Закон Об охране атмосферного воздуха

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 8 страниц
В избранное:

Казахский национальный университет имени аль-Фараби

Реферат

На тему:

Закон «Об охране атмосферного воздуха»

Выполнил Ниязов Тимур

Группа Ф07Р6

Алматы 2008 г.

Содержание

Состав атмосферы
Источники загрязнения атмосферного воздуха
Организационные меры по охране воздуха
Правовая охрана атмосферного воздуха
Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух

1. Состав атмосферы .

Земля окружена атмосферой, состоящей из миллионов мельчайших частичек, .

которые разбивают на миллионы мелких лучей потоки света, идущие от Солнца.

Атмосфера играет такую же роль как стекло в парнике. Она легко пропускает

солнечные лучи, нагревая земную поверхность, и почти полностью задерживает

тепло, идущее от земли в мировое пространство. Естественный атмосферный

воздух имеет следующий газовый состав (азот - 78, 8%, кислород -20, 95 %,

аргон -0, 93%, углерод - 0, 03% и др. - 0, 01%), и кроме того, в воздухе

содержится во взвешенном состоянии частицы пыли и водяные пары. приведенный

газовый состав имеют нижние слои атмосферы, а выше 1000 км атмосфера

состоит в основном из гелия, а выше 2000 км водорода. Самый нижний,

прилегающий к Земле слой атмосферы называется тропосферой, она содержит

около 84% атмосферного воздуха и в ней происходят все метеорологические

процессы: образование облаков и туманов, ветров и ураганов, выпадение дождя

и снега. Выше тропосферы до высоты 55 км, простирается стратосфера, в ней

на высоте 25-30 км имеется озоновый слой. Значение озона очень велико для

всего живого на Земле. Он защищает организмы от жесткого ультрафиолетового

излучения Солнца. Если озон сконцентрировать в слой при нормальном

атмосферном давлении, то толщина его составит около 3 мм.

На высоте 55-75 км находится мезосфера, где преобладает вертикальное

движение воздуха и температура снова падает.

Выше 80 км находится ионосфеера, примерно до высоты 1000-1200 км. Здесь

воздух разряжен, и, несмотря на высокие скорости молекул, они не нагревают

предметы, попадающие туда.

Самое верхнее покрывало Земли состоит из протонов и называется

протоносферой. Высота протоносферы считается от 1200-1500 км.

Атмосферный воздух относится к неисчерпаемым природным ресурсам, и

общая масса его определяется в 500 триллионов тонн, из них кислорода 105

триллионов тонн. Ежегодное потребление кислорода составляет 10 млрд. тонн.

В процентном отношении это величина равна -0, 01 %.

2. Источники загрязнения атмосферного воздуха.

Чистота атмосферного воздуха является важным условием нормальной

жизнедеятельности человека и остальных организмов.

Загрязнение атмосферного воздуха может быть естественным (природным) и

антропогенным.

Естественное загрязнение пылью, водяными парами и др. происходит в

результате природных явлений, таких как извержение вулканов, испарение

морской воды, выветривание горных пород, выдувание почвы, лесные и стенные

пожары и т. д.

К антропогенным источникам загрязнения относятся промышленные и

транспортные предприятия, сельскохозяйственные и строительные организации,

коммунально - бытовые объекты. Из промышленных отраслей основными

загрязнителями воздуха являются тепловые электростанции, черная и цветная

металлургия, а также нефтепереработка.

Автомобильный транспорт в мировом балансе загрязнителей занимает особое

место. Ежегодно автомашины выбрасывают в атмосферу около 280 млн. тонн

окиси углерода, 56 млн. тонн углеводородов, 28 млн. тонн окислов азота.

Строительное производство загрязняет атмосферный слой пылью при снятии

верхнего слоя почвы, при земляных, штукатурных и малярных работах, кладке

стен и т. д.

Сельское хозяйство особенно за последние 30-40 лет широко использует

пестициды для защиты растений и минеральные удобрения для повышения

плодородия почвы.

Коммунально - бытовое хозяйство, особенно при использовании открытого

огня, печного отопления, несвоевременной уборке мусора, неупорядоченности

мест свалок, также становится источником загрязнения атмосферы и почвы.

3. Организационные меры по охране воздуха .

Рассмотрение основных источников загрязнения воздуха и вредного

воздействия загрязнителей на живые организмы показало, что проблема чистого

воздуха приобретает особо актуальное значение.

Воздух считается чистым, когда содержание пыли не превышает 0, 2 мг/м3 .

При осуществлении мер по охране атмосферного воздуха необходимо учесть

, что:

- воздух исключительно важен для всего живого на Земле;

- воздух очень чувствителен к антропогенным воздействиям;

- воздух обладает огромной подвижностью воздушной массы, с которой

могут переноситься на большие расстояния вредные примеси.

Атмосферный воздух не имеет государственных границ, загрязненная

воздушная масса все время перемещается. Скорость воздуха в горизонтальном

направлении в верхних слоях достигает 100-150 км/ч, поэтому загрязнения

распространяются на большие расстояния.

К числу организационных мер по обеспечению охраны атмосферного воздуха

следует отнести разработку и практическое осуществление нормативов

предельно допустимых концентраций, принципы зонирования территории,

регулирование движения автомашин, замену устаревших технологий и

упорядочение применения ядохимикатов и минеральных удобрений в сельском

хозяйстве и др.

Начиная в 1951 года, в Казахстане введены нормативы предельно

допустимых концентраций (ПДК) вредных выбросов по 446 химическим веществам

и 33 их комбинациям. Наши ПДК более жесткие, чем в государствах дальнего

зарубежья. Так, санитарными нормами (СН) 245-71 СН 245-81 установлены два

вида ПДК: максимально разовая и среднесуточная.

Максимально разовая ПДК учитывает массовые выбросы вредных веществ

залпом, в разовом порядке вследствие особенностей технологии или аварийных

ситуаций. После таких выбросов в течение 20 минут человек не должен

чувствовать запах, световое и другое ощущение, отличное от обычного.

Среднесуточная ПДК учитывает как пиковые, так и наименьшие концентрации

атмосферных явлений, которые имеют место в течение суток. Она является

среднеарифметической величиной из всех проб, отобранных в разных местах в

течение суток.

При размещении промышленных предприятий, являющихся источниками

загрязнения атмосферы, осуществляются принципы зонирования. Все предприятия

по вредности выбросов делятся на 5 классов, соответственно устанавливаются

разрывы от жилого массива - санитарно - защитные зоны.

В целях уменьшения вредных действий выхлопных газов организуется

движение автомобилей, особенно грузовых по обходной, кольцевой дороге,

переводят их на газобаллонное топливо, устанавливают катализаторы для

улавливания и очистки выхлопных газов, вводится одностороннее движение, до

минимума сокращают остановки машин у светофоров.

В сельском хозяйстве важной задачей является создание малотоксичных

пестицидов и минеральных удобрений, способных оказывать избирательное

действие только на вредных насекомых и сорняки. При этом желательно, чтобы

они быстро разлагались во внешней среде.

Химические средства защиты растений можно заменить биологическими.

Путем использования различных биопрепаратов возбуждают заболевания

вредителей растений (бактерий, вирусов, грибков и др. ) используют против

них естественных врагов.

Должна быть проведена очень большая работа по замене устаревших

технологий на более прогрессивные, экологически чистые, по внедрению

безотходного и малоотходного производства, кооперирования предприятий

различных отраслей.

Предприятия будущего должны комплексно использовать сырье и работать

практически без отходов.

4. Правовая охрана атмосферного воздуха.

В РК действует Закон ''Об охране атмосферного воздуха'', принятый в

1981 г. Закон регулирует общественные отношения в охране атмосферного

воздуха в целях сохранения в чистоте и улучшения его состояния,

предотвращения и снижение химических, физических, биологических и иных

воздействий на атмосферу, вызывающих неблагоприятные последствия для

населения, народного хозяйства, растительного и животного мира, а также

укрепления законности в охране атмосферного воздуха.

Кабинет Министров РК определяет общие мероприятия и основные положения

в области охраны воздуха, утверждает нормативы ПДК загрязняющих веществ в

воздухе, устанавливает единый порядок учета для государства и осуществляет

государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

При новом размещении и развитии городов и других населенных пунктов

учитывается состояние атмосферного воздуха, прогноз его изменения и меры по

охране воздуха от вредных выбросов.

Законом установлена уголовная и административная ответственность за

превышение установленных нормативов предельно допустимых выбросов, за

выброс в атмосферу без разрешения, за нарушение правил эксплуатации, не

использования имеющихся установок и аппаратуры для очистка выбросов, за

ввод новых объектов, хранения и применения ядохимикатов и минеральных

удобрений с нарушением установленных правил. В каждом случае нарушения

причиненный ущерб подлежит возмещению.

В развитие Закона об охране атмосферного воздуха Кабинет министров РК,

министерства и ведомства принимают постановления, утверждают инструкции и

правила по обеспечению надлежащей охраны атмосферного воздуха.

В каждом городе необходимо иметь комплексные схемы охраны воздушного

бассейна, в которых следует предусматривать:

. Оптимальное размещение предприятий с учетом ландшафтно-

климатических условий во времени, переход на нормирование

выбросов на самом предприятии, организации системы контроля за

выбросами;

. Улучшение использования газоочистных и пылеулавливающих установок,

создание резерва качественного топлива и сырья для использования в

аварийных, трудных метеорологических условиях, поскольку они

меньше выделяют вредности;

. Меры по предупреждению, снижению и устранению вредного влияния на

здоровье человека и биологические объекты электрических и

магнитных полей, излучений, звуковых колебаний и т. п. ;

Действует единая отчетность о выполнении мероприятий по охране

воздушного бассейна, где указывается количества выброшенных в атмосферу

вредных веществ, выполнение плане очистки и соответствие состояния воздуха

к установленным предельно допустимым нормам.

Учитывая глобальное значение охраны атмосферного воздуха, за страны

Европы, США и Канады в 1979 году подписали в Женеве Конвенцию о контроле за

трансграничными загрязнениями атмосферы на больших расстояниях.

В рамках этой конвенции создана разветвленная сеть мониторинга

(наблюдения) по установлению фактической загрязненности воздуха и

перемещения его по воздушным территориям государств.

Охрана атмосферного воздуха ныне превратилась в актуальную

международную проблему, и такой контроль отвечает интересам всего

человечества.

5. Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух

В соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан от 11 марта 2002 года № 302-II «Об охране атмосферного воздуха» физические и юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, должны проводить инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды. Данный порядок определен приказом и. о. министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 4 августа 2005 года, № 217-п (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 15 сентября 2005 года под № 3838), утвердившим Правила инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников (далее - Правила, в соответствующих падежах) .

В соответствии с Правилами инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников (далее - инвентаризация выбросов) является первым этапом разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утверждается природопользователем (природопользователь - физическое и юридическое лицо, имеющее источник выбросов вредных веществ и вредных физических воздействий на атмосферный воздух) . Следует пояснить, что под выбросом понимается поступление вредного (загрязняющего) вещества из передвижных и стационарных источников в атмосферу, а вредным (загрязняющим) веществом признается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях, превышающих предельно допустимые нормативы, оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Основными целями инвентаризации выбросов являются: получение исходных данных для оценки степени влияния выбросов загрязняющих веществ на атмосферный воздух и установления нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух как в целом по предприятию, так и по отдельным источникам загрязнения атмосферного воздуха; определение количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ; определение перечня вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию для рассматриваемого объекта; оценка эффективности работы пылегазоочистного оборудования (сооружения, состоящего из одного или нескольких аппаратов по очистке вредных (загрязняющих) веществ, вспомогательного оборудования и коммуникаций), предназначенного для улавливания из выбросов или вентиляционного воздуха вредных (загрязняющих) веществ с целью предотвращения загрязнения атмосферного воздуха) ; оценка эффективности использования сырьевых ресурсов и утилизации отходов на предприятии; планирование работ по охране атмосферного воздуха. Инвентаризация выбросов, согласно Правилам, осуществляется посредством проведения инструментальных замеров и (или) составления расчетов выбросов вредных (загрязняющих) веществ. Она проводится периодически один раз в пять лет, а также в случае реконструкции или изменения технологии производства, появления новых стационарных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ.

Методическое руководство по проведению инвентаризации выбросов осуществляют территориальные подразделения центрального исполнительного органа в области охраны окружающей среды. Природопользователи, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ, в соответствии с Правилами обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить контроль за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов. Работа по проведению инвентаризации выбросов включает следующие этапы: подготовительный; проведение инвентаризационного обследования выбросов вредных (загрязняющих) веществ; обработка результатов обследования и оформление материалов инвентаризации.

На подготовительном этапе выполнения работ составляется краткая характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферного воздуха, схема и описание основных технологических процессов. На этапе проведения инвентаризационного обследования выбросов вредных (загрязняющих) веществ проводится обследование источников выбросов в атмосферный воздух, по результатам которого должны быть определены загрязняющие вещества и источники их выброса в атмосферный воздух, устанавливается эффективность работы пылегазоочистного оборудования. По результатам проведенной инвентаризации выбросов должны заполняться бланки инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в соответствии с приложением к Правилам.

Под вредным физическим воздействием на атмосферный воздух в Правилах понимается вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, влияющие на здоровье человека и окружающую среду. Инвентаризация вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников (далее - инвентаризация) также должна проводиться один раз в пять лет, а также в случае реконструкции или изменения технологии производства, появления новых источников вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.