоить эти природные запасы, необходимо вложить порядка 500 млрд. долл. США.

В республике созданы институциональные основы для инвестирования. Сформирована инфраструктура ценных бумаг. При Президенте РК создан Совет иностранных инвесторов. Разработана законодательная и нормативная база деятельности инвесторов.

Важнейшим условием привлечения в экономику страны иностранных капиталов является гибкая, учитывающая интересы зарубежных инвесторов, законодательная система. Такая система в Казахстане есть. Ее элементы - это принятые в республике Гражданский и Налоговый кодексы, законы об иностранных инвестициях, о господдержке прямых инвестиций, о валютном регулировании, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о банках и банковской системе, о нефти, о земле, о недрах и недропользовании, о страховании и ряд других.

Инвестиционная деятельность в стране регулируется свыше 30 законодательными и нормативными правовыми актами. Они предусматривают гарантии по защите инвестиций и государственную поддержку в форме предоставления льгот и преференций. Международными экспертами инвестиционное законодательство в республике признано как самая либеральное в сравнении с законодательными актами стран СНГ и Восточной Европы.

Благодаря проведению последовательной инвестиционной политики в рамках государственной Программы привлечения прямых инвестиций, Казахстан является сегодня одним из лидеров среди стран с переходной экономикой по привлечению прямых инвестиций на одного жителя.

Для достижения устойчивого развития экономики были определены приоритетные секторы в государственной инвестиционной программе: сельское хозяйство; легкая промышленность; машиностроение; пищевая промышленность; электроника; нефтеперерабатывающая промышленность; строительство, включая объекты города Астаны, жилье, объекты социальной сферы и туризма.

Большая часть (58, 5%) инвестиций в Казахстане направляется в нефтегазовый сектор.

С 1995 по 1999 годы экономикой Казахстана освоено 7. 109, 8 млн. долл. США прямых иностранных инвестиций, из которых в 1999 году - 1. 578, 9 млн. долл. США. Среди стран-доноров в этой сфере лидируют США, Великобритания и Италия. В 2000 году рост инвестиций составил 29%.

Наша страна заключила на ближайшие 25 лет инвестиционные контракты на 100 млрд. долл. США. Только в течении предстоящих 10-15 лет заключенные контракты должны принести экономике страны 40 млрд. долл. США. Столько же ожидается от договоров, подписанных в США, по разработке нефтяных месторождений каспийского шельфа8.

2. Управление экономикой в Республике Казахстан

В условиях Казахстана наиболее трудно оценить роль правительства. Слишком сложным и резким был переход от системы планирования к так называемой рыночной экономике. По сути дела, никто не знал какую политику проводить, и реформация превратилась в серию далеко не всегда успешных экспериментов. Конечно, стоит разобраться по порядку. Любые действия целесообразно оценивать с точки зрения задач и итогов. Однако итоги плачевны, имея под собой благородные цели, многие реформы оказались либо экономически неоправданными, либо запоздалыми.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.